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要就业我们送岗位 想创业我们送贷款
不想出远门,他骑车15分钟就能到单位;家里老人、小孩离不了人,她在家也能挣工资;没有技能,你可以先免费培训再找工作;没有启动资金,政府无息贷款帮你创业……
当“工作不好找”的感叹声此起彼伏,成都用“创建充分就业城市目标”给自己戴上了“紧箍咒”;当雄心勃勃的小老板们受挫在淘金的浪涛中,政府用信誉为他们担保,贷出资金让他们重新扬帆起航。
多年的努力、探索,武侯区让“就业难、创业难”不再成为难题,每年的变化显而易见。
就业扶持
工作不好找
政府帮你牵线搭桥
就业是民生之本、大力促进城乡充分就业、让城乡劳动者享受公平的就业机会……这些在成都,不仅仅是口号,它的背后,有着一些列具体措施作强大的后盾力量。
而在武侯,促进城乡劳动者同就业、共发展的信念更为强烈——人才,让他们走市场化道路,各凭本领自谋职业;政府,则是应该更多地为就业困难人员提供扶持。
这样的想法在武侯不但得到了具体执行,也收获了良好效果。
政府投入几千万元打造的社区服务实体,既为社区居民提供了服务,还解决了部分就业困难群众的就业,让就业难化解在基层;“15分钟就业圈”,让那些不愿远离家门的劳动者实现了近距离就业;居家就业,更是帮那些面临“外出就业”还是“相夫教子”两难选择的家庭主妇们,实现了平衡。
“城乡一体化”实践7年来,武侯的就业工作也跟随着成都统筹城乡的步伐实现了城乡一体,就业率一直保持在97%以上,城镇实现就业人数74197人,农村劳动者实现就业的达到51607人,就业困难群体实现就业 31495人。
武侯区劳动保障局局长吕建昌认为,这几种由政府搭建平台创造的就业模式,都是千方百计希望让老百姓留下来工作,不用背井离乡,而他认为,当地经济发展的其中一个重要标志,就是老百姓愿意回来就业。
社区服务实体
低学历、无技能、高年龄……这样的群众一直都是就业中的老大难问题,面对他们,多数用人单位都会变成“拒人单位”。究竟哪些单位愿意用他们呢?
经过走访调查,武侯区劳动保障局发现,这些居民由于没有工作,大多数时间都是在社区范围内活动,平日里大家闲话家常,熟门熟路。“如果就让他们为社区群众服务,应该比较‘靠谱’。”有了这个想法后,武侯区很快就建立起了第一个社区服务实体,为了进一步寻找辖区内的岗位资源,武侯区结合社区服务功能的开发和完善,针对社区居民多方面、多层次的生活服务需要,大力开发托老托幼、家政服务、配送快递、修理维护等便民利民服务岗位;同时,结合驻区企事业单位、科研院所剥离部分社会服务职能需要,开发物业管理、房屋维修、卫生保洁、商品递送等社会化服务岗位;结合社区组织建设、公共管理和公益性服务的需要,大力开发社区保安、门卫、保绿、车辆管理等社区公益性就业岗位;积极兴办社区就业实体,吸纳失业人员和灵活就业的城镇失业人员。
经过努力,武侯区83个社区都建立了自己的社区服务实体,1154名曾经的就业困难人员在政府的帮扶下实现脱“困”。
“15分钟就业圈”
“那么远嗦,骑车要半多个小时,不去不去。”“每个月坐公交车都要30、40块钱,单位又不报账。”“上下班路上都要耽搁2个小时,太浪费时间了,不行。”这是在招聘求职时,不少用人单位、中介机构听过的,来自求职者的挑剔、抱怨声。
7年,随着“城乡一体化”的逐步推进,许多农村居民变成了城里人,平房变楼房,他们的生活方式也要经历转变,丢掉锄头进城务工成为不二选择。不过,由于这样那样的困难,市场经济双向选择在他们身上难以得到成功的可能。此时,政府出面,考虑起了他们今后的生活与工作。
武侯区相关部门调查发现,城乡结合处的涉农街道辖区内居民,由于长期的农村自由劳动和生活,在转移就业愿望上倾向于就业范围大约在十五分钟自行车车程,约离居住地3公里范围内。一方面,工作之余便于照顾家庭和家中子女、老人;另一方面,由于大部分农村居民由于地域观念、文化和技能等原因,转移就业后就业的层次较低,因此集中居住后不愿离家到外地就业。
“公共服务核心理念是以人为本。”武侯区劳动保障部门在经过大量调研、征求社区居民意见和试点基础上,2008年初,创造性地提出了“十五分钟就业圈”实现转移就业的新理念,将促进就业工作重点从以往的异地安置转移到搭建“15分钟就业圈”就业桥梁上来。现在,在武侯区的涉农街道定期都举行“15分钟就业圈”现场招聘会,邀请“15分钟就业圈”空岗企业到现场或提供空岗信息,将最新的岗位信息提供给辖区失地农民。
推行“15分钟就业圈”的就近就业,这个被称为“转移就业与民愿和谐对接”的实践也受到国家人力资源和社会保障部的充分肯定,并建议在全国推广。
今年,武侯将继续在全区大力推广“15分钟就业圈”,同时,加大对集中居住区农民引导性培训、技能培训和创业培训的力度,根据集中居住区周边的产业业态,突出定单、定向培训,落实就业岗位,以就近就地实现就业为目标,将离求职者15分钟车程范围内的用工单位的空岗信息纳入人力资源信息库,做到城区街道“全覆盖”。
现在,已经有12325人在“15分钟就业圈”内实现了就业。
居家就业
一位80岁的老人,由于脑溢血瘫痪在家,子女整天不离身地伺候,他的晚年生活,尽管疾病缠身,但却不乏幸福。可是,也是为了更好地照顾他,小两口都没有外出工作,一家人的经济显得有些拮据。
这个时候,武侯区的关怀上了门:不但将岗位送到家里,还把收入、未来一并送上。
其实说“岗位”不尽贴切,这是一份在家里就能完成的工作——老年人躺在床上,小两口坐在旁边,边和老人聊天边做手上的活路。“这样我们两个人每个月可以挣2000多元,生活质量比以前高了许多。”小两口做的活路其实就是一些比较简单的加工产品,如折纸箱子、做小零件,工资按件计算。