大庆市市工信委公布小微企业扶助专项行动实施方案

时间：2022-05-03 13:57:34 创业政策我要投稿

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　　大庆市市工信委公布小微企业扶助专项行动实施方案已经出台了，关于其具体内容是什么?

大庆市市工信委公布小微企业扶助专项行动实施方案

　　为适应新常态，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的引导作用，促进中小企业和非公有制经济健康发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照国家和省市推动大众创业、万众创新工作总体要求，积极推进支持小微企业发展各项政策的落实，突出“扶助小微、转型成长”这个重点，优化发展环境，加强公共服务，加大企业培育，拓宽融资渠道，提高企业管理水平和人员素质，激发小微企业和非公经济发展活力。

　　二、主要目标

　　选择100户规下工业企业，给予重点培育和支持，确保完成40%的晋级目标，力争完成50%;培育认定市级成长型企业100户，新增省级成长型企业5户;支持各县区中小企业公共服务平台和创业基地建设，力争实现全覆盖;重点支持大广工业园小微企业公共服务平台和创业基地建设，召开全市现场会。力争到2015年底，每个县区至少建成1个以上创业基地，总数达到30个，入驻企业达到2000户，安置就业达到40000人。新培育小微创业企业800户，举办5次新常态下小微企业转型升级的培训，培训小微企业1000户以上。为中小微企业融资50亿元以上，实现担保机构担保业务额30亿元。

　　三、重点工作

　　(一)加强宣传，推动支持小微企业的政策落实。与市委宣传部和新闻传媒集团合作，在市内媒体上辟建“支持小微企业发展政策解读”、“创业者的成才故事”、“创业小帮手”专栏，集中宣传支持小微企业发展的各项政策和我市小微企业创业者的创业典型，形成较好的舆论环境。以《中小企业政策法规汇编》为基础，组织各县区开展政策解读宣传咨询活动2次以上，全市开展集中的法规宣传活动1次以上，形成较好的政策环境。深入规上企业和临规小微企业开展发展环境调研活动，形成有价值的调研报告，为领导决策、出台政策提供依据。(中小企业科牵头，综合科和各产业科室配合)

　　(二)加强创业载体建设，完善小微企业服务体系。支持各县区结合自身实际，建设生产加工型、科技孵化型、龙头带动型、商贸物流型和市场牵动型等各具孵化特色和产业特点的创业基地，扩大创业基地覆盖范围。支持各县区中小企业公共服务平台三级网络建设，并与市中小企业公共服务网络实现资源共享，提升创业基地公共服务功能。支持各县区创新创业载体、降低入驻成本，确保新孵化小微企业、产业链生成企业入驻创业基地。依托联想科技城，集聚产学研用资源，搭建云计算、移动互联、大数据、电子商务创新平台和众创空间，提升创业载体功能。(创业服务科牵头，中小企业科和各产业科室配合)

　　(三)加大企业培育，重点扶持100户临规工业企业。充分利用我市工业综合服务平台，组织县区录入企业基本信息，发挥平台的数据归集功能、预警预控功能和综合服务功能。引导企业积极入驻淘宝“特色中国”、销售宝、仓买网等电子商务平台，推荐百户重点临规企业产品进入全省100家绿色食品旗舰店、3000家独立品牌连锁店。依托我市产业优势，帮助企业研发、承接产业链延伸项目，增强企业发展后劲，促进规下企业早日进入规上的行列。(中小企业科牵头，各产业科室配合)

　　(四)创新小微企业融资路径，重点解决融资难问题。充分发挥金融信息服务平台的作用，加强与各商业银行、小贷公司、担保公司的沟通与合作，重点解决100户临规小微企业的融资需求问题。通过调研提出建议，力争建立由政府引导资金、社会募集资金合作的“大庆创业投资基金”，重点解决小微企业创业者创业资金不足的`问题。积极与市银监会、金融办协调，鼓励小贷公司、担保机构创新开发小微企业知识产权抵押、专利技术抵押、企业信用抵押等新的金融产品。采取政府给予贴息、垫付前期发行费用等方式，鼓励企业发行集合债、集合票据、区域集优和私募债等直接融资业务。研究、论证“政银保贷”融资模式,运用资金补助等方式，鼓励担保机构提高小微企业担保业务规模，降低小微企业担保收费。积极发展再担保机构，探索构建小微企业信用担保建设模式。拓宽融资渠道，鼓励各县、区开展融资培训咨询、银企对接等活动，着力缓解小微企业融资难问题。(融资服务科牵头，中小企业科、上市指导科和各产业科室配合)

　　(五)提升小微企业管理水平和人员素质。深入实施中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程。组织各县区主管部门、行业协会、高等院校、专业培训机构等各方面力量，以小微企业人力资源开发和人才队伍建设为目标，突出培训重点，创新培训形式，全市完成500人次小微企业经营管理人员、500名初创企业经营管理者和100名小微企业创业领军人物的培训。(培训与交流科牵头，中小企业科和各产业科室配合)

　　四、进度安排

　　(一)启动阶段(1月1日—3月31日)。制定专项行动实施方案，细化县区和委内相关科室工作任务分工。

　　(二)推进阶段(4月1日—11月30日)。组织各县区中小企业主管部门对工作进展情况进行自查，汇总自查情况，形成阶段性工作小结。

　　(三)总结阶段(12月1日—12月31日)。根据各县区和产业科室全年任务完成情况，对照方案确定的目标任务进行总结评估，并总结经验做法，查找不足。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立“小微企业扶助行动”领导小组，组长由韩雪松担任，副组长由李建刚担任，成员由中小企业科、创业服务科、融资服务科、上市指导科和培训与交流科等科室及县区工信部门负责人组成，办公室设在中小企业科，负责小微企业扶助行动统筹推进、督办落实和日常协调工作。

　　(二)加大政策支持。充分利用国家、省、市各级扶持中小企业专项资金，突出支持重点。创新支持方式，通过支持中小企业公共服务、小微企业创业基地、中小企业公共服务平台网络、中小企业信用担保机构等，促进各类服务机构为小微企业提供优质服务，支持小微企业健康发展。积极与财政税收部门协调，推进国家对小微企业税收、行政事业性收费减免政策的落实工作，并积极向上争取专项扶持资金支持。

　　(三)强化宣传引导。在新闻媒体上广泛宣传我市扶持小微企业政策措施，选树业绩突出的优秀企业和创业典型，营造良好的舆论氛围。

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