强化事后监督改革 实行简化办税流程
除原明确由纳税服务中心负责的事项外,对以下16个流程以前部分或全部在管理分局、市局科室办理的事项统一流程由纳税服务中心受理审核审批,具体有哪些呢?
泰州市地税局近日下发了《简化办税流程、强化事后监督改革试行办法》,进一步深化税收征管体制改革,加强机关作风建设,维护纳税人合法权益,从源头上防治腐朽,优化经济发展环境,加快税收行政审批制度改革,减少和规范行政审批,加强对涉税审批权的监督制约,保证涉税审批的公正合法,进一步简化办税程序、提升工作效能、优化纳税服务。
一、基本原则
1、集中办理原则:凡涉及纳税人申请的事项,全部由纳税服务中心负责受理。除属于省局审批权限需逐级上报和实行查帐征收的纳税人注销申请需实地调查的事项外,其它均由纳税服务中心在规定时间内审核审批并通知申请人。
2、便民快捷原则:只要具备所需提供的资料,除有特别规定的期限外,纳税服务中心当场办结,不得以任何借口延缓办理时限。
3、公开公正原则:市局将纳税人各类申请事项需报送的资料、表格及相关要求,通过各种媒体进行宣传,告之纳税人。
4、事后监督原则:为防止取消审批项目、简化审批程序之后出现管理空白,通过相应的监管措施以加强事后监督。
二、具体事项
除原明确由纳税服务中心负责的事项外,对以下16个流程以前部分或全部在管理分局、市局科室办理的事项统一流程由纳税服务中心受理审核审批:
1、延期申报审核审批流程;
2、延期缴纳税款审核审批流程;
3、退抵税审核审批流程;
4、纳税人冠名发票印制申请审批流程;
5、印花税票代售许可流程;
6、税收减免行政审批(备案)流程;
7、外来经营报验登记流程;
8、外出经营活动税收管理证明开具流程;
9、售付汇税务凭证开具流程;
10、资源税证明开具流程;
11、纳税人调高定额申请审批流程;
12、纳税人用票资格管理流程;
13、纳税人发票缴销核销申请审核流程;
14、停复业申请审批流程;
15、代征手续费审批流程;
16、资产损失税前扣除审批流程。
三、即时办结,事后监督
纳税服务中心受理审批岗仅对申请人提供的资料进行审核,资料的真实性和合法性由申请人负责并作出书面承诺,符合要求的`,确认受理,即时办结。
事后做好后续监管和衔接工作,对纳税服务中心办结的审核审批事项采取监管。一是对纳税人申请的延期申报、延期缴纳税款等事项,由管理分局在规定的期限内进行复核,发现纳税人采取虚假、欺骗等手段取得审批文书的,提请撤销批办文书,并区分情况分清责任,对纳税人和有关责任人依法进行处罚。
对有关部门或中介机构为纳税人提供虚假证明导致纳税人未缴、少缴税款的,按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定处理;二是将纳税人申请税收减免户通过设立风险数据上传到风险库中,稽查局从中抽取不低于15%比例的户数作为稽查对象列入稽查局日常稽查计划进行各税统查,发现纳税人采取虚假、欺骗等手段取得审批文书的,提请撤销批办文书,对查补税款按处罚上限进行处罚。
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