粮食工作情况的调研报告范文(通用6篇)
在经济发展迅速的今天,大家逐渐认识到报告的重要性,要注意报告在写作时具有一定的格式。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家收集的粮食工作情况的调研报告范文(通用6篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
粮食工作情况的调研报告1
调查背景:
在过去十年的大部分时间里,全球粮食消费量一直高于产量。据预测到20xx年粮食需求将会提高30%至40%,全球新一轮粮食危机的到来似乎已无法避免。在当今形势下,现有的粮食储备情况和储备粮库的经营上的问题和发展方向。
一、调查目的
通过问卷和实地考察调查掌握四平市一粮库(第一粮库的简称)的总体状况,从粮库的运输,仓储,粮库业绩等入手调查,掌握当今粮企的生存现状和发展
二、调查对象
吉林省四平市一粮库
三、调查时间
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、调查方法
实地观察,问卷调查
五、调查内容
从四平市一粮库的运输,仓储,业绩入手,总结出粮库运行的总体状况。
(一)四平市粮库简介
1、始建于1979年的吉林省四平市粮库,是隶属于吉林省四平市粮食局的中型国有粮食购销企业,坐落于素有世界[黄金玉米带"之美誉的四平市邻郊的平东路1499号。现有占地面积9。7万平方米、固定资产1739万元、职工38人。
主要承担着国家对周边农民的粮食收购、储存、调运和销售,库内建有水泥砼仓31个、简易平方仓4个、烘干塔1座、钢结构粮食罩棚仓1座,装卸、检验、烘干储存设施先进、齐全,储存粮食能力6万吨以上,年经营量10万吨左右。
2主要经营:粮购销调存等产品。作为经营粮购销调存的企业,我们始终坚持诚信和让利于客户,坚持用自己的服务去打动客户。
(二)运输现状
1、四平市一粮库的运输业务主要集中在吉林省的四平市的周边城市或乡镇,粮库的运输管理除了粮库的内部运粮,入库,还包括其外部粮食主要来源的运输业务,和必要时对外援助所辐性的有效范围时的粮食运输服务,所以粮库的物流活动也很重要。
2、四平市一粮库车辆信息
常运线路车辆用途载重车长:
四平-梨树普通运输2525
长春-四平普通运输3010
九台-榆树普通运输3017.5
舒兰-吉林普通运输2019
四平市一粮库场地内部运输车辆
车辆类型车辆用途规格
装车机搬运粮食20m
螺旋运送机贮藏粮食30m
散粮装车机搬运粮食10m
小货车搬运粮食15m
厢型平板输送带厢式车数量2352
3、作为四平市最大的一家粮库企业,四平市一粮库的运营成本明显比较大,主要由于粮食储备的百分之十二由地方性用于应急和调转,这需要短时间的大规模的进行库内调控和紧急运输,导致在运输过程的粮食的损耗比较严重。
4、国家形式。运输已成为东北粮食生产和销售的瓶颈。运输的成本高、环节多使田间地头的低价米变成了餐桌上的高价米。尽管农产品的层层加价在某种程度上是市场规律的体现,但国家宏观调控的目的就是要最大限度地保障农民和百姓的利益,要让农民的收入涨上去,让百姓的支出降下来。
(三)仓储现状
1、对科学保粮的重要性和必要性认识不足。
一是把搞活经营与科学保粮对立起来,以强调搞活经营削弱了科学保粮;
二是脱离国有粮食企业现有客观条件谈科学保粮,片面地把科学保粮理解成应用计算机测控、准低温冷藏等资金投入比较大的技术,忽视了科学保粮的实际内涵;
三是认为科学保粮[劳民伤财",对科学保粮嫌麻烦、怕花钱。
2、入库粮质控制难度加大。
粮食购销市场化以来,粮食由单一经营渠道变为多元化经营,入库粮质控制难度不断加大,已成为制约粮食安全储存的重要因素。
3、仓房设施条件比较差。
仓库条件是科学保粮的基础,以我市现有的总仓容来看,二十世纪五、六十年代建成的仓库仍占相当大的比重。对于这些旧仓库,各级粮食部门每年都投入大量资金进行维修,但要彻底解决上漏下潮、墙体裂缝、气密性差等问题,资金上存在很大困难。
4、资金投入不足制约了科学保粮的普及。
目前,各国有粮食企业主要依靠各级粮食储备和政策性业务以及经营业务取得收入,但由于企业经济效益不是很好。在这种情况下,企业要投人大量资金搞科学保粮力不从心.造成科学保粮普及率不高。
(四)运营业绩
20xx年通过粮改卸掉老人、老粮、老账的“三老”包袱后,企业轻装上阵,面貌焕然一新,经营管理、经济效益一直较好,20xx年盈利10万元,一举扭转多年亏损的历史,20xx年至20xx年三年累计实现利润680万元,偿还历史和人员分流债务430万元,新增固定资产680万元,职工性由20xx年的人均6000元增长到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年,企业连续四年获得吉林省[一符四无"示范粮库、市(地)级精神文明先进单位等十几项荣誉。
六.调查总结
(一)通过以上对四平市一粮库的调查可以发现以下问题。
1、粮库的运输问题。该粮库的运输方式缺乏多样性,主要以汽车公路运输为主,不能满足当代多方面的需求和应对各种应急的灵活性。
2、对农场品价格的不敏感,基本上粮库内只有玉米和小麦,缺乏其他种类的产品,也不能满足市场上经销商或者消费者的意向。在竞争中处于不利的地位。
3、仓库现代化程度低,仓库货物分区混乱,影响效率,对仓库的规划不够完善,管理技术落后。
4、运营业绩,从亏损状态转变到盈利已经不容易但是还远远满足不了城市的需求和单位员工的生活保障。而且没和其他的合作伙伴,没有战略联盟的支援。很容易导致单位的各方面问题不能随时解决。
(二)公司面临以上问题解决的办法
1、运输方面应该着重发展铁路运输,铁路由于具有得天独厚的优势,与公路运输的比较而言更加节约成本,对大宗的订单或者紧急情况的调拨粮食具有极强的灵活性
2、加快现代化物流建设,培养物流性人才,形成物流网络服务平台,加强互联网的有效利用,加快信息基础建设,对物流各环节进行跟踪,利于有效的控制和全程管理,提高企业管理水平,减少资源浪费。
3、加强对仓库管理的意识,防止虫害防止潮湿对粮食的损坏,通过开展粮油仓储企业规范化管理活动,尤其是对不足之处进行了认真整改、补充和完善,企业管理水平明显提升。主要表现在创建工作基本条件更加具备,管理制度健全并得到有效落实。仓储管理科学,仓储设施管理完备、优化和到位。
4、发展战略联盟,和对家粮食企业进行合作共赢,紧跟时代的步伐,抓紧性和地方振性的有力政策,去全面的有力的去开放内部,进行市场化的改革机制,发挥领导的带头作用,去完成市场体制下的优化资源配置,系统的落实政策结合自身的实际情况,达到可持续发展的目标。
粮食工作情况的调研报告2
一、问题的提出。
我每次在餐馆用餐时,发现浪费粮食的现象严重。主要原因是什么呢?人们用餐后的表现是怎样的?
二、任务的分配。
1.查阅有关资料、图片及现代格言。
2.阅读有关“节约粮食”的书籍及网页,并了解有关粮食的情况。
3.采访家人。
4.亲自去餐馆儿调查采访。
三、调查情况及资料的整理。
1.采访家人:请问您对“节粮”有什么看法?
长辈口述:
(1)现在的一些年轻人、孩子对“节约粮食”做得不够好,因为他们没有受过苦、挨过饿,更不知道劳动人民的艰辛!认为粮食多得很,且不知我国的粮食每年都需要从外国进口。此外,由于气候原因,天灾会使粮食减产;严重时,可导致粮食颗粒无收!年轻人没有居安思危的意识。
(2)有一些有钱人很爱面子,才会浪费粮食。
(3)还有一些人因为家庭富足没有节约意识,根本不会考虑节约的问题。
(4)另有相当一部分人没有“节约粮食”的传统美德。
2.采访“大世界”食堂:
请问您对节约粮食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人点了好多的饭菜,可只吃了一点就倒掉了;有的大人点了菜后,孩子不愿意吃,所以原来的都倒掉了,再点新的,看了就让人心疼。”阿姨描述时,眼睛已经湿润了。
请问您每次用餐时,都能做到“光盘”吗?为什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因为不能浪费,要提倡节约。”
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。现在生活很好,节约是中国人民的美德。粮食是来之不易的,我们要珍惜它。我们国家还不富裕。我们现在要用四分之一的粮食去养四分之三的人。低碳生活,节约粮食,保护我们美好的家园!”
四、小结。
浪费粮食的现象确实严重,可也有的人知道节约粮食,还有的人知道为什么要节约粮食。我们要向周围的人发出呼吁,一定要节约粮食!特别是“节约粮食,从我做起,从现在做起。”只要用餐就要做到“光盘”,因为,节约粮食是美德!
粮食工作情况的调研报告3
在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局20xx年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%—10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍,粮食资源浪费严重.为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:
一、基本情况
xx位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷.最高海拔2409米,最低海拔737米.年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天.辖8个乡镇109个村社.共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%).チ甘衬瓴1.5亿公。
二、抽样调查的乡镇及户数情况
为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组.于20xx年10月至12月进行调查.分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实.共出动车辆18车次,人员90余人次.共计调查家庭人口286人,土地面积701.4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤.其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。
三、粮食储藏方法
1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。
四、农民储粮存在的问题
调查结果表明,农民储粮存在着以下几方面的问题:
1.没有适用的设施.目前,农户储粮既无适合的农家仓房,又无适用的储粮器具,少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上,由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术,虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位,由于达不到有效防护,雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小,将粮食堆放在简易棚中,更免不了家禽家畜的随意糟蹋,在家庭储粮施药治虫过程中,因密封不善会造成的毒气外泄,直接危害着农户的居住安全。
2.粮食损耗量较大.由于近年来,农村强劳动力大部分都外出打工,农户家中缺乏劳动力,所储的粮食没有能力管理和晾晒,除正常的虫蛀、鼠盗之外,还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质,调查结果表明,损失损耗粮食为2万余公斤,损失率8%—12%左右.按照农户留下的自用粮食比例计算,全县每年将损失粮食达1000万公斤左右.
3.使用高毒、剧毒农药杀虫.大部分农户将粮食与人居共处,粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫.调查结果表明:使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的33户,占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的19户,占调查户数的30.6%。
这样以来,粮食中会有很高的农药残留.食用含有大量高毒、剧毒农药残留的粮食或粮食转化的其他食物(如:酿出的酒、大米、面粉等)会导致人、畜急性中毒或群体性中毒事故.长期食用农药残留超标的农副产品,也会导致慢性中毒,导致疾病的发生.目前储粮杀虫剂中最有效、最方便、最实用的也就是“磷化铝”药剂.“磷化铝”药剂杀虫主要是靠“磷化铝”与空气中的二氧化碳发生化学反映后产生的磷化氢剧毒气体杀虫,在施药过程中一定要使粮食装具充分密闭、远离人、畜住地,如果粮人共处一室会带来直接的生命危险。
4.影响居住环境.随着社会主义新农村的建设,城乡一体化的推进,农民在注重发展生产、提高经济收入的同时,还注重生活方式的转变、生活质量的提高和居住环境的变化,传统的农户储粮模式既不卫生、也不安全,直接影响农村环境的优化。
五、解决问题的办法与建议
粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定进步和国家自立的全局性重大战略问题.社会主义新农村建设,应立足于人了群众的生产、生活和环境质量的提高.一是宣传普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮.积极争取有关部门支持,加大投入力度,改进农村储粮装具,推广科学储粮技术,提倡储粮杀虫选用“磷化铝”杀虫剂,减少粮食中的农药残留,以利于人们的身体健康,同时有利于减少农村粮食产后损失.二是尽快建立粮食执法队伍,完善粮食质量检测手段,加强粮食质量监管,形成有专门机构,人员来为农民储粮提供技术服务.三是建议各级政府加大投资修缮原各粮点的仓库,由粮食部门投入技术和服务、将农民剩余的粮食由粮食部门实行代保管,代管期间农民可以按需求提取现金或兑换其他品种的实物,即有效地解决了农民的储粮问题,减少储粮损失,提高生活质量.真正体现以人为本,科学发展,让全县广大人民群众吃上放心粮、安全粮。
粮食工作情况的'调研报告4
调查时间:
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
调查地点:
xx小学生食堂、教室
调查目地:
1、为了了解同学们在食堂就餐、教室浪费的情况
2、提醒他们下一次不再浪费
3、同学们懂得节约光荣,浪费可耻
调查对象:
校园内、食堂就餐的同学
调查分析:
经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的观察,中午在学校食堂就餐大约300人中, 70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是,有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我询问其原因时,有些同学就说:“没胃口,吃不下。”还有些同学说:“菜烧得不好吃,吃不下去。据了解,食堂每餐大概有500多名师生用餐,如果70%的人每餐浪费0.05千克大米,那么,食堂仅仅一天浪费的大米就有25千克了,一个月31天就得浪费775千克,一年的浪费就可想而知了。同学们在吃课间营养餐的时候,有些同学随手就把豆浆、面包扔进垃圾桶,还有些同学吃了一口就扔掉。面包和豆浆是工人叔叔辛辛苦苦的劳动成果,不应该浪费。
调查建议:
我认为学校应该在醒目的地方竖立警示牌提醒同学们不要浪费粮食,可以在班会上开展节约光荣,浪费可耻的一系列活动,还可以用演小品的节目让同学们更加懂得节约光荣,浪费可耻,要珍惜劳动成果。课后,让我们利用休息时间制定节俭方案,时刻约束自己的行为,养成勤俭节约的好习惯。
调查结论:
看着这些浪费现象,我作出了一系列分析。随着社会的发展,人们生活水平有了提高,勤俭节约却渐渐被我们遗忘,认为浪费一点粮食算不了什么。如果每个人都浪费一点,那就不敢想象了。让我们记住“节俭光荣,浪费为耻”这句话,把这句话作为我们今后行动的指南。
粮食工作情况的调研报告5
在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局XX年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%—10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍,粮食资源浪费严重。为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:
一、基本情况
xx位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%)。チ甘衬瓴1.5亿公斤。
二、抽样调查的乡镇及户数情况
为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组。于XX年10月至12月进行调查。分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实。共出动车辆18车次,人员90余人次。共计调查家庭人口286人,土地面积701.4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤。其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。
三、粮食储藏方法
1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。
四、农民储粮存在的问题
调查结果表明,农民储粮存在着以下几方面的问题:
1.没有适用的设施。目前,农户储粮既无适合的农家仓房,又无适用的储粮器具,少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上,由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术,虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位,由于达不到有效防护,雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小,将粮食堆放在简易棚中,更免不了家禽家畜的随意糟蹋,在家庭储粮施药治虫过程中,因密封不善会造成的毒气外泄,直接危害着农户的居住安全。
2.粮食损耗量较大。由于近年来,农村强劳动力大部分都外出打工,农户家中缺乏劳动力,所储的粮食没有能力管理和晾晒,除正常的虫蛀、鼠盗之外,还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质,调查结果表明,损失损耗粮食为2万余公斤,损失率8%—12%左右。按照农户留下的自用粮食比例计算,全县每年将损失粮食达1000万公斤左右。
3.使用高毒、剧毒农药杀虫。大部分农户将粮食与人居共处,粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫。调查结果表明:使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的33户,占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的19户,占调查户数的30.6%。
这样以来,粮食中会有很高的农药残留。食用含有大量高毒、剧毒农药残留的粮食或粮食转化的其他食物(如:酿出的酒、大米、面粉等)会导致人、畜急性中毒或群体性中毒事故。长期食用农药残留超标的农副产品,也会导致慢性中毒,导致疾病的发生。目前储粮杀虫剂中最有效、最方便、最实用的也就是“磷化铝”药剂。“磷化铝”药剂杀虫主要是靠“磷化铝”与空气中的二氧化碳发生化学反映后产生的磷化氢剧毒气体杀虫,在施药过程中一定要使粮食装具充分密闭、远离人、畜住地,如果粮人共处一室会带来直接的生命危险。
4.影响居住环境。随着社会主义新农村的建设,城乡一体化的推进,农民在注重发展生产、提高经济收入的同时,还注重生活方式的转变、生活质量的提高和居住环境的变化,传统的农户储粮模式既不卫生、也不安全,直接影响农村环境的优化。
五、解决问题的办法与建议
粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定进步和国家自立的全局性重大战略问题。社会主义新农村建设,应立足于人了群众的生产、生活和环境质量的提高。一是宣传普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮。积极争取有关部门支持,加大投入力度,改进农村储粮装具,推广科学储粮技术,提倡储粮杀虫选用“磷化铝”杀虫剂,减少粮食中的农药残留,以利于人们的身体健康,同时有利于减少农村粮食产后损失。二是尽快建立粮食执法队伍,完善粮食质量检测手段,加强粮食质量监管,形成有专门机构,人员来为农民储粮提供技术服务。三是建议各级政府加大投资修缮原各粮点的仓库,由粮食部门投入技术和服务、将农民剩余的粮食由粮食部门实行代保管,代管期间农民可以按需求提取现金或兑换其他品种的实物,即有效地解决了农民的储粮问题,减少储粮损失,提高生活质量。真正体现以人为本,科学发展,让全县广大人民群众吃上放心粮、安全粮。
粮食工作情况的调研报告6
根据省粮食局《关于做好年度社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》精神,结合我市实际,认真组织实施,较好地完成了任务,现将调查情况报告如下。
一、调查方法及措施
我们始终将调查工作贯穿日常工作之中,结合商流统计工作深入企业掌握第一手资料,不定期检查发放到调查户手中的调查手册。常设调查机构,深入选定的农户、城镇居民户和粮油经营、加工、转化企业,逐项、逐类采集调查数据,根据调查样本,分类、归纳、审核、汇总、测算、分析,努力做到调查资料客观、真实。
二、调查范围及对象
调查各类对象170个,确定抽样样本共110个,分别为农村居民22户,城镇居民28户,餐饮企业12家,单位食堂7家;调查非国有粮食经营(加工)企业11家,转化企业7家,国有粮食经营企业7家,食用油经营企业12家,食用油转化企业4家。选取的调查范围和对象,涵盖了我市粮油消费、流通领域的各个方面,所选样本具备一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社会粮油供需的基本情况。
三、基础调查情况
①农户调查情况
全市抽样调查户22户,家庭人口94人,抽样调查户占全市农户总数的0.56‰。
抽样农户人均年消费口粮287.8公斤,全市农村人口16.77万人,匡算农村人口年消费口粮4.83万吨,同比减少0.19万吨;抽样农户人均存粮700公斤,匡算全市农户存粮11.72万吨,同比减少12.68万吨。其中啤酒大麦库存8.8万吨,占农户粮食总库存的75%(以上均为原粮)。
抽样农户人均年消费口油10.95公斤,全市农村人口16.77万人,匡算全市农村人口年消费口油1836.69吨,同比减少201.91吨(以上均为成品油)。
②城镇居民调查情况
全市抽样调查城镇居民28户,家庭人口105人,占全市城镇人数的0.41‰。
抽样调查城镇居民人均年消费口粮223.5公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口粮6.69万吨,同比增加0.25万吨(以上均为原粮)。
抽样调查城镇居民人均年消费口油13.92公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口油4375.61吨,同比增加106.9吨(以上均为成品油)。
③餐饮企业情况
全市调查了60家餐饮企业,抽样12家;单位食堂19家,抽样7家。根据抽查数据匡算出单位食堂年消费食油551.1吨,较上年有所增加。
④非国有粮食经营企业情况
全市调查非国有粮食经营(加工)、转化企业18家,企业粮食购进来源以从当地生产者购进为主;少量从当地国有企业及省外购进。销售渠道主要是销给当地城乡居民、省内部分市县及省外。根据样本匡算,年全市非国有经营(加工)、转化企业本年粮食流通量13万吨,年末库存5.4万吨,经营状况稳定,库存略增。
⑤国有粮食经营企业情况
年我市国有粮食企业年经营量7.6万吨,年末商品库存0.6万吨。经营量减少,同比减少2.2万吨。年末总库存(含储备)3.95万吨,库存略有增加,主要是地方储备增加。
⑥省际间粮食主要流向情况
根据样本匡算,年全市国有、非国有粮食经营企业从省外购进粮食3.5万吨,销往省外4.8万吨。
四、全市粮食油料供需平衡状况分析
1、年我市粮油生产情况
①粮食生产情况
年粮食作物播种面积72.57万亩,同比增加0.36万亩。其中:小麦34.54万亩,同比增加0.14万亩;啤酒大麦19.64万亩,同比减少0.94万亩;玉米16.04万亩,同比增加0.77万亩;粮食总产量33.8万吨,同比增加0.78万吨。其中:小麦13.19万吨、同比减少0.35万吨;啤酒大麦8.57万吨、同比增加0.38万吨;玉米10.89万吨、同比增加0.84万吨;其他粮食1.15万吨,同比增加0.04万吨。
②油料生产情况
年我市油料播种面积10.45万亩,同比增加1.04万亩。产量2.32万吨,折合成品油约0.68万吨,同比增加0.15万吨。
2、社会粮食油料总供给与总消费
①年全市社会粮食总供给
年全市社会粮食总供给量37.56万吨,其中本地粮食产量33.8万吨,比上年增加1.08万吨。年年末,全社会库存商品粮食8.4万吨,其中:国有粮食经营企业库存粮食0.6万吨,占总库存的7%;非国有粮食经营企业库存粮食2.8万吨,占总库存的33%;转化企业库存粮食0.5万吨,占总库存量的5.9%;农户存粮口粮2.9万吨,占总库存的34.5%(农户总存粮中作为经济作物的啤酒大麦未计)。
②年全市社会粮食总消费
年全市社会粮食总消费量31.7万吨,其中口粮消费11.5万吨,占消费量的36%:城镇人口口粮6.7万吨,占消费量的21.1%;农村人口口粮4.8万吨,占消费量的15%;饲料用粮1.3万吨,占消费量的3.5%;种子用粮2.7万吨,占消费量的8.5%,其他用粮占51.9%。粮食商品率达71.2%,其中:小麦商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麦商品率95%,豆类、薯类商品率65%。
大米需求(按原粮计)2.7万吨,全部外购。除去其他需求,当年产需仍处于紧平衡状态。为了保证市场供应,年,我局加大外购力度,从河南等地调粮1万多吨,在保供稳价的同时,充实了市县区级粮食储备。
③年全市油料总供给与总消费
年全市油料总供给2.32万吨,折合食用油0.68万吨,总需求0.92万吨。考虑正常流通量,食用油缺口0.23万吨需外调。
3、对我市粮食、油料供需平衡的几点建议
根据以上调查与匡算,对我市粮油供需平衡提出如下建议
①加强调控,提高调剂粮食余缺的能力
调查测算结果表明,年我市小麦种植面积、产量提高,主食口粮处于紧平衡状态。根据以往惯例,如果啤酒大麦市场回暖,小麦种植面积有可能下降,加之极端天气频发,粮食供需平衡形势并不乐观。随着城镇化率的不断提高,我市农村人口呈现净流出,在2011年减少2.95万人的基础上,年再减少0.42万人,城镇人口呈现刚性增长,较上年增加0.57万人。根据我市需求状况,作为主食用粮的小麦需求量在今后较长一段时期内,将呈现持续稳步增长态势,而我市近两年的小麦产量,只能满足当年消费需求,油料生产产不足需。为此,建议政府加大政策扶持力度,引导农民继续扩大小麦、油料种植面积,以提高政府宏观调控和抵御重大风险的能力。同时要提高调剂余缺的能力,避免出现农民“卖粮难”现象。
②加强区域间协作,做好保供稳价工作
调查测算结果表明,我市粮食供需总量基本平衡,但品种结构矛盾突出,较为明显的是大米、油料。要以“政府主导、企业运作”为原则,把省际间协作做为粮食行业招商引资的重点,推进我市粮油有序流通,加强区域协作,调剂粮油品种,保障市场供给,保持粮价平稳运行。
③大力推进科学储粮,保持合理粮食库存
我市目前地方储备(市县区级)2.25万吨,企业、农户存粮迅速下降。国有企业由于贷款难,受资金制约,无力收购,商品库存大幅下降,80%国有粮食企业商品库存为零,非国有企业从自身利益考虑不愿多存粮;存粮农户只存当年口粮,同时35%的农户已由粮食生产者转为商品粮消费者。鉴于此况,在抓好粮食生产存粮于地的同时,要从多方面入手保持足够的粮食库存,一是继续加大地方储备规模。二是着力提高企业库存。建议通过激励和惩治手段,保持企业合理库存。二是做好农户存粮的科学指导及服务,鼓励、支持农户存粮。多管齐下夯实粮食安全的基础。
④健全粮食购销网络,完善粮食市场体系
近年来,我市城镇居民口粮基本是由民营企业和个体经营户组织供给,他们在活跃市场、保障供给中发挥了灵活、快捷、方便的积极作用,但存在经营规模小、专业化程度低、帐实不符、监管不力等问题。在当前粮食市场化形势下,保证军需民食供给,就必须健全粮食购销网络、完善市场粮食供需体系。一是引导粮食经营企业在城区、乡镇、集市建设粮油连锁专卖店,推进“放心粮油”走进千家万户;二是加强粮食市场监督检查、粮食流通统计、粮油供需平衡调查、市场监测预测工作,充分发挥政府公共服务职能,促进市场粮食流通有序发展,保证粮食供需安全及质量安全。
五、调查工作中存在的问题和建议
1、存在的问题
①依法调查的资质不健全
我市社会粮油供需平衡调查依托下属企业的统计人员开展调查,目前统计人员不具备依法调查的资质,社会经营企业不能积极配合,有些甚至拒绝配合调查,开展调查难度大、困难多,单位食堂、餐饮业等项目的调查只能通过熟人关系开展,不仅增加了调查成本,而且样本的代表性也打了折扣。
②企业承担社会性业务的能力有限
由于人力、物力、财力的限制,个别承担调查任务的企业疲于应对、不够重视,统计人员个人难以开展工作。
③调查人员素质有待提高
基层统计人员基本没有系统的培训,知识难以更新,难于适应要求越来越高调查工作。
2、建议
①完善粮食行政执法保障体系
我市私营粮食企业和个体粮商较多,许多个体粮食经营户由于台帐不健全,购、销、存记录不准确,给社会粮油供需平衡调查工作带来很大困难。因此,应加快建立健全粮食行政执法保障体系,加大粮食行政执法监督检查力度。加强对所有从事粮油收购、销售、储存、加工的粮油经营者执行粮食流通统计制度的检查,严格执行粮食经营信息统计报告制度。确保社会粮油供需平衡调查数据的真实性和准确性,为政府提供真实可靠的宏观调控依据。
②加强宣传,提高认识,完善手段,保证质量
开展社会粮油供需平衡调查是新时期做好粮食工作的重要基础,是粮食购销市场化后,为粮油宏观调控、正确决策提供重要基础依据的工作,应对承担调查任务的企业予以一定的经济补偿,激励这些企业重视、支持调查工作,同时赋予调查人员依法开展调查的权力和资质,健全调查机制,完善调查手段,保证调查质量。
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