社区调查报告
在当下这个社会中,大家逐渐认识到报告的重要性,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编收集整理的社区调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
社区调查报告1
今年寒假我利用在苏州作为大学生义务教幼儿剑桥少儿英语的机会,以新升社区为主做了社区少儿文化生活的调查。
前言:
当今社会“文化”这个词的涵义不断扩大,其间的意义也越来越深刻,而且随着房地产业的火热和高涨,一个又一个新型社区产生的了,而社区文化也成了人们越来越重视的文化之一,社区文化已成为城市文化发展的主流。
社区文化是城市文明的载体。社区文化建设,是贯彻落实党的先进文化前进方向的必然要求,是加快城市化进程的“助推器”,是提升城市竞争力和文化力的重要途径。社区文化是一定社会的基层生活文化,特指一定区域内聚居的人群的精神生活现象,表现为社区居民的文娱体育、社会教育等健康身心、娱乐身心的文教体卫活动。社区文化建设是美化社区的社会环境、展示社区居民精神风貌的民心工程,是社区社会主义精神文明建设的基本内容之一。
社区文化是以社区为依托,以文化活动为载体,以宣传党的路线、方针、政策为宗旨,以文化教育、知识传播、娱乐美育为基本功能,由政府行政主管部门牵头组织指导以提高全民政治觉悟和文化素质、推动两个文明建设为目的的一种群众性文化形态。
现实意义:
社区少儿文化生活是社区文化建设的重中之重,少儿文化生活对于下一代培养,对于提升社区整体文化,促进社区精神文化建设。不仅有传播一般文化的功能,还肩负着形成社区凝聚力、塑造社区乃至一个城市形象的任务。社区把爱国主义教育基地、文化场馆、广场、公园等公共文化设施建设成为传播先进文化、倡导科学精神的重要阵地,使之成为凝聚人心、融洽感情、丰富生活、陶冶情操的园地,成为社区少儿的感情驿站。努力把先进文化这个“魂”纳入文化活动这个“体”中,营造健康向上的文化氛围,使社区少儿在社区文化中受到春风化雨般的教育和熏陶。
调查对象的背景:
狮山街道新升社区服务中心概况:
一、社区概况
新升社区于XX年5月26日正式成立,社区党组织于XX年1月正式成立,是高新区第一个规划成立的社区,也是高新区范围内第一个试点成立党委的社区。社区地处苏州高新技术产业开发区内,其北临玉山路,西临珠江路,东临汾湖路,南临竹园路,占地总面积约0.46平方公里, 新升社区包括新升新苑、世纪花园、颢景天下三个住宅小区,有 148幢楼, 5537户住户,居民大约有17800人。社区内有派出所、幼儿园、小学、工商银行、农业银行、新港物业管理处和各类商业网点等,绿化面积达43%。社区现有专职工作人员6位,平均文化在大专以上,平均年龄为35岁。
新升社区居委会原位于新升新苑商贸楼的三楼,面积总共只有260平方米,居民来社区办事及老人来社区活动非常不方便。社区的用房问题引起了上级领导的重视,经上级领导的努力争取下,于今年11月搬入新的居委会,面积总共约有1400平方米,
二、社区机构设置
社区网络健全,社区党总支下设四个党支部,共有党员152人,居住在社区的党员达900多人。居委员下设人民调解委员会、文化体育委员会、社会保障委员会、综合治理委员会及80个居民小组。另外还有社区科普协会、计划生育协会、妇联、关心下一代工作委员会。居家养老中心等等。
三、场地设置
新办公楼分为上下两层,一楼主要有服务大厅、图书馆、主任办公室、居家养老中心、康复中心、老年活动室、警务室等。服务大厅大约260平方米,是社区工作人员的办公地点,主要开展党务工作、社会保障工作、计划生育工作等,为居民提供计生服务、劳动保障、退管服务、医保服务、法律咨询等服务,为居民办理社保补贴、居民医保、党员组织关系转接手续、失业人员登记以及办理《老龄证》、《高龄证》、《残疾证》、《最低生活保障》、《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》、《全国流动人口婚育证》、《就业登记证》、《再就业优惠证》等证件,为广大居民提供各种便民利民的服务,是整个社区的核心。
图书馆是苏州图书馆在社区设立的分馆,投入5000册新书,并定期交换和增添图书,向持有苏州图书馆有效借阅证的社区读者免费开放,并与苏州图书馆的馆藏资源实行统借统还。同时将“共享工程”丰富的文化信息资源通过网络方式,送到社区居民身边,使社区居民不仅可以阅读电子图书,查询信息;而且可以通过计算机网络观看各类艺术表演、专家讲座、学习相关知识,为广大社区居民提供了健康快捷、内容丰富的文化信息服务,进一步满足了居民群众的精神文化需求。还有为社区的青少年提供了阅览区域,丰富他们的业余生活。
老年活动室是社区专门为老年人提供的一个娱乐场所,内设5只方桌,老年人可以在活动室喝茶、聊天、谈心、下棋,从而使他们走出家门,融入到社区中来,丰富他们的老年生活。康复中心是一个社区居民健身的场所,配备了三套健身器材,居民可以锻炼身体,增强体质。居家养老中心主要将为社区居民提供居家养老服务和家政服务。
二楼主要有多功能厅,党员活动室、舞蹈房、兴趣小组活动室、五位一体,文化中心、档案室等。多功能厅大约有80平方,主要用于各种的会议召开, 各种文化表演活动的开展以及评书专场的演出等活动的开展。舞蹈房是社区为时装队、拳操队、舞剑队等文化娱乐团体提供的排练场所,兴趣小组活动室是社区为书画社等文化娱乐团体提供的活动场所。党员活动室是开展党建工作的场所,主要用于每月的党员学习活动,宣传党的方针政策,从而提高社区党员素质,增强党性,使社区党员更好的发挥先锋模范作用,更好地为居民服务。
因此,对于新升社区进行的调查很有代表意义。
分析调查对象:
社区少儿文化建设的主要形式为多样如:免费培训班、社区读书节、假期社会实践活动、心理咨询师开展青少年心理咨询讲座等等。主要以以下几个方面开展:一、社区老年人活动中心老党员义务教儿童书法工艺评弹等等;二、大学生志愿服务和社区相结合,教少儿英语等科目,以多种活泼形式展开;三、社区内部服务,如播放电影和少儿图书馆等等。
据在新升社区的调查,百分之九十以上的社区老年人愿意为社区少儿活动免费讲课,帮助提升社区文化和精神文明建设。同时大学生报名参加社区义务服务的也很踊跃,从学校统计数据显示,报名人数远远超过需要的人数。而大部分社区的硬件设施还是不断更新,跟上时代的发展。从大学生义务服务教少儿英语口语这一块来看,活动开始社区报名人数有五六十人,而少儿参加人数有二十多人,参与率百分之六十左右,新生社区少儿总人数来看这个数字还是比少的。
存在主要问题:
从调查看,主观方面:认识、参与度,客观方面:行政管理和经费,这几方面是社区少儿文化建设的三道坎。
一、认识和参与度方面:
社区居民方面:对于少儿教育方面越来越为重视,不信任社区,怀疑义务所含的水分,认为教学质量和学习氛围都会打折扣,而且家教业的兴起也让家长们对一对一教育更为信任,一对多教育却害怕有问题,大学生教学经验不足是家长的主要担心。
社区管理方面:宣传难以覆盖全部,宣传存在不到位的现象,并不是每家每户都知道社区开展的各类活动,目前,参加社区文化活动的群众积极性不高,意识不强。认为参不参加社区文化活动对他们来说没有影响,他们没有认识到自己既是社区文化的创造者、又是社区文化的.受益者,也没有认识到社区文化的感召力、生命力最终取决于他们的认同感和参与度。因此,据调查,许多城市参加社区文化活动的人数不到四分之一。同时,学校组织方面,整个进程中会出现一些意外状况,如学生临时有急事替补是个问题,问题考虑不够全面。
二、随着社会经济的快速发展,社区内居民和流动人口大量增加,这些居民具有来源广、成分杂、认同感弱的特点。原有的失地农民虽然住上了商品房,但面对着拆迁和职业变动,思想也出现大变动。而从事社区管理工作的人员大多虽经过社区工作的专门培训,缺乏社会知识和专业管理知识,其工作方法多是行政方法。
在长期计划经济条件下形成的“单位制”结构的社会组织形式所造成的体制、机制和思想观念,给社区文化建设资源实施共享设置了重重障碍,使社区文化活动资源未得到有效利用。这主要表现在以下几个方面。
(一)、思想认识不足。在对社区文化建设资源的开发利用把握上,存在着重物轻人的思想,对硬件设施的依赖性大,缺乏对人才资源的研究开发。加之社区成员的责任意识、归属意识、参与意识不是很强,因此,对社区文化建设资源的共享缺乏积极的互感互利的态度,如少儿图书馆并不是充分利用的。
(二)、资源开发利用不到位。社区居民和社区工作人员对有形资源重视多,对无形资产利用少;对现有资源使用多,对潜在资源挖掘少;对自家资源管得多,对盘活资源协商少。社区居民更注重自身的资源,对于少儿教育方面更是习惯于亲自教育或是聘请家教,亦或是报培训班等。
总结问题及解决方法:
对于社区少儿教育还有很多发展空间,可以从多方面给予提高,如以宣传、教育、培训为手段,增强社区居民的社区意识和文明意识,增强居民对居委会的认同感和归属感,提高居委会工作人员的政治业务素质。其方法是:
一是聘请高校教师为社区居委会在岗人员提供“充电”机会,采取培训、讲解和总结交流经验相结合的方式,丰富其管理知识,提高其管理水平。
二是大力宣传,培养居民的社区意识。通过宣传栏、布告栏、社区网站向居民公告社区工作状况,大力宣传“我为人人,人人为我”以及“社区是我家,建设靠大家”的宗旨。
三是为了丰富居民的文化生活充分利用社区阅览室,增加少儿藏书并配有专职管理员,鼓励儿童利用图书馆。
四是组织社区进行儿童歌咏比赛、交谊舞活动、健身活动等,多形式多渠道地引导儿童间接触和交流,增强居民的社区认同感和归属感。
五、用评估方法,群众赞成不赞成、愿意不愿意、满意不满意为最高评判标准,以群众的认同感、参与率和满意度作为评估和谐社区建设的重要指标。评估方式。可以主要采用实地考察、查阅资料、问卷调查、召开座谈会、听取汇报、个别访谈等形式,了解孩子和家长的想法,目标以文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、创新等。
六、开展成果展示和教学者经验交流会,相互交流教学经验,展示教学成果,让家长了解和信任社区举办的活动。同时家长还可以旁听、试听,如果觉得可以再把孩子送到社区学习,参加各项活动,也可以丰富孩子生活,拉近亲子关系。
经费方面,社区只能充分利用社区义务工作者和党员老人,同时和社会各界义务工作者包括一些企业和大学生,在帮企业宣传的时候也能给大学生提供时间机会。
通过这些方法和措施,和谐社区建设的着力点、发展方向、建设标准和评估标准,丰富社区少儿生活要不断开拓创新,规范、指导、促进和谐社区建设工作,使和谐社区建设在科学、合理的标准指导下稳步扎实推进,为努力构建社会主义和谐社会首善之区和实现和谐社区构想打下坚实基础。
一次完善的社区调查还有许多工作要做,我做的还是远远不够的,这次实践活动让我锻炼了自己,提高了综合分析问题的能力,并能深入了解城市社区发展情况,同时在教学方面提升了自己的能力,为以后更好做出贡献奠定了一定基础,这次实践活动是非常有意义的。
社区调查报告2
摘要:社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。在社区中,我们每个人都生活在一个相对固定的区域,那里有一定数量的人口,居民具有共同的区域身份、某些共同的看法、相关的利益和比较密切的交往。随着群众日常生活的日益需要的增长,国家越来越注重作为综合基础的群众基础机构的社区的建设。为了进一步了解我国的惠民政策以及基层政府的工作情况,大四的前6周时间我以齐齐哈尔市学府社区为研究重点,展开了有关问题的一系列调查。
关键词:入户调查,相关退休业务,劳动监察,再就业培训,大学生就业为期六周的实习结束了。在这段日子里,我有过委屈,有过沮丧,但更多的是对了解国家对于基层政府的建设与惠民政策的兴奋与欣慰。从1887年德国社会学家腾尼斯提出社区概念以来,社区概念的内涵不断在丰富,社区的类型也不断在拓展。1991年,在社区服务的基础上,民政部提出了城市社区建设的概念。之后,中国社区的精神文明建设、社区管理体制改革,对中国社区的建设和发展产生了重大影响。由社区服务到社区建设,再由社区实验到社区示范,中国的社区建设走过了近二十年的发展里程。
这段日子,我所在的实习单位是齐齐哈尔市学府社区。通过这段日子的锻炼,我大致了解了社区劳动保障工作站的工作职责。主要任务就是宣传劳动保障和促进在就业的各项政策,对下岗失业人员走访宣传,及时准确掌握本社区内下岗失业人员的基本情况,建立下岗失业人员基本情况档案和数据库。另外,及时收集、传递就业岗位信息,开发社区就业岗位,组织推荐社区下岗失业人员、新生劳动力参加就业和再就业培训也是重要的工作。针对这些工作职责,我主要采取了个别访问、现场观察和阅读有关书面资料的方法来收集各种材料,因此我有理由相信这次得到的调查结果是具有一定的可信度的。
我的调查主要涉及了以下几个方面:
1,社区基本情况
2,社区居民情况获取方式
3,社区个体工商户劳动监察情况
4,再就业培训情况调查
5,大学生就业问题前景
6,退休问题处理情况
经过我的调查得到了以下结果:
一、社区基本情况
经过我的询问,我了解到,学府社区成立于20xx年,由最初的九个居委会经过两次社区资源整合后合并而成。现有居民3050余户,8429人,就业5374人,其中稳定就业20xx人,灵活就业2289人,外出38人,失业225人,退休1881人,残疾128人,享受低保待遇139人,4050就业困难人员474人,个体工商户128家。社区内楼房与平房兼有,其中最早的平房始建于百年前,楼房最早的建于80年代,属于典型的“老区”。现社区内有四家物业公司分管各自的楼房。齐齐哈尔市的最高学府齐齐哈尔大学就坐落在社区内,学府社
区也因此而得名。美丽的劳动湖水在学府社区的南侧静静流淌,傍湖而居成为学府社区最美的风景。齐齐哈尔医学院附属二院、师范附属小学、齐齐哈尔市公路处、黑龙江省军分区干休所、齐齐哈尔市林木种苗站、建华区财政局、建华区检察院均坐落在学府社区。
二、居民生活状况获取渠道
想要尽快掌握所管理区域居民们生活的具体情况,就需要行之有效的方法来解决问题。而入户调查,就可以详细了解核实居民信息,及时更改陈旧的原有信息,掌握当下最新的居民动态情况,为社区诸多工作顺序的.展开提供第一手资料;同时,做好当前有关政策的宣传,针对不同的人提供不同的服务,如向退休人员介绍社区的文体活动场所和有关养老、医疗保障的政策,向失业人员宣传相关的劳动政策法规,先知相关的优惠政策,同时做好失业人员登记条案工作,为他们提供求职登记、职业介绍等多层次、全方位的管理服务。
除了采用入户调查这种方式,学府社区的社区工作人员也采用打电话、随机走访等多种形式进行调查,入户前社区工作者们会广泛宣传通过张贴公告、网络、短信等形式,争取社区居民的支持,灵活掌握调查时间,获得对方配合,讲究沟通的方式方法,有序有效的完成这项工作。
三、个体工商户劳动监察
社区工作中,做好劳动监察是很重要的一项职责。劳动监察,包括以下内容:
1,了解辖区内个体工商户的基本情况
2,是否雇佣农民工、童工
3,是否与劳动者签订劳动合同
4,登记造册实行网格化管理
5,发放建华区劳动执法检查宣传单
6,宣传国家相关劳动保障法律法规
学府社区对于本社区个体劳动商户进行劳动监察,目的是通过劳动监察这项工作,尽社区工作者的力量进行宣传和督促,宣传国家相关劳动保障法律法规、《黑龙江省劳动保障监察条例》等,督促用人单位合法用工,保障劳动者合法权益不受侵害,为减少劳动纠纷做好基础的铺垫工作。他们主要通过了三种途径来对辖区内的个体工商户进行抽样监察:市场秩序专项检查、农民工用工情况专项检查和用工劳动合同备案专项检查。这些行之有效的途径
使得他们的工作得以顺利展开,并收到了居民的配合,获得了可人的成绩。
四、下岗失业人员再就业培训
作为社区劳动保障工作站,对于社区内下岗失业人员的再就业培训是工作的重中之重。经我调查,学府社区的20xx年培训工作,其中再就业培训213人,妇联培训307人,东亚技术学校考试190人,其它培训人65人。是十分可人的成绩。
五、大学生就业前景
大家都知道现在的就业形势是十分严峻的,而应届大学生就业问题更是牵动着党和国家的心。齐齐哈尔市的最高学府齐齐哈尔大学正座落于学府社区,这也就代表了大学生就业问题是学府社区急需解决的困难问题。不过经过我的调查发现,学府社区的工作人员有着自己一系列处理问题的相应举措。
首先,学府社区的工作人员每个月都会固定联系大学生就业情况:就业意向,是否就业,就业去向等等。如果已经就业,那就做好备注,而仍未就业的,他们会继续每月追踪,实现动态管理;
其次,文化街道办事处也会定期组织举办招聘会,学府社区的工作者们都会第一时间联系大学生,这里也包括4555大龄就业困难人员;
第三,每逢市政府部门组织的各类考试活动,如彩虹工程,公益岗位招聘等,工作人员们都会立刻下社区张贴考试通知,或者电话通知未就业大学生;
第四,工作人员们会通过各种渠道搜集各种最新招聘信息,发布到学府家园群、学府微信群里,做好发布招聘信息工作。
以上种种举措,都十分有效的解决了应届大学生就业难的问题。
六、居民退休相关问题的处理
对任何一个社区来讲,解决居民退休问题的相关事宜都是繁琐而且重要的。学府社区的各位工作人员为了解决这一难题,也有着自己的一套办公方法,那就是时时整理归类社区档案。
因为办理就业失业证,企业退休进社区,培训学习等相关业务,所以都留有相关业务的办理材料存底,社区工作人员会将这些存底进行分拣、归类整理并排号排序、装袋收纳或者装订成册,如就业失业证复印件留底档案,退休证复印件留底档案,企业退休人员进社区材料留底档案,集体企业退休人员参保材料留底档案等等。同时他们也备有各种相关业务的电子档案,电子档案与纸张材料留底名称一致。在需要查询某居民办理过何种业务时,他们有相应的依据可查;在迎接上级领导工作检查时,也是他们的劳动成果。
而相关的退休任务,也分类有序。包括以下工作内容:
1,退休进社区登记及办理退休证
为使辖区内离退休人员及时得到登记认证,,他们会通过多种方式与本人或家属取得联系,并对人员进行登记造册,学府社区20xx年企业离退休人员进社区登记为23人,为已退休人员办理退休证6本。
2,城居保
针对辖区内60岁以上没有任何养老保险的人员,可以办理城居保,每人每月享受55元的补贴,20xx年申请城居保3人。社区工作者们会通过下社区张贴通知宣传单,电话联系等方式第一时间传达该政策。
3,集体企业退休人员参保
继城居保后,又推出新的一项优惠政策,为集体企业退休人员进行参保,参保人员可以选择15年五万多和18年六万多两个档缴费。学府社区一共3人办理了此项参保业务。社区工作者会通过下社区张贴通知宣传单,电话联系等方式第一时间传达该政策。
而对于国家的补贴返款政策,养老、医疗保险返款补贴是国家民生工程的重要优惠政策,涉及众多居民的切身利益,学府社区的工作者们秉承严谨的工作态度为辖区内的符合办理补贴条件的居民做好申请工作,确保国家优惠政策实实在在落实到居民身上。他们采取多种方式宣传返款补贴政策:
1,在社区公示栏、社区服务橱窗、社区主要交通路口、公共场所等张贴《20xx年灵活就业补贴通知》;
2,社区建立了两个“学府家园群”,“学府微信群”,通过网络方式宣传《20xx年灵活就业补贴通知》;
3,社区工作人员开通“飞信”业务,以手机短信形式宣传《20xx年灵活就业补贴通知》。
通过本次的调查,我对我国社区的工作方式有了一定的了解,并且通过调查结果我也看出了当前居民生活的困窘之处。社区工作者低待遇,社区局部分散使得管理不完善等等,这些会直接阻碍社区人才引入,而且社区的专业人才匮乏不能满足社区居民日益增长的物质文化需求。
社区调查报告3
改革开放的以来,我国城镇居民的生活方方面面水平较之改革开放以前有了很大的提高,这是改革开放的总设计师邓小平同志的伟大构想的成功实践,可以说我们这代人今天的幸福生活都根源于改革开放。为了解居民对当下生活的满意度情况,现对我暑假见习期间的东风社区居民做简单调查,由于时间和人力等各方面资源的限制,现以东风社区为试验调查点,为使得调查结果有直观性,特设计了“东风社区居民对生活的满意度问卷调查表”附录在文章最后,以下是我的调查报告。
一、前言说明
本次调研的课题是“东风社区居民对生活的满意度调查”,其中主体是东风社区的居民,因次我利用一个下午时间随机了经过社区的50名居民。调查的客体是满意度,生活的满意度。然而考虑到生活是一个很大而且抽象的概念,我把居民对生活的满意度具体到了五个细节方面:住房情况、个人及家庭整体收入情况、社区公共设施、社区绿化和道路卫生、社区居委会日常服务。这五个方面从居民个人和社区两个角度出发,调查的内容也大体涵盖了居民生活的所关注的方面。随机的抽取的50位社区居民可以代表社区的总体情况。这些方方面面保证了本次调查结果的可信性。
二、调查结果
调查结果显示:从住房情况方面来看,54%的被查者表示满意,30%的被调查者表示一般,26%的'被调查者表示不满意。东风社区现有1200户居民中,人均住房面积在20平米以上,在政府规定的18平米以下的房屋租金补贴的标准,东风社区只有12户,这个比例还是很小的。但是居民为什么对住房情况的满意度只有54%,这个比例还算比较低。从个人以及家庭收入情况来看,46%的被调查者表示满意,10%的被调查者表示一般44%的被调查者表示不满意。只有不到半成的居民对自己以及家庭的收入感到满意,然而对收入情况不满意的居民纷纷表示对目前的物价偏高,自己的经济收入仅能支付家庭日常开支,没有太多结余。被调查者对社区公共设施、社区绿化和道路卫生、社区居委会日常服务满意度都在90%以上。
三、分析
1、存在不足
2、继续发扬的优势
四、问卷调查表
《东风社区居民对生活的满意度问卷调查表》
1.您对目前自己住房情况的满意度?
A 、满意B、一般 C、不满意
2.您对目前个人以及家庭整体收入情况的满意度?
A 、满意B、一般 C、不满意
3.您对社区公共设施满意度?
A 、满意B、一般 C、不满意
4.您对社区绿化环境及道路卫生情况满意度?
A 、满意B、一般 C、不满意
5.您对社区居委会服务整体上的满意度?
A 、满意B、一般 C、不满意
6.补充:
社区调查报告4
调查内容:
社会不规范用字情况
调查目的:
在现实生活中,街头宣传文字、广告标语上却有不少不规范字和错别字,这些明显的错字会带来严重的后果,我们针对现实生活中的不规范字展开调查,正确引导并建议他们改正,在文字使用中体现社会进步和文明。
调查人员:
三山中学教师尧征根学生杨俊谢元红等九人
调查时间:
20xx年11月25日下午
调查区域:
三山街—伏石岗村
11月25日,我们八年级的九位同学,按照老师的要求和布置,来到三山街—伏石岗村路段参与不规范社会用字调查的社会实践活动。虽然天气十分炎热,但是同学们的十分认真,兴致也很高,烈日下沿着三山—伏石岗村的水泥路搜寻着用字不规范的招牌、广告、宣传字等。
中国是举世闻名的文明古国,具有五千多年历史的礼仪之邦,特别是中国文字。中国文字历史悠久,源远流长,是我国古代劳动人民勤劳与智慧的结晶,是中华民族文化的精华。但是,现代的人们对中国文字传统的写法有所改造,那些现代的字使现今这个社会出现了许多的错别字。
在现代的这个社会里,有很多人都是为了一时的方便,而把很多的字简写;或是不会写的就把另一个同音的字代替原本的"字,这样就可能使原来的句子意思改变了。我们在调查的过程中发现大量的汉字书写不规范的情况。
一、大量使用繁体字
在此次搜寻不规范用字中,繁体字是发现最多的一类。在一公里长的路上有12处因使用繁体字而出现不规范的情况。如新街中路105号店牌上的风味小吃,把“风”写为繁体字,伏石岗村村头的土地宣传文字中的“认”、“强”写为繁体字,在伏石岗村新农村建设点上,二栋楼房大门旁镶嵌在墙壁上的永久性瓷板对联中,“万”、“兴”、“风”、“创”、“业”、“广”、“气”等写为繁体,出现多处不规范书写汉字的现象。
二、部分手写招牌、标语使用错字、简化字甚至别字
由于现在大多广告处牌都是通过电脑制作而成,而电脑根本就打不出错字、简化字,所以在沿街一百多个广告牌中,未发现错字、别字情况,只找到了五处使用繁体字的情况,但一些手写的广告和标语中,错字、简化字还是不少。如将“乐队”、“花圈”中的“队”、“花”写成错字,将“停车住宿”的“停”,“餐厅”的“餐”写成简化字。这么一改变,让人看了很不舒服,特别扭。如果这些错字、简字继续下去,那么以后的文字会变成什么样呢?
三、随意变形文字
除了以上所举的不规范文字,一些店铺业主为了达到吸引顾客眼球的目的,对文字进行随意变形,或中英文并用。如将“欢迎光临”变为自己创造的异体字,千奇百怪。
四、语法错误
虽然不属于不规范文字,但让人感觉更加别扭。如“星期八服饰”,让人丈二和尚——摸不着头脑。
从调查情况可以看出:公共场所不规范用字的'现象还较严重,而这又恰恰是人群密集的地方,会给人们带来不便。因此,我们觉得政府应该重视,以行政命令来规范公共场所的用字。
通过一个下午的调查活动,同学们收获颇多:
1、学生参与活动的积极性提高了,感受到了实践活动的重要意义。
2、经过调查研究,学生规范用字的思想意识加强了,认识到了使用不规范字的危害和不便,决心从我做起,正确使用规范字,并做好宣传教育工作,为规范社会用字尽自己的微薄之力。
不规范用字社会调查报告2
我家门前原来什么都没有,可现在新开张了理发店、小卖部、超市。等门店,我心里可真高兴!可仔细一看,发现许多门店的招牌使用了错别字、谐音字和繁体字,商店的老板,为什么要这么做呢?刚好学校开展了一个推广普通话的活动,宣传“人人要说普通话,人人要写规范字”,于是,老师就组织我们去调查门店招牌的错别字、谐音字和繁体字。
调查
我们首先进入了红湘路,刚过了条马路,就看见有家门店上面挂了四个大字“麦鞋”和“麦衣”。我们班的李子刚自高奋勇去问店主,店主回答:“我的店里既卖鞋又卖衣服,首先,‘麦’字寓意了生意兴隆的意思,其次,‘麦’和‘卖’同音,为了吸引顾客,我就用了这个‘麦’字。”
当我们走到红湘路和常胜路交界的位置时,发现新华书店的“华”字和“书”字都是繁体字。这回,大家都有了胆量,争先恐后地问工作人员原因,可是他们也不知道用繁体字的原因,唉,只能是失败而归了。
另外,我们还看到“布三布四”这样的招牌和“饰全饰美”这样的名字,虽然很有创意,但毕竟破坏了中国的文化。
分析
通常这些门店卖什么就写什么,如“E家宝贝”,一看就知道是卖宝宝的生活用品,“布三布四”那就不用我说了,招牌上用一些谐音字是用来吸引顾客的。
新华书店招牌上用的繁体字,我觉得是取材于一幅书法作品,作品里用的是繁体字,所以招牌上也不好改为简体字。
结论
经过分析,综合店主给出的解释,我得出以下结论:
一、招牌上的谐音字是为了吸引顾客,让客人感觉到新奇,只要顾客进了门店,那生意上的事情也就成功一半了。
二、招牌里部分字用繁体字,主要是因为招牌取材于名人的书法作品,用名人的作品作招牌,也可以提高门店的知名度,并且用上繁体字,整体美感会好些。
三、人们的文化素质普遍提高,招牌上用错别字的情况目前较少。
建议
门店上用不规范字作招牌,目的就是吸引客人。但这不仅误导了小朋友,还对不认识繁体字的人竖起了一道屏障。为此,我建议:
一、从政府层面立法,禁止使用不规范汉字作为招牌。同时,加强工商登记、税务注册、环保评估等行政审批环节对不规范文字的监管。
二、加强个体工商从业者的文化素质培训,提高他们使用规范字的自觉性。
社会用字的调查报告
调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。下面是关于社会用字的调查报告的内容,欢迎阅读!
一、调查背景
社会的不断发展,广告、影视等各种媒体应运而生,各种出版物接踵而来,广告招牌、商品包装变着花样地吸引顾客……这是时代的产物,代表着社会的进步,但随之也出现了许多不规范用字,给识字尚少的小学生造成错觉,为他们以后的"识字设置了障碍,也为人们办事带来许多的不方便。为了使大家进一步了解社会用字的状况,加强规范字的思想意识,让学生正确使用规范字,认识规范用字的重要性,本小组组织了这次语文综合实践活动,调查社会上的不规范用字。
二、调查人员
xxx、xxx、xxx
三、调查对象
公共场所的设施、招牌、广告及公共服务行业中的错字、别字、简化字、繁体字等不规范用字。
简化字:(3处)西门头菜场小摊:“鸡蛋”写成“鸡旦”;“豆腐”写成“豆付”;“猪肉”写着“朱肉”。
错字、别字:书名《鲁滨逊漂流记》错写成《鲁滨逊“飘”流记》;锦园小区的草坪上“践踏草坪罚十元”错写成“践踏草坪发十元”;广告招牌“浪漫一生”错写成“浪漫一身”(服装店);“三国演义”错写成“衫国演义”(服装店);“依依不舍”错写成“依依布舍”(布艺店);“随心所欲”错写成“随心所浴”(浴室);“默默无闻”错写成“默默无蚊”(蚊香广告来自农工商超市),“十全十美”错写成“饰全饰美”(饰品店);“十全十美”错写成“食全食美”(食品店);“机不可失”错写成“鸡不可失”(草鸡店);“勤俭节约”错写成“勤剪节约”(理发店)。
四、调查结论
经本组全体组员分析、总结,大家一致认为:汉字是中华民族的瑰宝,成语是珍贵的文化,而不就应为了个体的利益而随便乱改成语,故意写错汉字,到达广告宣传的效果,这是一个十分严重的社会风气问题,我们大家要齐抓共管,杜绝乱用汉字的现象出现。
五、调查推荐
在本次综合性学习、调查社会用字的状况活动中,本小组提出的推荐如下几条:
1、对于乱改成语、汉字,请有关部门做出相应的措施。
2、中小学生应与乱用成语和汉字不良现象做斗争。
3、广大市民应互相监督,不要乱改乱用成语和汉字。
4、用错汉字和乱用成语的商家及时改正,修正自己的错误。
社区调查报告5
随着辖区内住宅小区及人口数量不断增加,居民群众对社区管理及服务需求不断增强,社区工作正面临着越来越多的新情景、新矛盾、新问题。建立覆盖全社区的工作网络,健全完善贴合自身实际的工作机制,与时俱进加强社区建设、规范社区管理、改善社区服务,已成为新形势下的项重要任务。
一、基本情景
社区办下辖12个社区,社区居民共220xx余户,常住人口620xx余人,各社区所含小区共33个,楼栋469栋。12个社区均组建了党支部、居委会,现有社区工作者85名,社区党员共计1377人;各社区共划分社区网格69个,党网格65个;社区志愿者队伍共69支,志愿者共计4467人。
几年来,社区围绕在基层党建、基础设施、精神礼貌、和谐稳定、安全生产、环境卫生、惠民实事、社会管理、深化服务等各个层面开展工作,服务社区居民群众,服务区经济社会发展大局,推动社区事业注入新活力,各项工作连上新台阶。
二、存在问题
()基层党建工作有待加强。是社区党员对社区党组织的认同感有待进步加强。社区居民党员队伍中,社区弱势群体、老龄党员、未就业待业党员多,党员构成多样化,对社区党组织的认同感有待进步加强。二是党员教育管理工作有待进步加强。主要表此刻社区党员居住场所不固定,人户分离较多,通讯方式不固定致使党组织生活质量不高。三是社区党员后备力量培养有待进步加强。集中体现为“两个侧重不够”,即入党积极分子、党员发展对象的教育培养侧重不够,对社区共青团组织开展工作侧重不够。
(二)社区管理及服务有待完善。是社区居委会工作单、粗放,有待进步深化。二是社区党员干部队伍素质水平有待进步加强,干部后备力量后劲不足。三是部分社区基础设施硬件不够硬、基层服务软件不够灵。
(三)社区法制建设不够。是对社区法制建设认识未完全到位,落实工作般化,法治建设工作发展不平衡。二是作为社区普法依法治理主体的社区居委会和社区干部的作用发挥得不够全面。三是社区法治建设工作队伍素质不高。有的社区工作人员法律素质不高,在必须程度影响了工作的开展。
(四)社区文化建设存在瓶颈。是社区室内活动场地不足。社区室内活动场地偏小,给居民的日常文化生活带来了些不便。同时,随着社区工作量的增加,各社区文化活动室经常是室多用,远远不能满足社区文化的需求。二是社区文化队伍建设亟待加强。主要表此刻:缺乏专业社区工作人员,难以对社区文化工作进行有效的指导、协调和服务;社区居民专业人才稀缺,制约了社区文化向专业化,精品化方向发展。三是社区文化活动的覆盖面窄。参与社区文化活动的人员大部分集中在社区文艺骨干、党员骨干、志愿者骨干等特定群体上,且活动的人员大都是50岁以上的中老年人。
三、对策提议
(一)进步完善基层党组织建设。是巩固基层党组织领导核心地位。
充分发挥社区办党委在社区工作中统领全局的作用、社区党支部在本社区工作中组织领导作用、社区党网格在具体社区工作中的串联协调作用和社区党员队伍在社区建设、服务中的模范带头作用。二是加强社区党组织的自身建设。开展“五个抓”:抓体制机制建设。构建以社区办党委为核心,以社区党支部为基础,以社区党员为主体,社区内各类社会组织共同参与的社区党建工作新格局;推进现有的社区党网格管理横向拓展,纵向深入,建规范管理制度;落实社区党员队伍民主评议工作机制,构成常态管理。抓党员教育管理。经过开办社区党校,依托“掌上社区”、QQ群、微信群等平台开展“菜单式”党课教育,丰富党员活动资料。同时组建党员模范带头队伍,积极参与社区志愿服务活动,不断增强社区党员的党性意识。抓党员队伍建设。
完善党支部书记工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。同时加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强社区服务水平和综合本事。抓载体丰富党建活动。延伸社区党建触角,广泛吸纳辖区党员积极参与“党员服务”、“党员代办”等特色服务,扩大与居民群众的接触面,为社区建设和服务居民供给坚实的保障。抓社区共青团组织建设。健全机构设置,纵向垂直管理与横向扁平管理相结合,构建辐射全社区青年的高效的共青团基层组织体系;加强制度建设,构成基层团组织发展的长效机制;实行党建带团建,为基层团组织创造良好的发展环境;加强队伍建设,增强团员意识,提高社区团员队伍整体素质。三是充分发挥社区的人力资源优势。社区最大、最强的资源就是社区的全体居民。社区居民按照党员身份划分为党员群体和非党员群体。方面,党员群体作为其中的精华部分是宝贵的政治资源,是社区党建、社区工作的基石和排头兵,要充分调动和发挥党员队伍作用。另方面,注重发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士等特殊人才及广大社区志愿者的积极作用。
(二)进步改善社区管理及服务。是抓好社区居委会自身建设。坚持居委会在社区管理中的主导地位,加强与业主委员会、物业管理公司之间的沟通交流,积极探索试行居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度,构成合力,为建设礼貌社区搞好服务,提高社区管理水平。二是抓好社区干部队伍建设。从建章立制入手,完善规范各项工作机制,把工作纪律挺在前面,做到按制度办事,按规矩行事,严格落实好区“四个零”工作机制,优化为民服务环境。三是落实惠民措施。将居民民生需求作为工作立足点和切入点,切实做好老旧小区设施改造、社区常态化便民服务、关爱社区弱势群体等实实在在的工作,给居民群众送去看得见、摸得着的实惠和关爱。四是努力推进品牌社区建设。以创立“社区特色品牌”活动为载体,围绕和谐社区、平安社区等资料自行确定社区服务品牌创立工程。重点以法官进社区为资料,创立平安型社区;以充分就业为资料,创立就业型社区;以环境优美为资料,创立宜居型社区,以发挥党员作用突出为资料,创立党建示范品牌型社区。
(三)进步深化社区法制建设。是理顺关系,健全组织机制。要进步健全和完善社区法制建设领导机构和专兼职工作队伍,充分发挥他们的作用,为社区法治建设工作供给组织保障;配合区政法委及法院等司法部门部门建立社区普法的相关制度,指导社区搞好居民自治,增进法律意识、落实依法行政。二是综合运行,创新管理机制。
要广泛深入开展法制宣传教育。围绕居民工作、生产、生活的实际,有针对性地开展宣传教育活动,着力于居民法律意识的提高和法律观念的构成,为社区法制建设奠定思想基础。
二要充分发挥专兼职工作者的作用,以法官进社区为平台,做好社区法律服务与法律救济工作,把法律送到千家万户,提高法律服务和法律保障的水平和质量。
三要注重社区动向,及时发现和调处纠纷。建立和发挥群众工作站(室)、法官工作站等机构的作用,推进人民调解制度和司法制度有机衔接。
四要积极开展专项依法治理。针对社区治安、环境卫生、物业管理等居民关注的热点、难点和重点问题,协调区相关执法部门开展专项整治,以维护广大居民的`合法权益。五要发挥社区稳定的第道防线作用,突出重点,把准关键,防范要害,及时消除各种不稳定因素,为社区建设供给良好的法制保障。三是措施到位,强化制约机制。
要加强队伍建设,配备社区专职及兼职工作人员,定期对工作人员进行法律知识培训;二要制定和严格执行工作考核职责制,把法制建设工作列入对社区综合目标考核之中,以加压驱动提高工作积极性,保证法制建设各项工作目标落到实处;三要结合实际,围绕中心工作,开展多形式、广角度的依法治理各项活动,不断提高社区的工作质量;四要协调有关部门给予工作指导,培养和交流典型经验,推动社区法治建设不断上台阶、上水平。
(四)进步理顺社区文化建设。是加强社区文化联建。组织调动居委会、业主委员会、物业管理公司等社会力量,齐抓共管,各行其责,做到建设有人分管,工作有人推进,措施有人落实,问题有人解决,保证社区文化建设各项工作都能落到实处。二是抓好社区文化网络建设。以社区居委会为龙头,社区市民中心为纽带,居民文体队伍为基础建立社区文化网络。
社区办、社区居委会作为群众文化活动的策划者、组织者应积极帮忙辅导社区开展文化活动,促进社区文化工作的发展。以文艺团队为依托,充分调动社区居民的积极性,根据居民的特点和需求,组织开展多类型、多形式的群众文化活动。以社区文化骨干为核心,采取完善文体团队,加强引导,制定激励等机制,充分发挥他们的才能。三是坚持开展活动。策划活动时,充分研究有无群众基础,充分调动居民参与积极性。开展日常社区文化活动时,以小型多样为主,满足不样层次居民的文化生活需求。四是注重高质量。树立精品意识,求效果、重质量,注重群众的参与率,切实发挥居民群众力量的作用,挖掘社区人文资源,发挥社区各类文化艺术人才的优势,培养特色活动项目。
社区调查报告6
社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和供应公共文化服务的主阵地之一,在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查状况报告如下:
一、基本概况
社区文化活动中心,是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣扬部下属)的公共文化馆,与街道于年初几乎同步成立后,始终与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约,挂牌社区文化中心。双方合作紧密,协作默契,在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米,其中用于文化活动的面积达6000余平方米,设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室:前者可让居民通过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴,具有强大的信息服务功能,也为未成年人健康上网供应绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪,适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会,也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅,是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外,年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心,建立成运用面积达200平方米的社区信息苑,内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、嬉戏区四大功能区域。
2、经费投入
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元),建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元,其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主,社区精神文明建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作,由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任,由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任,由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任,梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会,进一步开放人员构成,强化人员配备,优化人员配置,吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参加社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理
(1)日常运作:以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年赐予图书馆固定的购书款外,也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式赐予肯定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下,能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动,更显得殊犯难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费供应教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人供应的免费文化服务项目主要有:打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、保藏、摄影三大沙龙,并从中发觉了一批群文骨干和人才,如保藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼保藏博物馆的张道华,多次获得全国性和市摄影竞赛金奖的'胡雅君,举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动:年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后,每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动,如抗战成功60周年、长征成功70周年,迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇闻名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参与的戏曲名家进社区戏曲汇演,已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
二、存在问题
1、资源共享考核标准尚不明晰目前从市到区,还没有特地针对资源共享建立起来的'社区文化活动中心相对统一标准的实施管理方法和考核评估体系,对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够,主要靠共建共享关系的方式来自我调整和润滑,而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口街道在财力相对薄弱的状况下,尽管近年来每年都加大对社区文化,尤其是社区文化活动中心经费的投入额度,但是与快速发展的社区文化建设的要求,与居民日益增长和提高的精神文化需求相比,还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位,在坚持文化馆公益性方向的同时,要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑,尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
三、亟待解决的问题
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并赐予机制保证
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享,尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的详细实施细则和考评体系,从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证
为保证文化中心的正常运行,有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上赐予肯定经费或有关经费的政策性投入、倾斜、实惠和支持,并从经费的产生和运行机制上赐予落实。
社区调查报告7
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组20xx年度关于社区建设的调研报告20xx年度关于社区建设的调研报告。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的.发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”20xx年度关于社区建设的调研报告工作报告。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
社区调查报告8
一、调查背景
城关社区位于本县交通路口,社区居委会委员全部由选举产生。作为漳县城区重要的综合居住区域,城关社区在区委,出台的一系列活动推动下,进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高,社区管理工作还存许多不足之处,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建,为此,今年9月我对城关社区管理工作进行了实地走访参观,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
二、调查结果
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能未到位
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有差距。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,其次要做好社区事务的民主决策与管理;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
在此,我对5人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有3人回答是代表政府的机构,只有2人回答是代表居民的,在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加,形成李“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,也弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年也要花费很多。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。
(三)社区专职工作者待遇较低
社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。
三、讨论与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。进一步明确社区居委会的任务。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的`长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,在一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、各社区要协调辖区把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织。
(三)以人为本,在提高服务功能上下真力。
一要拓展社区服务领域。在现有困难群众的社会救助、社会福利和优抚保障服务基础上,大力发展社区医疗卫生、商业、家政、物业管理等便民利民服务,
大力发展面向社区单位的社会化服务,促进社区与驻进单位的互助互动。二要创新社区服务方式。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,使社区信息服务网络系统成为为民服务的窗口、社区服务的平台、居民生活的好帮手;采取无偿、低偿、有偿服务相结合的方式,让社区服务组织实现良性循环和自我发展。三要整合社区服务资源。利用区、街、社区三级服务中心(站)等公共资源,充分发挥其组织带动作用,引导社区内企事业单位开放服务设施,面向社会联合经营,发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务,积极开展社区慈善活动,守望相助,疾病相扶。四要完善社区服务政策。建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办服务项目,在坚持社会效益的前提下,实行社区服务市场化运作、实体化经营、产业化发展。
(四)保障人才,在提高队伍素质上用真功。
充分利用现有国家政策。如“一村(社区)一名大学生工程”等,为社区提供人才支持、组织保证以及财政支持,社区可以通过充分利用现有的政策进行改善和发展。一要采取提高社区干部待遇、建立工资自然增长机制和按工作业绩奖惩等,吸引一批年轻化、知识化、专业化,组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才,充实到社区工作队伍中来。特别要吸纳和鼓励大学生进社区工作。探索制定在优秀社区干部中招录事业人员和国家公务员的优惠考试考核办法,让优秀人才进得来、有出路。二要健全社区干部培训机制。区、乡两级要加大社区干部的培训力度,把社区党组织、社区居委会成员列入党校、行政学校培训计划,做到岗前培训与岗中培训结合,短期培训和中长期培训结合,坚持社区干部持证上岗制度,不断提高社区干部的整体素质。三要建立社区干部考评机制。要制定社区干部德、能、勤、绩、廉、学考评体系,明确定性和定量的考评标准,采取组织考、群众评等方式,对社区干部进行年度和届期评价,并将考评结果作为社区干部升、降、去、留的重。
社区调查报告9
按照县消防工作要求,结合我单位实际,我台集中开展了消防安全“排查、整治、宣传、培训、练兵”活动,现将我台消防工作自查情况作以下汇报:
一、做到了集中开展排查整治
我台按照“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则,认真开展排查、整治工作。
(一)结合我台实际,确定我台工作重点和针对性措施,迅速进行动员部署,将任务分解细化到具体各部门。
(二)自查整改。我台组织召开全台消防安全责任会议,迅速部署开展隐患自查整改工作。动员广职工积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报火灾隐患。认真查找我台的所有场所,尤其是演播室、播出机房、设备库房、办公室、收费厅等重要部门,认真查找是否存在安全隐患,对存在安全隐患的地方重点排查,及时作出处理。该配备的灭火设施一定要配备到位。
(三)认真排查。按照职责分工,在我台内开展排查、整治活动。我台组织以台长为领导的检查小组,对我台的所有场所注意进行了细致的检查。对排查的场所,逐一登记造册,建立台账,如实记载检察人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出整改意见等,存档备查。
(四)严厉整治。在排查中发现的火灾隐患进行了依法责令改正,督促制定整改方案,明确整改期限,做到了及时落实,整改到位。
二、召开专门会议,对全台员工进行消防安全宣传与培训
我台组织开展了全台性的消防宣传教育培训,目的在于提高全台职工的消防安全意识,并将消防培训、宣传常规化。同时我台还开展了消防安全宣传活动。电视台广泛开展以“普及冬防消防安全知识、安全燃放烟花爆竹知识,检查消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要内容的消防安全宣传教育活动,强化家的'消防意识。
三、切实加强了组织领导,各部门协同合作,加强督查
为了狠抓落实此次消防安全排查整治活动,我台成立了领导机构,迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,预防和遏制了重特火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。我台各部门严格履行各自职责,对所管辖的场所存在的火灾隐患查改情况认真检查督办,定期通报整治信息,切实加强了协作,极提高了工作效率。在开展消防安全排查整治的活动过程中,我台还总结了量的典型经验和做法,为以后开展此类工作提供更多的借鉴。
社区调查报告10
为进一步加强社区卫生服务工作,我们对XX市社区卫生服务工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
XX市社区卫生服务工作始于2003年。目前,全市城区共有平义、解放、桂花、金江4家社区卫生服务中心和幸福镇公立卫生院(正转型为社区卫生服务中心)。总建筑面积15500平方米,床位数300张,装备医疗卫生设备697台(件),共有医务人员325人,其中:正式在编职工162人,临聘人员163人;副高职称4人、中级职称44人、初级职称187人;硕士研究生学历1人、本科学历30人、大专学历169人、中专及以下80人。经转型培训取得合格证的30人。按户籍人口计算,从2009年开始划拨基本公共卫生服务经费, 2009年20元/人、2010年25元/人、2011年28元/人、2012年30元/人,至2012年市财政共计补助2638.4万元,其中:基药补助398.83万元,运行补助359.48万元,公共卫生经费1980.09万元。
二、社区卫生服务工作开展情况
(一)社区卫生服务网络基本建成。2007年,分别完成人民医院原东城分院及城北分院转型为解放、平义社区卫生服务中心工作,标志XX市社区卫生服务机构网络初步形成。通过灾后重建,市、乡(镇)、村(社区)三级医疗卫生服务网络全面建成,社区卫生服务体系进一步得到完善。据统计,全市共建有社区卫生服务中心5个,下辖35个社区卫生服务站和14个村卫生站,服务范围覆盖了主城区38个社区及9个自然村,服务总人口近30万,其中:户籍人口19.77万、流动人口近10万。
(二)健康宣传教育广泛开展。采取广播、电视、报纸和宣传资料等多种形式开展宣传,通过家庭医生服务、健康港湾、送健康进社区进家庭、开设健康宣传栏等加强宣传,提高了广大居民的健康常识和自觉防病意识。2010年以来,社区卫生服务机构(含幸福镇卫生院)共建立30支家庭医生小分队,开展各类宣传活动180余场,发放各类宣传资料30余万份。
(三)基层卫生管理体制逐步完善。健全了分级管理服务体制、机制。卫生行政主管部门负总责,对相关工作进行安排和组织协调,市公共卫生服务指导中心负责对全市基层单位公共卫生工作进行指导、考核,社区卫生服务中心负责对辖区内的社区卫生服务站进行管理和业务指导。
(四)公共卫生服务工作全面启动。共计为辖区居民建立规范化电子档案177733份,建档率99.85%;为16604名65岁以上老年人免费进行了健康管理;免费为7071名高血压、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立规范化健康档案;免费开展0-6岁儿童保健1932人次,孕产妇保健7973人次;免费提供公众健康咨询达97622人次。
(五)社区卫生服务补偿机制初步建立。为减轻群众医疗负担,所有社区卫生服务机构都确定为社保定点医疗机构。2011年开始,均执行国家基本药物制度,对社区常用药品实行“零差价”销售,政府对机构运行缺口实施补偿。公共卫生服务均等化实行政府购买,2012年项目经费为30元/人,主要由中央、省、XX市和本级补助构成(其中:国家20元,省级1.78元,XX市4.22元,XX市4元)。卫生局每年对各社区的工作进行考核,按照户籍人口和考核成绩及时划拨相关经费。
三、存在的主要问题
从调研情况看,全市社区公共卫生服务工作取得了明显成绩。但与人民群众医疗卫生需求和卫生事业的发展要求比,社区卫生服务体系在整体推进中还存在不小的差距。表现在:
(一)对社区卫生服务思想认识不到位。一是不少群众尤其是城乡居民健康意识淡薄,并且受收入水平所限,“无病早预防、有病早治疗”等医疗保健观念尚未形成,小病不及时医治,致使社区卫生资源得不到充分利用,职能得不到有效发挥。二是对基层卫生工作的重要地位、作用的宣传上还不够细致深入,加之政府对基层卫生投入不足、医疗卫生资源相对匮乏,群众的就医习惯和对社区卫生机构的不配合、不信任感尚未根本消除。据调查了解,2011、2012年,XX市公共卫生服务满意度第三方测评连续两年排名XX市末尾。
(二)公共卫生专项经费投入不足。近年来,市政府逐步加大了社区卫生投入,但尚未形成稳定的投入增长机制,公共卫生服务专项经费明显不足。此外,目前XX市开展公共卫生服务所需经费核定是按户籍人口测算的,流动人口没有计算在内,给本来就十分紧张的运行成本带来不小的压力。
(三)医疗卫生资源配置不尽合理。一是市乡村三级卫生机构之间医疗卫生资源配置不合理。尽管社区公共卫生服务体系已基本建立并不断健全,但城乡之间、大小医院之间、中心(站)之间医疗资源配置差距较大,城区大医院人满为患、社区卫生服务中心(站)门可罗雀的问题没有根本解决,“看小病不出社区”的目标难以实现。二是医疗卫生资源分布不尽合理。有的社区卫生中心地理位置较偏,交通不便,如金江、桂花社区卫生中心地处城乡结合部,由于医疗行业内部竞争的加剧和群众就医观念等因素的制约,进一步挤压了社区卫生中心的生存空间。三是基层卫生机构医疗条件相对落后。近年来,社区卫生服务机构硬件建设有了较大的提升和改善,但医疗设备设施简陋、陈旧,缺少心电、B超、CR、DR等所必须的`医疗仪器和设备,有的社区卫生服务中心甚至连最基本的检测设备都没有,一些常规检查还是停留在手工操作阶段,很难对病人及时做出正确的诊断和治疗。XX市大部分社区卫生服务站(室),规模小、设备简陋、药品种类少。
(四)相关配套政策措施还不够完善。一是社区医疗卫生机构基本用药品种少。基药实施后,由于受到药品目录限制,一些常见病、多发病无法在基层得到治疗,一些特色专科因缺乏药品支撑,业务开展受到影响。二是基层医疗卫生体制改革滞后。目前由于社区医疗卫生机构仍然是走市场化的路子,社区卫生机构出于生存需要,片面追求经济效益,为生存忙运转,重医疗轻预防,重医疗服务轻公共卫生服务,以药养医的现状没有根本改变,非营利性的公共卫生服务得不到应有的重视,社区卫生机构“六位一体”( 健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和常见病、多发病的诊疗服务)的功能难以发挥。
(五)社区医疗卫生队伍建设亟待加强。一是基层医疗卫生机构人才匮乏,临聘人员比例过高,部分社区卫生服务中心临聘人员总数超过正式职工人数,自养压力过大。二是基层医务人员专业结构不合理。在全市社区卫生服务中心的 325名医务人员中,中高级职称48人、仅占15%,初级职称、无职称和无学历232 人、占71%。低职称、低学历人员,成为了XX市基层医疗卫生人才队伍的主要工作力量。三是激励机制不够健全和完善。实行药品零差价后,社区卫生中心收入不增反降,严重挫伤了医务人员的经济利益和工作积极性。由于收入偏低,队伍极不稳定,自身生存和发展能力较弱。
(六)重大疾病防控形势依然严峻。一是重大传染性疾病防治形势严峻,如性病、艾滋病等性传播疾病呈快速上升趋势。二是慢性非传染性疾病的威胁日益加重,如恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性病患者人数持续上升。三是食品安全形势不容乐观,交通事故、群体性伤害事件时有发生,对公共卫生工作提出了更高的要求。
四、几点建议
社区医疗卫生服务工作涉及千家万户,是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。大力发展社区卫生服务工作是政府义不容辞的责任。
(一)进一步提高对社区卫生服务工作的认识。一是加强社区卫生工作的组织领导。要站在全局的高度,充分认识社区公共卫生服务的重要性,认真落实各项政策、措施,切实改善社区卫生服务环境,不断提升市乡村三级公共卫生服务网络的服务能力和水平。二是强化社区卫生服务中心的功能定位。坚持公益性原则, 加强领导、明确分工、强化宣传,确保社区卫生服务各项政策落实到位。三是进一步加大宣传力度。采取各种有力措施,引导群众合理就医,形成全社会齐抓共管的良好局面,促进全市社区卫生服务中心建设持续快速健康发展。
(二)建立稳定的社区卫生服务投入和补偿机制。一是按照城乡社区公共卫生服务体系建设的要求,将社区卫生经费纳入财政预算,并随着财力的增长逐步增加投入。二是建立健全公共卫生服务经费投入长效机制。公共卫生服务经费应由政府全额“买单”,单独进行核算,以确保中央、省、XX市、XX市四级以服务人口为基数,按照3:2:2:3比例配套的补偿资金落实到位。三是对照XX市城市社区卫生单位设备配置标准,加大对医疗卫生基本建设资金和设施、设备购置的投入力度,努力改善基层卫生机构就医环境和就医条件。四是在积极争取专项资金的同时,鼓励和引导社会资金参与社区卫生机构建设,努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。
(三)强化公共卫生资源的有效整合。一是按照全市经济社会发展要求,结合人口分布状况以及城乡发展规划,科学制定并实施基层卫生事业发展的中长期规划。二是加大城乡统筹,优化整合、合理配置医疗卫生资源,完善医疗卫生服务功能和布局,建立多层次、全覆盖的基本医疗卫生保障体系。三是建立完善双向转诊制度。以推行社区“首诊”为突破口,建立分级医疗制度,对不同的卫生机构进行分工、定位和分级治疗。要健全社区卫生服务机构与大医院之间的互利合作机制,促进患者分级就医,合理转诊,真正做到“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。四是加强社区卫生服务的标准化信息化建设,进一步发挥中医药在社区卫生服务中的优势作用。
(四)加强社区卫生服务队伍建设。一是认真执行并落实社区卫生服务中心按每万名居民配备2—3名全科医生、1名公共卫生医生。全科医生与护士的比例按1:1的标准配备,其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5%的政策规定。二是强化在职医护人员的业务培训和后续教育。借助大医院、医大和中医药大学等平台,有计划、有步骤选派人员到上级单位学习、进修,不断提高在岗人员的素质和专业技术水平。三是制定吸引人才到社区卫生机构工作的有关政策。积极鼓励中高级医护人员、卫生志愿者队伍以及大中专院校毕业生,到基层卫生机构参与服务,并按照有关文件要求,认真兑现其在职称评定等相关方面的政策。完善绩效考核评价机制,切实提高社区卫生服务人员的福利待遇。
(五)创新大医院领办社区卫生服务中心工作机制。要积极探索大医院领办社区卫生服务中心的试点,充分发挥大医院的医疗技术优势,不断满足群众的基本卫生服务需求。要加大财政投入,基本医疗部分应实行差额补助,公共卫生经费应由市财政全额“买单”,让广大群众真正享受医疗改革成果,实现基本医疗的均等化和公共卫生的同质化。
(六)高度重视公共卫生工作。近年来,XX市重大疾病防治工作取得了明显成效,但威胁人民群众身体健康和生命安全的因素仍然存在。对此,市政府及卫生部门在今后的工作中要继续强化公共卫生无小事的理念,筑牢卫生防疫的第一道防线,工作中绝不能出半点差错和纰漏。加强对广大人民群众卫生防疫知识的普及、宣传和教育,继续加大对重点人群、重点场所的监控,做好传染病疫情的监测和报告,有效预防和杜绝突发公共卫生事件的发生。
社区调查报告11
年月日蒙山镇将原来的民主街、解放街重新划分,成立此4个社区,分别为民主社区、解放社区、永安社区、湄江社区。共有户数户、人口人。
众所周知,大力发展壮大村级集体经济是基层组织建设的一项重要任务,也是基层党组织团结群众,凝聚群众、服务群众、带领群众致富奔小康的物质基础,是走向共同富裕不可缺少的条件。在重视农村的经济建设决也不能忽略了社区集体经济的发展壮大。对我镇4个社区进行调查,报告如下:
一、各社区集体经济现状
200*年——200*年4个社区平均收入元,支出元,负债元。收入主要来源是房屋出租收入、花果园发包收入,解放社区建立老年人娱乐中心,增加社区集体经济收入。主要支出包括办公费、电话费、报刊费、会议费、水电费、社区干部工资、补贴、退休费等杂费,都是不能再少的必要支出。
负债因素是多方面的,最大的两个方面,一是将资金用于修建社区新办公楼,民主社区与永安社区都重新修建泥砖建筑的办公楼;二是投资的经济实体处于前期创业阶段,暂无利润收。
二、目前发展壮大经济优势措施
1、凭借地理位置上的优势,开发资源,兴办实体发展社区集体经济。蒙山镇社区囊括了县城主要的几条经济、贸易活动街道,4个社区居委也正是位于几条主要街道上,如此优越的地理位置,得到充分利用。民主社区就利用这种优势投资创办了“蒙山县桂蒙日用特种焊机厂”,虽然还没赢利但前景看好。
2、面向市场,积极开发转化社区优势资源,兴办集体经济项目,丰富社区有偿服务项目的'种类,提高服务质量和效益,不断增加集体收入。靠服务创造生机,拓宽领域搞活社区集体经济。解放社区也充分挖掘社区资源优势,利用办公楼空闲的房间,建立起老年人娱乐中心,增加社区集体经济收入,同时也给老年提供聊天环境结交朋友。
3、依托社区集体经济发展农村专业合作。充分发挥社区集体经济组织具备懂经营、善管理的人才和土地、资金等优势,带动农民实行专业联合。利用百事达变性淀粉厂投厂商机,与村委联合包山种植淀粉原料,共种植木薯达50亩。总之通过生产、流通、技术、资金等多种方式合作,经济能人、社区集体经济组织和部门的力量相互渗透,形成多模式、网络化、纵横交错的农村合作经济组织体系
4、借助外力优势互补,发展壮大社区集体经济。为动员社会力量发展社区经济,各社区加强了与社区内的党政机关单位、企业密切联系,采取社区出力、企业出资的办法发展集体经济。利用社区工作范围广、人员多、易贴近居民的优势,动员各阶层力量为驻区单位、企业提供诸如业务宣传、信息宣传、产品宣传等有偿服务,依靠“随行就市”的形式增加收入;同时通过临时用工、中介服务等有偿服务或组织人力社区内企业、单位提供生产原料、帮助销售产品等形式增加收入。
5、全面加强管理,建立健全的规章制度。各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、网络化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
三、现阶段发展壮大社区集体经济存在问题
1、生产规模小,经营粗放,资源利用率低,深加工企业少,导致产品档次低,不能有效占领市尝抵御市场冲击。解放社区200*年期间引进一套价值3万元的酱油生产线,但因缺乏对该设备生产厂家的调查,造成生产出来的酱油达不到国家卫生标准,只能下马,造成重大损失。
2、资金明显不足,对一些前景看好、效益明显的项目往往因为资金短缺而不能上或者不能及时上,给别人提前抢占市场浪费商机;同时因企业间三角债严重,资金不能及时回笼,资金周转困难,影响企业的生产经营。
3、社区干部素质偏低,年龄偏大,缺乏市场经济知识和企业管理知识,不能有效驾驭市常服务水平滞后,对企业产、供、销都缺乏有效、及时的指导和引导,结果是生产上去了,但销量下来了。
四、进一步发展社区集体经济建议
1、党委、************加强引导、扶持
一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业。另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。
2、要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的奖。
3、与经济能人合股联办项目。社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。
社区调查报告12
一、社区志愿服务实践内容与目的
1、社区志愿服务不论在任何国家、任何社会,从其创立之初就产生了巨大的社会影响力和作用,其发展程度也越来越成为判断一个社会文明程度之一。我在自己家乡的社区里做了几周的志愿服务与调查,收获颇多。
2、经过:在与社区内独居老人面对面的交流中,老人对我们讲述了她的生活和家庭。从谈话中我了解到老人几十年的生活里,几乎都是孤孤单单的一个人过,她的儿女常年在外,几乎从不回家。老人很孤单,和物质需求相比,老人更加需要的是精神上的满足。通过调查与研究我们发现社区大部分老人的境遇是相似的,我仅仅只是倾听他们的生活琐事,他们就表现出莫大的高兴与满足。当我在倾听老人述说的过程中,老人对她的孤单找到了一种寄托,有了生活下来的力量。志愿者的精神一步步传递,或许我们做的不多,但却给予了老人们精神上的慰藉,我们所传递的那份爱心加强了人与人之间的交往和关怀,减低彼此间的疏远感,促进了社会的和谐。
3、目的:首先是让更多人了解到老年人这一社会群体,给予他们更多的关怀;其次是通过调查来深入了解社区养老服务这一构成的优缺点;最后是以调查研究来发表自己的观点,对社区养老进行剖析。
二、社区养老服务存在的问题
1、法律法规不健全
当前我国处于经济体制转轨的阶段,且我国是在经济不发达的情况下进入老龄化社会的。我县由于物质基础比较薄弱,许多地方需要承担扶贫与养老助老义务,转变了传统的养老方式。由家庭养老转变为社会养老,相关的法律法规并无例可循且还未健全,家庭养老职能的退化,社会养老压力不断加大,种种问题摆在眼前,而我国的社区养老服务体系才刚刚起步,还处于初级阶段各项职能还不完善。
2、观念认识不到位
面对我国人口老龄化的挑战,我县一些社区管理服务部门、职能部门对开展和加强社区养老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后,没有意识到养老职能已经由以家庭为主转变为以社会为主。没有把社区养老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识,服务意识相对薄弱。
3、社区养老服务设施不够完善,专业化水平低
我县的社区养老服务还只是刚刚起步,工作机构尚未形成一定的规模,基础设施较差,配备较单一。而社区专职服务人员主要是下岗、
失业和中老年人,针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏,不能充分满足老年人多元化的服务需求。
三、老年人生活中存在的问题和困难
老年人生理机能的.衰退和晚年的孤独感已经严重影响到老人的日常生活,年龄的日渐增加,使他们不得不依靠别人的帮助才能正常生活。据调查和分析,目前老年人居家养老中主要存在的困难有以下几个方面:
1、老年人日常生活中的主要困难
就老年人居家养老需求的调查发现,老年人生活自理能力低下,具体日常生活中的烧菜做饭、外出活动、打扫卫生、洗衣叠被等都成为困难。
2、生理机能的衰退影响着老年人的日常生活
随着老人年龄的增加,其生理机能开始衰退,记忆力下降、视听障碍、手脚不方便以及其他健康问题出现。这种生理问题已经严重影响到了他们的日常生活行为,而且有相当一部分的老年人存在至少两种以上的症状。
3、老年人日常生活辅助设备缺乏
各种老年健康问题在不同程度上妨碍了老年人的活动能力,许多老人需要借助各种辅助设备来维持正常的生活中的活动。经调查了解,老年人中视力和听力有问题的高龄老人人数是最多的,而这类的辅助设备的需求也是最多的,但市场上目前这类老年辅助生活设备并不多,给老年人生活带来诸多不便。
四、社区老年人居家养老服务需求
我们在调查中得知,老年人在精神文化服务、生活照料和医疗健康上的需求是相对较多的,而这三项中又以医疗健康为最,对精神文化的需求相对较低。
1、老年人对社区日常照料的服务需求
在调查中我们了解,社区老年人的日常生活照料主要还是子女,但由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活,且所带来的照料成本很大,这让子女很为难。所以,正常情况下老年人对社区提供的日常照料服务需求就更加强烈,如果有合适的照料人选,情况就会得到很大改善。经过调查发现总结老年人希望社区提供的日常照料服务有:小时工上门服务、日常登门巡视、上门做饭、代理购物、家庭修理、送货上门、邮寄等。
2、老年人对精神文化的需求
精神文化服务是老年人对社区居家服务要求的重要内容,有超过半数的老人存在各种内容的社区精神文化服务需求,包括文体娱乐、绘画、读书、表演展示、法律和心理咨询等。老年人因日常闲暇时间较多,对精神文化需求增加,他们在物质生活满足的情况下更加注重对精神上的需求。
3、老年人对健康服务的需求
经调查发现,社区卫生服务中心成为老年人就医的首要选择,而上门服务或者居家护理是老年人接受卫生健康服务的另外一种方式,这种方式也是绝大部分老年人愿意接受的。调查研究发现,老年人中
慢性病较为普遍,而大多数老年人存在着不同程度的健康问题。经走访得知,老年人对健康讲座和陪同看病的服务需求最高,其次是急救服务及专业健康护理。在我看来,发展社区健康服务有非常广阔的前景。
五、 社区养老服务发展的建议
1、充分认识发展社区养老服务工作的重要性和迫切性
社区养老助老服务是面对人口老龄化挑战及满足老年人需要和促进老龄工作可持续发展的一项重要战略措施。社区应树立正确的观念,加强对社区养老服务重要性的认识,理解其对和谐社会、和谐社区建设的重要意义。深入老年人家庭生活了解他们的迫切需求,加大宣传力度,在社区养老服务事业的实践发展中对社区加以监督。
2、规范行业发展秩序
设立相关的政策法规来规范养老行业的发展,对社区从事养老服务的相关人员进行严格的专业培训、体检、考核、服务质量的跟踪等,并对其颁发由权威机构授予的正规结业证书。而对于服务人员低劣的行为应及时查处,必要时要处以惩治,管理者需承担相应的义务与责任。
3、提高养老服务质量
首先在人员的来源方面来说,应该要求相关高校设立专门的老年服务专业,提供专业的养老服务型人才,例如设立老年人心理学、护理学等专业。在管理方面,应由社区统一招收服务人员进行登记、管理、培训,然后再分配到老年人居所。并通过社区走访和发放问卷等
社区调查报告13
调查项目:
各小区的卫生。
调查人员:
环卫人员(8人)。
调查过程:
以前的各小区的花园里,种着绿茵茵的小草,这种草是常绿,直至初冬,仍青葱如春。给人一种轻松淡雅感觉,花园四周种满冬青、塔松,这是油田花很多资金建起的,让人们茶余饭后憩息的好地方。塔松、冬青在周围种了一圈,高低不等,错落有致。在花园中间的地方,建有三个形状不同的亭子,宛似亲密的挚友在阳光中喁喁低语,又似婷婷少女在乐声中双双疾旋,这小草、冬青、塔松、亭子,构成了一幅美丽的图画,人们在散步、小憩。
不知从何时起小花园里的草变得稀稀疏疏,草场坑坑洼洼,到处是塑料袋、废纸、粪便。塔松有的东倒西歪,折的折了,断的断了,四周的冬青树更是不用提了,枯的枯、死的`死,时不时还见到连根拔起的小树苗。昔日的景象不见了,美丽的花园图画变成了回忆。
也不知从何时起花园旁的食摊、菜摊一个接一个地多起来,从当初的一两摊发展到现在的整条马路!每逢早上人们还在睡梦中熟睡的时候,那小摊的叫卖声、喧哗声,早已经打断人们的梦乡,到了晚上整条马路都是剩饭,油烟、煤渣、污水、随处可见,满地都是。
这那还是花园啊?分明是垃圾场,是农贸市场。
过去油田各个小区的建设,为了方便住户,每栋居民楼的各个单元都建有一个垃圾道,垃圾从垃圾道落入一楼的垃圾箱。随着生产扩大和生活水平的提高,垃圾的成分也日益复杂,排放量也逐年增多。这些废弃物含有大量的煤粉尘、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通过不同的途径产生水体污染、土壤污染、大气污染。例如:二氧化碳煤粉尘等增多会使地面温度上升或下降。细微的颗粒会使能见度降低:降水量增加。大气污染形成,酸雨能对生物和各种建筑,以及供电、通信线路等设施造成明显损害。
一个成年人每天需要吸入10几千克的空气。受污染的空气进入人体内,就会导致神经、呼吸、心血管系统的疾病。例如:直径在0。5微米之间的粉尘能直接到达人的肺泡并沉积下来,还能随血液到达全身。像这样的垃圾道也成了老鼠的家园、夏天成了苍蝇和蚊子的滋生地。
这样的环境还是“非典”起作用,使各小区的管理、卫生都好了起来,但是在今年的春节,刚保护好的环境又被污染,因为过节家家户户都买了各式各样的产品,不是在家吃完扔到外面就是随手往旁边一甩使得室外到处是垃圾、果皮、纸屑,这样一来环卫工人可就忙了,天天早上6:30起床,一直到晚上7点才回家,她们就在那几条马路上走来走去,不知道要扫几回?“哎!真是命苦。”一个工人竟然发出这样的感叹。我真为她们感到难过。为什么我们不能去爱惜身边的环境?
调查结果:
因为春节,环境卫生差,所以我们应该去爱惜环境。
社区调查报告14
调查地点:
XX市XX小区
调查时间:
20xx年2月
调查内容:
小区生态环境变化及现状
调查方式:
实地调查结合多年的生活感受,查阅资料以及寻求相关部门帮助
调查目的:
寒假来临,为了增加自己对家乡生态环境的了解和热爱,锻炼自己的实践调查能力,增强环境意识,进行此次调查活动。利用社区生态系统与城市生态系统的相关性,通过对社区生态环境的调查,探索城市生态系统的状况。
报告正文:
住宅和人居环境是人们生活起居的主要场所,也是城市和区域环境的重要组成部分。过去的住宅、住区往往以耗费大量自然资源为代价,给社会造成越来越大的环境压力、人与自然关系失调、投资成本和运行维护费用高等不可持续性特征。城市和社区是开放的生态环境系统,它的存在和运转都是以周围外在环境为依靠的,它不可能实现自身的物质和能量循环,需要不断地从外界获取能量,同时又不断地将废物排放到外界环境中去,因此城市和社区的生态环境对外部整体的生态环境有巨大的影响。随着国家经济的快速发展、人民生活水平的不断提高和环境意识的增强,人们对居住条件的要求已从一般的居住的向更高层次转变。于是,许多以“生态”为理念的住宅和居住小区的规划、设计和建设应运而生。到底什么才是真正的生态小区生态住宅?通过上网查资料发现关于生态住宅生态小区众说纷纭,有人总结说,基本上是围绕三个主题:
一是减少对地球资源与环境的负荷和影响;
二是创造健康、舒适的居住环境;
三是与自然环境相融合。
生态住宅生态小区要求具有:
良好的区域景观和生态环境,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆被率和乔、灌、草合理的组成与结构;大气环境、水环境达到清洁标准,噪声得到有效控制,固体废弃物的综合利用和回收效率高;保护生物多样性及其生物环境,人工环境与自然环境相融合,生态建筑得到广泛的应用。
我所在的小区的生态环境在以上几个方面的具体情况如下所述:
XX市地处中纬度地带,属暖温带大陆性季风气候。其主要气候特征是:季风明显,四季分明;冬冷夏热,雨量集中。冬季长达4至5个月,一般在11月上旬至次年3月下旬;夏季为105~120天,一般在5月下旬至9月上旬;春、秋季最短,都不足两个月。冬季降水量在20~25毫米,仅占全年总降水量的3.0~3.7%,整个冬季雨雪稀少,北风频吹,干燥寒冷。夏季炎热,季平均温度在26℃左右,极端最高温度超过40℃。夏季不仅炎热,且多降水,雨热同季。夏季降水量全市各县区平均都在400毫米以上,全年60%的降水量集中在夏季,7月份降水日数平均在15天左右,日降水量≥50毫米的暴雨日数集中在7、8两月,占全年暴雨日数的70%。小区属于XX市,自然气候于全市一致。X市地形复杂多样,南为泰山山地,北靠黄河,地势南高北低。小区位于南部,靠近山地,地下未可透水岩层,地下水经渗透向北流,与不透水层阻挡喷出地表,形成泉水。
x小区是x市第一个纯居民社区,建成至今有二十多年,现有百多座居民楼,人口约一万两千。有主要的街巷12条,路面被覆盖面积两万多平方米,人行道为吸水性彩砖,居民楼之间以花坛相间隔,其他乔灌木有一千余株,垂直绿化面积2.7万平方米。街心花园休闲广场5处,道路两边设有石凳供行人休息。生态景观良好。
小区内的植被以温带落叶乔木、常绿针叶树、常绿灌木以及草类为主,还有花园、花坛里和居民家中栽种的其他植物。街道两旁为法国梧桐、杨树和槐树,树龄约二十年。记忆中的这些树,春季万物复苏,生机昂然;夏季枝繁叶茂,树影斑驳;秋季多姿多彩,犹如童话;冬季萧条静默,也别有一番风韵。松树多见于花园和花坛中,四季常绿,花坛和花园由冬青的绿篱围起来,外围是绿漆护栏,花台内种植一些开花植物以美化环境。整体感觉区域景观和生态环境良好,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆被率和乔、灌、草合理的组成与结构。野生动物的多少往往可以从侧面反映生态环境的优劣,鸟语花香成为人们理想住宅环境的必备特征。小区中的动物,野生动物主要是鸟类,常见的是麻雀和灰喜鹊,偶尔有猫头鹰出没;野猫数量也不少;家养动物多是宠物狗,养狗现象很普遍;昆虫如蝴蝶飞蛾蚂蚁等等。
该市地形是三面环山,犹如盆地,大气流动受阻,不能及时将废气排出,在一定条件下容易形成逆温现象,大气状况不佳。小区的大气情况也如此,春季扬尘天气时喷频繁。至于大气污染,小区内的主要污染源就是露天烧烤和燃煤炉具。调查发现的露天烧烤共有将近二十处。露天烧烤严重污染大气,这种由羊油滴在炭火上而产生的浓烟中,含有污染大气环境的细颗粒,对这种细颗粒目前还没有好的办法能够去除,它严重影响环境景观和空气能见度。烧烤产生的浓烟中还有致癌物质,对生活在烧烤摊周围的居民的健康有不利的影响。同时由于烧烤摊多在主要街道旁,行人较多,大量的烟雾对过路行人也是有害的`。室内烧烤虽然有排烟管道,但排放集中排放量大,对于周围居民的危害更大。小区内的垃圾桶已经全部换成了分类垃圾桶。小区内设有一处垃圾中转站,生活垃圾有专人收取后,集中到该中转站然后运往垃圾处理场。据以往观察,该垃圾中转站可以做到日开日清,保证将固体废弃物及时输出向区生态系统,这对一个生态系统的正常运转时不可忽视的条件。但在夏季,仍不可避免有异味,映像周围居民的生活质量。
小区内生活设施齐全,内有幼儿园、小学、初中等教育机构,社区诊所等医疗机构,还有商场市场,书店药店等等,为居民生活带来了很大的方便。但是马路市场除了带来了方便以外,不可避免的带来的环境问题。它使道路变得拥挤,而且每天消耗的塑料袋不计其数,每天收市之后,原本干净的道路变得一片狼藉。这无疑极大的影响了人们的出行和小区的美观。相关部门曾经多次整顿,但屡禁不止。
建议和总结:
通过这次调查,使我对自己生活的社区的环境有了更深一步的了解。总体来说,小区的环境建设还是不错的,绿化情况和生活设施还是令人满意的,但小区的环境卫生情况不佳,使整体收效与相应的付出不协调。建议如下:
1、普及集中供暖,尽量减少居民因自己燃煤取暖而造成的环境污染。整顿烧烤摊,提倡无烟烧烤。
2、提高居民环境意识,自觉维护环境。坚决杜绝乱贴乱画,随手乱丢垃圾的不道德行为。
3、整治道路市场,还马路本来面目。可以在别处建市场,将马路市场迁入其中,统一管理。
生态住宅和生态住区是人们所向往的生态关系良好的人居环境,它是从可持续发展的战略来定义的,是人类经过历史选择之后所追求的一种住宅和住区模式,希望经过大家共同的努力,能早日将小区建设成大家心中的生态小区。
社区调查报告15
一、本次调查的目的和意义
社区是社会的基础,是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高,对社区服务需求越来越多,社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展,社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视,而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念,它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里,越来越多的用到社区这个概念,也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题,为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介
(一)调查时间:20xx年2月24日。
(二)调查地点:洛阳市涧西区一些小区。
(三)调查对象:小区里的群众。
(四)调查方法:问卷调查法、访谈法及网络文献调研。
(五)调查内容:当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查,发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作,发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下:
1、社区工作职能错位,社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程,与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移,政府各职能部门都在社区设立机构,将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐,啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层,操作面和落实层,疲于应付、不堪重负,影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走,费随事转”,大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力,增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位,社会管理工作不细。随着城市建设的发展,城市居民对社区服务的需求量越来越大,依赖度越来越高。就我区的情况看,相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于:一方面对社区服务认识上存在误区,把社区服务完全“市场化”,将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面,形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管,升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低,社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强,但从调查的所有社区干部看,初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理,居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低,难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在,影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析
产生问题原因的分析:
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊,而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会的角色地位,因此,许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,但是居委会的行政性倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限,浮于表面。各级政府部门的检查接连不断,一些社区居委会天天忙于迎来送往,介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口,对社区居委会自身的承受能力估计过高,使社区居委会超标准超负荷工作。
5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社
区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作,工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑,但是会操作使用的只有2-3人,造成了办公资源的浪费,致使居委会的工作经常处于两难的窘境。
6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见
(一)社区治理社会化
社区治理就其本质而言,是一种具有自治性的社会治理活动,它体现了社区成员的意识,反映他们的需要,照顾他们的利益,并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度;五是努力提高社区专职工作者的待遇。
(二)社区治理专业化
社区治理作为一种综合性治理,包括各种社会服务工作,具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能,专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前,许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员,碰到一些服务项目解决不了,社区干部的计算机操作达不到专业化,给办公自动化设置了障碍。针对这些情况,他们相应采取了一些政策,组织20多名社区干部参加大学学习,提高其文化程度,对社区干部进行了计算机培训,招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的`效果。
(三)社区治理法制化
社区治理涉及到社会生活的方方面面,治理者与被治理者存在着一系列的法律关系,要搞好社区治理,必须依法律为准绳,明确各方面的责、权、利,严格依法治理,才能体现社区治理的权威性,保持社区工作的协调性,这是社区治理的最基本手段。在日常工作中,他们坚持以社区内部入手,制定完善了一系列的治理制度,为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础,但是就目前而言,社区干部的职责,社区与物业,物业与业主,社区与居民的一些制
度规范不完善,社区治理的法制化治理缺乏法律依据,造成一些工作的扯皮、推诿,这些都是今后社区需要解决的。
(四)加强协调性
社区作为社会发展的基本单元,是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体,必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构,形成一个完整的“结构-功能”体系,保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习,使我对社区也有了更深刻的熟悉,同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论
社区是城市的基本组成部分,加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化,社区的地位和功能发生了重大变化,其管理、服务和自治的任务日益繁重,现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求,深化社区管理体制和工作机制的改革,创新社区管理体制和工作机制,已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高,社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力,只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。
社区建设的目标之一,是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会,成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析,要做到这一点,不仅要加强对社区的管理,而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实,使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此,应在实行自我管理的前提下,以社区居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,不断强化社区的组织、协调、凝聚职能,将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
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