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山西设创业风险投资引导基金8亿元
6月12日,“山西省创业风险投资引导基金合作协议”签约仪式在太原举行。该基金将设立引导基金总额为8亿元,并将逐步吸引20亿以上的境内外资金建立子基金。国家开发银行投资业务局迟建新局长和山西省科技厅厅长廉毅敏分别代表国开行和山西省政府签字,双方协议各出资4亿元。这是国家开发银行和地方政府合作建立的全国第一个省级创业风险投资引导基金。利用这笔资金,可以促进并直接扶持新兴科技型企业的创业、成长、发展以及壮大,把他们扶上马送一程。
2008年3月,山西省人民政府与国家开发银行签署《开发性金融合作协议》,由国家开发银行的政策性贷款重点支持对山西经济社会发展有重大影响的建设项目;由此,山西省人民政府与国家开发银行共同发起设立“山西省创业风险投资引导基金”。 山西省创业风险投资引导基金将采取“基金的基金”的运作方式。通过它的引导作用,有效地吸引社会资金,参与创业风险投资,参与推动科技成果转化和高新技术产业的发展。“基金”将围绕山西省优势、特色产业,着眼于项目的长期性,追求长期、稳定的收益目标,注重中长期投资,引导子基金着重投入国家和山西省发展规划的高技术或科技含量大的项目,特别是能突出山西省特色的产业化项目。这将大大增强全省科技创业的投入,激励全社会科技创业热情,为全省调整经济结构、转变经济增长方式提供有力支撑。
全国科技大会以后,山西省政府积极贯彻落实《规划纲要》各项配套政策,大幅度增加科技投入,成立“山西省创业风险投资引导基金”即是落实科技大会精神的具体措施,同样也是是科技与金融的成功联姻,是山西省开展更高层次招商引资的重要途径,是建设山西省区域科技创新体系的重要组成。对于高新技术的开发及其成果的产业化,对于吸引境内外的资金合力推动全省创业风险投资业的健康发展,促进科技进步和技术创新,促进科技创业,实现山西“转型、跨越、崛起”具有重要意义。
山西省是全国较早开展科技风险投资的省份之一,很早就组建了山西省科技基金总公司。国家开发银行与山西省合作建立全国第一个省级创业风险投资引导基金,是一种新的机制,是一次新的尝试,也是一个新的起点。“引导基金”将按照“政府资金引导,社会资金参与、专家管理、市场化运作”的原则管理运营,并将建立一套符合市场经济规律和科技发展规律的基金运行机制,形成一支企业经营、管理方面的专家团队,构架一个包括人才、信息、咨询、服务、研究等的社会化支撑体系,充分发挥国家开发银行的资源优势,发挥基金的“种子”作用、激励作用和放大效应,广泛吸引海内外的资金,把投资的重点放在列入国家和省发展规划的高技术或科技含量大的项目上,特别是具有山西省特色和比较优势的项目上,着眼于项目的长期性,追求长期、稳定的收益目标。为全省创新型省份的建设打开一条新通道,为缓解结构调整过程中的资金短缺问题创设一条新途径,为科技创新创业人才的培养提供一个新基地。
目前,科技部正在以此为案例,总结科技创业风险投资引导基金的“山西模式”,以便进一步总结推广。
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