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云南鼓励和引导农民工创业带动就业
据了解，2008年下半年以来，云南省有近9万返乡农民工实现成功创业，农民增加生产性投入的个体工商户3.5万户，登记资金16亿元，实际投资额12亿元，新建个人独资、合伙企业1.2万个，新增固定资产投资的个人独资、合伙企业1.6万个，总投资额达到7亿元，新增企业可带动17万农民就业。为了推进农民自主创业，云南各有关部门积极搭建平台、提供服务，因地制宜引导农民进入二三产业，云南省人力资源和社会保障厅牵头制定出台了落实"贷免扶补"实施办法的具体操作细则，扶持3万多农民工创业，带动了近10万多名农民工就业；昭通市自金融危机发生以来，已经支持2万多名返乡农民工创业，带动8.5万人转移就业，今年上半年又引导763名返乡农民工投资7500多万元创办种养业、加工业、运输业等，吸纳农村劳动力5700多人就业；弥渡县为农民工返乡创业减免相关税费，提供小额担保贷款，目前已经扶持返乡创业农民工252人，吸纳了1500多人就业。
"返乡农民工创业带动就业，及时化解了大量农民工返乡造成的就业压力。"云南省副省长孔垂柱说，要鼓励和引导更多的有志农民加入到创业队伍中来，努力形成生动活泼、生机无限的农民工就业创业新局面。为此，要进一步消除制约农民就业创业的体制机制；要制定鼓励农民创业、以创业带动就业的财政支持、税收优惠、工商登记等政策，降低就业创业门槛；推进金融体制改革和创新，改善金融服务，解决农民创业资金短缺困难；加强农民就业创业综合服务体系建设，提供市场信息、开业指导、咨询管理、融资指导等服务；要按照统筹城乡发展的要求，努力推进城乡就业制度一体化，加快建立城乡统一、规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，要深化户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件，吸纳有条件的农民工转为城镇居民。
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