山东选调大学生村官政策
一、山东选调村官政策沿革
大学生村官的发源地是徐州市丰县。1995年，“雏鹰工程”人才培育计划在丰县实施，到2008年，经中央同意，中组部等有关部门部署开展选聘高校毕业生到农村任职工作，全国大学生村官工作由此展开。经过7年的发展，中央和各个地方形成了一系列相对完整的保障机制。选聘大学生村官的目的之一是培养年轻干部，加强农村党组织建设。
事实上，年轻干部到基层培养锻炼的传统由来已久，典型的还有选调生政策。选调生作为后备干部，是各级党委组织部门从高等院校选调的品学兼优的毕业生。该政策始于上世纪60年代，通过基层锻炼考验，选调生在熟悉基层的同时增长才干，推动了基层工作的开展。
山东省选调生工作和大学生村官工作开展较早。选调生工作从1980年起，大学生村官工作从2004年起，2008年中央统一部署后，截至2014年，全省选聘1.5万多人，在岗4100多人，有8000多人通过考选进入各级机关事业单位。
但是，在大学生村官和选调生工作推进过程中，出现了这样一个现象：村官忙“考”,选调生忙“调”，基层留不住人。为解决这一难题，从2013年起，山东省把大学生村官和选调生考录工作“合二为一”，以选调生标准招录大学生村官，到村任职两年，两年后考核合格的录用为选调生。考核不合格的，解除选调合同。
二、2017山东选调村官招考政策流程
(一)选调数量和范围
1、选调数量。全省共计划选调1350名，其中，本科生计划1036名，研究生(包括硕士研究生和博士研究生)计划314名。各市选调计划见《2017年选调优秀高校毕业生到村任职报考手册》(附件，以下简称《报考手册》)。
2、选调范围。全国普通高校及国家承认学历的海外高校2017年全日制应届大学本科及以上学历毕业生。不限生源，不限户籍。
具体选调范围：
(1)高校范围。不包括独立学院、中外合作办学项目、网络学院、成人高校、民办高校、对口本科(高职本科)及国家不承认学历的海外高校等。
(2)毕业生范围。包括纳入国民教育序列、全日制学习、同时获得本科以上学历证书和学位证书的军事院校地方生。不包括定向生、委培生(山东省政府委培生除外)。省级以上党校、科研院所纳入国民教育序列、全日制学习、同时获得研究生学历证书和学位证书人员可以报考。全国普通高校毕业生须经国家教育部学历电子注册。
海外高校毕业生须是2016年毕业、具有国家承认的相应学制的学位证和毕业证，且国家教育部门的学历学位认证必须在报名之前取得。
(3)专业范围。研究生按现在所学专业、本科生按主修专业报名。具体专业需求见各市补充规定。
(二)选调条件
1、坚定中国特色社会主义理想信念，对党忠诚，品德优良，作风踏实，组织纪律观念强;志愿到农村基层工作，服从组织安排。
2、专业知识扎实，按时获得相应学制的毕业证书和学位证书;组织协调能力、分析解决问题能力和语言文字表达能力较强，有发展潜力，综合表现比较突出。
3、具有中华人民共和国国籍，年满18周岁(1999年1月1日以前出生)。2017年应届毕业生，大学本科生24周岁以下(1993年1月1日以后出生)，硕士研究生27周岁以下(1990年1月1日以后出生)，博士研究生30周岁以下(1987年1月1日以后出生)。大学学制5年以上的毕业生，以学制4年为基数，学制每增加1年相应放宽1岁。
4、须为学生干部中的中共党员(含预备党员)，其中，部分高校(名单附后)毕业生是中共党员(含预备党员)即可报名。入党时间截至2017年1月20日。
5、身心健康，符合录用公务员的体检标准。
具有下列情况之一的人员，不能报考：
(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(2)违纪违法或涉嫌违纪违法正在接受有关机关调查尚未作出结论的;
(3)曾被开除公职的;
(4)在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的;
(5)预备党员由于个人原因延长预备期的;
(6)已被国家机关、事业单位录(聘)用为正式工作人员的;
(7)在校期间受过院系级以上单位处分的;
(8)现役军人;
(9)具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
各市结合本地实际，对职位需求、选调范围、专业及其他条件作出补充规定。
具体选调条件：
(1)学生干部名称。为保证填写规范，请按照以下学生干部基本名称填写：班长、副班长、班生活委员、班学习委员、班卫生委员、班体育委员、班纪律委员等;班团支部书记、班团支部副书记、班团支部组织委员、班团支部宣传委员等;院系团总支学生组织委员、院系团总支学生宣传委员等;校(院系)学生会主席、校(院系)学生会副主席、校(院系)学生会秘书长、校(院系)学生会副秘书长、校(院系)学生会办公室主任、校(院系)学生会办公室副主任、校(院系)学生会某部部长、校(院系)学生会某部副部长;党支部书记、副书记、委员等。未列入名录的，可填写规范的名称，规范格式：班××(职务);院系学生会××(职务);校学生会××(职务)。
主要学生干部包括：班长、班团支部书记，校(院系)学生会主席、校(院系)学生会副主席、校(院系)学生会秘书长、校(院系)学生会某部部长，党支部书记。
学生干部不包括：学生会干事、第二课堂中心主任、心理咨询室主任、记者团团长，编辑部、广播站、电视台、网站等单位管理成员，青年志愿者联合会、各类协会、艺术团、研究小组、学习小组、党小组等组织负责人及成员，以及其他不被认定为学生干部的名称。
担任学生干部职务时间须连续满1年以上(寒暑假计算在内)，截至2017年1月20日。比如2015年9月至2016年7月任班长，任职时间视为满1年。
(2)专升本学生的学习专业、任职情况等报名条件只限于本科阶段。研究生的报名条件可从读全日制大学本科算起;通过非全日制大学本科学习考取研究生的，报考条件只限于研究生阶段。
(3)年龄。身份证年龄和档案年龄不一致的，以档案记载年龄为准。双学位按大学本科生年龄掌握，双学士延长2岁，即1991年1月1日以后出生。不要把双学位等同于双学士。双学位是同时修两个专业的学位，学习时间一般为4年;双学士是取得第一个学士学位后，又考取第二个学士学位，学习时间一般为6年。大学期间入伍服兵役人员，报考年龄按服役期顺延。
(4)学历。博士研究生、硕士研究生报考时，须认真阅读各市的补充规定，查看是否符合各市、县(市、区)的职位要求。硕士研究生可报考本科生职位，须同时符合所报考职位的专业要求。
(三)选调程序
1、网上报名与确认
提交报考信息(2月16日8:30—20日17:30)。符合条件的报考人员于规定时间内，登录山东高校毕业生就业信息网(https://www.sdbys.cn/，以下简称“报名网站”),如实填写、提交报考信息。每人只能填报一个志愿。报考人员在资格初审前多次填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报考人员须用有效居民身份证报名，报名与考试使用的身份证必须一致。
查询资格审查结果(2月17日8:30—22日17:30)。资格审查分初审和复核。各市先进行初审，省选调工作办公室进行复核，一般需1—2个工作日。报考人员于规定时间内，及时登录报名网站查看资格审查结果。报名信息一经初审通过，不能更改。报考信息尚未审查或未通过初审的，在2月20日17:30前可以更改，逾期不能更改。资格复核不合格的，取消该职位报名资格。
报名确认(2月17日8:30—24日17:30)。资格复核通过人员需于规定时间内，再次登录报名网站进行报名确认。报名确认后，方为报名成功;未按期进行确认的，视为放弃报名。报名不收取考务费。
各市报考人数与选调计划比例达不到4:1的，按此比例相应核减和调剂选调计划。其中，研究生计划转入本科生计划，本科生计划达不到规定比例的，相应核减计划。被取消选调计划职位的报考人员，可改报其他符合条件的职位。
网上打印准考证(3月19日8:30—26日9:30)。报名确认成功后，报考人员于规定时间内，登录报名网站，下载打印笔试准考证。
2、笔试、面试
笔试。3月26日上午，全省统一组织笔试。内容包括行政职业能力测验和申论，重点测试报考人员政治理论水平、分析解决问题能力、文字表达能力等。笔试成绩采用百分制计算，其中行政职业能力测验和申论各占50%。根据选调计划和笔试情况，分别确定笔试成绩合格分数线。报考人员可于4月上旬登录报名网站查询本人笔试成绩。
资格复审。根据笔试成绩，在合格分数线以内，按选调计划1:3的比例，从高分到低分分别确定面试人选，并在报名网站公布面试分数线。面试人选登录报名网站，下载打印《山东省2017年选调优秀高校毕业生到村任职报名登记表》和《山东省2017年选调优秀高校毕业生到村任职诚信承诺书》(以下分别简称《报名登记表》、《诚信承诺书》)。
应届高校毕业生将《报名登记表》交学校有关部门审查盖章，同时携带学校核发的就业推荐表、《诚信承诺书》、笔试准考证、有效居民身份证等有关资料，在规定时间到指定地点进行面试资格审查。海外高校毕业生，还需携带教育部留学服务中心出具的《海外学历学位认证书》。
资格复审结束后，17市分别以所辖县(市、区)为职位，组织考生填报志愿。
资格复审合格人员在规定时间内登录报名网站下载打印面试准考证。
面试。按照相对集中原则在全省若干考点同时进行面试。面试考场设旁听席和监督席，由纪检机关派员全程监督，并邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和新闻记者参加，接受社会监督。面试考官、考生、社会监督员和工作人员，每场面试前分别通过抽签方式随机确定考场。面试时间和地点另行通知。
根据笔试、面试成绩各占50%的比例，按百分制计算考生的综合成绩。笔试成绩、面试成绩、综合成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。选调计划3人以下的职位按1:2的比例、选调计划4人以上的职位按1:1.5的比例，从高分到低分确定考察体检人选。考察体检人选的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成有效竞争的职位，拟确定为考察体检人选的面试成绩不得低于全省同类职位(指本科生职位、研究生职位)其他进入考察体检所有人选的面试最低成绩。
3、考察和体检
考察贯彻认真精神，坚持客观公正原则，全面了解人选的政治品质、思想道德、基本能力、发展潜力。按照《关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)要求，从严审核人选的档案，重点审核提供的报考信息和相关材料是否真实、准确，是否符合规定的报考资格条件等内容。体检按照录用公务员的体检标准和要求执行。对考察体检过程中弄虚作假、隐瞒实情造成结果失真的人选，取消选调资格。考察体检工作由各市组织。除特殊情况经所报考市党委组织部同意外，报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃。
4、确定选调名单
根据综合成绩、考察情况和体检结果，由各市等额确定拟选调人选建议名单。拟选调计划最后1名综合成绩并列人员，按笔试成绩从高分到低分确定;如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩从高分到低分确定。因个人放弃等原因，出现拟选调人选空缺时，在考察体检合格人选中依次递补。拟选调人选在报名网站统一向社会公示，公示期为7天。公示期满后，对没有影响选调问题的拟选调人选，办理网签等有关手续;对发现有影响选调问题的拟选调人选，取消选调资格，出现的空缺名额，按有关规定进行一次性递补并公示。网签后，如有违约行为的，按网签协议有关约定承担相应责任。
资格审查贯穿选调工作全过程。发现报考人员有弄虚作假等违纪违规行为的，随时取消选调资格。
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