农村精神文明建设工作调研报告

时间：2022-10-13 07:01:00 调研报告我要投稿

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农村精神文明建设工作调研报告

　　注重强化对农村精神文明建设，为群众改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合，下面是YJBYS小编为大家搜集了关于农村精神文明建设工作调研报告，希望可以帮助到大家。

农村精神文明建设工作调研报告

　　近期，XX县委宣传部派出工作组深入各乡镇、农村，就全县农村精神文明建设工作开展调研。

　　一、基本情况

　　XX县是国家扶贫开发工作重点县，与老挝山水相连，与缅甸隔江相望，有740.8公里的国境线，国土面积7084平方公里，耕地面积 40.5万亩，辖7镇3乡1个工委，52个村委会531个村民小组，总人口23.46万人，有傣、哈尼、彝、瑶等13种世居少数民族，少数民族人口占总人口的72%，全县农民人均纯收入达1882元。经过多年坚持不懈的开展农村精神文明创建工作，全县现有省级文明村4个，州级文明村6个，县级文明村47 个，“十星级文明户”5057户;20xx年来，参与创建文明村寨的共有131个，占全县的24.7%，参与创建“十星级文明户”的有6057户 32338人，占全县农村农户的23.9%，农村农业人口的26.9%。放眼全县广大农村，文明村寨与“十星级文明户”群星灿烂，交相辉映，精神文明建设就犹如扑面春风，成为XX县迈步小康社会的一道靓丽风景。

　　二、基本做法

　　多年来，XX县各级党委、政府注重强化对农村精神文明建设的领导，各有关部门齐抓共管，把创建活动同农村社会经济发展，同为群众改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合，采取有效措施，不断创新工作方法，使创建活动得到了持续、健康发展，在抓农村精神文明建设工作上主要采取了以下一些基本做法。

　　(一)建立健全组织机构和各项规章制度。县委政府成立了XX县精神文明建设指导委员会及办公室和农村精神文明建设创建工作领导小组，各乡镇成立了精神文明建设工作领导小组及办公室，并根据不同时期的具体实际，调整充实人员。各村委会、村民小组也相应建立了创建工作机构。县委政府把农村精神文明建设摆上重要议事日程，进行了具体谋划和部署，确保创建工作事事有人抓，件件有人管。县文明办就全县农村精神文明建设工作制定了实施细则和量化考核办法，出台了《XX县文明村(寨)创建管理细则》和《XX县开展农村“十星级文明户”管理办法》等相关文件，各乡镇也结合自身实际，完善和细化了创建考评量化指标，认真指导各村委会、村民小组将精神文明建设纳入村规民约中，目前，农村精神文明建设都作为一项主要内容列入了各村的村规民约中，为促进农村精神文明创建工作的开展打下了很好的基础。

　　(二)扎实搞好宣传发动。按照党的十四届六中全会上做出的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的精神要求，围绕开展《公民道德实施纲要》和“三个代表”重要思想的贯彻学习，利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、宣传标语等多种形式加大对农村精神文明建设的宣传力度。各乡镇利用三级干部会、工作汇报会、党小组会、群众会等方式，对农村干部和农村群众进行农村精神文明建设的专题辅导，确保农村精神文明建设在群众中入脑、入心、见行动，让开展农村精神文明创建工作成为大家的共识和自觉行动。全县各中、小学校普遍开设了道德规范教育、法制教育、交通安全教育等课程。通过开展扫除文盲，“文化、科技、卫生”三下乡活动和“十星级文明户”创建活动，不断提高农民的思想文化素质，规范农民的道德和行为。

　　(三)不断完善基础设施建设。在开展“文明村寨”、“十星级文明户”创建工作中，投入资金为群众解决通路、通水、通电、通广播电视等难题，有意识地提高群众改变村容寨貌，完善基础设施的自觉性，积极支持群众进行改厕、改圈等革除农村旧习的工作。多年来，仅勐满镇在加大村容村貌建设力度上就投资520.152万元，建成村寨水泥路78条，总长达100756.46米，投资31万元建成公厕26个，投资42.98万元，修建球场8 个，投资84.2万元，建盖村小组办公楼(文化室)7栋。现在，全县许多村寨“柴草乱堆、畜禽乱放、垃圾乱倒”的现象有了根本性改观，一些文明村寨通过精心规划和建设，成为了风景秀丽、环境清洁、文明卫生的花园式村寨。走近省级文明村勐捧镇曼秀村，一条条清洁的水泥路将一户户农家小院连在一起，农家小院里，兰草桂花溢香;文化室里，歌声阵阵、美声不断，一派富裕、安乐的景象。

　　(四)深入开展群众性文化活动。在深化农村精神文明建设活动中，XX县把丰富群众文体活动，为群众提供高效优质服务等作为开展工作的重要途径。首先，利用泼水节、嘎汤帕节、“二月八百诗佳”节、盘王节等众多民族节日组织开展丰富多彩的文体活动，活跃农村的文化氛围;其次，积极组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动。每年一次的三下乡活动得到了群众的认可与称赞;第三，充分发挥乡镇文化服务中心和文学、摄影、美术、章哈协会的作用，不断收集整理山歌、民族体育、民族服饰等，积极组织群众开展各项文体活动;第四，建立“青年、民兵、妇女之家”、宣传文化站、外宣点等各种文化阵地，积极组织实施“广播电视村村通”工程，大幅度提高了广播电视在农村的覆盖率，极大地丰富了广大农民群众的文化生活。全县现有51个村委会398个村民小组通广播电视，广播电视覆盖率达到 93.51%。

　　(五)深化创建共建活动。XX县把创建“文明村寨”和“十星级文明户”作为抓农村精神文明建设的切入点，不断量化、细化创建措施和创建指标，积极支持引导有条件的村寨开展创建文明村和“十星级文明户”活动。通过以点带面，以先进促后进的方法，促使人人规范行为，户户参与争创，村村评比先进，在全县掀起精神文明创建的热潮。文明村寨的创建严把创建关、考核关，注重村民整体素质的提高;“十星级文明户”创建以培养“四有”公民为目标，注重提高群众的科技法律意识，提高群众的致富本领。同时，针对XX县农村经济发展不平衡，群众生活水平还不高，单靠自身的努力，很难有效开展精神文明创建工作的实际，县文明办围绕城镇化发展目标，积极开展军民共建、场群共建、文明单位与文明村寨结对共建活动，扩大创建工作的参与面。勐腊海关与尚勇镇磨歇村结成共建对子后，勐腊海关深入村干部、村民中走访了解情况，在了解到磨歇村村内道路较差，村民没有活动场所时，积极捐赠了20吨水泥帮助该村修建了村内道路及活动场所，并为该村捐赠了一台29寸的彩色电视机，不仅解决了该村的实际困难，而且有效地丰富了群众的文化生活。现全县文明单位与文明村寨结对共建有27对。

　　三、呈现的特点

　　(一)文明村的模范作用明显。XX县57个文明村无论是在人均纯收入、集体经济上，还是在推广、使用农业科技上，无论是在村寨建设、人居环境上，还是在村民的精神面貌上都是当地的佼佼者，起着模范带头作用。先后被评为县级文明村、州级文明村和省级文明村的尚勇镇尚岗村小组，一直是尚勇镇农村精神文明建设的领头羊。该村通过开展农村精神文明建设，加强对村民的爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、家庭美德、职业道德教育;举办科技培训班，让村民掌握了3—4门农业科技知识;组建文艺队，利用业余时间为村民表演文艺节目，丰富了村民的文化生活;投入资金进行改水、改路、改厕，下大力气整治“脏、乱、差”，着力改善村民的生产生活条件。如今，走进尚岗村，村内傣楼排列整齐，村道干净整洁，河水悠悠从村寨流过，绿树成荫，人均纯收入达3000元以上。不仅在经济上是周围村寨追赶的对象，而且在精神文明建设上亦然成为了大家学习的榜样。

　　(二)“十星级文明户”星光灿烂。“十星级文明户”创建活动，为农村群众能广泛地参与农村精神文明建设提供了有效的平台。通过争创“十星级文明户”，促使人人规范行为，户户参与争创，村村评比先进。创建活动中，你家有八星，我家争创九星，全县农村在三个文明建设中形成了“赶、学、比、超”的良好氛围，开展创建的文明户都成为当地推广科技、普法教育、发展经济的领头羊。勐捧镇曼秀村村民波旺为了争创“科技星”，积极参与农业科技培训班，还买了一大堆养殖方面的书籍，运用所学的科技知识大力发展冬季农业种植，使家里终于挂上了科技星。象明乡通过开展创建活动，群众的思想意识有了极大提高，有的农户通过努力，达到评星标准，积极要求评比组为其加星，有的农户则在找到自己的不足后，主动要求评比组为其减星。全县共有 81个村民小组5057户开展了“十星级文明户”创建活动，他们犹如一颗颗璀璨的星星，在农村精神文明建设中散发着耀眼的光芒。

　　(三)农村党组织是创建的核心。在开展农村精神文明建设工作中，农村基层党组织发挥了核心作用。在全县的文明村中，村党支部都是非常健全，且作用发挥非常明显。农村党组织认真领会和把握党和国家的路线、方针、政策，坚持“两手抓、两手都要硬”，在抓好经济建设的同时，积极在村民中深入开展党的基本路线和农村政策教育，引导广大群众树立起“自强不息奔小康”的意识，转变安于现状、不思进取以及“等靠要”落后观念，扎实开展“三讲一树”活动，倡导健康向上的文明新风。勐满镇曼洪村小组党支部始终坚持精神文明创建工作，党支部一班人带领群众从基础做起，积极开展各类培训，提高村民的整体素质;为村民发展经济找思路、跑项目，鼓励群众种植橡胶、香蕉、开发冬季农业，组织群众创办集体经济，修建文化活动室、修筑村寨道路、进行村寨建设等，在村党支部的带领下，该村已经被评为省级文明村，成为全镇精神文明建设的排头兵，村党支部也多次受到表彰。

　　(四)创建工作具有广泛性。XX县自开展农村精神文明创建工作以来，在全县10个乡镇全面开展了创建工作。历年来，参与创建文明村的村寨有146个，占全县村小组总数的27.5%，参与创建“十星级文明户”的有6057户32338人，占全县农村人口的26.9 %。通过开展创建文明村、“十星级文明户”、“五好家庭”、开展“三下乡”活动、军警民共建活动等等，全县广大农村都直接或间接参与了精神文明创建活动，为农村精神文明建设的深入开展打下了坚实的基础。

　　(五)山坝区区别明显。勐腊是山区农业县，由于受民族风俗、历史条件、经济发展等多因素的制约，全县山区与坝区开展精神文明创建存在明显的区别：全县57个文明村中，象明、易武、瑶区、关累等山区乡镇占全县土地面积的近一半，但仅有9个文明村，且都是县级文明村。勐仑、勐满、勐捧三个坝区乡镇有29个文明村，占全县51%。全县4个省级文明村中，勐捧、勐满2个镇就占有3个。山区与坝区的区别不仅在数量上，在文明村的村容寨貌、人均收入、村民素质等多方面都存在明显区别。

　　四、取得的经验

　　(一)各级领导的重视与关心，各项规章制度的建立健全是开展农村精神文明建设的前提。XX县成立了宣传部、文明办、工、青、妇、政法等20多家单位参与的精神文明建设指导委员会，设立了精神文明办公室，各乡镇也相继成立了领导小组，层层抓实了创建活动网络，制定完善了文明村管理办法、“十星级文明户”管理办法等规章制度，实践也证明，哪个乡镇领导重视了，该乡镇的精神文明建设工作就上去了。象明乡作为山区贫困乡，在乡党委的重视下，农村精神文明建设开展得红红火火。该乡以创建“十星级文明户”为突破点，在全乡16个村民小组777户农户中开展“十星级文明户”创建活动，创建面达到45.17%，不仅转变了群众落后的思想观念，提高了群众的科技、法律意识，而且有效地推动了全乡的经济发展，农民人均纯收入逐年提高，20xx年人均纯收入达888元，比上一年增100多元。

　　(二)不断加大资金投入力度是开展好农村精神文明建设的保证。历年来，县委政府都不断加大对农村精神文明建设的投入，县级各单位、各部门、各乡镇党委政府也纷纷行动起来，提供资金和水泥、钢管等物资帮助群众进行改水、改厕、修建村寨道路等村容村貌建设。为群众找项目、提供经济发展思路，帮助群众发展经济，提高群众生活水平;为群众送文化、送科技、送卫生，开展各类科技、法律培训，帮助群众提高自身整体素质，丰富群众业余文化生活。仅县委宣传部近3年来，就为农村精神文明建设协调水泥130吨，争取宣传文化建设资金40.5万余元。

　　(三)与促进当地经济建设紧密结合是开展农村精神文明建设的强大动力。县委政府在开展农村精神文明建设中，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，将精神文明建设与促进农村经济建设紧密结合起来，以精神文明建设促进经济发展。勐满镇上景龙村是州级文明村，该村通过开展文明村创建，规范了群众的行为，提高了村民的整体素质，在村民中牢固树立了“发展才是硬道理”的观念，群众自觉更新观念、转变思想，纷纷寻找发展经济的路子。有的利用临街房屋出租门面，有的自己开小卖部做生意，有的购买汽车跑运输，有的发展冬季农业，村小组也通过种植橡胶，开设宾馆不断壮大集体经济。目前，该村人均纯收入达到2540元，集体经济有90万元，群众生活水平有了显著提高，摩托车、电视机、冰箱、功放机等都进了寻常百姓的家门。

　　(四)注重方式方法的创新是开展农村精神文明建设的不竭源泉。XX县在抓好文明村创建和“十星级文明户” 评比活动的基础上，积极探索新时期开展农村精神文明建设的新方法新思路，不断创新工作机制。在实践工作中，摸索了一套行之有效的方法，那就是以开展场群共建、军(警)民共建、文明单位与文明村寨结对共建等为载体，取长补短，以先进带后进，深入开展精神文明创建活动。勐捧镇贺罗村小组，是一个哈尼族村，群众思想观念落后、文化素质较低，村寨建设杂乱无章，有些年轻人游手好闲，酗酒闹事，一度是勐捧镇的“问题村”。自勐捧农场三分场与该村结对共建后，三分场派出技术骨干对群众进行橡胶栽培技术培训，投入资金帮助该村修建吊桥、架设自来水、修建娱乐场所，并派出1名优秀教师到该村小学长期执教。如今，贺罗一组年人均收入达到2200多元，提前一年实现年人均收入翻一番的目标，村民的思想素质、文化素质得到较大提高，村容村貌焕然一新，成为远近闻名的富裕村。

　　(五)充分发挥群团组织作用是开展农村精神文明建设的有效保证。在工作中，XX县注重发挥群团组织的作用，充分调动其积极性。工、青、妇等群团组织充分发挥自身的职能作用，开展青年志愿者活动、创建“五好家庭”、成立“青年、妇女民兵之家”等活动，团县委通过组织机关团支部深入农村开展科技培训、法律培训等提高群众的科技意识，县妇联通过开展妇女维权活动等，提高农村妇女的法律意识……为精神文明建设提供了有效保证。

　　五、存在的问题

　　(一)投入不足。XX县是国家扶贫开发工作重点县，贫困面大，特别是山区，县级财政困难，乡镇财力不足，很难有足够的资金投入，部分农村村容村貌改善不大，“脏、乱、差”现象依然存在。

　　(二)重创建，轻管理。许多乡镇在开展创建活动时，积极性很高，一旦被评上“文明村”后，就开始松散，不注重加强对“文明村”的管理，导致一些“文明村”发挥不了模范带头作用，甚至退出了“文明村”行列。

　　(三)农村教育水平滞后，工作缺乏深度和广度。创建工作偏重于形式，针对性不强，层面不够丰富，整体文化生活水平不高，缺少必要的文化氛围，尤其村级文化基础薄弱，现有文化资源利用不善，群众性文化活动疏于开展，农民参与面有限，一些农村，还有封建迷信和一些不健康的活动。

　　(四)群众性创建共建活动发展不平衡。一些乡镇的领导干部对精神文明创建工作认识不到位，重视不够，整体以及局部工作不到位，部分乡镇原有的创建活动载体作用不能充分发挥，还未形成一套行之有效的激励机制，工作创新不足，创建活动成果不明显，工作无法进入良性循环轨道。

　　(五)贫富差别明显。全县各乡镇由于受民族文化、历史条件，特别是经济发展的制约，农村精神文明建设参差不齐，坝区比山区好，经济条件好的农村比经济条件差的农村开展得好。

　　六、主要对策

　　(一)建立健全工作运行机制。在建立完善各类规章制度的基础上，切实加强对农村精神文明建设工作的领导，定期不定期地加强与乡镇的联系，督促乡镇规范和完善对文明村和“十星级文明户”的管理。各乡镇要主动与县文明办联系沟通，研究协商，形成创建工作的合力，要加强宣传，扩大活动的参与面。要精心培育各类示范“精品”，重点发展一批有潜力、有示范作用的文明村，做到可学可比可看，切实发挥示范带动作用。

　　(二)抓好农村道德建设的基础性工作。要按照十六届五中全会的精神，坚持不懈地抓好《公民道德建设实施纲要》和“三个代表” 重要思想的宣传贯彻工作，加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义思想道德建设，注重加强和改进未成年人思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，使基本道德规范进村入户、家喻户晓，进一步增强中华民族的凝聚力和创造力，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。要根据当地实际，结合民族风俗和经济发展水平，借助切实有效的活动载体，深入开展“三讲一树”活动。

　　(三)加强农村文化建设。借国家实施“百县千乡文化走廊”的有利机遇，充分发挥我县丰富的民族文化优势，不断挖掘整理具有地方特色、民族风情的文化，丰富农村群众的文化生活。要加大投入，加强对乡镇文化服务中心、农村图书室、农村娱乐场所的建设，争取逐年建设2—3件文化活动的硬件设施，要建立一支文化宣传演出队伍，举办常年性的文化演出。要充分利用众多的民族节日、重大节庆日开展丰富多彩的文化活动。

　　(四)不断加大投入。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，要加大对农村教育的投入，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质;要加大对农村基础设施建设的投入，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌;要扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，搞好乡村建设规划，扎实稳步推进新农村建设。要用以奖代补的方式加强精神文明建设。

　　(五)积极开展群众性创建活动。要继续深化文明村和“十星级文明户”创评活动;要保持创建活动的延续性，发动农民群众积极参与，不断改进方法，在发展创新上下功夫，使创建活动开展得有声有色，在农民群众中有影响力，有示范作用，农民能得到实惠;要进一步规范场群共建、军(警)民共建等创建活动。

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