大学生村官调查报告

时间:2022-11-03 15:10:55 调查报告 我要投稿

大学生村官调查报告

  在人们越来越注重自身素养的今天,报告的用途越来越大,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编整理的大学生村官调查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

大学生村官调查报告

大学生村官调查报告1

  20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任村官。近期,我们对24名大学生村官的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来,发现了大学生村官在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用,但也存在一些问题。

  一、存在问题

  1、大学生村官角色转变不到位

  这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“村官”头衔身兼他职。

  2、大学生村官知识结构不适应

  现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。

  3、大学生村官工作方法不灵活

  现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。

  4、大学生村官联系群众不紧密

  目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。

  最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持,村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。

  5、大学生村官的相关政策不完善

  我县作为实施大学生村官计划的示范点,虽然已经出台了《XX县到村任职高校毕业生管理暂行办法》,但配套政策还处于摸索阶段,许多细节性的东西还不明朗,部分政策规定由于缺少更为具体的标准,难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。

  据调查,我县24名大学生村官的户口大部分落在县政府所在地,这与村干部由本村选举本村人的政策相背。这方面的相关规定与政策皆不明确和具体,还需进一步完善。

  二、原因分析

  1、大学生村官心理不安定因素的原因。

  据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做村官,8%为缓解就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。

  2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。

  由于当时选聘村官并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生村官的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。

  3、大学生村官工作难以开展的原因。

  造成此种情况的原因主要有两个方面:其一,大学生村官上任之后被委任为助理等职务,具体做哪些事情缺少规定和指示,村内大小事务都涉及,但又都没有重点。大学生村官一般缺少工作经验,选聘完之后,往往需要在职务上有一个明确的指引,才能完全的适应工作环境。其二,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,大学生村官都还处于不成熟阶段。

  三、对策及建议

  1、适当放权,给予政策与资金支持。

  有事可做,做出成绩是使得大学生村官长久留守农村工作的最好方法。只要让大学生村官做出了骄人的成绩,激发了他们的创业热情,离开的可能性就很小了。在上任之初,先是给事情做,然后是放手让他们自己做事情。在任职期内,对于大学生村官的大胆创意和想法,要大力支持和鼓励。

  25%大学生村官表示,自己有创业的想法,但因为村民害怕风险,而大学生村官本人在创业过程中又缺少资金和相关政策的支持,就不能真正的付诸行动了。

  2、加强培训,重点引导。

  大学生村官本身专业知识与实际工作和农村的经济发展不相匹配,又缺乏工作经验,建议主管部门有意识有目的、有所侧重的组织与培训大学生进行专题学习,利用大学生村官本身学习能力强的特点迅速传授给大学生村官一些农村与农民迫切需要的知识,帮助农民致富的同时,帮助大学生村官在村民中间赢得信赖。

  引导大学生村官深入基层,设计出适合本村发展的规划。定期组织大学生村官实践,撰写调查报告。在“规划”最终出炉后,借助村民大会的形式讨论审议,不断调整。经由村民大会审议通过的规划,由于争取到了村民的支持,所以实施起来就会相对顺利,同时也能赢得村民对大学生村官的认可。

  3、干部带头,加强互动交流。

  大学生村官不把自己当“特殊群体”,作为村子的一份子和民村打成一片,深入群众,了解村情,及时掌握民村所需所想。讨论村务问题时,在村干部引导下,积极发表意见,在解决问题的过程中增加自身与其他村官的协调、配合力度。大学生村官包联或者负责人要发挥桥梁作用,定期或者不定期地对大学生召开座谈会,确保其真正发挥帮助大学生村官完成角色转变和加强与其他村干部交流、沟通的作用。

  4、不断完善相关政策。

  第一,在敲定大学生村官政策的大纲后,不断针对大学生村官反映的具体问题和当地发展实际情况,补充细化政策大纲各个部分下的具体内容,使各种政策具有较强的可操作性。第二,关于大学生村官政策中的奖惩性措施要先于其他制度出台,尽量具体和详细,并且可以量化,激发大学生村官的工作积极性。对大学生村官的考核制度应该纳入村官整体的考核体系,做到公平竞争。第三,建议相关部门同意把大学生村官户口落入所任职村子。以免当大学生村官本人真正因为工作成绩突出,被村民推选为村里主要的村干部时,户籍问题却成了拦路虎。

大学生村官调查报告2

  美国引发的金融危机导致这次是农民工返乡集中时段,从这次调查可以看出,当前重庆地区返乡农民外出务工意愿强,信心足,但各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距,需要进一步提高服务水平。

  为进一步了解受金融危机影响,我村返乡农民工的实际情况,按照年初计划,继xx年12月21——23日第一次调研之后,我于xx年1月17日至24日对我村返乡农民工进行了第二次入户调查,随机调查农民工145人。

  一、被调查的返乡农民工基本情况

  綦江县郭扶镇古松村xx年外出务工人员为921人,截止xx年1月24日已返乡的农民工为613人,占外出务工人员的67%,xx古松村人均劳务收入为2350元,占xx年人均年收入的54、2%。

  (一)学历情况

  调查的145人中,文盲及小学学历为34人,占23%,初中学历为104人,占72%,高中及中职学历为7人,占5%。

  (二)性别,年龄结构,拥有技能情况

  调查的145人中,女性为46人,占32%,男性为99人,占68%,年龄在18周岁至30周岁的为41人,30周岁至40周岁的为72人,40岁以上的为32人,他们中85%的人都无一技之长,15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能,但技能单一。

  (三)务工地点普遍为沿海等经济发达地区,在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工,其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%,都是看重该地区工资报酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之间,60%的人从事建筑,铁路,公路等基础设施建设。

  (四)返乡原因

  因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡13人,占9%,其中2人是从事手套加工,3人从事机械加工,1人从事玩具生产,以上6人原公司或工厂的规模都很小,员工人数在20人至100人之间,另外7人是在务工点做临时工,未找到工作而返乡。回家过春节为118人,占81%。而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡为14人,占10%。

  二、返乡农民工呈现的特点

  通过对145名农民工的调查,发现他们在务工方面存在以下几个特点:

大学生村官调查报告3

  (一)大学生村官队伍建设的成效显著。

  一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。

  二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。

  三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元。她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。

  (二)大学生村官队伍建设存在的主要问题。

  一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的56、7%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。

  二是有“一心二用”的矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。

  三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的。个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。

大学生村官调查报告4

  5月初,榆林市绥德县大学生村官小周,以镇文化干事的身份参加了省文化厅举办的“三区”乡镇综合文化站站长岗位培训班的培训,这样的经历在他上岗的一年多时间中并不少见。

  “虽然自己也在一个村里挂着村主任助理的职务,但实际的工作,主要还是在镇机关里,干些打扫卫生、收发文件之类的工作。真正去村里的次数和留驻的时间并不多,偶然遇上领导去村里检查工作,才会陪着领导一起到村里。”小周说。

  现实:身份是村官,却很难在村上

  “我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时,就毅然地选择了村官这个岗位。现在镇机关做着文化干事的工作,虽然磨合得还不错,但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”

  “领导大概是觉得与在村里相比,我们这些大学生村官在镇机关能发挥更大作用,所以把我们留在镇上了吧。”小周自己思忖着。在村里担任村主任助理两个多月之后,小周便被镇领导看中,干起了镇综合文化站文化干事的工作。具体的职责是,负责组织开展针对基层群众的综合性文化宣传娱乐活动,为群众普及文化科学知识。

  谈到自己现在的工作状态,小周显得很无奈。“我的本科专业是土木工程,毕业之前,也曾想着找一份与自己专业相关的工作,在建筑工地上和工人们一起,让一栋栋楼房拔地而起。一则关于大学生村官的典型报道让我改变了想法。我觉得广阔的农村也可以成为当代大学生施展才华的舞台。临近毕业时,就毅然地选择了村官这个岗位。现下在镇机关做着文化干事的工作,虽然磨合得还不错,但我还是感觉到有些名不正、言不顺。”

  当小周忙于镇机关各种事务的时候,数百公里之外的渭南临渭区,大学生村官王哲也不得不从村里回到镇机关。随着“美丽乡村”建设的不断推进,镇机关人手严重短缺。这样的背景下,包括王哲在内,镇上目前在岗的9名大学生村官,全部被抽调到了镇机关。其实,这样的抽调,在王哲担任大学生村官3年多的时间里,已经成为了家常便饭。

  “为相关部门和领导准备和搜集美丽乡村相关方面的各种材料,撰写相关的工作总结和报告。”谈到自己近期的工作,王哲这样说。“有的时候,我更觉得我是镇机关的工作人员。不仅吃住在镇机关里,我们实际的工作也大多在镇上。”

  王哲说,作为一名城镇户籍的大学生,担任大学生村官之前,自己对农村的实际情况还是比较陌生的。大学生村官这个岗位,给我提供了认识和熟悉农村的`机会。遗憾的是,由于各方面的原因,虽然自己的身份是大学生村官,却在做着一些不太相关的其他工作。这是他目前比较困惑的地方。

  不仅是小周和王哲,被抽调到镇上甚至是县上各个机关,从事着与大学生村官本职工作联系不大的工作,似乎成为了大学生村官这个群体不得不面对的现实。统计显示,自国家决定招录大学生村官开始,至20,我省计划招录的大学生村官总数达到17000多名。除了部分已经离开这个岗位者之外,到底还有多少人真正工作在村上,似乎很难给出答案。与让“一大批有现代知识、现代思维、现代眼光的优秀青年才俊积极投身社会主义新农村建设”这个最初的制度设计,越来越背离。

  无奈:抱负很大,现实很尴尬

  其实,不仅是王哲,采访中,许多大学生都怀着满腔的抱负,不管结果如何,依然在村官这个岗位上默默地努力着……

  “破旧,荒凉,缺少人气。”这是王哲担任村主任助理后,对他所在的村子留下的第一印象,“村里的青年人大都出去打工了,留下的,基本都是年迈的老人和小孩。”王哲说。

  看着周边村庄发展越来越好,王哲也期盼着通过努力,让自己担任村主任助理的这个村子,发展出一片新天地。“只要找准村里的资源、区位优势,看准农民的现实需求点,村子是完全可以改变现状的。只要有了产业,相信外出的年轻人会回来的。”走上村主任助理岗位后不久,一个宏伟的发展规划,便在王哲心中诞生。

  自王哲走上村官这个岗位,一晃三年多时间过去了,现在的情况怎么样呢?“除了多起了几栋楼房,与自己刚来时相比,村子里没有太多的变化。”王哲无奈地说,“农村的工作,没有自己想象的那样简单,理想和现实之间,还需要付出更多的努力。”

  王哲给自己村子找到的发展项目是发展养殖业。这样的发展规划,也是王哲通过多方考察,结合村子和当地的资源优势确定的。然而,具体操作起来,王哲就感觉到有些力不从心了。“首先是村民的观念和想法很难改变。”王哲说。为了说服农民发展养殖业,王哲想尽了各种办法,也组织召开了多次村民代表会议。然而,最终的结果是,没有一家农户愿意成为第一个吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先带头,把养殖场搞起来。然而,由于种种原因,到目前为止,也没有真正行动起来。

  谈到目前的现状,虽然无奈,但王哲说,还是能理解农民的。“毕竟多少年来,他们都只是从事着传统的农业种植,没有任何养殖方面的经验。他们担心万一赔了钱咋办呢?觉得还是出去打工稳妥。毕竟农民承受风险的能力还是很弱的。”《中国大学生村官发展报告》显示,在被调查对象中,非常认同自己在工作中能够整合村中现有资源带动当地发展的仅占18、8%。非常认同自己是一名创业型村官的仅占16、1%。

  虽然不得不将很多精力放在镇上,但带领村民致富的愿望,王哲始终没有放弃。在一方面继续引导农民发展养殖业的同时,他也在寻求着其他更好的产业。“希望政府和相关部门,能够在相关产业项目上,对农民有更大的扶持力度。”王哲说。其实,不仅是王哲,采访中,许多大学生都怀着满腔的抱负,不管结果如何,依然在村官这个岗位上默默地努力着。

  未来:进入机关事业单位成为首选

  谈到未来的出路,王哲说,他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法,我所接触到的大学生村官,几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”

  尽管还有一年多才结束服务期,王哲早已开始在规划着自己未来的出路。这位已在村里任职近4年的村官也是忙里偷闲,认真地准备着每一年的公务员考试。

  就在采访王哲的前几天,年陕西省公务员考试成绩已经公布。幸运的是,王哲再一次进入面试。“这也是我连续第三次进入公务员面试了。”王哲说,“我多少还是有些担心,不知道这次是否还会和前两次一样,止步于面试,但是还是应保持好的心态,积极备战面试。”

  谈到未来的出路,王哲说,他更看重公务员和事业单位。“这不仅是我的想法,我所接触到的大学生村官,几乎都把公务员和事业单位当成了未来出路的首选。”王哲说,“也正是得益于大学生村官这几年的积累和沉淀,让我觉得公务员是实现自我人生价值的较好途径。”

  榆林市的大学生村官小周也同样在“边奋斗、边规划”的征程中前行。他说:“你永远不知道接下来会有什么事情发生,奋斗必须是前提,在努力奋斗的基础上常常规划,这样会让你在面对突如其来的事情面前,不至于手足无措。”

  “各省市考录公务员将留出部分职位招录大学生村官,但规定了大学生村官报考公务员不再实行加分等优惠政策。”小周说,“按照现在公务员的报考比例和录取比例,我们考公务员根本不占丝毫优势,或许,要比以前更难。”

  王哲说,三年多,尽管我的大多数时间留给了机关单位的琐碎工作,但还是积累了很丰富的基层工作经验。每次去村里,都会和村民聊上好久,也完完全全地能体会他们在接受新事物、新变革时的焦急、他们对于美好生活的期盼。

  王哲期待着这次公务员考试能够有个比较好的结果,把他在基层积累的工作经验应用在未来的岗位上。

大学生村官调查报告5

  自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。

  (一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。

  一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿。把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作。把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。

  二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、SYB创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。

  三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。

  (二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。

  一是岗位培养。

  大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的47、5%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。

  二是轮岗锻炼。

  一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平。金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。

  三是灵活使用。

  根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。

  (三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。

  一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。

  二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。

  三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。

  (四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。

  自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。

大学生村官调查报告6

  近几年来,农村问题牵动着亿万人民的心。我身为xx村大学生村官,深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。

  以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税,而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学,现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食费,以前村民们总是因为家电太贵而买不起,现在家电下乡工程更是大快人心,让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电。更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制度了,村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了实惠。

  (一)新型农村合作医疗制度的具体内容。

  新型农村合作医疗,简称新农合,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

  (二)新型农村合作医疗制度的具体做法。

  全县新型农村合作医疗试点工作开展以来,在县有关部门的大力支持下,在全镇上下的积极争取和共同努力下,我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生,加快构建 和谐社会 的德政工程,切实加强领导,健全机制,强化责任,狠抓落实。以前在我们村,自费医疗制度仍然占主导地位,农民是当地最大的自费群体。前几年,本地农村人口老龄化医疗服务普及药品价格上涨,农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度,越来越多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题因病致贫的主要成因,而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组,各乡镇分别成立管理组织,并成立相应的监督组织。在xx村,村干部加大宣传教育力度,引导广大农民逐步树立互助共济的观念,积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳,还采取了个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资原则,近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展,村民们收到了政府的关怀和实惠的效果。

  (三)新型农村合作医疗制度的存在问题。

  新型农村合作医疗制度在我村的全面实施,有效地缓解了患病家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象,促进了我村卫生事业的发展,受到农民的拥护和支持,但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。

  (1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意义缺乏深入了解,宣传发动工作尚有差距,致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加之合作医疗曾几经反复,一些农民对新农合制度还存有疑虑:一怕合作医疗不持久;二怕挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗单位多收费、乱收费。同时,一些农民的健康投资观念、互助共济观念以及风险观念较为淡薄,自觉参合意愿还不强。

  (2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来,我村主要对参合群众的住院医药费用给予报销,另有10种慢性病门诊可审核结报,加上享受体检和分娩补助缺乏稳定高效的筹资渠道。

  (3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则,但为了保证参合率,目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的办法,由基层干部挨门逐户收缴,耗费了大量的人力、物力和财力,筹资成本较高。

  (四)新型农村合作医疗制度的建议。

  新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的民心工程,在农村,村干部要从执政为民、以人为本和建设 和谐社会 的高度,充分认识开展新农合工作的重大意义,把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。

  (1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际,加大宣传力度,改进宣传方法,利用多种方式,帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐,引导他们克服侥幸心理,转变单纯受益的观念,强化健康投入和互助共济意识,增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传医疗服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度,切实保障农民权益。要强化和普及农村健康知识教育,建立农民健康档案,切实提高农民的卫生意识和健康水平。

  (2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制,采取有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育,提高政策和业务水平,坚持实行用药告知制度,进一步规范医疗行为,改善服务态度,保证广大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目,及时公示农民个人医药费用核销情况,并扩大公示范围,广泛接受监督,提高农民对新农合的信任度。

  (3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调,做好新农合制度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪检监察、物价、审计等有关部门要各司其职,明确责任,密切配合,共同推动新农合工作的开展。

大学生村官调查报告7

  xx年,美国引发的金融危机导致这次是农民工返乡集中时段,从这次调查可以看出,当前重庆地区返乡农民外出务工意愿强,信心足,但各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距,需要进一步提高服务水平。

  为进一步了解受金融危机影响,我村返乡农民工的实际情况,按照年初计划,继xx年12月21——23日第一次调研之后,我于xx年1月17日至24日对我村返乡农民工进行了第二次入户调查,随机调查农民工145人。

  一、被调查的返乡农民工基本情况

  綦江县郭扶镇 古松村xx年外出务工人员为921人,截止xx年1月24日已返乡的农民工为613人,占外出务工人员的67%,xx古松村人均劳务收入为2350 元,占xx年人均年收入的54。2%。

  (一)学历情况

  调查的145人中,文盲及小学学历为34人,占23%,初中学历为104人,占72%,高中及中职学历为7人,占5%。

  (二)性别,年龄结构,拥有技能情况

  调查的145人中,女性为46人,占32%,男性为99人,占68%,年龄在18周岁至30周岁的为41人,30周岁至40周岁的为72人,40岁以上的为32人,他们中85%的人都无一技之长,15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能,但技能单一。

  (三)务工地点普遍为沿海等经济发达地区,在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工,其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%,都是看重该地区工资报酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之间,60%的人从事建筑,铁路,公路等基础设施建设。

  (四)返乡原因

  因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡13人,占9%,其中2人是从事手套加工,3人从事机械加工,1人从事玩具生产,以上6人原公司或工厂的规模都很小,员工人数在20人至100人之间,另外7人是在务工点做临时工,未找到工作而返乡;回家过春节为118人,占81%;而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡为14人,占10%。

  二、返乡农民工呈现的特点

  通过对145名农民工的调查,发现他们在务工方面存在以下几个特点:

  (一)工作选择的意愿有差别

  性别、年龄、学历的差异造成选择进入公司或者工厂工作的意愿不同。年轻女性一般选择进入公司、工厂的较多,且都是从事技术含量较低的工作,都是

  劳动密集型行业。调查中87%的女性都进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等行业的公司;而75%的男性不愿选择进入公司、工厂工作,觉得在那工作会受到相应制度约束,感觉不自由,且收入较之工地或其他工作要低,另外由于自己的学历低、年龄大无法进入公司或工厂也是主要原因之一。

  (二)自主创业意愿强烈,但普遍认为资金是最主要的问题

  调查中80%的人希望能自主创业,比如搞养殖和种植业,但资金问题是他们面对的首要问题,其次是技术和经验。

  (三)流动频繁

  调查中发现,农民工即使在同一务工地点,换的工作也比较多,究其原因是有些公司、建筑工地等现在都在大量招临时工,工程做完后,这部分人就得重新找工作。另外,他们的务工地点变换也较多。

  (四)举家外出呈上升趋势

  夫妻双方因都在外面打工,为方便照管子女,将子女带到务工地点就近入学的不在少数,我村举家外出就有98户(此数据是xx年11月农村医保参合情况各社统计上来的),这一数据比xx年增加10户。此次调查中全家外出回来过年的有15户,但春节后全家还会出去。

  (五)找工作的途径不多

  调查发现农民工在外打工,找工作的主要还是依靠传统的途径:一是熟人或亲戚介绍,也有的随本村在外面包工程的包工头出去;二是自己找,自己在一些工地上去问是否要人,或者到一些工厂门口去看是否有招工信息。

  (六)大部分人都有继续外出务工的意愿

  调查中70%的人都表示会返回原来的岗位继续打工,剩下21名因公司或工厂停产、倒闭等原因返乡的农民工有18人表示还要出去务工,有3人表示将过一段时间再看情况;有22%的人将重新找工作,只有8%的人暂不外出务工。

  三、调查结论及一些建议

  通过此次调查发现,古松村返乡农民工中,有部分人员是因为金融危机的影响而返乡,但所占比例不大,大多数返乡农民工都只是回家过节,并且他们大部分人都有继续外出务工的意愿,预计部分农民选择务工地点会转向内陆城市。外出务工现在和将来都是农民生存的一种主要方式。调查还发现各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距,需要进一步提高服务水平,为农民外出务工搞好服务是各级政府部门尤其是基层组织当前首要任务。

  针对调查中发现的问题,具体建议如下:

  一是加强就业指导。调查中发现很多人都是通过熟人介绍和自己找工作,如果想换工作只有自己找,成本高,另外,有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以,就随波逐流到那地方找工作,因此,农民外出务工存在一定盲目性和扎堆现象,发现现在所谓的劳务市场建设离大多数农民的需求还有较大差距。建议相关部门深入实际,加强与用工方的联系与沟通,搜集相关用工信息,通过网络、职介机构等渠道向广大农民工提供用工信息,促进农民工合理流动,减少农民工找工作的成本,减小他们外出务工的盲目性。

  二是有针对性地开展农民工技能培训,切实提高他们的技能水平,能与用工单位联合培训最好,不搞那些完成任务式的培训。同时鼓励他们就近就业,尤其是国家的扩大内需计划,涉及许多基础设施建设,应大量使用农民工。

  三是重视无地农民的生存发展。农村土地自上世纪80年代开始下放,但是90年代后出生,或者婚嫁古松村并且户籍也迁入这个村的没有土地,这部分人一般靠耕种外出务工人员的土地生存,据了解,这种情况各地普遍存在。对于农村向来没有土地的这部分人,建议政府在土地流转和其它方面,给予政策上的倾斜和支持,使农村土地合理流转,减少摞荒地,妥善解决这部分农民的生存问题。

  四是加强对自主创业农民工的信贷支持和帮扶引 导,减小他们创业的困难、风险和盲目性。对自主创业的农民工,政府可采取贴息、直接补贴、担保贷款等方式给予他们资金上的支持,解决资金短缺问题。

  五是加强对农民工的跟踪调查,及时掌握他们的情况,必要时候能提供及时的服务

大学生村官调查报告8

  (一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。

  坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。

  (二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。

  县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。

  (三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。

  一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。

  二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。

  三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。

大学生村官调查报告9

  5月28日,市农业局曾向国副局长一行实地走访了XX县双桥镇洋湖村洋湖生态农庄,调研该村大学生村官、村党支部副书记周文的创业项目。现将有关情况总结如下:

  一、基本情况:

  周文,女,汉族,1988年1月出生,中共党员。毕业于湖北科技学院环境艺术专业,209月通过全省组织的公开选聘高校毕业生到村任职考试,回乡任职上岗,成为一名“大学生村官”。现任洋湖村党支部副书记兼村团支部书记、XX县洋湖生态农庄的法人代表。

  洋湖生态山庄位于XX县双桥镇洋湖村,占地180亩,景致怡人。该农庄建立,改名“洋湖生态农庄”,累计总投资已达350万元,其中种植业投资180万元,养殖业投资170万元。农庄以“走绿色道路、创生态文明”为经营理念,发展种植业和养殖业。其中水果类以无核香柚、红心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品种为主,花卉苗木类以桂花、茶花等品种为主,养殖类以黑乌鸡、生猪养殖为主。农庄是XX县科技特派员生产实践基地,并与湖南农业大学产学研联合,获得了水果品种的优化培育、黑乌鸡选育、种猪养殖方面的技术支持。农庄先后获得“XX市民营企业”、“全县规模养殖专业户”等称号。

  目前黑乌鸡存栏4000羽,生猪存栏600头。注册了“文妹子”商标,养殖的黑乌鸡依据品质分为一等品、二等品、三等品,销价分别为398元/只,298元/只,198元/只。黑乌鸡蛋采用礼品盒包装,每盒装60枚鸡蛋,售价达218元一盒。一枚乌鸡蛋可卖到3、6元。该农庄年收入20余万元。该乌鸡品种为周文亲自选育,一只鸡平均一年可产蛋100枚,养殖方式为散养,辅以玉米喂食。养殖周期达8个月以上,综合成本达200元/只,其中饲料成本占45%。

  农庄种植红心蜜柚110亩,平均每株可产65公斤柚子,亩产可达3500公斤,市场售价8元/公斤,一亩柚子可获销售收入2、8万元。

  二、创业发展计划

  目前,黑乌鸡创业项目已经取得了一定的成效,产品得到了市场的认可,供不应求。对于未来的发展,周文制定了几个计划:

  (一)、推广黑乌鸡养殖。计划以洋湖村为核心、辐射带动周边的宏发村、鸟塘村、建塘村等6个村的村民,养殖黑乌鸡,统一养殖技术、统一防疫措施、统一饲料供应、统一品牌、统一销售。做大做强黑乌鸡生态养殖,带动农民增收。20给洋湖村5户村民每户赠送了100只黑乌鸡种鸡,免费提供养殖技术支持,每户增收1万余元,赢得了广大村民的信任。目前,已经成立了由周文任理事长的XX县绿滋源种植养殖专业合作社,吸收周边117户农民养殖黑乌鸡。联合XX县5名、其它县市3名大学生村官,在全市推广黑乌鸡养殖项目。

  (二)、建设黑乌鸡深加工工厂。计划与外地活禽深加工企业合作,引进黑乌鸡深加工设施,开展黑乌鸡产品研发,延长产业链,增加产品附加值,解决黑乌鸡销售时节不均衡、鸡蛋保鲜时间过短等

  (三)、加强销售渠道建设。一是开展电子商务营销。发挥大学生学习能力强、熟悉网络的优势,利用新兴的电子商务开展营销活动。目前,已经与XX市、XX县两级电子商务协会建立了合作关系,开展黑乌鸡、黑乌鸡蛋销售。XX市电子商务协会每月可销售4000枚乌鸡蛋。二是做好重点消费市场营销。采取针对性的营销措施,大力开拓医院、酒店等有需求的重点消费对象的营销,努力扩展稳定的消费群体。

  三、存在的问题

  通过实地查看,座谈,我们对整个项目的情况有了初步的了解,大家经过交流,认为该项目存在下列一些问题:

  (一)、整体规划缺乏。由于农庄建立较早,那时休闲农业还未兴起,而且农庄建设投入以自有资金为主,陆续投资兴建生产、生活的设施。导致整个农庄布局不尽合理,生活、生活设施没有分隔开,各种果树、观赏树种混植,难以适应当前休闲农庄的发展要求。

  (二)、环境条件较差。围绕着农庄走一圈,我们发现住房离猪场距离不足50米,猪场周边污水未经过处理,就直接排放到沟渠里。对农庄空气、水源造成污染。住房周边散养着黑乌鸡,地上散落着玉米、鸡粪,整个环境显得脏、乱、差,降低了休闲品质。

  四、遇到的困难

  洋湖生态农庄已经初具规模,农庄内部道路已经实现水泥硬化,生活设施基本完备。但在发展中也遇到了一些困难。

  (一)、交通条件较差。村民要求农庄帮助修建800米水泥公路,计划修建3、5米宽,需要资金35万元。

  (二)、发展资金匮乏。黑乌鸡养殖已经给洋湖村民带来了实实在在的经济效益,广大村民加入养殖合作社十分踊跃。但很多农民家庭困难,缺少养殖启动资金,养殖规模普遍较小,产生的经济效益较低。合作社社员急需小额贷款扶持。

  五、措施和建议

  洋湖村地理位置比较优越,离县城直线距离仅10公里,周边地势平坦,水源充足,比较适宜发展休闲农庄。依托休闲农庄带来的客流,可有力的促进当地黑乌鸡及相关产品的销售。对于大学生创业、洋湖生态农庄及黑乌鸡养殖项目,大家提出了一些建议。

  (一)、加强培训教育。大学生村官是国家的宝贵财富,他们学识广、业务强、干劲足、头脑活,在农村工作,改变了当地村干部的思想观念、促进了农村发展。政府应该引导他们扎根基层,服务三农,成长为农民的致富带头人,这对于农村的发展具有十分重要的作用。当前,大学生村官想创业的不少,但像周文这样已经走出了一条可行的路子,真正愿意扎根农村,带领广大村民致富的比较少。建议政府出台相关政策引导大学生村官在广大农村创业,加强对大学生创业针对性的培训、指导,发挥大学生优势,促进农民增收、农业增效、农村发展。

  (二)、加强政策研究。要加强对国家农业产业政策的研究,充分利用国家农业的优惠政策、扶持政策,争取各级政府有关部门的项目扶持,主动与政府相关职能部门,如农业、林业、畜牧等部门衔接,争取政策、信息、资金等方面的支持,加快自身发展。

大学生村官调查报告10

  一、研究背景

  大学生村官,是指应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他职务。20xx年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。

  20xx年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生村官工作进入大范围试验阶段。xx市xx区在市人事局的筹划下,自20xx年实施一村(社区)一名大学生计划(以下统称村(社区)大学生)招考工作,在招考工作始终坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,自20xx年—20xx年分六个批次共招录大学生村官75人次,社区大学生192人次。

  选聘生,是选聘高校毕业生到村任职的简称。又称大学生村官。系是特指从20x8年开始由中央组织部牵头,各省委组织部负责实施的一项组织高校毕业生到农村任职的工程。20x1年至今,20x区共接收选聘生累计37人。从整体发展观察,我区村(社区)大学生及省选聘生工作开展时间还不算长,经验积累有限,加上建设内容复杂,发展迅速,正面临着紧迫的建设形势和任务。

  二、村(社区)大学生、省选聘生基本情况分析

  (一)从数量上看

  20x区14个街道,据不完全统计,现村官在岗29人,社区大学生在岗65人,共计94人,有村(社区)大学生任职的街道比例为100%。有省选聘生37人,有选聘生任职的街道比例为85、7%。

  (二)从自然情况看

  1、年龄及性别结构:村(社区)大学生、省选聘生年龄普遍年轻化,出生年份主要集中在1980年—1990年时间段,尤其以85后为主。女村(社区)大学生55人,占村(社区)大学生比例为58、5%。女省选聘生29人,占省选聘生比例为78、4%。

  2、学历状况:村(社区)大学生中专科学历7人,占比例为7、4%。本科学历79人,占比例为84、1%。研究生学历8人,占比例为8、5%。省选聘生中本科学历31人,占选聘生总数83、8%。研究生学历6人,占选聘生总数16、2%。

  3、政治面貌:村(社区)大学生中党员26人,所占比例为27、7%。省选聘生中党员32人,占选聘生总数86、5%。预备党员5人,占选聘生总数13、5%。

  (三)工作经历

  村(社区)大学生、省选聘生大部分是应届毕业生,即使有工作经历的村(社区)大学生、省选聘生工作年限也都很短,村(社区)大学生、省选聘生群体的工作经验都不丰富。

  (四)服务期内管理

  招聘的前三批村(社区)大学生与20x明轮人才派遣有限公司签订劳动合同,确定大学生在基层服务期限为两年。20x9年7月份前三批大学生人事关系从明轮派遣公司调入我区人才中心代理,第四、五、六批村(社区)大学生与我区劳动派遣公司签订劳动合同,服务街道与劳动派遣公司签订劳务派遣协议。省选聘生与区委组织部签订聘用合同,在村(社区)工作期限为两年。聘用期间不允许考取全日制研究生和脱产学习,不得到其他机关、事业单位、企业工作,必须在村(社区)工作,街道及以上机关不得借调使用。

  (五)从期满去向看

  服务期满,我区与村(社区)大学生办理了续聘(续聘期两年,期满后不再续聘自主择业)、解约、调转等手续。据不完全统计,我区自20x6年起共招录村(社区)大学生267人,103人解约,66人进入事业、公务员编制,4人去向不明。省选聘生中12人考取省委组织部选调生,占选聘生总数32、4%。1人考取定向公务员,占选聘生总数2、7%。24人仍在原所在村和社区工作,所占比例为64、9%。

  省选聘生期满去向

  三、村(社区)大学生、省选聘生工作整体评价

  (一)村(社区)大学生、省选聘生队伍适应能力强

  20x区招录大学生到村(社区)任职,都经历了一段时间的适应期,从开始抱着犹豫不定、试试看的心理,转向安心基层、逐步适应、踏实工作,目前已经基本实现了由学生到基层干部的角色转变,表现除了较强的适应能力。调查结果显示,在被访对象选择非常适应和能够适应的分别为38、6%和58、9%,选择不适应仅占2、5%。在服务期内,大部分大学生都能安心在基层工作,没有提出要调动工作的。特别是家长对他们在村(社区)工作的态度,从不理解到理解、不支持到支持的转变。

  (二)村(社区)大学生、省选聘生工作态度积极主动

  一是熟悉村(社区)情况快。通过岗前培训,大学生对村产业发展、社区重点工作思路清晰,绝大多数对村(社区)基本数据、地理人文环境已基本熟悉。二是工作任劳任怨。大部分大学生都有一种吃苦精神,工作上服从安排。三是主动深入群众。大部分大学生通过与基层干部群众打交道,深刻体会到,在村(社区)工作必须积极主动地融入到群众中去,脚踏实地,虚心向村(社区)干部和当地群众学习工作经验,因此在工作中能够做到从小事做起,从最基础的工作做起,主动与老百姓打交道,积极参加与困难群众的帮扶工作,具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质和良好品德。

  (三)大学生村官工作成效显著

  大部分大学生到村(社区)任书记助理或主任助理后,都能主动参与村委会和居委会的有关工作,参与或列席村(社区)两委会议,参与有关重大事项的决策,积极当好参谋助手,大学生根据本村(社区)的实际情况,结合自身的所学知识和优势特长,开展特色服务活力,为群众多办事、办实事、办好事。大学生的工作得到村(社区)干部和群众的认可和好评。

  四、村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点

  20x区村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点是四抓:

  一抓细节,促工作安心。建立例会交流制度,每季度召开一次工作例会,组织大学生学习政治理论,研究实际问题和交流工作心得。编发简报制度,不定期编发大学生工作情况简报,通报大学生在岗履职情况,特色服务活动和工作经验感悟等。

  二抓实践,促能力提高。建立培训锻炼制度,纳入全区干部培训总体规划,组织大学生参加集中培训、自选培训、干部调训和实践锻炼。

  三抓帮带,促健康成长。建立街道党工委书记是第一责任人,党工委副书记和组织委员是具体责任人,村(社区)书记是直接责任人的责任机制,建立街道党工委书记传,党工委副书记和组织委员帮,村(社区)书记带的三级联动培养措施,加大对大学生的思想教育、工作指导和生活帮助。

  四抓规范,促融入村(社区)。建立工作监督制度,采取定期检查和随机抽查相结合的方式,对大学生在岗履职、工作绩效、群众反映情况进行监管。建立考核管理制度,参照公务员年度考核办法进行,考核结果计入个人档案。

  五、村(社区)大学生、选聘生面临的主要问题

  (一)村(社区)大学生、省选聘生思想不稳定

  现阶段村(社区)对大学生的要求存在差异和多样化需求。大学生报考村(社区)比例连年增加,良好的应考形势,给挑选到合格的大学生人才提供了重要条件。但是当前的招录工作,比较偏重于外在表现,如毕业院校、性别、所学专业、表达能力等,而往往忽略招录对象的内在素质和应聘的真正动机。村(社区)大学生、选聘生不愿长期扎根基层,平时不愿花更多的精力去钻研业务,而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员的准备,并将其作为报考公务员、研究生的过渡和跳板。

  (二)村(社区)大学生、省选聘生身份不明确

  《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条规定,居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生。根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。《村民委员会组织法》第十一条规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

  因此,大学生一般担任村党支部书记助理或者村委会主任助理,社区书记助理或主任助理,大学生既不属于公务员或者事业单位人员编制,又不是村委会、居委会成员。这种身份上的两难,非常不利于村(社区)大学生、省选聘生作用的发挥,这种模糊的角色困境,是当前制约村(社区)大学生、省选聘生计划推行的一个很重要的因素。大学生的定位尚不明确,由于他们的特殊身份,虽然在村(社区)工作,村(社区)不能以一名普通干部去管理和要求。同时村(社区)民主选举不断完善,不能通过法定程序进入村(社区)两委班子的大学生身份相对尴尬。合同期2年,对村和社区来说时间太短,不会把长期性工作交给选聘生,大学生地位边缘化。

  (三)村(社区)大学生、省选聘生发展不均衡

  目前大学生到村(社区)任职工作仍处于快速发展时期。如何做到全面、高速增长过程中的均衡稳步发展,避免失误,真正发挥大学生到村(社区)工作的作用,是一项涉及全局、全方位、全过程建设的艰巨任务。第一,招收村(社区)大学生、选聘生中的专科生、本科生、研究生结构,文科、理科、农科结构,应届生、往届生结构,本市、区籍、外省籍结构,省委组织部与区委组织部管大学生等关系问题。第二,锻炼成长过程中的硬件与软件配备问题,岗前培训、在岗培训、岗外短期理论学习与案例培训结合问题,技术培训、管理能力培训问题。第三,不同村(社区)均衡发展问题,先期、中期、后期发展布局问题等,因各村(社区)情况与发展阶段差异,上述问题发生集中度与轻重缓急有所不同,应当在实践中注意分清情况,探索解决方案。

  (四)村(社区)大学生、省选聘生出路不明朗

  村(社区)大学生、省选聘生政策有单一性,身份上的不明确使得很多想扎根基层的大学生失去了发挥才能的更为广阔的舞台。大学生在村(社区)挂职期满后面临重新择业、后期管理安置的问题。截止目前,大学生到村(社区)任职还是一项权益性安排,从而导致大学生行为的短期化问题凸显。

  六、村(社区)大学生、省选聘生政策可持续发展的政策研究

  (一)转变择业观念,树立扎根意识

  目前,高校毕业生数量增多,很多大学生选择在大中型城市就业,高校毕业生就业难度加大。因此,大学生自身而言,应该把目光瞄准急需人才和极具发展前景的基层。大学生不应该把到村(社区)就这当做是一种暂时的就业方式和跳板,而是应该把它看做一个大好时机。不应该把在村(社区)任职当做是一种资本来炫耀,而应该把它看做是一种责任和使命来对待。不应该把到基层就业看做是一次捞取政治资本的机会,而是应该淡泊名利、甘于寂寞和扎实工作。大学生要尽快调适自己以应对新的环境,快速转换角色,提升自身工作能力。

  (二)健全政策机制

  要制定相关政策,进一步营造有利于村(社区)大学生、省选聘生参选参政的环境氛围。建立科学的选拔机制,在保证公开、公平、公正的基础上,坚持大学生自觉自愿原则,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。同时完善村(社区)大学生、省选聘生的向上流动机制,即在公务员和事业单位招考中,加强对优秀大学生的倾斜力度,设置一定比例的职位。在考核录用时,注重考量在村(社区)任职时的工作实绩,激发村(社区)大学生、选聘生任职时勤勉工作、勇创佳绩。

  (三)健全物质保障机制

  村(社区)大学生、选聘生辛苦工作在一线,他们为工作默默奉献,但是付出与获得不成比例。大学生生活在现实生活中,光靠精神和感情的理解和支持是不够的,还必须满足一定的物质需要,解决后顾之忧。一方面要加大财政支持力度,积极引导和鼓励大学生在基层创业,要以基层经济社会的全面协调科持续发展为基础。另一方面要通过专业技能培训、财政扶持等措施提升大学生能力。三要完善各类保险制度,保证大学生的婚恋需求,提供他们生活保障,为将来的家庭生活提供保障。

  (四)拓展成才之路,解决出路问题

  选是基础,育是关键。着力破解村(社区)大学生、省选聘生成长慢、成才难问题。一是严格考核管人。对村(社区)大学生、选聘生实行日常积分制管理,制定共性责任目标,对突破性、创新性工作实施加分,完善两述两评一挂钩(向村、社区党组织、街道党委述职,民主测评、综合考评、与任期考核挂钩)的绩效考核办法,注重考核结果运用,建立无为退出机制和末位淘汰机制,严格公开考评、有序竞争、择优选人选任程序,建立起能者上、庸者让,过者下的正确用人导向。二是拓展前途育人。探索制定出台选任管理办法,通过组织程序,选拔优秀大学生担任村党支部书记、村主任、街道科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径。严格进口,打通出口,通过推荐优秀大学生担任党代表、人大代表、政协委员等形式,使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头,充分调动大学生服务基层发展、服务百姓群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生直接转为街道事业单位工作人员,切实解决出路问题,促使大学生放手、放心在基层建功立业。

大学生村官调查报告11

  近几年来,建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题,农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下,农村也逐渐开始实现依法治村,然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持,其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中,发现了很多问题,下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。

  国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。

  但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。

  首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。

  其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。

  第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。

  第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。

  第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。

  综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:

  (一) 大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。

  (二) 社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。

  (三) 端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。

  (四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。

  我认为大学生到基层当村官应做到:

  (一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。

  加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。

  (二)、全面加强管理,建立健全的规章制度。

  各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。

  对进一步发展社区集体经济建议

  (一)党委、政府加强引导、扶持。

  一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。

  (二)施行社区干部工资嘉奖制。

  要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的要予以奖励。

  (三)与经济能人合股联办项目。

  社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。

  (四)历届社区领导都始终以经济建设为中心,狠抓各项具体工作,使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人民群众生产、生活的基地,处在党和政府了解社情民意的最前沿。

  1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力,使他们成为推广农业科技的专家,市场运作的行家,结合实际指导好社区居民发展订单生产,调整产业结构,使他们在指导社区居民按照市场运作规律,提高农业生产效益。

  2、要切实转变工作作风,深入实际,解决好难点热点问题,调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。

  3、对果树专业户加强技术指导和技术培训,使他们更好地产生经济效益,与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源,发展观光农业,探索假日经济发展模式,增加社区经济。

  当前,在经济转型、社会转轨的关键时期,城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区,加强城市建设、管理、优化投资环境、离不开社区,加强精神文明建设,也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容,涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题,必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了,才能更好的加强社区建设。

大学生村官调查报告12

  生猪产业是当前农民增收的主要来源之一,为应对今年以来生猪市场动荡和流感疫情影响,近日,通过调查黄鹤乡5家生猪养殖大户、3家生猪散养户情况,在乡分管畜牧工作领导的支持和指导下,笔者对以来我乡生猪、猪肉市场进行了调查,现公布于后,供参考:

  一、我乡今年生猪饲养情况

  今年一季度生猪存栏2430头,比上年同期有所减少。生猪出栏1640头。今年我乡共有生猪养殖大户6家,平均每家存栏仅70头,散养户占了80%以上。

  二、生猪、猪肉市场变化情况

  1、种猪猪苗。年初,价格大约1500元/头(20斤左右)。

  2、仔猪。去年仔猪价格为20元左右/斤,按一般购买时40斤算,一头仔猪需800元。今年年初,仔猪价格下降到15元左右/斤,按一般购买时40斤算,一头仔猪需600元。目前,仔猪价格下降到8、0元/斤,按购买40斤算,一头仔猪需320元。

  3、肥猪。去年肥猪价格为8元左右/斤,按出售时280斤(农民看行情好就想喂大点才卖)算,一头肥猪可以卖2240元。今年年初,肥猪价格为6、0元左右/斤,按出售时280斤算,一头肥猪可以买1680元。目前,肥猪价格下降到4、0元左右/斤,按出售时280斤算,一头肥猪只能卖1120元。

  4、猪肉。去年市场上猪肉价格为15元左右/斤,今年年初,猪肉价格为10元左右/斤。目前,市场上猪肉价格为7元左右/斤。

  以上所述用趋势变化图表示如下:

  饲料的价格几乎可以视为不变(实际上年初为1、8元/斤,现在为1、5元/斤),从图上看,肥猪价格下降幅度最大,到现在出栏时的价格与购买仔猪时成本仅仅相差210元,

  设想,农户10月购进一头45斤仔猪(当时30斤以下的仔猪很少),900元/头,长成280斤肥猪大概要6个月左右,仅仅饲料总成本为(150元/月*6=900元/头),现在出栏,价格为1120元,还不包括人工饲养工钱、水电费,一头猪将亏损680元。以我乡养猪专业户何建凡家为例,去年10月购进仔猪70头,共用2、5万元。到现在为止已经全部出栏,合计4万元左右(期间病死7头),饲料花费为约4、8万元,不计其他成本,这批猪就亏了3、3万多元。谈到今年养的猪,他直摇头:“亏惨了!明年没有信心再养猪了。”目前,他家的圈里还有去年8月购进的10头母猪,如今这一批母猪快到生产的季节,养殖户希望能多产点仔猪,减少今年的损失。

  三、已经采取的应对措施

  我乡严格、及时落实国家补贴政策,一是对符合条件的养猪大户修建圈舍养猪,给予补贴(今年市里已取消此优惠政策)。二是以每年每头能繁母猪100元的标准对饲养户进行补贴。三是对饲养的猪给予保险补贴。四是全乡范围内实行春秋两季和重大疫病免费防疫。

  四、存在的问题

  目前,流行于墨西哥、美国等地的流感病毒已经正名为甲型H1N1流感病毒,对我县内的生猪和猪肉市场影响不大,但不排除将来舆论反弹,人们对猪肉需求会减少,可能导致更低的猪肉价格。就目前来说,造成养猪户亏损的主要原因:

  一是缺乏信息指导。无论是养猪大户还是散养户都很困惑,不知道养多少猪合适,养少了怕错过挣钱的机会,养多了又担心肉价下跌,利益遭到损害。去年,就是由于多数人的盲目跟风,大量发展生猪养殖,供过于求,造成现在生猪市场陷入低迷。尤其最近,外省生猪大量拥入重庆,更加恶化了我市生猪市场形势,让重庆成了全国猪价最低的。

  二是市场机制不完善。县内大多数生猪,尤其是规模养殖的生猪,都是卖给石柱县内两大屠宰场,而屠宰场之间拉拢猪肉商的价格战,使很多养猪大户成为价格战的受害者。总的来说,养猪只有农民赔本,而屠户却从来不会发生亏损。

  三是国家补贴扶持政策随意性大。除了出台临时措施干预,国家在如何补贴扶持生猪产业方面似乎还没有一个长远的规划。感觉政策随意性大,农民盈利的时候,不需要补助都在扩大养殖规模,而此时国家竟然担心农民积极性不够,急忙出台补助优惠政策,实际对市场正常秩序带来副作用,导致各地盲目发展,投资生猪产业成了时尚,生产严重过剩。当农民真正发生亏损的时候,却几乎没有任何实质性的扶持政策,严重打击农民生产积极性,导致产业发展始终无法摆脱恶性循环“怪圈”。

  四是疾病发生严重。猪病太多,疫情复杂,打了疫苗不一定有效,加之养猪户很多都不具备专业养殖技术,不能有效的控制流行性疫病的发生。而弥补疾病死亡损失的最好办法是购买保险,但生猪保险目前仅仅在全市其它少数区县试点,我县财政实力有限,又没有得到上级生猪保险优惠政策支持,保险推行难,效果不好,发生疾病导致的损失让农民无法盈利,更无信心扩大生产规模。

  五是受宏观经济影响。去年金融危机,或多或少影响了生猪市场行情。

  五、政策建议

  生猪产业作为我市主导产业,与确保农民全年增收目标完成关系重大,与城镇居民生活生存息息相关。而生猪养殖投入大,到头来还可能血本无归,大多数养猪户对明年是否养猪,养多少猪似乎失去了信心。怎样才能最大限度地减少养猪户的损失,又保证今年下半年或明年生猪正常供应,维护社会稳定,建议按照科学发展观要求,做好规划,出台稳定的产业发展政策,保证产业健康发展。

  一是建立补偿机制,稳定产业发展。除了紧急启动生猪价格日报制度,强化生猪价格数据监测和分析,还建议采取实际措施,建立补偿机制,对因市场动荡遭受损失的养殖户进行补贴,减轻农民的负担。或下决心建立政府主导的价格风险保障机制,为今后农民发展产业减除后顾之忧。

  二是全面推行生猪保险,降低养殖风险。对由疾病或灾害导致的生猪死亡,由保险公司给予一定金额的赔付,由政府对农民购买生猪保险给予一定的补助。

  三是尽量降低生产成本,降低疾病发生率。积极鼓励农民饲养母猪,实行自繁自养,降低仔猪购买成本,由于不外购仔猪了,还可减少外源疾病。为提高猪种质量,还要建立档案库,对养猪户的猪种设立台帐,对散养户可以通过指定种猪场购买猪苗,畜牧部门将各种种猪的生长期、基本特征、遗传参数、价格趋势等作全面统计,随时掌握种猪的动态,并定期公布给养猪群众,让大家共享信息。在防疫方面,加强对兽医的培训管理,并和养猪户建立定期联系制度,随时掌握生猪的健康动态,一旦发生严重疫情,第一时间抽调其他乡镇兽医参与疫病的扑灭。

  四是建立灵敏的市场信息机制,引导农民合理存栏。以县为单位,建立生猪市场信息机构。每个月或一季度公布一次养猪业信息报告,包括生猪、猪肉市场价格变化、生猪出栏和预计下阶段出栏数量、饲料价格等信息。发布天气、疫病信息让养猪农民早预防、早准备。

  五是成立专业合作社,提高产业组织化程度。加大《农民专业合作社法》宣传力度,鼓励养殖户联合起来成立养猪专业合作社,主要负责宣传推广生态养猪、环保养猪计划。与生猪养殖技术推广单位、畜牧局、兽医站等协调,为养猪农户提供各种养猪技术和培训。通过合作社组织养殖户共同应对市场风险,降低采购环节成本,提高养殖户在销售环节说话权。

  六是统筹协调,建立健全产业发展联动机制。逐步探索“种猪场+饲料厂+养猪户+屠宰场+商贩”的联动机制,形成一个共同利益体,解决农户对生猪的采购配送、销路,节省中间流通环节的开支,增强养猪户信心,同时避免了价格战、饲料、猪肉等物价哄抬,其他经营个体也各得其所,互惠互利。

大学生村官调查报告13

  我是一名来自长沙县北山镇福安村的大学生村官,8月份通过湖南省选的大学生村官考试分配到福安村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下,我对本村洪山庙组进行了为期两个月的调查走访,通过实地走访,通过与老百姓面对面的交谈,我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解,对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识,对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面:

  (一)农民种粮的积极性在不断降低

  粮食安全问题是一个国家的命脉,近几年来,随着我国经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,老百姓的温饱问题已经基本得到解决,种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源,农民种粮的积极性在不断降低,主要原因表现在:

  一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距,导致更多的青壮年劳动力选择外出务工,选择到沿海发达的城市就业,而把老人和孩子留在家里,部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人,为了能够减轻儿女的负担,尚能自给自足种上一亩三分地,然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人,他们的农田基本上一年到头荒在地里,无人耕种。

  二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来,中央审时度势,积极调整种粮政策,将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴,然而这一政策在落实的过程中,却遇到了矛盾和阻力,种田者碍于人情面子,与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人),村上的组长为了不得罪人,睁一只眼闭一只眼、放之任之,而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况,最终导致谁种

  田谁受益这一政策没有落实到位,想种田的积极性没有得到提高,不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。通过调研,得出一组数据:

  表一:农民种粮收入(以1年种5亩地为例):

  表二:农民务工收入(以1年务工200天为例)

  表三:种粮与务工收入对比

  从以上三组数据可以看出,从80年代到20世纪末,农民种粮的收入超过了务工收入,农民种粮更划算。而从21世纪开始至今,随着我国劳动力的稀缺,导致务工价格急速上涨,务工的收入远远超过了种粮收入,农民务工更划算,最终导致农民种粮的积极性在逐年降低。

  粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展,关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题,我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面:

  一是加大投入,发展地方特色产业。政府部门应该加大投入,因地制宜,大力发展地方特色产业,吸引更多青壮年劳动力选择本地就业,为农业发展提供强有力的人力资源保障,逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距,逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状。

  二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节,政府部门必须在充分调研的基础上,以事实为依据,通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面。三是积极推进“家庭农场”发展模式,积极引导、鼓励种粮大户承包土地,使农业朝着现代化、规模化发展,逐步地提高粮食生产效率,逐步地增加粮食总产量。

  (二)农村环境综合整治任务仍然艰巨

  农村是我们赖以生存的家园,农村环境直接关系到村容村貌,直接关系到老百姓的身体健康。近年来,随着经济的不断发展,人们生活水平是提升了,然而农村环境却在悄悄的发生变化,河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象,直接影响着农村的环境面貌,直接危害着老百姓的身体健康。

  国家意识到了农村环境的恶化,高度重视农村环境的综合整治工作,出台了一系列的相关文件,采取了一系列的措施,然而,农村环境综合整治效果却不容乐观,任务仍然艰巨,主要原因有以下几点:

  一是权利过于集中,没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况,凡事书记说了算数,书记如果不重视农村环境治理工作,权利不下放到环保专干,环保经费落实不了,得不到保障,环保专干就放不开手脚,有心无力,最终导致农村环境治理工作开展不力,农村环境面貌得不到改善。

  二是缺乏奖惩的长效机制,积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干,向下布置上级安排的工作任务,由村妇女组长担任环保信息员,负责传达信息和下户检查农户卫生,然而,部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制,环保信息员的积极性没有得到充分的调动,他们在下去检查农户卫生的过程中,也只是走走过场,没有一个奖惩机制约束他们。

  三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南,指导着人的行为方式,作为生活在最基层的农民来说,缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响,缺乏环境保护意识,习惯了随意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方,都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。

  保护我们赖以生存的家园,人人有责,我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任,一是明确农村环保专干责任制,建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者,他更了解环境整治存在的问题,在明确他是第一责任人的同时,应该通过建立绩效考核制度,有效增强环保专干的责任意识,充分调动环保专干的积极性和创造性。

  二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制,充分调动环保信息员的积极性。

  三是加强宣传力度,不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治最终的落脚点在于农民自身,我们只有不断的加强宣传力度,不断的增强老百姓的环保意识,让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”,我们才能从根本上解决农村环境整治问题,从根本上改善农村环境面貌。

  (三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡

  中国的农民是淳朴的,也是善良的,家里来了客人,笑脸相迎,热茶招待,端椅子,摆瓜子,招呼得客客气气、周周道道,这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今,然而,在这种传统美德的背后,却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化,人与人之间的交往在慢慢变少,人与人之间的感情在慢慢变淡,主要原因有以下几点:

  一是农村缺少公共娱乐场所,老百姓的生活过于单一,缺少一个平台让他们相互交流、增进感情,精神生活得不到满足。

  二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工,独自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顾孩子、要干农活,另一方面因为年老体弱,出去串门的少,就算是串门也只是选择临近的几家,稍远的几乎不去,种种原因导致了农村缺乏朝气,缺乏生机,老百姓彼此之间缺少交流,感情在慢慢变淡。

  三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认,农民是纯朴的、善良的,但是,我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的,邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村最常见的纠纷,也是处理起来最棘手的纠纷,农民往往会因为一寸土地争得死不相往来,哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。

  守住我们“心灵的家园”,让农村传统美德、民风得以传承,需要我们共同的努力,一是加大投入,完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入,因地制宜,不断完善农村公共娱乐设施建设,通过开展活动,不断丰富老百姓的精神生活。

  二是保护传统文化,让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡,我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化,让这些文化在农村得以传承,更好地服务于经济的发展。

  三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷,不断增进老百姓之间的感情。

  农村是一片广大的热土,在中国农村仍然生活着7亿农民,他们需要得到更多的关注,他们的困难需要一步一步去解决,我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况,充分了解农民的生活状况,充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因,在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强,我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难,我们才能最终实现“中国梦,农民梦”。

大学生村官调查报告14

  一、日常工作

  1、村里工作方面

  协助村干部做好村两委日常工作,自任职以来,我一直积极配合村干部做好村里的日常工作,如筹款、环境卫生整治、村各种台帐的录入等等。改善本村基础条件,如今我村已经实现水泥路村村通,有线电视已经接到各家各户,自来水主管道已经接通,极大地改变了村民的生产和生活条件。村党群活动中心于08年底投入使用,方便了党员和群众的文化生活。利用农村党员现代远程教育网络,加强党员的理论学习,丰富群众的农业技术知识,提高群众的种养殖技术水平。

  2、乡里工作方面

  乡村建办及工业园区工作,利用专业特长积极参与了工业园区的规划与建设,利用计算机软件绘制乡工业园区规划平面图。办公室工作,办公室的工作比较多,而人员相对较少,我的参与,缓解了办公室工作紧张的状况。农经站工作,参与贫困户脱贫攻坚台帐及合作社台帐的统计录入,为农经站工作的顺利开展做出了一定的贡献。劳动保障所的工作,劳动保障所的人员很少且不太熟悉电脑,我利用熟悉电脑的优势帮助完善各种台帐,很好的完成了上级交办的工作。

  二、创业方面

  在乡领导的直接关心下,09年初,我和其他三位大学生村官一起承包一定的土地,用于高效农业的种植,我们采用的间作、轮作的种植模式,改变了当地百姓原有的一季单作物的传统种植模式,有效实现亩产值的提升,通过我们的带动引领,在当地的老百姓中起到了良好的示范作用。

  三、今后工作计划

  1、继续加强理论学习,同时做好村里及乡里的日常工作。

  2、利用自身的创业经验,引导本村村民走上高效种养殖的道路。

  3、积极参与“百园工程”创建活动,为促进我乡大学生村官创业示范园的建成、投产、达效做出自己的贡献。

  三年来,虽然我在各方面都取得了一定的成绩,但是在与村民沟通及处理村民间的矛盾方面还存在着一些不足,今后,我将继续加强理论学习,同时向有经验的同志学习,并积极投身实践,努力实现自身素质更大的提升,从而为本村经济、社会等各个方面做出更大的贡献。

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