基层经济发展调研报告

时间:2025-01-17 09:34:52 飞宇 调研报告 我要投稿
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基层经济发展调研报告(通用9篇)

  我们眼下的社会,越来越多的事务都会使用到报告,报告具有成文事后性的特点。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编帮大家整理的基层经济发展调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

基层经济发展调研报告(通用9篇)

  基层经济发展调研报告 1

  一、调查背景

  随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注。20xx年,党中央若干会议指示:当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位置,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求。农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用。

  为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助

  二、调查目的

  通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力。同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦。

  三、调研方式

  采用采用访谈和问卷调查的方式

  四、调研地点

  xx市xx县xx乡的xx村庄:

  五、调研对象

  村里各个年龄阶层的村民

  六、调研时间

  20xx年1月12日—2015年1月15日

  农村的经济、教育、生活情况

  从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高。村民的经济来源基本上是靠外出打工以及地里的农作物。经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了。相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济来源之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用。

  在村民外出务工追求经济的同时,另一个不容忽视的问题也随之产生,那就是农村剩余村民的年龄分化以及留守儿童的抚养教育问题。越来越多的中青年人外出务工,留下的就主要是老年人以及儿童,家中的农活也就落在了他们身上。老人年老体弱,劳动能力差,对农村的农业发展多少产生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顾,对老人的精神造成了一定的伤害。另一方面,留守儿童只能是由爷爷奶奶照看,缺少父母关爱和管教,不利于孩子的成长及发展,从根本上来说也不利于农村向城市化迈进的。

  而农村的教育问题一直是政府及村民最关心的问题。一般情况下是每个行政村都会有一所小学,但是学校的设施环境很不容乐观,教室很多还是之前的老房子,没有教学楼,更不用说有电脑、多媒体教学等软硬件设备,而且师资力量也是越来越差,很多老师都是村里的老教师,刚毕业的新老师不大喜欢到农村来教学,一方面是交通不便,居住环境差;另一方面教师的各方面福利待遇也不如城镇教师,因此师资力量薄弱成为农村教育的一大瓶颈。鉴于以上以及父母常年外出外出务工孩子无人管教,很多家长都把孩子送到县城学校上学并留校住宿,因而村小学的愈发不好,生源少反过来又促使上级政府减弱了对农村教育的重视程度,这样就形成了恶性循环,农村小学正在走一条趋于取缔的道路。同时,孩子们远离父母独自生活在县城,虽然是培养了孩子的独立性,有助于孩子早成长,但是弊大于利,远离父母看护后,孩子自由多了,顾忌少了,而且父母给的'生活费成了他们炫酷的资本,无形中使孩子养成了攀比、抽烟酗酒、早恋、上网沉迷游戏等不良恶习,致使学业荒废,得不偿失啊!

  不仅如此,由于相对的知识层中青年的外出,农村的精神文化生活也出现了一些令人堪忧的问题,部分无业待业村民三五成群打扑克、搓麻将,有时候会赌小数额的钱,虽然是小赌,但也会慢慢滋生成大赌,同时一些很小的儿童耳濡目染,会慢慢在心里滋养不劳而获的毒瘤思想,极大的不利于他们的成长。另外,老人们的封建迷信思想比较浓重,大多数是“有神论”者,这样的思想对于尚不懂事的儿童来说,更加腐化他们的心灵,这是需要各级政府部门亟待解决的问题。

  但总的来说,农民的精神生活相对于前些年也是有了很大的提高的。比如说现在基本上家家户户都是彩色电视机,而且鉴于节目质量问题,好多村民都使用了卫星接收器,节目多了、画面多了、清晰了,精神生活也越来越好,这是让人高兴自豪的地方。

  针对问题的一些建议:

  这是近几天我在周边村庄的基本情况,总的来看,我家乡的总体发展情况是趋于上升的但是对于社会主义新农村建设以及中国特色社会主义建设的要求还是不够的,对于其中的一些问题,我提出了以下建议:

  1、政府加强扶持。经济基础决定上层建筑。农村经济发展相对薄弱,为求经济发展,才那么多人外出务工,才引发诸多问题。政府部门应该多为农村劳动力提供丰富的就业、创业之道,让农民的经济更好更快发展,各种问题才会慢慢得到解决。

  2、加强基础设施建设。就目前的农村经济情况来看,是有能力来建设更多的公共文化场所,如:阅览室,健身的器材和场地,老人活动室等。

  3、要进一步加强对农民的文化教育。应多开展一些例如“送文化下乡”之类的活动,并且应该针对农民的阅读能力和需求,丰富“送文化”的形式和内容,提高他们的文化素质,更新他们的思想观念。

  4、加强教育管理工作。为了农村的孩子能得到良好的教育,真正地学到文化知识,提高文化素质,要加强对教育的管理,对于管理的漏洞要及时补缺。这必将对未来农村的发展有深远的影响。要对网吧等点进行不定期排查,防止未成年人进入。

  5、要极力遏制黄赌毒,封建迷信活动。有关部门要及时掌握情报,对于涉入未深的人加强教育,对于已经沦陷的人可以进行行政处罚,对造成社会危害的要依照他的行为作出刑事处罚。

  6、要多关心老一辈的农民。加强基层党员积极发挥模范带头作用,对年老体弱的老人或者五保户要多送温暖,多送问候,使他们老有所养,老有所乐。

  我相信,通过党和政府的正确领导、各大社会团体的支持以及农民的相互努力,农村的经济发展以及教育等各项事业一定会有新的飞跃,城乡差距会逐渐缩小,新农村建设会更上一层楼,中国特色社会主义建设会愈来愈好。农村作为社会主义建设过程中的基层力量一定会发挥其中流砥柱的作用。

  基层经济发展调研报告 2

  xx村位于xx县的西北方向,人口约650,总耕地约633亩。主要收入来源为耕地及外出打工。其中中老年人主要收入来源为耕地,青年为打工,壮年是耕地加打工收入。外出务工者主要进行手工操作,服务类工作及建筑作业等。青年人一般做的是一年中除节日放假外不能随便回家的工厂内的劳动,而壮年主要做的是较自由的散工,以保证在农忙时节可以回家帮工。耕地中多为丘陵山地,且地块零散,难以实现大规模机械作业,只能依靠人力劳动及简单器械进行。作物种类丰富,但分布零散。现主要经济作物有葡萄、苹果、花椒等,粮食作物主要有玉米、小麦等。

  一、农作物种植情况

  本村总耕地约633亩,其中经济作物主要有葡萄、苹果等。葡萄种植面积约160亩,苹果(包括未结果的)约100亩。粮食作物玉米、小麦100亩(玉米、小麦同田轮种)。除此之外,还有棉花、地瓜、花椒、香椿、烟草等作物。

  葡萄是近几年刚刚兴起的经济作物,丰产年份亩毛收入可达10000元左右,但其种植存在较多问题,例如:

  1、生长期长,生长条件要求高,病虫害多,不易管理:

  2、山东半岛丘陵地区地形崎岖不平,耕地零散难以大规模机械化操作;

  3、易受自然影响,比如今年的台风“达维”给该产业带来较大影响;

  4、成本较高,需劳动力多;

  5、难以储存,不易运输使其受市场影响大,很难维持稳定的收入来源。这些问题使葡萄难以给农民带来较大经济利益。

  苹果是该村较老的经济产品,可以在丘陵地种植且较葡萄管理容易,所以日后可能成为该村最主要的经济产品。但是,不管是葡萄还是苹果,都缺乏统一的管理方法,产品质量参差不齐;没有营销团队,没有固定的市场,这使得农民抱着“卖出去就行,别烂在地里”的想法,且收入不稳定。

  二、人口家庭情况

  本村人口650左右,其中外出务工者约占总数一半,且约有20户全家在外。外出务工者中主要为青壮年,青年居多,尤其是刚结婚不久还没有孩子或孩子还较小的“80后”(此处80后仅指80年后出生的人,多数不是独生子女,所以不是真正的80后)。这部分小家庭生活较富裕,他们大多没有债务负担,房子及结婚用品大多都是由父母置办,婚后主要经济支出是日常生活开销及孩子的抚养,在中国欠发达地区的农村,由于部分生活用品及食物的自给自足还有政府对农村孩子读书的扶持,这些都还不会给他们带来经济压力。他们或者一家人都外出打工,或者仅男劳动力外出,所得收入基本可以满足其需求。

  相对而言,中老年家庭就没那么轻松。他们多数上有年老父母,下有20岁左右孩子。赡养老人,教育子女,都需要经济支持。其中孩子达婚育年龄者更是经济压力巨大,他们要给子女准备结婚所需的房子,家具,礼钱等,这些加起来就得十几万,而等到结婚生子后,有子女外出务工的还要帮他们搭理耕地、照看孩子。对部分家底较厚的家庭来说还能支撑,但对多数家庭来说,意味着外债、贷款及拮据的生活。这些带来的`是这些50岁左右的中年人身体、精神及经济上的三重压力。

  三、教育医疗情况

  调研村95%的家庭加入了新型合作医疗保险,这降低了村民医疗支出所占比例,但是由于合资医疗在使用地区医院,使用项目及数额上的限制决定了这项利民项目的作用有限性。比如:

  1、严格限制在相应等级医院报销的比例

  在等级越高的医院报销越少,而一般情况下国民都是得大病才去大医院,这样是花的钱多了,报销比例缺少,致使其减轻农民负担的作用有限;

  2、限制使用项目

  检查的费用不能报销,看病支出中检查费用占50%甚至更多,但是这部分却不能报销,也使得合资医疗不能更好的为农民减负。

  教育情况较好,在国家对农村教育的政策扶持下,免除中小学学杂费等费用确实减轻了部分农村家庭的经济负担。但对于少数有在读大学生的家庭,这项政策就没多大作用了。大学生每年的学费,住宿费等有10000左右,这对部分收入微薄的农村家庭来说是一笔巨大的开销,但这不在国家扶持农村义务教育范围内,且对这方面的扶持项目较少。

  四、精神文化情况

  这方面,以调查村为代表的欠发达农村地区的文化资源较为贫乏。没有图书馆,全村有电脑的家庭不到1%,村民主要文化资源是电视,资源有限,又不能保证质量,易受部分电视节目低俗、浮夸风气的影响。文化活动也较少,每年的集体文化活动只有每年一次的计划生育宣传表演。文化产业未能起到带动经济发展的作用。

  五、总结

  调查村经济情况较以前有所发展,但仍有很长的发展道路要走。人民的生活水平还有待提高,多数家庭还未达到小康水平。

  基层经济发展调研报告 3

  为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动xx镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。

  一、xx镇农村经济发展状况

  xx镇位于中江县南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

  (一)农业基础薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

  (二)农村人口总体素质低下,发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。

  (三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

  (四)农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。

  二、对加快xx镇农村经济发展对策建议

  (一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。

  (二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。

  (三)以强化带动为助力,走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。

  (四)以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的.生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。

  (五)以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

  一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。

  二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。

  三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。

  四是完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。

  五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

  基层经济发展调研报告 4

  一、楼宇经济的涵义及产生的原因

  (一)楼宇经济的涵义

  楼宇经济是近年来城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。目前,在国内对楼宇经济还没有一个权威定义,通常只是字面上的简单解释。现阶段,对楼宇经济比较全面的概述是:以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,开发、出租楼宇引进各种企业,从而引进税源,带动区域经济发展,形成以集约型、高密度为特点的一种新型经济形态。

  (二)中心城区发展催生楼宇经济的发展

  1、产业结构调整是发展楼宇经济的根本原因

  经过几年的发展,楼宇经济得到各界越来越多的关注。

  北京市西城区重大产业项目不断聚集,产业结构日趋合理。“十一五”期间,西城区第三产业增加值由1077亿元增长到1763亿元,增幅达63.7%,年均增长12.8%,其占GDP比重保持在90%左右,且比重逐年递增。从规模和效益上看,西城区第三产业占全区总量的占比均接近或者超过九成,第三产业呈现良好的发展态势。

  2、空间拓宽是发展楼宇经济的重要原因

  (1)区域空间紧张、趋于饱和

  西城区是首都功能核心区之一,辖区面积50.7平方公里,人口相对密集,单位比较集中。全区常住人口124.6万人,人口密度达到2.46万人/平方公里。从空间供给角度看,全区大面积进行建设的区域十分有限。以旧城区改造为契机,西城区已经基本完成了金融街、德胜科技园的建设,所剩空间大多是文保区或者不可建设用地。从空间需求角度看,伴随着西城区快速的发展,经济、资源、环境之间的矛盾已经显现,经济发展对空间资源的需求日益增多,空间承载力将承受更大的压力和考验。

  (2)土地利用不足

  西城区面临着空间资源紧张的问题,而在有限的空间上,资源使用效率又不高。由于历史等复杂原因,西城区存在着大面积的老旧平房和简易楼房,而作为核心资源的优质写字楼数量却严重不足。此外,西城区是国家重要的政务中心,是众多中央机关所在地,在服务中央的同时,土地利用效率也受影响。

  3、中心城区的需求是发展楼宇经济的直接原因

  楼宇经济的核心是以大规模聚集扩散的经济效能,颠覆松散的经营模式,进而拉动整个区域的高速发展。其形成主要体现在:首先,一般出现在中心城区,所处区域土地资源高度紧缺,土地价格水平很高;其次,现代服务业为主要的支柱产业;再次,单栋楼宇蕴藏着极大的经济规模;最后,出现成片的现代化商务楼宇群。

  西城区作为北京市的中心城区,一方面,城市功能非常集中,中心城区的“磁力”作用强化,发展要素不断得到集聚,对周围区域形成“虹吸效应”。另一方面,中心城区的经济承载能力趋于饱和,交通、环境和各项城市设施不堪重负,商务成本不断攀升。西城区单位面积的GDP产出居全市之首,但土地基本开发殆尽,要想继续保持经济优势,大力发展楼宇经济是重要途径。

  二、楼宇经济的特点

  (一)楼宇经济是现代服务业的效益高地

  以金融街为代表的高端功能区,是发展以服务经济为主导的产业结构的重要着力点。矗立于高端功能区的商务写字楼,将成为现代服务业的重要载体,形成具有丰富的现代商业价值的楼宇经济。近年来,依托商用楼宇资源和其他资源优势,国内外的金融、咨询和IT等现代服务业企业加速落户西城区,有效带动了区域经济的发展,并进一步促进全区经济结构的调整和优化。

  楼宇经济的价值主要体现在现代服务业,它已成为现代服务业的'效益高地。20xx年,西城区现代服务业法人单位15821家,占全区法人单位总数的48.7%,资产总量达到49.1万亿元,占全区资产总量的比重高达97.4%;全年收入合计5219.3亿元,占全区单位收入合计的比重达到44.3%;实现利润总额2024.8亿元,占全区总量的86.7%;实现增加值1223.4亿元,占全区总量的67.4%。

  (二)楼宇经济是向空间求发展的重要途径

  行政区划调整为西城区带来了空前的机遇和挑战,空间资源匮乏得到了改善,成为西城区发展过程中的又一个里程碑。

  楼宇经济所依托的商务写字楼汇聚了大量的人流、资金流和信息流,它在高价位上实现土地的集约化,获得更大的利润空间,财富效应显著。发展楼宇经济,有利于像西城区这样的中心城区进一步挖掘潜力,进一步提升产能,拓展发展空间,将经济由平面向立体转变,向空间求发展,向楼宇要效益,培育新的经济增长点。

  (三)楼宇经济的影响因素比较复杂

  影响楼宇经济发展的因素众多,主要有:经济发展水平、区域发展战略、商务投资氛围、交通因素、配套设施和政务资源等。

  基于以上楼宇经济的特点,大力发展楼宇经济有利于经济结构的调整,有利于区域空间拓宽,有利于城市功能的提升。

  三、楼宇经济与总部经济的关系

  总部经济是发展楼宇经济的重要一环,楼宇经济与总部经济在内涵上有一定相通之处。发展总部经济,就是要将公司的总部、结算中心、研发中心、销售指挥中心等上层经济体吸引过来,而这些经济体汇集在写字楼密集的商圈中就形成了楼宇经济。

  西城区总部经济特征明显。20xx年末,西城区共有总部企业232家,占全区法人单位的0.7%。拥有资产18.1万亿元,占全区的35.9%;实现收入4445.6亿元,占全区的37.8%;吸纳从业人员13.8万人,占全区的16.9%。

  按街道分布划分,西城区总部企业主要集中在金融街街道、展览路街道、德胜街道和月坛街道。四个街道共有总部企业166家,占全区总部企业的71.6%。其中金融街街道62家,占26.7%;展览路街道55家,占23.7%;德胜街道25家,占10.8%;月坛街道24家,占10.3%。

  西城区总部产业分布合理,有利于楼宇经济的推广。全区232家总部企业有近80%的企业集中于服务业、金融业和商业。其中服务业97家,主要经营活动以投资与资产管理、企业管理和咨询服务为主;金融业42家,主要经营活动为存贷款结算、证券期货业务和各类保险业务;商业42家,主要经营活动以各类产品的批发和零售为主。

  从隶属关系看,西城区总部企业资产主要集中在中央隶属关系的企业中,为17.1万亿元,占全部总部企业资产的94.5%。市属总部企业资产为0.6万亿元,占3.3%;隶属关系为区属和其他的资产总计相对较小。

  四、与各类城区比较

  西城区共拥有241栋商务楼宇,入驻企业12000余家。其中金融街有52栋,占全区的21.6%。在金融街快速发展的同时,其他高端功能区也取得了飞速发展。

  (一)上海市浦东新区――产业结构最类似

  上海浦东新区陆家嘴金融贸易区与金融街功能类似。它是上海市一个主要的金融中心区,位于浦东新区黄浦江畔。整个金融贸易区总面积共有28平方公里,其中规划开发地区为6.8平方公里,拥有100多个楼宇。

  通过对西城区金融街和浦东陆家嘴空间资源利用情况对比发现,二者写字楼面积接近,租金价格水平相当,但金融街从业人员较少,人均空间资源占有量较高。

  (二)上海市卢湾区――发展思路可借鉴

  卢湾区发展楼宇经济的思路是依靠招商选资引强。20xx年以来,卢湾区启动旧区改造工程,建设了一批现代化办公楼宇。具体就是瞄准世界500强企业和知名金融机构、行业龙头企业、知识密集型企业,以及其销售中心和结算中心。截至20xx年底,已经有109家世界500强企业落户卢湾区。区域内有10多幢“亿元楼”(年缴税超过1亿元),其中有两幢“月亿楼”(月税收超过1亿元)。20xx年,卢湾区共有66幢商务办公楼宇,其中甲级写字楼占到40%,全年共缴税79.8亿元,占全部税收收入67%。

  在发展楼宇经济的过程中,卢湾区十分注意与其他城区错位发展。以金融服务业为例,卢湾区着力发展证券投资机构和融资租赁业务,与浦东“错位发展、联动发展”。

  值得借鉴的是,卢湾区的旧区改造不是“一刀切”。在建设现代化楼宇的同时,卢湾区把具有上海传统建筑特色的石库门民居和部分具有历史标志意义的老厂房保留下来,装修改造,建设创意产业集聚区。

  五、可行性措施探讨

  西城区对于楼宇经济的研究还处于初步阶段,我们建议从多方面入手,建立楼宇检测评价体系,配以政策性鼓励,发展楼宇。以楼宇为核心资源,形成高端功能区,成为加快发展服务经济,进一步优化经济结构的重要载体和抓手,有力地带动了西城区经济发展方式的转变。

  (一)制定鼓励发展楼宇经济的相关政策

  发展楼宇经济主要从政策、服务、空间三方面开展工作,降低企业的成本,政府和企业共同创造发展环境。在做好服务,切实解决企业实际困难的同时,将楼宇经济推行到“一核一带”多功能区,拓展企业发展空间。

  (二)发展西城区楼宇经济的建议

  1、完善“腾笼”和“筑巢”的对接

  (1)做好招商选资的对接。近年来,西城区经济发展迅速,努力规避承受二次产业转型的阵痛,提倡有选择地招商引资,适当提高准入标准,积极引进高增值型产业和项目,推动经济发展方式加快向低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益转变。

  (2)做好产业培育的对接。积极发展金融优势产业,培育文化创意产业等新兴产业发展,延长优质产业链条,加快产业结构的有效优化。不能为“腾笼”而赶鸟,应在培育的基础上,变鸟为凤。

  (3)做好楼宇产权的对接。提倡只租不售的项目,这样在企业的进入与退出、企业成本等方面也相对容易控制。

  2、打造楼宇经济产业链

  从产业链来看,发展楼宇经济,更有利于促进现代服务业发展,加快经济结构调整。从规划布局上看,西城区商务楼宇发展自发成分较大,商务楼、住宅楼混建混杂现象突出,商务楼宇的聚集度较低,未形成一定规模的商务楼宇群。楼宇经济以传统服务业为主,而与楼宇经济关联性很强的商业、星级酒店、文化娱乐等产业发展滞后,除金融街外,楼宇经济的辐射效应不够突出。

  3、打造精品楼宇

  楼宇资源决定着容纳经济单位的能力和对优质经济单位的吸引力。西城区商务楼宇基础设施基本齐全,但多属于中低档商务楼宇。商务楼宇的整体品质偏低,虽然有很多商务楼宇都号称顶级或甲级写字楼,但真正符合客户需求的优质商务楼宇却非常稀缺。

  4、定制楼宇,个性化的楼宇发展

  楼宇经济是聚集经济,楼宇经济的力量在于它的高度聚集性。根据企业的需求,实施“定制楼宇”服务。例如,金融企业可能会需要金库,对楼宇的承重、存储空间有更高的需求,通过这项服务,将为入驻企业打造个性化的金融办公楼。

  (三)加强楼宇经济研究与监测工作

  1、制定商务楼宇评估标准

  从地理位置、公共交通、建筑规模、空调、电梯、卫生间、入住率等20个指标将商务写字楼分为顶级写字楼、甲级写字楼和乙级写字楼三类,并制定相应的评估标准。

  2、建立楼宇经济动态监测体系

  楼宇经济研究与监测也是西城区经济研究的一个重要方面。在楼宇经济管理信息系统的基础上,提供直观的楼宇经济分析和辅助决策支持系统。制定楼宇经济指标,一方面包含楼宇相关的指标,包括楼宇位置、数量、面积、空置率、租金等;另一方面包含楼宇产出效益的经济指标,包括单位面积税收、楼内企业特别是异地纳税企业、迁入、迁出企业、从业人员、税收贡献等。

  基层经济发展调研报告 5

  据上海一调查显示,白领偶尔或从不观看楼宇视频广告的占55.6%,经常看楼宇视频广告并能留下深刻印象的仅占10.1%,经常看楼宇视频广告并影响到购物欲望的仅占6.3%。这表明,尽管此种营销传播模式表面看来有众多优势,但消费者并不能完全接受该媒体,尤其对于它所传达的广告资讯,消费者注意了但未必会在实际购买中运用。楼宇电视广告的整个营销前景令人忧虑。是什么阻碍了这种广告营销传播模式的发展?哪些因素在其传播效果中起关键作用?

  一、楼宇电视广告兴起的背景及特点

  楼宇电视广告这种定向传播的广告传播模式从一诞生就获得飞速的发展,有其特定的时代背景原因,是营销传播领域一对一营销趋势的必然。

  20xx年,上海徐家汇太平洋百货电梯门上的粘贴广告让等电梯的江南春(楼宇电视的创始人,分众传媒集团董事长兼CEO)灵感乍现:“如果换成电视机,不是正好将广告信息精确地传送到细分群体?”

  如果读者就此断言楼宇电视的诞生是出于江南春的一念之间,这是甚为不妥的,因为这种定向传播的广告商业模式是时展的必然,是营销传播领域一对一营销趋势的必然。

  20世纪90年代以前的广告理念认为,广告是由传统的大众媒体来广而告之的,电视广告、广播广告和报纸杂志的平面广告,还有营销的各种手段,诸如促销、直销、公关等。广告主、企业、广告商和媒介绞尽脑汁地使生产出的广告让更广泛的受众接触,不断地扩大广告覆盖率和到达率,他们以为这样就能够创造最大的广告价值,获取高额利润回报,其实不然。随着传播技术与传播手段的演进,数字电视的出现,受众的自主权得以加大,他们只要手握遥控器,就能把不想观看的广告节目跳过;或是Tivo(“数字录像机”DVR)的问世,具备了自动暂停和跳过功能,使用者可以轻松地跳过电视台插播的广告,这项技术为逃避电视广告的观众提供了极大的方便。即便是那些没有跳过广告的观众,广告商也不能肯定地表示,播放的广告都符合所有受众的口味,他们的广告能对所有受众在购买过程中产生积极的影响。

  在整合营销传播大师舒尔茨看来,整合营销传播与其说是创新的领域,不如说是对旧规则和现实体制的分裂反应。

  整合营销传播的重要一环是对市场的细分,针对不同类型的受众传播不同类型的广告,即按要求实现分众传播。分众传播最大的好处是能减少资源的浪费。采用分众理论,锁定受众群,通过分析他们的行为特点、收入状况、品牌意识等,对其进行有目标的宣传,毫无疑问,广告能够起到应有的作用。不仅企业和广告商能获得投资回报,消费者也能从广告中获得有价值的信息。

  就我国目前的市场情况而言,楼宇电视广告这种广告传播模式有以下几个优势:

  第一,目标受众明确,且大部分是优质的潜在客户。据央视市场研究股份有限公司对上海液晶电视效果市场评估报告称,楼宇液晶广告的目标受众大部分年龄在30~39岁,月收入在3500元以上,教育程度为大学本科的人,男女比例较为平均。

  这些在高档写字楼工作的白领阶层,一般从事较体面的工作,有稳定的收入,且收入高,年轻富有魄力,承担的负担较小,消费欲高,是时尚与潮流的逐浪人,是商家争夺的目标,但同时也是传统媒介最想覆盖却较难覆盖的高收入群体。

  第二,楼宇电视广告适应目标消费人群的收视习惯。据CSM媒介研究数据显示,全国每天电视消费时间呈逐年下降趋势,人们看电视的时间越来越短,尤其是城市中高档消费的主力军,“三高”(高收入、高学历、高消费)人群由于工作忙、生活节奏快,几乎没时间观看电视广告。而高档写字楼这些地方的电视咨询和广告信息因此能够乘虚而入,一定程度上吸引这些都市白领的眼球。

  第三,楼宇电视广告因其目标受众明确,广告成本低(广告千人成本约为当地传统媒体的1/10)、广告干扰度低(如受众无法转台观看别的节目)。因为楼宇电视都安装在高档写字楼的电梯旁,容易引起潜在消费者的关注,广告传播效果良好。

  二、楼宇电视存在的问题

  由于楼宇电视发展时间短暂,制度不完善,在运营过程中、在效果体现上日益暴露的问题,尤其值得关注,唯有解决了这些问题,楼宇电视广告才能真正实现高效传播。总体来说,我国的楼宇广告存在以下几方面的问题:

  第一,内容单一,可看性不强。最近,上海海略管理信息咨询公司在上海和北京两地进行调研,对商业写字楼内工作的白领人士随机拦截进行访问,接触受访者1000余人,有效问卷716份。调查结果为写字楼里的受访者普遍认为楼宇视频媒体的确能帮助打发空闲时间,但楼宇媒体的唯一内容——广告却让他们产生不愉快。

  楼宇电视重复播放的内容让人生厌,广告效果很不明显,因为消费者看过了不等于会记住,记住了不等于会购买。另外,由于受长期的广告氛围影响,消费者的认知能力提高了,他们决不会再轻而易举地、盲目地接受媒体广告。而且他们还会产生排斥心理,拒绝接受形如广告的内容影响。楼宇电视作为纯粹的广告传播媒体,缺少节目内容的承载,是其发展的劣势所在。

  第二,信息传播与接收上的错位。由于广告播放时间和受众进出电梯时间不一致,面对不完整的楼宇广告,面对广告所要传达的品牌信息,消费者无从把握,也就谈不上营销的最后环节——记忆购买。这是被整合营销传播视为不关注消费者利益的后果。整合营销传播的重点是考虑消费者的需求和心理,将他们作为“上帝”对待,要经常跟他们实现双向沟通交流,才能获得有效的传播策略。目前楼宇电视明显忽略了受众的需求,不论是在播放时间上还是在播放内容上都偏离了受众的需求,因为调查显示,受众更希望在这短暂的停留时间里获知诸如新闻、天气预报、财经等资讯类信息,而不只是广告。

  第三,广告创意有待提升。由于楼宇广告只是传统电视广告的.延伸,因此,我国楼宇广告的创作模式和水平与我国的电视广告基本处于同一水平。在创意上都以“叫卖式”的广告为主,具有强烈的故事性和幽默感的广告不多。因此,其传播效果大打折扣。

  三、楼宇电视广告的前景

  在形式上,楼宇电视广告是典型的注意力经济产业下的佼佼者,它很容易引起受众的注意。然而光有短暂的注意并不能达到广告传播的效果,因为,如果广告不能引起受众更进一步的注意并对广告内容产生兴趣,那么则不能说这样的广告是有效果的。而且,如果受众长期看到的是创意贫乏的广告,那么以后他面对楼宇电视广告就会熟视无睹,连看都不看。因此,楼宇电视广告要取得更长远的发展,必须在以下几方面进行改进:

  第一,增加传播的内容,提供一些受众感兴趣的、对受众有帮助的信息,而不仅仅是广告。有调查显示,在等电梯的那短暂的几分钟时间,受众更希望看到诸如新闻、天气预报、财经等有用的资讯类信息。因此,为了吸引受众更多的注意力,楼宇电视可添加这方面的资讯。根据楼宇液晶受众的特征描述,他们较多关注股票等金融投资性的新闻,关注休闲娱乐的方式,楼宇电视可以在播放广告的同时播报这些信息来吸引他们的注意力。

  第二,创造楼宇电视独特的传播内容和形式。由于停留时间非常短暂,受众没有太长的时间来看楼宇电视的信息,因此,无论是新闻、财经等资讯信息,还是广告,都必须制作得短小精悍,一般应限制在10~30秒的时间,使受众能够在尽量短的时间获得相对完整的信息。

  第三,改进提高楼宇电视广告的创意水平。楼宇电视广告与传统电视广告的另一区别是楼宇电视广告的无内容生存。传统大众媒介都是通过制作内容,以低廉的价格将内容销售给受众,形成一次销售;继而将自己的受众资源出售给广告主,完成二次销售。但是楼宇电视却无须自己生产任何内容,它是将渠道直接销售给广告主,直接用广告来面对受众。

  “无内容”将导致楼宇电视无法产生巨大的社会影响力,难以进入社会主流生活。楼宇电视目前的成功,很大程度决定于其抓住了间隙和细分受众。间隙的强制力使得楼宇电视能够以低成本到达受众,受众的细分方便广告精确地到达目标消费者,避免投入浪费。但是间隙只是间隙,它无法作长时间的停留,于是也就无法产生更大的影响力。因此,楼宇电视广告如果要获得消费者的注意,必须提升广告质量,要以创意改变一切,多创造一些故事性强、幽默感强而情节又相对简单的广告,使受众在轻松愉快的心态下观看小故事,同时接受广告信息。

  第四,建立与受众的双向沟通渠道。前文已经指出楼宇电视广告的问题之一是忽略了受众的需要。而要真正了解受众,明确他们需要的东西,就应该有一个渠道让广告商或企业主获取这方面的信息。整合营销传播理论指出,媒体的巨大变革,是导致双向沟通的产生。双向沟通意味着厂商和其消费者在进行一种资讯交换活动。为了达成资讯交换的目的,厂商首先必须了解消费者所拥有的资讯形态及内容;其次,消费者要能够通过某种渠道或方式让厂商知道他需要哪一种资讯;最后厂商才能对消费者的需要予以回应。

  双向沟通是必要的,沟通渠道更是前提。随着电脑科技的高速发展,人们获取资讯的渠道比以前方便、及时,反馈资讯也变得轻松、快捷,这为沟通渠道的出现奠定了重要的基础。广告主可通过本商业楼的物业管理,拿取本层楼的住户信息,通过电子邮箱、局域网、手机短信等手段对住户进行问卷调查,在播出广告后第一时间向受众收集信息,了解他们对广告的态度和评价,或者接受建议。未来的广告传播对消费者来说不应该被动、强制地接受,消费者有个人的想法,应有被听取、被采纳的机会。这一切的出现都源于楼宇电视提早实现与受众的沟通互动。

  四、结语

  楼宇电视广告是广告市场和媒介发展的必然产物,它担当的角色是其他媒体传播形式的有益补充。传播效果史表明,单一的传播模式和传播终端进行广告传播的时代,若要获得令人满意的广告传播效果,首先要对传播媒介进行整合。不仅要把受众奉为“上帝”看待,还要在媒体之间实现以统一的声音向受众传递实用的广告讯息,同时,早日实现一对一的营销模式。时代在发展,媒体也在发展,我们期待新兴媒体能朝着更有创意、更体现受众需求的方向发展!

  基层经济发展调研报告 6

  xx市委、市政府高度重视村级集体经济发展工作,立足实际,采取多项有效措施,不断增强村集体“造血”功能,为进一步推进农业农村经济社会发展提供了强有力的保障。

  20xx年,xx市实现村级集体经济总收入3.5亿元,同比增长26%,总支出2.67亿元,同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个,其中,收益在5-10万元的村发展到xx7个,在10-50万元的村发展到87个,过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。

  1.资源开发型。充分利用区位优势,鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组,合理开发利用现有资源,采取多种形式发展二、三产业,增加集体经济收入。干河街道办事处xx村属城中村,近年来,他们在积极参与城市建设,着力发展现代商贸业、房产业的同时,大力兴办商业门栋,用于增加村级积累,收到了良好的效果。目前,全村共拥有各类大小门栋400多个,年租金收入近600万元,不仅解决了村里适龄人员的养老保险,而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。xx街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇,以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标,在短短六年多的时间里,实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的'神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势,先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施,每年可创收近100万元。xx镇xx村从2002年开始,拿出1700亩土地打造工业发展平台,开发xx工业小区,目前已有33家企业进场兴业,吸纳了全村90%以上的劳动力,同时,村里每年还可得到征地公益金34万元。

  2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农业经营规模化的趋势,合理利用村级“自留地”,适度流转农民土地承包经营权,使土地资源得到最优配置,增加集体收入。20xx年,xx镇xx村与中粮米业xx有限公司签订协议,按650元每亩的价格集中流转土地1959亩(其中沟路渠近200亩),建设富硒水稻产业园,增加集体收入xx万元。xx镇xx村采取反租倒包的形式,按500元/亩的标准流转土地1000亩,随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地,既解决了部分农民就业问题,又推进了规模经营,增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金,开展资产运作,实现资产增值。xx镇xx村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板,平均每年新增村集体收益5万元。xx镇xx村经村民代表讨论通过,对8个临街门栋进行维修和翻新,每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林,xx镇xx村从2009年底开始,在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木,按目前市场价格匡算,可增加村集体积累150万元以上。

  3.服务创收型。围绕农业产业化经营,通过提供生产、流通等环节的有偿服务,解决一家一户办不了、办不好的事。xx镇先锋村大力发展黄鳝养殖,成立了养鳝协会,兴建了黄鳝交易市场和冷库,同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务,全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池,带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到xx万亩。20xx年,先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元(分别收取农户和老板交易额的4‰)。xx镇xx村成立了村级蔬菜专业合作社,20xx年,合作社与山东老板进行合作,按700元/亩的标准流转土地500亩,发展蔬菜大棚160个,集体盈利23.7万元,今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。

  4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度,从清理经营性资产资源和承包合同入手,统一建立承包合同管理台账,对人情合同、口头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理,重新签订,对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标,增加集体经济。xx镇xx村从20xx年开始,累计清理各类不规范合同和到期合同15份,涉及面积489亩,原承包价每亩最低24元,最高xx0元,竞价承包后每亩最低价217元,最高价420元,村集体每年增加收入8万多元。该镇xx村集体所有的一块100多亩的低湖田,在20xx年实施土地整理项目后,生产面积有所增加,生产条件得到改善,承包价格也由以前的每亩100多元,通过竞价提高到现在的每亩616元,增加集体收入近6万元。

  近几年来,xx市村级集体经济发展取得了一定成效,但同时也存在一些突出问题,这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。

  1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言,可供开发利用的资源较少,集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后,许多村集体机动地变得及其有限,有的村基本没有了机动地,发展村集体经济难度很大。xx村地处偏远,是xx镇唯一没有通公路的村,在经过农村税费改革后,村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户,目前村集体主要靠化缘来维持运转。

  2.集体负担重。突出表现为村级债务重,还款付息压力大。截止20xx年底,xx市村级债务总额达4.51亿元,其中个人借款1.62亿元,按年利率9.72%计算,每年应付利息1570万元。同时,随着物价上涨,刚性支出逐年攀升,财政转移支付资金入不敷出,不少村每年呈现收不抵支状况。

  3.进取意识弱。从群众方面来看,村级集体经济产权不明确,名义上是归村内集体成员所有,但长期由村委会管理,在一定程度上出现了“人人都有、人

  人都没”的怪象,影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看,由于待遇偏低,少数地方村干部不愿劳心劳力,或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看,这10个村村支书年工资收入最高15600元,最低的不到1万元,有的甚至是“打白条”,村干部对发展集体经济普遍热情不高。

  1.选好支部带头人。更新思想观念,打破地域界限,落实激励政策,试点推进,选好、用好村支部书记,培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记,带领群众发展集体经济,增收致富。

  2.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,因地制宜,成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体,或通过开展农产品生产、营销、加工服务,承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式,壮大集体经济。有条件的地方,要大胆以土地为资本进行市场化运作,变农村为社区,变农民为居民,进行入股分红。

  3.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径,分门别类整顿历史遗留的债权债务,推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级政府对长期难以化解的“呆账”、“死账”,采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款,给予一定的资金支持。

  4.健全发展机制。要建立帮扶机制,特别是对经济薄弱村,要通过部门联村,村企协作,以强带弱,以富帮穷等途径,为其创造发展条件。要健全管理机制,进一步严格和规范集体“三资”监管制度,促进集体资产保值增值。要建立考评机制,对为村集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予一定的奖励。要让村民真正享受到集体经济带来的实惠,调动其发展壮大村级集体经济的热情。

  基层经济发展调研报告 7

  根据县委办《关于做好“县域经济高质量发展调研”的通知》要求,澄城县金融中心成立了调研组,深入到银行业金融机构、融资担保公司以及部分民营企业,重点对“十三五”期间金融支持实体经济发展情况、企业融资存在的问题以及金融风险防范面临的挑战等进行了调研,下面浅谈全县金融业发展的现状、面临的挑战以及如何做好金融支持县域经济高质量发展。

  一、全县金融业发展现状

  我县金融业初步形成了以银行、保险为主体,其他金融机构并存的金融组织体系。“十三五”期间,县域金融机构认真贯彻执行了国家货币信贷政策,金融总体保持了平稳运行,有力地支持了全县经济的持续快速健康发展。

  1.金融与实体经济的对接进一步紧密。通过定期组织召开政银企对接会,促进金融与实体经济建立常态化的联系,支持了县域中小微企业发展壮大;大力拓展了适合“三农”的信贷产品和贷款方式,满足了“三农”群体的金融需求;加大了重点项目建设支持力度,促进了全县经济社会又好又快发展。

  2.金融创新不断深化。为贴近市场需求,拓宽融资渠道,各金融机构针对县域企业及农户的特点,创新金融产品和服务。邮储银行推出“助保贷”、“新型农业经营主体贷款”,建行推广“云税贷”、“抵押快贷”等信贷产品,联社针对经营良好且仍有信贷需求的企业客户、有实体但抵押物不足的企业分别推出“诚税贷”、“无还本续贷”及“融资性担保公司贷款”等产品,农行推出“网捷贷”、“惠农e贷”,长安银行推出“优税e贷”等,全县银行业金融机构大力创新信贷产品,以“最多跑一次”为改革统领,全面简化融资手续、压缩办贷时间、降低获贷成本,帮助小微企业和“三农”群体解决融资需求。

  3.培育挂牌上市企业逐步推进。“十三五”期间,省市明确了企业上市挂牌奖励标准,为推动县域企业挂牌上市,我县积极组织资质较好的企业,参加市上举办的拟上市挂牌企业培训会,鼓励引导企业通过上市挂牌达到直接融资的目的,并根据企业意向,建立了拟上市挂牌企业后备资源库,并成功上市挂牌企业1户。

  4.政府性融资担保体系进一步完善。“十三五”期间,通过政府参股、控股华冠融资担保公司,政府性融资担保体系进一步完善。通过与县域银行合作,建立了银行、企业、担保公司三方共赢的良好格局,扩大了“三农”群体和小微企业的信贷获得率,提升了金融支持实体经济的能力。

  5.“智慧县域+普惠金融”项目落地实施。“十三五”期间,县政府与蚂蚁金服集团合作,通过对“互联网+”的应用,在支付宝智慧县域平台为我县农户开通了普惠金融信贷申请入口。根据大数据建立的授信风控模型,农户可申请到无抵押、免担保、全天候的金融服务,整个申请流程由农户在支付宝端完成,实现了3分钟申请,一秒钟审核放款,0人工干预,按日计息,随借随还的金融服务。“智慧县域+普惠金融”项目的落地,进一步推动了县域经济转型升级,落实了乡村振兴战略部署。

  6.金融生态环境持续良好。“十三五”期间,为更好地防控金融风险,县政府建立了金融风险防控联席会议制度,成立了澄城县网贷机构风险处置工作领导小组、澄城县处置化解银行业金融机构不良贷款专项行动领导小组、澄城县金融突发事件应急工作领导小组、澄城县防范化解金融风险攻坚战领导小组等机构,并制定了《澄城县金融突发事件应急预案》等多个文件。组织开展了清理整顿各类违规违法金融活动、非法集资风险排查活动、逃废金融债务打击活动、处置化解银行业金融机构不良贷款专项行动、金融领域涉恶专项斗争以及涉众型经济案(事)件风险排查等活动,切实防范和化解了金融风险,严厉地打击了扰乱、破坏金融秩序的行为,同时加强日常监管,对全县融资担保公司、小额贷款公司开展风险排查,严格落实小额贷款公司和融资担保机构相关监管政策,加大监管力度,督促其合规经营,努力打造良好的金融生态环境。

  二、全县金融业面临的问题和挑战

  1.金融发展的潜力有待挖掘。“十三五”期间全县各项存款余额和贷款余额均低于全市平均水平,金融业发展相对滞后,无论是资本实力、经营管理水平、风险控制能力,还是产品创新能力、人才队伍素质,都难以满足发展需求。特别是农信社的历史包袱未得到彻底化解,改制缓慢,法人治理结构还不完善。“十四五”期间,提高金融企业综合竞争力显得更加重要,仍需在改革中发展壮大。

  2.金融结构调整任务艰巨。融资结构、信贷结构不合理,企业直接融资步伐缓慢,企业债券市场严重滞后。“十三五”期间,信贷资金倾斜县域重点项目的力度不够,部分产能过剩行业信贷投入过大,潜藏着较大的信贷风险。县域经济发展的资金供应和中小微企业的有效融资依然不容乐观。“三农”群体资金需求仍得不到有效满足,农民增收、农业增效、农村发展步伐缓慢。必须把金融结构调整摆在突出位置,加快调整金融组织结构、融资结构和信贷结构的步伐。

  3.金融风险亟待防范。“十三五”期间,尤其是疫情影响,面对经济下行压力、经济转型、产业升级、产能过剩等客观因素的影响,金融风险也暴露出一些问题。金融业链条长,市场信息不对称,又易受外部因素干扰,不确定条件多,利益诱惑大,风险点多面广,隐蔽性、突发性、传染性、危害性强。“十三五”期间我县非法集资案件较“十二五”期间有所增多,尤其随着互联网金融业的发展,上网跨域非法集资现象频增,稳控任务还很艰巨。实体经济融资难、融资贵和融资慢的问题仍未有效解决,防控金融风险,优化生态环境仍需加强。

  三、做好金融支持县域经济高质量发展的几点建议

  因国际疫情影响,未来几年,世界经济仍将处于震荡调整期,我国的经济发展进入中高速、结构优化、动力转换的`新常态。我县金融必须适应新常态的发展,把握、引领新常态带来的机遇,发挥自身优势,勇于担当挑战,实现跨越发展。

  1.加大资金投放力度,服务实体经济发展。

  (1)扩大金融供给总量。完善金融机构考核办法,建立财政性资金“存贷挂钩”考核机制,实行“多贷多存”,鼓励银行业金融机构积极向上级行争取更多的信贷规模,激励金融机构扩总量,调结构,加大对实体经济的有效信贷支持。引导保险资金参与地方经济建设,深入挖掘地方法人金融机构信贷潜力,为县域经济发展和转型升级提供充分的资金保障。

  (2)优化金融产业投向。充分发挥银行主力军作用,支持保障基础设施、民生工程等重点项目的融资需求。加大对金融机构涉农、中小微企业贷款增量奖励补贴力度,充分发挥财政金融合力,鼓励引导金融机构加大对县域薄弱环节的信贷支持。优化营商环境,改进信贷管理模式,降低企业获得信贷难度和成本,提高各类金融工具的使用效率,全面推动和提升县域内中小微企业金融服务综合质效。进一步完善小微企业贷款风险补偿机制,建立小微企业贷款风险补偿基金,鼓励银行业金融机构向小微企业发放信用贷款。降低三农融资成本,为农村种植、养殖、农产品加工等领域内的农户、企业及经济组织提供优质服务,抢抓政策机遇,不断完善农村资金互助社治理结构,提升发展质量。

  (3)做好县域融资平台转型升级服务工作。鼓励银行业金融机构加大对县级融资平台的支持力度,积极争取县级贷款审批权限;结合县域融资平台现状,改进授信评级机制,拓宽信息采集渠道,综合考虑贷款用途、融资背景、未来收益等要素,提高风险评级的合理性;落实服务价格相关政策法规,厘清各项收费项目,清理不规范经营行为,在不违反法律法规的基础上适当降低评估费、抵押登记费、担保费等收费项目;在现有债务化解过程中,凡平台公司不能一次性结账的,协调承贷金融机构,与融资平台公司协商,尽快达成新的还款计划,科学合理释缓偿债压力,不盲目抽贷、压贷或停贷,切实防范处置风险中的风险。同时积极发挥我县融资担保公司作用,鼓励其依法依规为国有企业提供市场化的融资担保服务,实现融资平台转型平稳过渡。

  2.加强资本市场建设,提升企业融资能力。

  梯次推进企业挂牌上市。出台我县支持企业加快资本市场融资若干措施,积极推动一批企业改组改制,重点培育和扶持符合产业政策、具有我县特色行业和支柱行业背景、发展潜力大、市场前景广阔的行业龙头企业作为上市后备资源。加强各类创新型、创业型、成长型中小微企业在“新四板”挂牌融资。支持“新三板”优质挂牌企业分层或转板上市。鼓励和引导初创期创新型小微企业规范改制,在省股权托管交易中心“成长板”先行挂牌,条件成熟后转“新三板”挂牌。加强与省股权托管交易中心的战略合作,在挂牌企业资源培育、中小微企业综合金融服务、信息交流共享等方面展开全面合作,充分发挥“新三板”和省股权托管交易中心直接融资、规范治理、价值发现等重要功能,共同推动我县中小微企业在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌,打造县域企业挂牌上市集群。

  3.深化金融改革创新,提升金融服务水平。

  (1)加快农信社的改制步伐。农信社是我县银行业金融机构的重要力量,是服务“三农”、小微企业的主力军,改制组建农商行是主动深化地方金融改革、防范化解金融风险的关键一步,是促进我县金融服务实体经济、推动协调发展、实施乡村振兴战略和实现高质量发展的一项重大任务。在前期工作的基础上,广泛运用政府、市场、农信社三个资源,着力完善经营管理机制,优化监管指标,全面加快农商行组建工作步伐,持续提升金融服务经济发展水平,为我县经济平稳健康发展与社会和谐稳定提供强有力的金融支撑。

  (2)建立多元化的投融资体系。采取多种措施,积极吸引各类金融机构入驻,引进先进的服务模式和管理技术;推进银行业加快转变发展方式,创新业务模式;持续推进保险业创新,支持发展农村养老健康保险、扶贫小额信贷人身意外伤害保险等普惠保险业务。稳步推进政策性农业保险,积极服务和保障我县农业发展,对新型农业经营主体和种植(养殖)大户开展商业补充保险,积极发展果业、大棚蔬菜等地方特色农业保险产品;积极发挥政府性融资担保公司的增信作用,加强公司能力建设,以政府资金为主导,鼓励多元化投资,提高担保规模和放大倍数,做大做强我县融资担保公司,增强服务小微企业和“三农”的能力。大力发展小额信贷公司,增加农户小额贷款的投放,逐步规范民间借贷,引导更多的资金流入农村,支持“三农”经济发展。

  (3)推动“互联网+”金融创新拓展。“互联网+”是新产品、新技术、新方法、新组织、新市场的引入,互联网金融是一种新型业态。互联网金融的产生,会出现一个既不同于商业银行的间接融资,也不同于资本市场直接融资的第三种模式。在互联网金融模式下,贷款、股票、债券等发行和交易直接在网上实现,大大减少信息成本和交易成本,更加有效地进行资源配置,真正实现低成本高效率的管理运作。互联网金融的拓展,将开创新的金融模式,进一步推动金融业向前发展。

  (4)大力推进绿色金融试点。根据现阶段提出的要素市场化配置改革的要求,大力发展能效贷款、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款、林权贷款、集体土地抵押贷款等贷款方式,积极支持基础设施、民生工程等重点领域的节能减排项目和服务。支持传统企业依托科技创新实现转型升级,促进传统产业形成绿色新业态。

  4.加强金融风险防范处置,优化金融生态环境。

  (1)加强金融机构监督管理。建立健全金融监管机构,统筹协调推进金融监管工作。完善金融风险防控联席会议制度,建立监管信息交流共享机制,加强对辖内银行、保险等金融机构、小额贷款公司、融资担保公司以及重点行业和领域的金融风险排查与监测,防止潜在风险向金融体系传导蔓延。

  (2)依法维护金融债权。建立健全企业和个人逃废债务联合惩戒机制,定期公布恶意逃废债务和“恶意脱保”的企业和个人“黑名单”,依法加大惩处力度,维护金融市场秩序。支持金融机构依法做好债务清收工作,加大金融债权案件保全、执行力度,加强金融债权案件执行争议的协调力度,充分利用司法、公证、仲裁、调解等方式预防和解决争议纠纷,提高执行效率,依法保护债权人的合法权益。

  基层经济发展调研报告 8

  在区委、区政府的正确领导下、在区人大、区政协的监督与支持下,全局密切配合,在经济工作中认真贯彻科学发展观,全区经济实现了平提速发展,项目工作成绩喜人。下面,我就履行职责情况报告如下:

  一、保持廉洁自律作风

  一年来,自己进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识,牢固树立共产主义理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来,真正做到“立党为公、执政为民”,自觉做实践“三个代表”重要思想的.表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象,始终保持清醒的头脑,自觉做到保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,不为诱惑所动摇,始终掌好权、用好权。

  二、全面完成各项任务

  1、抓运行调度,推动经济提速发展

  一年来,我们以提速发展为主线,以发展项目、培育产业为重点,推动我区工业经济提速发展。一是对全区规模企业实施了动态管理。通过因企施策、区别对待、重点扶持的方式,重点扶持以双橡工矿、金广机械、万达铸业等项目为代表的矿山装备制造产业,以超懿羊毛、阜大针织为代表的轻工纺织业,以乌兰山肥业、六合牧业、振隆土特产为代表的农产品加工业。通过不断努力,今年我区地区生产总值完成23亿元,增长37.4%;全区规模以上企业实现销售收入24亿元,同比增长18%;利润完成1.05亿元,同比增长11%;税金完成7600万元,同比增长20%,销售收入超亿元企业已达到5户。企业总体水平和经济效益明显上升,对全区经济拉动作用显现明显。二是发展壮大规模企业。目前,我区规模企业数量已增加到55家。新型建筑材料、新型纺织材料、新型功能材料、新型光能材料和新型矿用装备材料五大主导产业发展迅速,产业集群发展态势明显。三是落实定期会议制度。每月定期召开全区经济运行和项目进展情况调度会,专门设立项目储备库和信息卡,并及时更新,及时分析把握企业运行态势,全区的重点规模企业我几乎每个月都要去一次,及时帮助企业协调解决新情况、新问题,及时掌握第一手材料。

  2、抓招商引资,增强经济发展动力

  对重点项目实行重点突破,进一步拓宽了招商渠道,重点围绕新型材料产业基地和楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点,对口谋划项目,增强经济发展动力。今年,新时代民爆股份有限公司整体搬迁改造工程项目、辽宁康泰药业有限公司异地改造及新型透皮药物生产线项目、孙家湾国际旅游度假区基础设施建设工程项目等项目已正式落户太平,全面并超额完成全年工作任务。

  3、抓项目建设,扩张经济发展总量

  一是新开工项目顺利推进。今年全年共完成新开工千万元以上项目43个,完成固定资产投资19.3亿元,新时代民爆(辽宁)股份有限公司整体搬迁改造工程项目、辽宁金石科技集团有限公司膨润土深加工项目、辽宁康泰药业有限公司异地改造及新型透皮药物生产线项目、孙家湾国际旅游度假区基础设施建设工程项目、崇光房屋开发有限责任公司红玛瑙商住广场项目、纵横实业发展有限责任公司建设温泉、冰雪大世界项目等均已开工建设,高海矿业有限公司建设年产21万吨矿井技术改造项目、安顺煤矿年产15万吨煤炭矿井技术改造项目、力劲北方机械有限公司铸件深加工技改项目、金广矿山机械制造有限公司年产200台节能矿用减速器技改项目等均已完成技术改造投资,这些项目带动了我区经济发展。二是在谈大项目明显增多。推进600mw煤矸石热电厂、年产20万永磁低速风力发电机、生物降解塑料、太平新城智慧化城市综合体、国际新城b区、辽西生产资料物流中心及阜新市塔子沟都市农业观光区等项目的早日签约落地。

  4、抓对上衔接,最大限度争取资金

  以政高省长召开现场办公会时要求省直部门进行帮扶为契机,紧紧抓住省经信委、省交通银行帮扶我区的的难得机遇,深入研究新的产业政策、资金投向和扶持重点,全力做好做好新型材料产业基地的贷款贴息工作及项目资金的争取工作。

  5、抓楼宇经济,培育经济新增长点

  楼宇经济以商务楼为载体,通过开发、出租楼宇进行招商引资,从而引进税源,增加财政收入,带动区域经济发展和形成城市商圈。经过多方面努力,我区楼宇经济工作取得了显著成果。目前,已有28家企业入驻楼宇,实现销售收入9000万元。

  6、企业转制工作平稳推进

  我局一直坚定不移地推进企业体制改革,以产权制度改革为核心,积极探索和建立现代企业制度,今年来,在保证安置好职工的前提下,对我区所属企业本着能售则售、条件成熟一户转制一户的原则,积极推进国有企业进行真正意义上的产权制度改革,顺利完成2户企业的转制工作。分别是化学纤维厂和社会福利厂,这两户企业均为集体,转制方式为整体出售。

  二、今后努力方向

  1、不断学习,提高业务能力,了解国家、省市的经济工作政策、方针,增强分析问题、解决问题的能力。同时进一步联系实际,做好推进我区工业化的调研工作,并将理论与实际相结合,增强对工作的主动性。

  2、抓住主要矛盾,找准工作的突破口。紧紧围绕区委、区政府战略部署和决策,积极探索为民营企业服务的新办法、新途径;把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作,不断创新招商办法,拓展招商引资范围,推动新型材料产业基地的发展。

  基层经济发展调研报告 9

  近年来,大力发展以“乡镇增财力、农业增效益、农民增收入”为重点的乡镇经济显得越来越重要了,这是因为乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,也是建设社会主义新农村的一个重要环节。而乡镇经济最能激发基层的活力和创造力,对推进整个社会主义新农村建设和促进城乡经济全面协调可持续发展具有决定性的意义。

  一、发展乡镇经济的重要意义

  1.乡镇经济的发展是新农村建设的引擎与支撑。发展乡镇经济要站在中央“统筹城乡发展,加快新农村建设”的高度,充分认识和理解加快乡镇经济发展的重要性和紧迫性。乡镇经济的发展是乡镇范围内的农业、工业、第三产业的整体发展,社会主义新农村建设的目标是提高农民的物质文化生活和精神文化生活水平。致富农民、繁荣农村就要依靠乡镇经济的带动,做大做强乡镇经济,才能够更好的建设社会主义新农村,进而提升农村产业化水平,推进城镇化进程。

  2.乡镇经济的发展将有助于推动城乡一体化发展进程。小城镇建设将是我国目前二元体制结构改变的交汇点与平衡点,改变农村产业结构单一的格局,形成多元化的产业结构,是乡镇经济的发展的趋势。而乡镇经济的发展一定程度上会缓解社会就业压力,增加农民收入,繁荣农村经济生活,扩大经济辐射面,从而有力的推动城乡一体化进程。

  3.乡镇经济的发展影响着整个县域经济的运行。乡镇经济是国民经济的重要组成部分,它拥有丰富的发展资源和发展空间,具有不同的资源优势和产业优势,发展潜力巨大,通过生产要素的不断聚集、市场规模的扩大,以及市场机制的作用将影响整个经济的运行。乡镇经济是县域经济发展的核心推动力,同时,县域经济的发展会使周边乡镇迅速成为其中心城市的卫星小城,带动它的全面发展,进而整个经济的互动会愈发明显。

  二、乡镇经济发展中存在的问题

  1.制约乡镇经济发展的瓶颈。一是缺工业用地,有的大项目无法落户;二是缺优秀人才,各行各业缺领军人物,有的企业老板缺乏社会责任感;三是缺稳定且充满活力的乡镇干部队伍,尤其是搞经济工作的人太少;四是缺完善的社会化服务体系,有些地方不能很好的适应市场经济发展的需要;五是机构改革中出现了管理“梗阻”,新的条块分割,使乡政府职能弱化,成了政治上的空架子,经济上的空壳子,无权无钱,使得调控、协调能力变弱,难以担负起组织乡镇经济发展的重任。

  2.农业基础设施薄弱,二、三产业严重滞后。乡镇农村基础设施建设投入一直不足,财政对农业基础设施的投入犹如杯水车薪。由于投入不足,农业基础设施普遍落后、老化陈旧,很难对农业生产提供持续的保障和促进作用,农业抵御自然灾害的能力也大幅下降。农业产品加工技术含量和附加值普遍不高。乡镇的工业建设起点不高、层次较低,技术水平仍以劳动密集型和中低层次技术为主,经济超常规发展主要是依靠增加投入和铺设新摊子,实行的是外延式扩张,缺乏对传统产业改造和辐射能力,对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。农村生产力发展水平低,人均收入少,制约了第三产业的发展。市场取向改革不到位以及经济社会体制改革和开放的非均衡的发展也是导致农村第三产业发展滞后的重要因素。

  3.对发展乡镇经济的思想认识不清。有些乡镇的党政领导缺乏对乡镇经济的整体认识,认为发展经济是省市区(县)各级领导的事情,自己所处的乡镇区域小,招商引资困难,能够把目前的乡镇企业保持现状,不让其迁走或破产就是行了。乡镇企业绝大多数为私营企业,一般是本地人投资或借资兴建。私营企业主多是农民,思进心不强,加之整体素质较低,企业管理水平和市场洞察能力使其不能做大做强。此外,农民种地,农资价格偏高,收入也不多,虽然近几年政府给种粮补贴,但很难改变农业整体收入低的现状。大多数农民宁愿取得较小的土地收益,也不愿意流转自己的土地,思想上是小农意识作祟,认为土地是自己的,纵使无力耕种也不愿让给他人经营。

  4.对民营经济的发展认识不足。政府对民营经济的支持主要表现在为民营经济的发展创造宽松的政治、社会和舆论环境。但是,政府的职能部门在土地使用、项目审批、工商税费等方面由于认识不足,一定程度上限制了民营经济的发展。而民营经济的目标本身具有趋利性,个别的企业在成长初期,为了发展会偷税漏税,尤其是法制不健全时,不可避免地会出现一些短期化行为,甚至是违法乱纪行为。对民营企业缺乏必要的监管,势必会导致恶性循环,民营企业局限于“小打小闹”,很难发展壮大,不能真正发挥民营企业拉动乡镇经济发展的作用。

  三、发展乡镇经济的策略

  1.以招商引资为突破,破解乡镇特色经济发展资金难题。乡镇经济快速发展的关键是要加大投入。在乡级财政实力薄弱、资本积累困难、政府投资困难的情况下,要把推进乡镇经济发展的突破口放在招商引资、启动民资和项目建设上来,招商引资是最为有力的依托。要优化经济环境,把握招商引资的主动权。一是创新招商引资机制,可采取土地入股方式,来吸引企业的进入;二是完善招商引资措施,大力推介乡镇的地理位置优势、交通发达优势、土地资源优势、投资环境优势,降低“门槛”,放弃眼前利益,谋求长远利益;三是坚持发展规模型企业和质量效益型企业并举,形成“大中小结合、以大带小、以小促大”的格局,逐步建立“投资-回收-积累-再投资”的良性运作机制,培育新的增长极。

  2.以现代农业建设为抓手,破解农业增产不增收的难题。深入推进现代农业建设主要做到“三抓”。一抓基地建设,“突出特色、壮大规模、集中连片、整体开发”优化品种结构,壮大规模。二抓示范点建设,集中建设一批农业专业化生产示范基地,提高农产品质量和市场竞争力。三抓科技,继续加大农业实用技术推广力度,实施“农业科技示范工程”,积极推进农业机械化。

  3.以农业结构调整主线,破解产业结构单一的难题。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,合理调整产业布局,优化农业结构,拓展发展空间。转变经济发展方式,优化资源配置,培育新的经济增长点,加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,提升农产品品牌知名度,培育壮大主导产业,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,在“一村一品”的基础上探索“多业并举”的`发展模式,实现增值增效。种植业向优质化、集约化发展,养殖业向规模化、专业化、产业化发展,二、三产业向观光型、效益型发展。农业结构调整要重点突出本乡镇发展的特色和优势,努力实现由粗放型向集约化发展,以增加农民收入。

  4.以农业产业化经营为着力点,破解农民增收难的难题。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道,也是促进农村环境田园化重要载体。农业产业化经营要拉长产业链、实现农业外延增值。推进农业产业化经营首要的是抓龙头企业,建原料基地,之后是用发展工业理念提升传统农业。以公司为依托,以专业村、专业合作社、专业户为主体,以服务为纽带,合理布局并建设农产品生产基地,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。龙头企业、合作组织与农户有机的结合,形成“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、市场品牌化”。农业产业化经营,会促进农村分工分业,同时提升农产品增值空间。

  5.以加快农村劳动力转移为契机,破解农民知识化难题。农民要富裕必须把更多的农村劳动力转移到非农产业,这样不仅可以增加外出务工农民的收入,而且可以促进本地区的土地流转,提高土地收益。切实加强农村劳动力职业技能培训,提高农民转移就业的能力,加大农村劳动力输出力度。健全劳务协作机制和信息网络,建立长期稳定的劳务输出基地,切实保障农民工的合法权益,引导乡镇、中心集镇附近的农民率先从土地上脱离出来,使更多农民在输转中实现劳务移民。

  四、发展乡镇经济应重点把握的几个方面

  1.农业集约化发展是必然趋势。由于小农经济存在缺乏大规模公共设施建设能力、无法解决农村剩余劳动力转移的问题、高成本、低收入、阻碍技术进步等等弊端,它的必然结果是两极分化和土地兼并。而发展现代农业是个动态的概念,现代化水平的提高,对农业集约化水平要求也必然越来越高。调查显示,74%的村干部和农民认为有必要健全农村的集体经济组织。随着农村经济的专业化和社会化的发展,各地农村已经自发地出现了一大批专业合作经济组织,涵盖了农村的各个领域,包括生产经营,加工销售,技术服务等等。因此,发展乡镇经济就要不断探索集约化发展之路。

  2.农产品深加工是主要发展方向。农产品加工是农业与市场连接的重要纽带,是农产品商品化不可缺少的中间环节,同时也是农业现代化的重要标志。要根据各地的资源优势,确定发展方向和目标,按照各自的经济实力确定起步水平,制定发展规划。生产过程和产品向标准化,加工生产和经营向规模化、集约化方向发展,加大农业支撑的保护力度,以此带动农业附加产值产出效益的能力。

  3.全面协调可持续是基本原则。目前,我国自然环境承载力与经济发展之间的矛盾日益突出,水资源、耕地、草地等主要农业资源不断减少,严重制约了农业综合生产力的提高。要转变农业粗放式经营向集约化发展,就要由单纯追求经济效益转变为保证数量、注重质量追求社会效益室外发展方式;由单一农业功能转变为多元化的农业功能;由牺牲环境、不可持续的农业发展方式转变为“绿色”节约型、可持续的农业发展方式。

  加快乡镇经济发展要以统筹城乡发展、促进城乡一体化为重点,坚持从本地实际出发,选择符合本地实际的发展模式,坚持因地制宜、分类指导,不断创新乡镇经济发展机制,增强发展活力,促进乡镇经济持续快速健康发展。

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