大学生村官创业分析

时间:2018-04-11 村官创业 我要投稿

大学生村官创业分析

  当前大学生村官的队伍日渐壮大,村官创业也成为了大学生村官发展的普遍道路,那么大学生村官创业存在哪些意义和价值呢?下面是yjbys小编分享的关于村官创业的分析,欢迎阅读。

大学生村官创业分析

  大学生村官创业分析

  按照中央、省、市委关于大学生村官培养工作的有关要求,宿迁市宿豫区紧紧围绕“以鼓励大学生村官扎根基层为导向,以扶持大学生村官创业惠民为载体,以大胆选拔使用大学生村官为抓手”,创新举措、搭建平台,引导大学生村官在基层锻炼的实践中成长成才。目前,全区在岗的约120名大学生村官中,已有90名大学生村官参与创办了46个专业合作组织、经济实体和科技示范园,为村民提供了2600多个就业岗位,帮助800多户贫困户增收脱贫,带动近万名群众走上了创业致富的道路。大学生村官创业是符合时代潮流,也是惠及民生的一件大事,但是由于大学生村官刚从学校毕业,社会阅历较浅,在创业项目选择,资金筹措,市场定位等方面都存在着诸多困难,如何解决他们的实际困难,引导大学生村官创业惠民,成为我们探究和思考的问题。

  一、 大学生村官创业的意义和价值

  (一) 大学生村官创业,有利于解决就业问题

  1、 有利于缓解城市就业压力

  2、 有利于解决留守农民就业问题

  3、 有利于解决大学生就业问题

  (二)大学生村官创业有利于实现自身价值,建设社会主义新农村

  1、 有利于自身价值的实现

  2、 有利于建设和谐的社会主义新农村

  二、 大学生村官创业的现状及存在的问题

  (一)大学生村官创业的现状

  1、多种创业模式并存,创业形式多样化。遵循市场经济规律,引导大学生村官结合自身实际,选择适宜的创业方式,宿豫区组织部注重将企业、大户拥有的资金、管理经验,专家拥有的技术,合作社拥有的市场渠道等与大学生村官所拥有的思想观念新、开拓能力强等优势有机结合起来,探索出“大学生村官+专家+基地”、“大学生村官+合作社”、“创业园+党支部+技能培训”等多种创业形式。大兴镇七名大学生村官联手本地“创业型”党员创办的绢花厂,2010年产品成功打入上海世博会,目前企业解决农村“4050”就业人员200多人,其中贫困劳动力120多人。

  2、独办,引办合办相结合,探索最佳创业模式

  (三)大学生村官创业存在的问题

  1. 思想认识不清晰,创业富民目标不明确

  大学生“村官”在农村和社区工作,思想状况较为复杂,创业心态各不相同。一些大学生“村官”把“村官”岗位当作临时性工作、过渡性岗位,一门心思想通过考试进入公务员队伍、事业单位或考取研究生继续深造;一些大学生“村官”对如何创业、怎样创业一无所知,更无创业打算,担心创业失败,害怕承担创业带来的风险;一些大学生“村官”认为现在就业形势严峻,担任“村官”,与企业工作的同志相比,工作也比较安稳;还有一些大学生“村官”对创业持等待观望的态度,等上级党委政府出台更优惠的扶持政策,看看其他同志创业的实际效果,再作考虑打算。

  2、创业能力欠缺,项目选取缺乏科学性和实践性。

  许多大学生“村官”有着创业的美好愿望,但由于客观条件的制约,找准一个符合农村实际和大学生“村官”特点的切实可行的创业项目很困难。大学生“村官”在农村和社区,信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解不多。由于农村土地承包到户,中央又高度重视“三农”工作,闲置流转土地较少,可供大学生“村官”创业的土地、场所等村级资源比较缺乏。随着经济形势的下滑,企业普遍面临着经营发展的困难,生产规模收缩,外加工项目减少,这也为大学生“村官”创业项目的选择确定增添了不少难度,因此有的大学生村官选取的创业项目比较草率,没有结合当地的情况,面临举步维艰的困境。

  3、融资难,面临的风险大

  在调查的结果中,很多大学生村官反映缺乏创业启动资金,贷款面临的风险大,社会融资又缺乏一定的社会阅历,难以得到其他企业,老板的支持,因此创业面临资金匮乏的局面。

  4、政府缺乏长远打算,上下级互动不明显

  第一,关于大学生村官去留的问题,虽然中组部制定了“五条出路,但是区级政府还没有把相应的政策下达发送到镇政府里,没有对期满大学生村官“走向”提供一个尺度,致使乡党委政府相关领导没有一个考量标准,难以制定详细计划,因此大家对这个问题还没有形成统一认识。第二,关于大学生村官离职后创业实体的流转问题,在调查过程中有的村干部反映,这种问题不是他们这个层面可以解决的,他们心有余而力不足,“多一事不如少一事”的心态居多,没有向上级反映这方面的问题,因此上级没有紧迫性,也不会急于解决这个问题。

  5、大学生村官身兼数职,工作有冲突

  在调查过程中有的大学生村官反映,大学生村官既要当老板,又要做好村里的本职工作,有时候还要被借调到乡镇里,认为如果创业在一定程度上就会有工作冲突。。这也可以从侧面看出许多大学生村官有创业的想法但是却没有付诸实践的原因。

  三、对大学生村官创业的建议

  针对以上存在问题,各级政府在大学生村官自主创业方面,要从以下几上方面加强:

  1、积极引导,树立大学生村官创业意识。当前,大学生考取村官主要基于两个原因,一是把村官作为了逃避就业压力的 “避风港”,二是把村官做为考取公务员的“跳板”。要让这些大学生村官真正投入到创业工作中,首先让他们树立创业意识,要让他们明白中省选调大学生村官的意义在于改善农村干部年龄、文化结构,带领群众致富。只有引导大学生村官树立起扎根农村的理想信念,才能激发起他们的创业热情。其次要注重典型引导,选择确定一批大学生村官创业重点项目,逐一制定援助方案,落实综合扶持措施,确保项目早启动、早见效,努力建设一批有较强示范带动效应的创业示范基地。最后,注重激励引导。把创业情况作为大学生村官评优评先、培养使用的重要依据,注重从有创业项目的大学生村官中发展党员,加快选拔政治素质过硬、创业能力较强、深受群众信任的大学生村官进入村和社区领导班子。组织开展大学生村官创业之星评选表彰活动,引导更多的大学生村官投身创业实践。

  2、准确定位,把握大学生村官创业方向。大学生村官从城市到农村,他们的优势就在于有文化、观念新。而传统农业的弱点在于规模小、科技含量低。大学生村官创业就应该围绕自身专业优势选项目,围绕任职村(社区)的区位优势、产业优势选项目,围绕市场选项目,利用自身优势来带动农村产业升级,在创业的同时带领群众共同致富。如对农业基础较好、土地经营权流转较容易,且有一定涉农技能的大学生村官,可以选择一些具有较强引领和带动效应的种养殖项目,创办现代农业基地;对农副产品比较丰富的地区,可以引导大学生村官利用现代营销理念,通过包装改良、销售渠道拓展、整体形象设计等途径,成为农产品经纪人或创办农业龙头企业;对经营比较粗放、农业服务较弱的地区,可以引导大学生村官提供科技咨询、技术指导、机械化耕作等综合服务,创办农业服务公司;对在社区、集镇工作的大学生村官,可以创办家政服务公司,提供家政、家教、中介等服务;对当地块状经济比较明显、市场资源比较丰富的地区,可以引导大学生村官开设网店,通过网络等现代销售模式把我县农业产品推销出去。

  3、加强培训,增强大学生村官创业能力。要采取举办培训班、巡回讲课、“专家热线”、现场指导等方式,有针对性地提供项目论证、技术指导和市场信息等系列化服务。建立大学生村官创业导师制,明确一名长期在基层工作、业务素质好的专业技术人员作为大学生村官的“创业指导员”,通过定期走访、定期交流等方式,为大学生村官创业提供有针对性的指导。开展结对帮带活动,安排一名通过合法经营、勤劳致富,在当地有一定影响力的创业大户作为大学生村官的“创业辅导员”,进行技术帮扶。通过面向社会进行广泛征集、各经济部门选拔推荐、企业家协会选送等渠道,征集投资小、见效快、周期短、收益大的项目。通过多种形式的培训,增强大学生村官的创业能力。

  4、注重实践,积累大学生村官创业经验。大学生村官创业最大的障碍在于缺乏创业经验,各级要选择一批农业龙头企业、小型加工企业和高效农业示范区,作为大学生村官创业实践基地,让他们参与生产、经营、管理,提升创业能力。引导、支持企业以结对方式,通过全额资助、注资、参股,或延长产业链项目包装,推动大学生村官实施创业计划。积极鼓励、引导大学生村官发挥优势,在推动现代农业、现代服务业和高新成果转化方面寻找创业项目,采取独资、合资、股份合作、融资创业、组团创业、大户带动创业等多种方式,打造一批知识化、现代化的新兴企业。

  5、加强扶持,启动大学生村官创业行动。大学生村官刚赴走上社会,没有外力的支持,就不能实现创业的梦想。各级要加大扶持政策,对已出台的鼓励高校毕业生自主创业的`税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,按照职责和管理权限,进行目标任务分解,认真予以落实。对规定免收的登记类、管理类和证照类等有关行政项目进行优惠。帮助大学生尽快启动创业行动。

  6、.要为大学生村官“减负”。首先,减少大学生村官村里行政工作的数量,有的工作可以交由其他村干部做,就不必由大学生村官来担任。其次,适度增加大学生村官的人数,针对七里乡大学生村官反映的人手不够的问题,笔者认为可以适度招聘兼职人员。如七里乡可以招聘导游兼职为来自上海的老人团讲解当地的风土人情,而不必由大学生村官亲自上马,从而一定程度上缓解工作冲突。再次,大学生村官本身也应该提高创业水平,寻求村里的行政工作和创业园的企业工作二者有机结合的路径,提高工作效率,把工作冲突减小到最低程度。

  7、探索构建大学生村官创业的长效机制。大学生村官创业不是一蹴而就的,而大学村官创业园的可持续发展也是一件令人头痛的事情。笔者认为政府可以从两个方面入手:一是进一步推出各种优惠政策,鼓励期满的大学生村官留任村里继续创业;对于那些已经建立创业园的地方,政府必须考虑有的村官考出去以后,人才流失为大学生村官创业园带来的影响,并且制定一个专门填补大学生村官离职期满后的人才招聘系统。二是保证大学生村官创业实体在村官离职后还能持续运转下去,而不会随着大学生村官“人走茶凉”。可以由大学生村官本人继续留任创业,这是最好的情况;也可以将退出者的股份转让给下一任大学生村官或者同一批有意向扩大股份的大学生村官;如果所有的村官都离职,还可以将股权转让镇政府,再由镇政府将创业实体交给下一批大学生村官经营。

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