对小区停车难的问题调查报告

时间：2024-09-30 09:13:10 调查报告我要投稿

相关推荐

对小区停车难的问题调查报告

　　在经济发展迅速的今天，报告的使用频率呈上升趋势，不同的报告内容同样也是不同的。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编整理的对小区停车难的问题调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

对小区停车难的问题调查报告

对小区停车难的问题调查报告1

　　目前，我市许多小区业主与物业企业之间的矛盾日趋严重，群众与企业的呼声越发增多，翠竹北区等小区收缴率从四年前的80％下降到58％，勤业一、二、三村的收缴率只有30％，甚至像金色新城等这样的新小区的收缴率也不到50％；近几年来，我市不断发生物业企业撤离小区的现象，如荷花池公寓、广景山庄、芦墅广景苑等小区。

　　分析物业管理矛盾的根源，主要是以下几个因素：

　　1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则，我市又无立法权；另一方面，我市规范性文件的建设工作，在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求，致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。

　　2、管理体制不顺畅。一是政府社会管理没有延伸到终端，一些政策法规在小区中出现梗阻、断层现象，乱开店、乱停车、盗窃等影响居住环境质量问题未能得到遏制；二是基层党支部及居委会、业主委员会、物业管理企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制没有建立，居委会名义上是自治组织，现实上是从事党政工作，但在处理业主与物业矛盾中“名不正、言不顺”，解决基层矛盾的一线作用未能充分发挥，对其缺乏考核激励制度，社会管理的积极性不足，特别是社区居委会和物业企业在协调解决

　　与上级政府部门相关的具体事务上，显得无能为力。

　　3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势，而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强，据调查，62％的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高，业委会成员服务全体业主的动力不足，年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面，物业企业进入市场的门槛很低，实力不强，规模不大，素质不高，管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平，物业管理行业的.诚信度和公信力不强。

　　4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的导向有偏差，部分群众对物业管理行业存有偏见，“享受免费午餐”的习惯在相当范围内存在，物业的“佣人”地位和劳动成果得不到应有的尊重，少数离退休干部、现职领导、司法人员和教师等机关公职人员，带头欠缴物业费，产生了一定的负面影响。

　　5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低，市场的进退制度不规范，对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长，成本过高，企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善，人民群众反映强烈的房屋质量差，随意更改规划设计，公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题，或转嫁给后进入的物业企业，开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立，业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道，千方百计扩大路面停车，帐目不清，隐瞒收益。

　　6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上，一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象，扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成，对小区内违规违章现象执法不力，把某一些义务和负担转嫁给企业，对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高，一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少，就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施，以补充管理经费不足。

对小区停车难的问题调查报告2

　　最近，我们安排专人就城区停车难的问题，走访了一些部门，并对市区停车状况进行了实地调研，现报告如下：

　　（一）市区泊位总体不足。

　　截止底，我市城区共有汽车54351辆。根据国际上城市车辆与公共停车位较为合理的比例1∶0.3计算,我市目前至少需要16305个公共停车泊位。而从掌握的现有资料来看，威海市向社会开放的停车场所约有9400个泊位，公共停车位缺口至少达到7000个。如果将三市（荣成、文登、乳山）进城车辆、外地来威车辆对停车泊位的需求一并考虑在内，停车矛盾更加尖锐。

　　（二）中心城区道路负荷沉重。

　　据不完全统计，目前在市中心经审批并向社会开放的61个停车场的3000多个停车泊位中，仅10个路内（占用道路路面划定的）停车场拥有的停车泊位就达到了707个，占市中心停车泊位总数的23.6%，而昆明路批准的停车泊位为280个，又占路内停车泊位总数的39.6%。这表明，城市中心区各道路，特别是昆明路，在承载交通车流的同时，正承受着来自停车的巨大考验。此种情形，一方面干扰了中心城区的道路交通秩序，另一方面也降低了城市环境质量。

　　相比之下，在中心区以外地区（高技术产业开发区和经济技术开发区等）现有的47处向社会开放的停车场中没有路内停车场，所提供的近6400个停车泊位，基本能够满足车辆的停放，停车供求矛盾比较缓和。

　　我市市区实施物业管理的41个小区共有停车处53个，总面积约6.3万平方米，仅能容纳4300余辆汽车停放。需要说明的是，53个停车处绝大部分是小区内相对较为宽阔的场地，并非严格意义上的停车场。其中有规范停车场的小区4个，只占小区总数的9.75%。

　　调查证实，各小区车辆乱停乱放情况都比较普遍。老小区，业主车辆、临时出入的车辆大都停放在住宅楼前后和小区内非市政道路两侧的人行道上，有时也占用大而宽阔的活动场地。小区内所有能停车的地方将近80%都被车辆占用。很多不适宜在小区内停放的大型车辆也在小区内停放；在新建小区内，占用道路、场地停车的现象也比较突出。部分小区虽然配有地下车库，但由于费用和业主观念等问题，大多也处于闲置状态，使用率仅占60%左右，而地面停车却基本上处于满负荷状态。

　　小区停车的混乱，引发了道路拥堵、路面受压破坏以及夜晚汽车防盗装置噪音扰民等等一系列问题，既影响了居民生活，又带来了各方面的安全隐患。

　　（一）经济的发展，带来了强烈的停车需求。

　　经济的飞速发展，令我市的城市化水平有了很大提高，目前城市化率已经达到了53%，城区人口80多万。到，全市城市化率将达到60%，市区人口将增加到100万人。有专家分析，城市化对汽车尤其是对轿车的需求将起到直接的拉动作用。目前我市汽车年增长率已经达到了20%，城市化进程不断加快，城市汽车的保有量必将会以更高的百分比增长。与此同时，城市化的发展也促使人们的移动性行为增加，具体表现为：出行增加、出行目的多样化、出行距离增加、个人的交通方式多样化等等，使得汽车的使用更具广范性。这都要求城市有充足的停车空间，威海状况显然不够乐观。

　　（二）规划的落后,造成了停车泊位布局缺乏宏观指导。

　　我市现有的《威海市区城市交通规划》制定于，《威海市区公共停车场规划》作为其中一个章节，在一段时间内，对我市停车场地的布局起到了指向作用。但随着城市建成区的扩大，车辆的增多，城区建筑密度的增大，《停车场规划》除在变化较小的城市中心区仍有一定借鉴作用（规划建设威海卫广场地下停车场等）外，在发展较快的中心城区以外地区已不适应新的形势，不能针对车辆的高速增长，作出统筹全盘的布局考虑。

　　（三）停车场地建设滞后，导致了停车供求的紧张。

　　1、建设和经营主体缺位。由于运营成本及停车收费标准等原因，投资商看不到投资回报的可能性无意投资，以致公共停车场缺少建设和经营主体。尽管面对车辆的快速增长，相关部门也一直在想方设法增加停车泊位的审批数量（自至今，仅城市中心区就新增停车泊位943个），但停车设施增加的速度还是远远跟不上市区汽车保有量的增长速度，所以停车难问题不但没有减轻，反而有所加重。

　　2、配建停车场的停车指标不能完全落实，部分按规划配建的停车场在实施中被改变用途。

　　自12月份起，威海开始调整居民区停车场规划，新建居民小区按照户数的比例配置停车场。到20，市政府出台了《威海市城市规划管理技术暂行规定（土地使用、建筑管理）》，对不同性质类别的建筑物机动车停车位的指标作了详细的规定。但由于规划建设项目在执行过程中缺乏必要的监管，部分建设单位随意缩减停车位。

　　也有一些单位按规定配建的地下停车场往往在工程验收时还在，而在投入使用后却经常被改变使用性质。经调查，位于城市中心区的电力大厦、环球广场、鑫城大厦、金地大厦的地下停车场都被改变了用途。具体情况见下表：

　　市区地下停车场改变用途情况。

　　编号工程名称地下停车场目前用途停车场面积（平方米）停车位：

　　1、电力大厦家电城40。

　　2、环球广场超市6000120。

　　3、鑫城大厦保龄球馆等300060。

　　4、金地大厦书店200049。

　　合计13000269。

　　（以上数据为粗略统计数字）。

　　从表中可以看出，四处地下停车场共有停车泊位269个，约占市中心现有停车泊位总量的9%。如此众多的停车泊位被改变用途，让一些本可以停放在地下停车场的车辆不得不转移到周围路内停车场、绿化带甚至人行道上，使停车难问题更加突出。此外，在小区停车场的建设上也有类似问题：个别建设单位在建设新小区时，有的为了牟取利益擅自改变停车场的用途，致使新建成的小区多数没有专门的停车场地。

　　尽管一些单位和小区内停车场的用途被改变了，但是并没有职能部门对这种行为进行严肃的查处，于是就出现了这样的情况：已经改变用途的停车场的功能没有得到恢复，而新的改变停车场用途的建筑又不断涌现。

　　3、停车场配套设施不完善。

　　（四）管理的体制机制不顺，助长了停车矛盾。

　　停车场管理虽涉及诸多职能部门，但缺乏明确的'主管部门，难以对城市停车实施统一的协调管理，难以形成统一的停车产业政策、行业规范和技术标准，也就难以调控日益增长的停车需求。目前市区的公共停车场多由主办单位自行经营，给统一调配停车资源带来了不便。由于没有统一的规定，住宅小区、单位大院对停车的管理也较为混乱。

　　（五）汽车驾驶人素质不高，加剧了市区停车难。

　　1、部分驾驶人缺乏社会公德，缺乏对违章停车严重危害的认识。一些驾驶人经常跨线停车，也有的驾驶人为了自己办事方便，把车辆随意停放在人行道和自行车道上，这些车辆的违章停放既催生了局部交通拥挤，也对周围区域的安全构成了一定的威胁。特别是华联商厦、百货大楼等商业设施临近区域，人流大、车辆多，宝泉路上乱停车引起的行路难时有发生。

　　2、停车交费的自觉性不强。我市在昆明路、西城路、安源街、新威附路、海滨北路（旅游旺季）等路段设置停车咪表实行计时收费（1小时1元），目的就是利用价格因素限制长时间路内停车，提高停车泊位的周转利用率，缓解局部区域停车难，但是部分驾驶员长期占用停车位不给钱或者停1天车只交1元钱现象的存在，浪费了道路资源，加重了道路负担，给路内停车场经营方造成了管理上的困难和经济上的损失。

　　3、过分依赖“以车代步”。有调查显示，95%驾车者在停车点停车后至目的地的步行距离习惯在50米内，步行时间一般只能接受1~2分钟。因此，绝大多数驾车人选择尽量把车停在距离目的地最近的地点，而不是稍远的地方。

　　三、对策及建议。

　　私人购车时代已经到来，买车将成为居民家庭未来消费的一大选择，但迅猛增加的私家车给人们带来了出行的便利，也使城区停车的供求矛盾越来越趋于深化；对于大的商业企业来说，周边是否有充裕的停车设施，将直接决定其将来发展空间的大小；旅游业是我市的重要产业之一，但如果停车难的问题不及早解决，无疑将成为制约我市旅游业快速发展的“瓶颈”因素。由此可见，停车是现代城市社会经济生活的客观要求，停车管理已成为现代城市管理的重要内容。若不正视这个问题并尽早研究对策，必将制约我市经济和社会的可持续发展。

　　我们在充分调查、借鉴外地经验的基础上，提出以下建议和对策：

　　一超前细致，搞好规划。

　　把停车场地的规划提到至关重要的位置。具体做法：由规划部门牵头，组织相关部门和专家，单独制定《市区公共停车场专项规划》，形成详细的操作性强的《停车场规划图》，确定每个区域停车场的数量以及具体型式，并根据城市变迁，及时加以补充完善，为以后的发展留足留好余地。

　　二灵活多样，加快建设。

　　1、吸引灵活多样的投资参与停车场建设。

　　通过给予税收贷款等方面的优惠政策，鼓励企事业单位和个人投资兴建停车场并成立专业化的停车场管理公司，大力发展停车产业，增加就业机会，培植新的经济增长点。

　　2、采取灵活多样的方式解决停车场地不足。

　　在土地资源十分紧缺的中心城区、停车泊位需求变化幅度大的城区旅游景点，建设机械式立体车库，或是在绿地下面设置地下车库，在节省空间的前提下，化解停车供求失衡的局面。

　　对于道路比较宽敞或有空地的住宅小区，可在广泛征求小区住户的前提下，由有关部门合理划定相应的停车泊位，按统一标准设置规范的停车标线、标志。对于停车场地不足的小区，可由小区所在街道办事处牵头，所在社区居委会和物业管理企业具体负责，在征得有关部门同意的前提下，并经业主大会通过后，将部分公共绿地的草坪改建为植草砖式停车场。在条件许可的小区内，也可采取以车主共同出资的方式建设半地下停车场或立体停车楼。由此，从硬件上缓解日益突出的小区“停车难、乱停车”问题。

　　三落实责任，分工协作。

　　按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《山东省人民政府关于威海市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁政字[]536号）文件精神，尽快将城区车辆停放的管理权、停车场、停车位的核准权以及规划建设执行的监督权统一交由一个部门行使，其他部门配合管理。购置拖车，配备数码相机、摄像机等取证设备。

　　四多管齐下，扩大宣传。

　　采用发放材料、举办停车问题有奖问答、现场答疑以及利用广播、报纸、电视等媒体广泛宣传等形式，教育和引导广大驾驶员文明停车，增强车辆驾驶人“车有其位”、“停车入位”的意识，减少车辆的违章停放，改变随意停车的陋习，提高现代化交通意识和遵守法制的观念，做到停车有序，道路通畅。从而改善我市交通整体环境。

　　五堵疏结合，加强管理。

　　1、建立市区停车资源（包括路边停车位、单位报经有关部门同意而在门前划定的自备停车位、商场酒店配建的停车位以及公共停车位）数据库，为下一步实施统一管理做好准备。

　　2、尽快完善现有地方性法规或政府规章，将停车场的经营、建设和管理纳入法制轨道。

　　我市在12月31日制订并发布了《威海市城市车辆停放及停车场建设管理办法》，该《办法》对城区车辆停放及停车场建设作了规定，但缺乏详细的停车场管理方面的内容。当务之急是尽快对《办法》加以完善，以适应新形势的需要。

　　制定出台小区停车管理政策和相应的服务收费管理办法，明确权利义务关系，充分利用有限的资源，达到规范管理。

　　3、对未经批准擅自改变停车场用途的单位，责令限期恢复规划用途。

　　对市中心改变用途的4处地下停车场有计划分步骤地进行整顿，责令恢复停车用途，并对已建成的新小区停车场使用情况进行普查，对于擅自改变停车场用途的，责令产权单位或者使用单位按照规划审批自行完成整改，限期恢复停车场使用功能。

　　4、开展违章停车专项整治。初期整治可以本着“教育为主、处罚为辅”的原则，采取告知的方式让违章停放车辆尽快驶离，之后逐步加大整治的强度和力度，采取将违章车辆拖至不影响交通的地点停放和罚款等方式，对违章现象比较集中的路段进行专项整治，并建立整治违章停车的长效机制，不断巩固整治成果。

　　5、实行分级收费，即繁华路段停车收费高于普通路段，路内停车收费高于路外停车，地上停车收费高于地下停车。

　　6、将车辆的有序停放作为商家的“门前三包”内容之一，对人行道停车区实行区域包干到户。

　　7、提高停车设施的智能化水平。首先应规范市区范围内的停车场标志的设置，以醒目、规范为原则，使车主能最方便地找到停车地点。二是在有关路口设置停车场智能诱导系统，以电子屏的方式实时显示附近停车场的位置、现有的泊位等信息，方便车辆特别是外来车辆及时找到合适的停车场。三是改进停车场的配套设施建设，继续扩大在占道停车区推行“电子咪表”管理方式的范围。

对小区停车难的问题调查报告3

　　摘要：在当今社会，汽车成了人们出行的必不可少的工具，这固然可喜，但是随之而来的停车难问题，也深深的困扰了人们！

　　关键词：小区停车问题措施

　　一、选题目的

　　随着生活水平的提高，“停车难”的影响不仅仅局限于停车本身，还引发了一系列城市管理问题，比如加重交通拥堵、引发公共纠纷等。近年来，由于私安地锁、挤占草坪、占道堵路等停车问题引发的邻里纠纷、车辆剐蹭不在少数，停车问题引发的治安事件和暴力冲突也时有发生。“停车难”还带来了安全隐患，小区内通道停车导致消防车、救护车无法快速抵达现场。小区外占道停车则迫使人流、自行车流挤入机动车流，易导致交通事故。因此，调查了解“停车难”的原因，解决“停车难”这一城市发展难题，已经迫在眉睫！

　　二、调查的时间与方法

　　1.调查的方法：文献收集分析法、问卷调查法、实际蹲点法。

　　2.调查的时间：2012年暑假

　　三、调查内容

　　1.文献收集成都市停车问题

　　成都市中心区(二环路内)面积约60 km2,现状人口约253万人,平均人口密度为4.16万人/km2。从现状土地利用情况来看,中心区内集中了大量的行政企事业单位、大型商场、中小学、甲级写字楼、老

　　旧住宅区等,从停车需求来看,基本停车需求和社会停车需求均较大,而停车泊位供给有限。随着城市机动车的快速发展,中心区停车矛盾越来越突出,并且已经严重地影响了城市动态交通的运行。1成都市中心区停车现状供需分析作为全国“私车第三城”,成都市小汽车历年均以较高速度增长,截至2009年底,成都市中心城区小汽车约67.4万辆(不含货车、摩托车等),千人小汽车拥有率约130辆。按上述千人指标计算,中心区小汽车保有量约34万辆,根据国内外经验,要适应车辆的正常周转,车均车位的合理水平一般为1.2～1.4,如果按下限计算,则中心区停车泊位需求为41万个。根据相关资料统计,二环路内目前在政府部门备案的路外停车泊位仅约15万个(其中路外公共停车泊位约1万个),路内停车泊位约7千个,由此可见现状停车泊位供需矛盾非常突出。

　　2.蹲点观察城市停车难的现象

　　笔者通过蹲点调查10天，调查3小区，初步找到一些小区接到导致停车难的原因。

　　（1）车位利用不合理导致车位资源浪费

　　没有划分停车位，小车打车都乱停，车与车之间间距很大，导致车位资源浪费。

　　（2）变活动场所为车位

　　有些小区没有停车的条件，物管直接将篮球架等活动场所拆除，变活动区域为车位以缓减停车难的`问题。

　　（3）汽车只能路边靠

　　有些小区因为车位紧张，迫不得已将汽车移到路边停靠，而有些小区因停车收费不合理不愿将车停放于小区，也将车停放在小区外的道路上，这样的现象导致堵塞道路影响交通，也影响行人的安全。

　　结论：许多小区因为没有成熟的停车条件，如：车位不够，停车收费不合理等原因，使得停车位紧张。而一些小区的停车位利用率较低，浪费了停车资源。

　　3.问卷调查小区停车问题

　　（1）设计问卷：针对小区停车问题，我想蹲点调查是不够的，因此我又设计了问卷调查，对小区停车问题做了一个系统的调查，力求找出原因，找到解决的办法。制作试卷50份，在家益庭院小区发放。

　　关于对小区的停车问题的问卷调查