健康调研报告
在现实生活中，报告不再是罕见的东西，报告具有成文事后性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编精心整理的健康调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
健康调研报告1
心理健康问题严重阻碍着儿童智力潜能的充分发挥，阻碍着他们学业的进步、优良道德品质的形成、人际之间的正常交往，甚至会导致少部分儿童心理扭曲、道德沦丧，危害社会的稳定和安定。20xx年据湖北某部门的一次调查，有36.79%的农村儿童存在着严重的心理障碍问题，高于城市15个百分点，亟需引起社会关注。
案例一：李某，小学六年级女生，农村家庭出生，父母期望值很高，心理压力十分沉重，几乎把所有的时间和精力全部用在了文化学习上。她怕看到老师和家长期待的目光，一遇到考试就十分紧张，常伴有口干、恶心、呕吐、吃不好、睡不好，有时考试时甚至手指哆嗦、腹泻等。
案例二：王某，小学六年级男生，家庭十分贫困，父母在外打工，将其寄养在县上的姑妈家。因一次穿着受同学们的讥笑，开始偷东西卖钱，最后被群众当场抓获。
案例三：程某，小学五年级学生，成绩优秀，但性格十分孤僻，几乎不与同学交流，最后得了抑郁症，被迫休学。
综合分析上述案例，我们发现当前农村个别儿童心理健康存在着一些隐忧，主要表现在以下四点：
1、“一心跳农门”，精神压力过大。
随着城乡一体化进程加快推进，城乡差距有所缩小。但是城乡二元化的结构没有得到根本的突破。与城市相比，农村经济社会等各方面的发展都要滞后于城市。20xx年，农民人均纯收入只占城镇居民可支配收入三分之一，农村社会保险覆盖面只占城市的二分之一。农村居民与城市居民相比，幸福指数明显偏低。经济社会发展滞后，使得不少农村儿童坚定了一个信念：唯有好好学习才能跳出农门。因此，在他们的生活中，刻苦学习成了一切，虽然这种学习精神是值得称赞的，但在一定程度上来说，使他们原本应该丰富多彩的儿童时代黯然失色。没有任何业余活动、过度学习使他们的兴趣培养、社会实践能力方面都受到了压抑，他们在学习重压下迷失了自我，成了学习的机器。
2、生活环境差，情绪恶劣。
我国大部分农村生活条件较差，长期艰苦的生活致使农村儿童缺乏自主权、过度受限制。生活被恶劣情绪所控制，不能正视失败与挫折。尤其是当他们与城市同龄人比较时，产生了很多因出身于农村和家庭贫困所带来的心理问题。一部分农村儿童目睹了繁华的城市和优越的物质生活，自卑心理更加严重，不顾客观条件，想尽一切办法，与他人攀比。
3、人际交往能力欠缺，社会适应力差。
农村孩子与社会接触的机会和对象过少，使他们产生了孤僻、离群、不善交际等弱点，一旦离开原来的生活圈子，
便无所适从。他们当中大部分人没有接触过电脑，无法想象网络的便捷，无法像城市同龄人一样享受现代城市文明。很多学生小时候成绩优秀，一旦他们进入初中、高中、大学却无法融入集体生活当中，与同学、与外界保持着明显的距离，人际关系紧张。
4、动手能力缺位，存在学习障碍。
现代教育注重培养学生全面发展，学校与老师更注重学生动手能力、综合素质的培养。而不少农村学生在以前的学习中养成了死记硬背的习惯，一旦学习方法改变就不能适应新课程的学习，便产生了学习障碍，进而由原来的想学、爱学到厌学、弃学，无法适应新的竞争与挑战。
健康调研报告2
当前，未成年人犯罪有明显上升的趋势，未成年人的精神状况不容乐观，于是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发做出了进一步加强和改进未成年人思想道德建设这一重大决策。我省今年5月22、23日在苏州举行了未成年人心理健康教育服务工作经验交流会。省委常委、宣传部长孙志军强调要高度重视，扎实推进未成年人的心理健康教育服务工作。全面推进未成年人心理健康教育工作，不仅需要政府行动，还需要我们每人的关心、社会各方面的积极参与，只有如此才能为江苏培养出新一代合格的建设者和接班人。
一、未成年人心理失衡现象严重
翻开报纸，一幕幕惨剧总让人们不寒而栗： 因上学迟到受老师批评，便跳楼自杀；考试没能考进前五名，上吊自缢；学习成绩不好，怕父母责骂，双胞胎姐妹毒杀父母；十六岁的少女为“网事”用斧头砍死亲爷爷；厌烦母亲的唠叨，高中生用铁榔头锤杀母亲；马ｘｘ杀人事件……这些如花的少年为何这般脆弱？抑或为何这般凶残？这一幕幕令人触目惊心的惨剧提醒我们：未成年人的思想道德和心理健康问题不能再漠然置之，要更加积极地关注和重视未成年人思想道德和心理健康问题。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育无方
人，从出生到成年都在接受家庭教育的影响。良好的家庭教育塑造英才，然而，当前家庭教育普遍存在问题。有的家庭父母都忙于工作和人际应酬，对孩子养而不育，或推给老人、或保姆、或供宿学校，使孩子缺乏亲情，为人冷漠，人格偏执、孤僻。有的单亲家庭，给孩子形成心理阴影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧残，留下仇恨、绝望、报复、残忍的阴影。有的家庭望子成龙，软硬兼施，使孩子欲哭无泪，欲罢不能，极度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭对孩子不闻不问，任其自生自灭，胡作非为。更有甚者，父母言传身教，致使孩子从小便走上歪路。
近年来，我国大力提倡素质教育，但家长却理解为“特长”教育，纷纷把子女拉去学“专业”。而真正的素质教育主要是培养健康人格，在中国的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培养，家庭对于子女性格上的不足，往往只用年龄小进行辩解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正确的教育方法。而且很多家庭由于与子女缺乏沟通，或是在沟通中方法不当，使自己对子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行为或想法时，大多数只是简单地使用暴力进行纠正。在与子女沟通的过程中，缺少平等交流，导致子女不能正确地认识到自己的不足，甚者使子女对家庭教育产生排斥。
父母是子女的第一个老师，家庭是子女永远的学校。提高家长的家庭教育素养，使之能遵循孩子的身心发展规律进行家庭教育，这是提高未成年人心理健康水平的重要一环。
（二）学校教育偏差
受各种因素的影响，目前中考和高考仍在左右中国绝对多数学生的命运，因而学习成绩便成为重中之重。只要学习成绩好，万事皆可少。家长看重分数，老师狠抓分数，学校注重分数，学生也只好忙于分数。未成年人由于长时间处于紧张的学习状态，团体活动较少，和同学、朋友之间的沟通时间也在逐渐减少，这导致了他们的压力不能够正确排解。长期的不能倾诉，会导致未成年人的压力巨增而产生不同程度的心理疾患。
学校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理问题具有一定隐蔽性，老师对自己所带学生的心理问题不能够做到充分的观察与了解，自然很难发现问题，更谈不上很好的解决问题。另一方面受客观条件的限制，如激烈的竞争，巨大的压力，繁重的工作，许多教育工作者身心疲惫，据资料介绍，现今中小学老师75%以上存在心理问题与心理障碍。而主科教师和班主任，比例更高。教师的心理问题和障碍，势必会反作用于学生身上，对未成年人是有百害而无一利的。这也必然成为学校心理教育的瓶颈。（三）社会关注不足
近几年来，随着社会心理学等相关科学的发展，社会对未成年人的心理健康已逐渐重视，但是就目前的实际情况来说，总体上还是非常的不足。首先，社会对未成年人的心理健康状况缺乏有效的评价机制，导致出现心理问题的未成年人就被人们认为是不正常的，导致未成年人不能正确对待自己的心理问题，过多的掩饰自己，心理问题得不到有效的解决。另一方面，由于针对未成年人的心理医疗机构相对缺少或不正规，也导致未成年人的心理问题不能保质保量的解决。家长在这个问题上总倾向于询问老师或其它家长，有多少的老师能对学生的心理问题十分了解，又有多少的家长能正确地认识孩子的心理问题呢？答案是显而易见的。所以，社会忽视了解决未成年人心理问题，导致了问题的不断加深。
家庭、学校与社会步伐不一致，缺乏合作机制。在未成年人心理问题的关心程度上家庭和学校已大大的超过以前，但是由于各方条件的限制，不能很好的合作。学校重视家庭不重视，或家庭重视学校不重视，或得不到社会的普遍重视，都不可能从全方位去解决未成年人的心理问题。就像老师在学校把学生教的再好，晚上回去家长放任自流，第二天便又变回了原点,结果是导致未成年人的心理问题得不到及时的解决。
三、未成年人心理失衡的对策
未成年人正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展，随着社会阅力的扩展和思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面的心理困惑或问题。切实加强未成年人心理健康教育，认真解决未成年人的心理问题，对于培养未成年人良好的心理素质和意志品质，促进未成年人健康成长和全面发展，具有十分重要的意义。
(一) 掌握家庭教育方法
家庭教育方式和父母的心理健康水平与孩子的身心发展关系密切。父母的政治态度、价值观念、宗教信仰、期望偏好、心理素质等一方面要受到社会大环境的影响，另一方面又直接对孩子的人格发展施加影响。而下一代的身心发展状态，适应环境的能力，成材发展趋势等反过来又对家庭及社会产生重要的影响。所以，只有真正提高父母乃至整个家庭成员的心理健康水平，孩子身心的健康成长、发展才有可靠的保证。家庭心理健康教育的首要前提是转变观念。为人父母者必须把心理健康作为孩子的培养目标和内容加以充分重视，在教育上做到爱而不宠，严而有度。家长必须了解孩子的个性、理想、情感、兴趣和能力等个体素质，才能因材施教。关键是信任孩子，父母同子女之间意见不统一或产生矛盾时，应在平等、信任的基础上，采用民主协商的方法，循循善诱，耐心启发，。纠正不良惩罚方式，孩子缺乏生活经验，偶尔做错一件事，父母就天天骂或时常提及此事，长时间表示拒绝，就会使孩子情绪异常忧郁。
(二) 转变学校教育重心
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须充分发挥学校主体作用。要把学生心理健康教育作为实施素质教育的重要内容，摆上重要日程，真正进入课堂。培养孩子们学会积极的认知,尽量避免消极情绪产生。在心理健康教育实践中,要引导学生正确看待挫折,并指导学生使用补偿等积极的心理防御机制,防止采用攻击和逃避机制,切实提高学生的抗挫折能力。开展情绪辅导活动,让学生保持乐观情绪,摆脱孤独的缠绕、控制情绪波动、克服不良情绪,快乐成长。同时，在心理教育中融入法制教育，加强预防作用。多组织一些公、检、法的志愿者到中小学进行心理教育活动。针对心理教育过程中发现的不良行为进行疏导和纠正，提高未成年人的自控和预见能力，及时降低用不良行为排遣心理问题的可能，通过竖立正确的法制意识来引导未成年人通过正确行为来减轻心理负担，并引导未成年人正确的维护自身权益，降低心理问题突发的概率。要加强对全体教师的心理健康知识的培训，提高学校全员的心理健康知识水平。学校在放假前，可以聘请心理专家为教师讲座辅导，或组织教师外出活动放松心态。但这还不能很好地解决实际问题。国外，有些公司专门拨经费给职员去寻求心理咨询，并列入医疗保险范畴，因职业而造成心理疾病属于工伤。教师具有健康的心态，方能很好地去进行教育教学，才能去关注未成年人的心理健康教育问题。中小学要注意与学生家庭的沟通，建立畅通快捷的沟通渠道，形成教育工作的强大合力。
（三）加强社会重视力度
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须建立健全必要的组织机构。各有关部门和单位一定要把组织机构的建设，当作心理健康教育工作的一件大事来抓，切实解决好有人管的问题，为加强心理健康教育打好组织基础。市里已经成立了未成年人心理健康教育指导委员会，负责指导协调全市的工作。有条件的学校、医院、社区都要尽快成立心理咨询室或心理门诊，已经成立的要进一步完善提高。
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须加快建设专业人员队伍。要充分发挥现有人才的作用，进一步改善他们的工作生活条件，更好地调动他们工作的积极性和主动性；要加强专业人员培养，把那些热心心理健康教育工作，具备相关专业基础的人员，尽快调整到心理健康教育队伍中来，通过培训、进修等形式，尽快提高他们的业务能力和水平；要抓紧从高等院校引进专业人员，充实心理健康教育队伍，各有关部门一定要把专业人员的队伍建设摆上重要位置。
社会学校家庭需要联合行动必须改变家长、老师联合起来与孩子作对的局面。家长和老师沟通绝不是为了更严厉地训斥孩子,而是一起帮助孩子成长。学校心理健康教育工作要积极开通学校与家庭同步实施心理教育工作的渠道。学校要指导家长转变观念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素质的形成，营造家庭心理教育的环境，以家长的理想、追求、品格和行为影响孩子。
健康调研报告3
健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
一、我市健康服务业发展现状
近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。
(一)基础医疗保障体系日臻完善
1、基本医保覆盖面不断扩大。20ｘｘ年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人，参保率达到98%，全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人，参合率达99.21%。
2、基本医疗保障水平不断提高。20ｘｘ年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，20ｘｘ年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。
3、商业健康保险制度基本确立。20ｘｘ年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。
4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20ｘｘ年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。
5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。20ｘｘ年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。
6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下拨村医补助经费350万元。
7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：xx县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县，并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;xx县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。
(二)居民养老服务体系逐步健全
阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%，预计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。
1、政策环境日渐完善。20ｘｘ年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20ｘｘ]53号)，养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。
2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20ｘｘ年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所，xx县、郊区各1所;乡镇敬老院33所，分别为xx县10所，xx县15所(包括分院1所)，郊区8所;民办养老机构9所，分别为市级1所，xx县1所，xx县3所，郊区3所，矿区1所。
3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《xx市20ｘｘ年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。
4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。20ｘｘ年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。
(三)全民健身氛围日益浓厚
近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。
1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个，全民健身路径工程69条，乡镇全民健身活动广场8个，全民健身中心1个，全市人均体育设施面积达到1.14㎡，群众体育的物质条件得到了较大改善。
2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会，批准成立了24个体育协会，发展社会体育指导员2000人，创建完成国家级体育先进社区2个，省级体育先进社区2个，全国体育先进乡镇7个，省级体育先进乡镇11个，群众体育的网络组织不断完善。
3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事，举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第十九届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动，形成了全民健身的良好氛围。
二、我市健康服务业发展过程中存在的问题
当前，我市健康服务业的发展总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：
(一)基础医疗保障体系方面：一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等，还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少，基本药物品种、数量少的问题，加之没有单独的医保网络系统和收费系统，极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时，由于配送机制不完善，配送不及时，基本药物品种与需求不相适应，基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等，导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高，基本药物的推广受到一定影响。
(二)居民养老服务体系方面：一是养老服务发展落后于经济建设的步伐，养老服务的整体水平与社会需求差距较大，发展步伐迟缓，每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;二是养老服务机构建设资金严重匮乏，财政投入不足，政策扶持不够，没有很好地调动社会化养老的积极性，存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题，难以满足人
民群众对养老服务日益增长的需求;三是养老服务建设用地难以解决，成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来，我市在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后，服务内容单一。与沿海发达地区相比，不仅在基础设施建设上相对滞后，而且在服务理念上也存在很大差距。如：占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院，在服务内容上，仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料，而其他医疗保健，康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭结构已大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出读书、工作、经商、留学人员增加，“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化，急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的大型综合性养老服务机构设施建设。目前，我市市级老年福利机构只有2所，空余床位有限，远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。
(三)全民健身构建方面：一是群众健身意识有待提高，经常参加体育健身活动人数比例偏低;二是公共场地设施不足，公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛，城乡基层公共服务能力薄弱;四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大，社会力量参与全民健身事业，兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。
三、关于促进我市健康服务业发展的建议
健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，为此，要坚持以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展，社会公益、全民参与的原则，大力发展健康服务业，提升居民健康素质，以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。
(一)鼓励社会资本投资健康服务业
建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。
(二)加强规划布局和用地保障
在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。
(三)优化投融资引导政策
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。
(四)完善健康消费的保障机制
鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。
(五)积极营造良好社会氛围
大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。
健康调研报告4
健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
一、我市健康服务业发展现状
近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。
(一)基础医疗保障体系日臻完善
1、基本医保覆盖面不断扩大。20ｘｘ年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人，参保率达到98%，全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人，参合率达99.21%。
2、基本医疗保障水平不断提高。20ｘｘ年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，20ｘｘ年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。
3、商业健康保险制度基本确立。20ｘｘ年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。
4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20ｘｘ年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。
5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。20ｘｘ年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。
6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下拨村医补助经费350万元。
7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：xx县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县，并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;xx县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。
(二)居民养老服务体系逐步健全
阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%，预计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。
1、政策环境日渐完善。20ｘｘ年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20ｘｘ]53号)，养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。
2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20ｘｘ年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所，xx县、郊区各1所;乡镇敬老院33所，分别为xx县10所，xx县15所(包括分院1所)，郊区8所;民办养老机构9所，分别为市级1所，xx县1所，xx县3所，郊区3所，矿区1所。
3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《xx市20ｘｘ年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。
4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。20ｘｘ年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。
(三)全民健身氛围日益浓厚
近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。
1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个，全民健身路径工程69条，乡镇全民健身活动广场8个，全民健身中心1个，全市人均体育设施面积达到1.14㎡，群众体育的物质条件得到了较大改善。
2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会，批准成立了24个体育协会，发展社会体育指导员2000人，创建完成国家级体育先进社区2个，省级体育先进社区2个，全国体育先进乡镇7个，省级体育先进乡镇11个，群众体育的网络组织不断完善。
3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事，举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第十九届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动，形成了全民健身的良好氛围。
二、我市健康服务业发展过程中存在的问题
当前，我市健康服务业的发展总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：
(一)基础医疗保障体系方面：一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等，还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少，基本药物品种、数量少的问题，加之没有单独的医保网络系统和收费系统，极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时，由于配送机制不完善，配送不及时，基本药物品种与需求不相适应，基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等，导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高，基本药物的推广受到一定影响。
(二)居民养老服务体系方面：一是养老服务发展落后于经济建设的步伐，养老服务的整体水平与社会需求差距较大，发展步伐迟缓，每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;二是养老服务机构建设资金严重匮乏，财政投入不足，政策扶持不够，没有很好地调动社会化养老的积极性，存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题，难以满足人
民群众对养老服务日益增长的需求;三是养老服务建设用地难以解决，成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来，我市在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后，服务内容单一。与沿海发达地区相比，不仅在基础设施建设上相对滞后，而且在服务理念上也存在很大差距。如：占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院，在服务内容上，仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料，而其他医疗保健，康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭结构已大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出读书、工作、经商、留学人员增加，“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化，急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的大型综合性养老服务机构设施建设。目前，我市市级老年福利机构只有2所，空余床位有限，远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。
(三)全民健身构建方面：一是群众健身意识有待提高，经常参加体育健身活动人数比例偏低;二是公共场地设施不足，公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛，城乡基层公共服务能力薄弱;四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大，社会力量参与全民健身事业，兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。
三、关于促进我市健康服务业发展的建议
健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，为此，要坚持以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展，社会公益、全民参与的原则，大力发展健康服务业，提升居民健康素质，以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。
(一)鼓励社会资本投资健康服务业
建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。
(二)加强规划布局和用地保障
在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。
(三)优化投融资引导政策
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。
(四)完善健康消费的保障机制
鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。
(五)积极营造良好社会氛围
大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。
健康调研报告5
一、基本情况
（一）、调查背景和目的
心理学家弗洛伊德曾断言：“文明程度越高，人类的心理压力越大。”在当代社会，大学生是一个特殊的群体，他们是来自全国各地的优秀青年，无数这样或那样的光环笼罩在他们的头顶，似乎光环下的青春和生活就没有一点遗憾和阴影。然而，在这些天之骄子中难道就没有如“马xx“一般内心自卑和孤僻的人吗?难道就没有心理扭曲的“马xx”还在歧路口徘徊?“马xx事件”的发生并不是偶然的，它重重的再次敲响心理教育的警钟。近年来校园里因心理问题引发的一系列恶性的事件也不只一遍的告诉我们一个事实：心理问题是年轻人成长过程中无法回避的烦恼，也是大学生成才的一大障碍。请看下列资料：
自杀事件：
1.x年3月，身为教授儿子的黄毅留下遗书之后，在自家的楼上坠身而下，结束了自己年轻的生命——又一个年轻的生命在校园里消失。有关人员向记者证实，黄毅留有一份100字左右的遗书，大致内容是：学习负担太重，实在承受不了压力，不想活了。
2.x年9月17日凌晨，广州市海珠区某学院一名刚入校两天的新生无法适应新环境，连续失眠两天后从宿舍楼跳楼身亡。
3.x年10月9日约凌晨1时，广州某高校x级化学系学生石某不顾同学和女友的劝阻，从海印桥上纵身投江结束了年轻的生命，遇难的还有另外一位救他的大学朋友。经调查，石某先后谈了3个女朋友都不顺利，加上父亲又下岗，觉得自己学习成绩又不好，对不起家里人。
4.x年11月，广州某名牌大学新闻系x届毕业生梁某，参加工作不到半年在家采用电击方式自杀身亡。毕业后，梁某在一家广告公司工作，觉得压力很大，身边又没有特别谈得来的同事。面对种种不顺心，性格内向的她很少和家人沟通，越来越封闭，对生活、事业感到绝望。
5.x年12月31日上午，广州市五山某高校x级研究生坠楼身亡。据了解，他们研究生的每门课要根据成绩排名，排在最后5%～10%的学生，给予黄牌，累计三个黄牌就换一个红牌，得红牌的学生毕业难度较大。该学生可能是成绩太差，受不了刺激。
犯罪事件：
6.x年2月23日，云南大学广西籍学生马xx因平日性格孤僻多疑，与同学打牌产生误会后残忍用钝器连续伤害四位同学，近日昆明市中级人民法院一审判处马xx死刑。
x年《中国青年报》报道：x即将毕业的浙江大学农业与生物技术学院学生周一超参加公务员应聘，因体检不合格被取消录取资格后，竟用尖刀行刺嘉兴市劳动人事部门的工作人员，造成1死1伤。
7.x年3月上午，北京市人民检察院一分院批准逮逋了涉嫌故意杀人的大学生马晓明。只因功课不好被学校“劝其退学”，上个月，自感没法向家里交待的马晓明把自己的爸爸和奶奶杀死了。
8.x年3月，在长沙市某高校发生了一起杀人碎尸案，犯罪嫌疑人因为感情的纠葛，残忍地将同班女友杀害并肢解。
9.22岁的刘海洋，原清华大学机电系学生。x年一二月间，他先后两次在北京动物园熊山黑熊、棕熊展区，分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸溶液，向展区内的黑熊和棕熊倾倒，致使3只黑熊、2只棕熊受到不同程度的损伤。“伤熊”案一时间成为人们口耳相传的热点。
我们不愿想起这些血淋淋的事实，但不得不面对用生命化成的一个个问号：我们这些大学生怎么了?我们接受的不是这个时代最多元的教育文化，享受的不是这个社会最先进的物质产品吗?只是为什么在耀眼的光环下，我们的心灵却如此脆弱?国内关于大学生心理素质状况的研究起步很晚，直到x年代后期才出现，这种状况又常常被人们模糊地认识着，若走近真实和清晰，我们的思考也许将更有价值，这份调查报告正是由于这样的目的产生的。
（二）、调查方法和样本构成
本次调查选择了本市南通大学、南通职大两所高校，共发放45份调查问卷，收回42份有效问卷，无效问卷3份。本次调查采取匿名方式，共调查人数42人，其中南通大学8人，南通职大35人，男生12人，占28.5%，女生30人，占71.5%，年级分布：大一年级18人，占43%，大二年级13人，占31%，大三年级11人，占26%。调查问卷样本构成有三个部分，分别是“了解自己”“了解别人”以及“大学生人格健康测试”(UPI)。
（三）、调查结果和初步分析
(1)大学生生活满意度。从各年级学生情况看，一、二年级学生生活满意程度差异较小，感觉满意、基本满意的人数比例与不满意的人数比例基本持平，但感觉不满意人数比例过大，应引起重视。三年级学生生活满意程度差异较大，感觉满意、基本满意的人数比例为64%，感觉不满意的人数比例为36%。从整体上看，通大学生生活满意程度差异较大，职大生活满意程度差异较小。
(2)大学生人格健康测试(UPI)。
从各年级学生情况看，二年级学生有明显心理问题人数比例均为各年级最高，三年级学生可能有心理问题的人数比例(包括需要关注群体)高达72%，一年级学生有明显心理问题和心理健康人数比例相同。从具体数据统计，7%学生曾经有轻生的念头，38%学生自认为心理有问题，大三年级学生心理状况不如低年级学生，女生心理健康状况不如男生，职大学生心理健康状况略差于通大。
(3)大学生生活困扰状况
从选择人数上看，大学生感到最困扰的事项是：“人生发展与职业选择上有困难”(69%)，其次是“思想上有困惑”(52%)，选择人数比例排序为3—6位的分别是：“课程学习有困难”(45%)，“自我管理能力不强”(40%)，“经济困难”(35%)，“人际关系与沟通上有困难”(30%)。
(3)大学生对心理辅导的需求情况
根据调查数据统计，有38%的.一年级学生需要心理辅导，有53%的二年级学生需要心理辅导，有的45%三年级学生需要心理辅导，显示还表明，一年级学生不需要心理辅导的人数比例是各年级最高的，可见低年级对心理辅导方面的信心不足。
(4)大学生对生活辅导的需要情况
从选择人数上看，大学生最需要辅导项目为：“在我面临人生重大选择时提供参考意见”和“解答一些思想问题”(62%)，2—4位为“介绍为人处事的经验”(53%)“介绍和开放校内外资源”(52%)“在我难以自我控制时给予警醒(45%)。除了经济援助这样非辅导性的项目外，大学生对辅导的需求状况与他们的生活困扰状况是基本一致的。
二、分析原因
目前，我国普通高校的大学生年龄大多在18—23岁之间，他们的心理发展水平处于迅速走向成熟但真正完全成熟的阶段，有着不同于中学生和一般社会青年心理发展基本特点：
(1)自我意识增强但发展不成熟。
(2)抽象思维迅速发展但思维易带主观片面性。
(3)情感丰富但情绪波动较大。
(4)意志水平明显提高但不平衡、不稳定。这些特点是了解和分析大学生心理状况的客观基础。
大学校园是个多种文化磨砺碰接的地带，多样性的价值观、世界观在这里得到延伸或是方向性的改变，，再加上大学生长期生活在一个相对封闭的环境里，缺乏生活阅历、生活经验，其心理适应能力、承受能力、认识问题和解决问题的能力较差，大学生心理疾患正是在这一特有环境中多种诱因共同作用下发生的。
那么这些心理疾病和障碍又是从哪里的呢?
(1)大学阶段的特殊性。大学里的学习生活与中学已大大不同，可以说是一个新的学习方法、思维方式、甚至是生活方式的转型期。中学的应试教育和填鸭式教学已经转变为自学为主、老师指导为辅的学习方法，自觉、自立、自主、创造是大学学习的特点。一些同学在进入大学后未能掌握大学学习的方法，导致考试失利。从而带来厌学、自卑、自信心下降等一系列心理问题。有些同学甚至会患上考试焦虑症，从而引发一系列生理上的问题。相对中学单纯的人际关系，大学的交往是广泛的，有同学、同乡、师生、异性、社会活动团体等。同居一室的有来自五湖四海，有不同的城乡背景，有不同的方言、不同的性格，他们之间的磨合是个新问题。一些学生个性强以自我为中心，不会设身处地为别人着想，而性格内向的学生不合群，孤独寂寞，经常埋怨自己没有，甚至想逃避。转型期是一个动态期，一系列的转变都可能让人茫然、忧郁、甚至恐惧，必然对心理健康产生不良的影响。
(2)家庭教育方式不适当
许多家长寄望于的不仅是自己孩子上大学，出国读书，更多的是今后的出人头地、为家 争光。然而，家长期望值过高会给学生造成现实和理想的不统一的落差，使他们背着重重的心理包袱，遇到问容易产生自卑、暴躁的情绪。从读书开始，学校和家长只注重智力教育，往往忽略子女的健康心理和人格的教育，同时，在教养方式上，相当一部分家长多采用简单、粗暴的传统的家长制手段，这种消极的教养方式，容易使子女形成敏感多疑、自卑易怒、抑郁焦虑、偏执敌对等不健康的品质。而上大学后，相当多的家长在子女考入大学后将更多的精力转移到提供经济支持上，而对子女的心理成长问题则关注不够，家庭教育是一个连续和不断更新的过程，这就要求家长要不断学习新的教育观念，了解大学生的心理特点，做好其心理压力的调节和疏导工作。大学生的心理健康水平与学校、父母的教育观念、家庭教养方式之间存在着不同程度的正比关系。
(3)社会现实的影响
从个体发展心理来看，大学生正处于自我确认期，在他们脑海里设计出美好的未来和前程。然而，现实社会中的种种客观障碍常阻碍“理想自我”的实现。近年来高校扩找范围越来越大，时常使之毕业就业出现巨大竞争压力，大学生变得到处都是，而自己却什么都不是?什么也都做不成?考研、就业、还是出国……众多学子在这样的十字路口徘徊。如何面对早晚都要涉入社会的现实，给自己未来的发展方向定位，是他们心理的一个结。快速的生活节奏和巨大的工作学习压力使人感到精神压抑、身心疲惫，部分学生逃避现实，消极颓废，沉溺于玩乐放纵，甚至滋生自杀倾向等严重的心理问题。
(4)人际交往关系困难
当校外网吧成为了学生打发时间的去处，当日记本成为自己唯一的朋友，当宿舍只剩下各自的呼吸，才发现原来自己根本没有可以倾诉的朋友。现代大学生的交际困难主要表现为不会独立生活，不知道如何与人沟通，不懂交往的技巧与原则。造成人际交往困难主要原因是目前大学生多为独生子女，对其教育不当造成了一些负面效果，如任性自私、为所欲为;由于从小缺乏集体环境而导致缺乏集体感与合作精神;家长的过分包办使独生子女上大学之后缺乏最起码的独立生活及为人处世的能力。由于交际困难，一方面导致大学生产生自闭偏执等心理问题，另一方面因无倾述对象，有问题的学生更会加重心理压力，还易导致心理疾病。此外，网络作为新兴的一种通讯方式，已成为年轻一代的越来越推崇的一种沟通和排谴方式。但我们必须看到，网络作为心理排泄的一种方式，具有其两面性，是一把双刃剑，，在虚拟的世界中一切都没问题，回到现实中各种问题却越来越不能解开。如果过于依赖网络，与现实生活产生隔阂，不愿与人面对面交往，会影响大学生正常的认知、情感和心理定位，还可能导致人格分裂。
(5)情感困惑和危机
当前，大学生对情感方面的问题能否正确认识与处理，已直接影响到大学生的心理健康。大学生正处于青年期，伴随性发育的成熟，生理的成熟和心理的不成熟之间发生激烈的碰撞，渴望爱情，憧憬婚姻，却缺乏成熟的爱情观念，和正确的性观念和性道德，当遇到这类问题或相关问题时往往会不知所措。其次是大学生因恋爱所造成的情感危机，这是诱发大学生心理问题的重要因素，恋爱失败往往导致大学生心理变异，有的人因此而走向极端，甚至造成悲剧。
(6)高校心理咨询工作欠缺
本次调查中发现，64%的学生不满意所在学校心理教育工作，而同样也有42%的学生需要心理辅导和帮助。学校教育在一个人格的形成过程中起着举足轻重的作用。正值青春期的大学生身心发展趋于成熟，但尚没有形成完全健康的人格。据报道，北京52.2%的高校至今还未设立心理咨询机构，亦没有经过专门训练的心理咨询教师，学生的许多心理问题仍被混同于一般的思想问题施以不科学的教导。另外，心理咨询的一些手段、方法落后、陈旧，适应不了学生的要求，以致学生一旦有了心理问题，也不太愿意去心理咨询中心解决。此外，高校的思想政治工作也要跟上时代步伐，要善于针对大学生的不同个性心理因势利导。
(7)对贫困学生关怀不够
贫富差距问题作为一个社会问题同样也出现在大学校园里。我们不难看到这样的现象：同是一个班的同学，一些花钱大方，追求“卓越”的生活，而另一些同学却省吃俭用，到处寻找勤工俭学的机会，这种落差给贫困生带来了比较重的心理负担和压力。虽然贫穷并不是杀人的主要理由，但确实是他产生自卑内向的性格的根源。贫困生出现“心理危机”应该是社会的责任。这些年，城乡的教育差距也在加大，为了跳农门，部分农家子弟和农村学校的眼睛只盯着学习成绩，而且受制于经济条件，一些乡村中小学根本谈不上培养学生特长，导致学生综合素质较差，个性缺乏充分发展，除了学习之外，其他方面的能力都较弱。可在大学里，评判学生的标准是多元的，这样一来，很多贫困生进入大学后就感觉自己各方面都很差，变得自卑、敏感、脆弱、封闭。
三、提出建议
(1)全社会应该转变观念，更新认识。今后需要加强宣传力度，使大家知道，心理健康和身体健康都是一个人“健康”不可或缺的因素，有了心理疾患就像身体不适一样，应该及时去就医以求得咨询、疏导，对待有心理疾患的人，社会要给予更多的尊重、理解、关爱，不可歧视他们、嘲弄他们。
(2)树立一个良好成长的家庭环境。父母是孩子成长过程中的第一任老师，家庭和睦，互爱互助可以为孩子树立榜样的力量;父母的教育方式不能再像传统的“棍棒”教育，也不因是独生子女而过分溺爱，父母与儿女的沟通方式应建立在互相信任，互相理解的基础上，对于涉世未深的子女，要多告诉他们社会的复杂性和多面性，使他们对社会能有更深刻的看法和认识，比较及时的洞察自己孩子的各种心理动向。
(3)高校应加强心理学知识、常识的教育和普及。高等院校应加强对心理学、生理学知识的教育、宣传和普及，根据大学生的特点开设相应的心理健康教育课程和讲座，通过校刊、校广播站、校园网等载体，大力普及心理健康知识，使大学生学会自我心理调适，消除心理困惑，提高承受和应对挫折的能力，以便有效的进行自我管理。
(4)高校应完善心理咨询工作和培养高水平的师资队伍。学校心理咨询的形式很多，一般有面谈、集体咨询、电话咨询、通信咨询等多种形式，通过心理咨询可以指导学生减轻内心矛盾和冲突，还能帮助学生正确认识自己、把握自己，有效地适应外界环境。特别是对刚入学的新生，应为他们建立心理档案，开展经常性的定期心理检查。据统计，我国每百万人口中只有2.4个心理工作者，10个精神科医生。心理咨询是一项专业性很强的工作，没受过专业训练的人容易在引导方法上产生偏差，所以培养高水平的专门从事心理工作的人员队伍迫在眉睫。
(5)积极开展丰富多彩的校园活动和探索多种形式的教学方法。学校和家长要从根本上教育和引导大学生过正常有益的生活，帮助他们选择多样性的校园生活，参加丰富生活的社团，勇敢参与各种社会实践活动，为同学增进交往、接触社会、锻炼能力提供更多的机会和舞台，以有利于他们个性心理的发展。特别是要鼓励大学生们与各种不同类别的群体进行充分沟通与交流，了解自己以外的人群的生活生存状态。
(6)强化法制教育，增强大学生的法律意识。大学生犯罪事件提醒我们，增强他们的法律意识，使之对自己的行为产生约束和责任感，提高自己的自控和自律能力。
(7)加强学校内部管理。特别像一些比较特殊行业的学校，如军事院校、警校等，军事化管理制度下的学生易生产焦虑和压抑的心理状况，学校应在规章制度上多地为学生着想，注意加强班级、宿舍的整体建设，充分发挥学生会、社团的作用，积极开展心理互助活动，为学生营造良好的环境氛围和人文关怀空间。
(8)增强自身调节能力。提高自己的心理免疫力，也许并非解决心理疾患、压力的唯一途径。面对太多的、更严重的心理疾患的时候，打消掉心理疾病不是病、看心理医生丢人的观念，去勇敢地面对心理医师可能更为必要，但是心病需要自己积极主动的调整依然是解决问题重要的一环。
结束语：我们每个人这一生要面对的问题实在太多了，承受的压力也实在太多了，并不只是在大学阶段。评价一个人的心理是否健康，不是简单的问卷调查可以得出的，也不是某个时间段可以体现的，而即使是不健康，也不是看几次心理医生和上辅导课能完全解决的，做这份调查报告只是想告诉大家，告诉自己一个答案：面对问题和压力，不要选择逃避，只有承担，才会发现自己原来能够举重若轻。重视自己的心灵，温暖自己的心灵，心理健康离我们并不遥远。
健康调研报告6
一、调查目的
1.了解实习学校学生心理健康的状况，更好的为中学生提供心理健康方面的服务，因此展开了此次调查。
2.社会发展需要源源不断的优秀人才，教育是满足社会人才需求的有效途径。人才的培养往往涉及身心和能力等很多方面，就对青少年这一群体的心理健康来说，心理健康教育的目的是在掌握具体情况的基础上，为以后在教学中有针对性地采取一些相应对策打下基础，帮助学生，让他们学会自我心理调适，正确面对困难及挫折，形成健康心理。防治青少年产生心理疾病，从而优化心理素质，促进青少年心理的健康发展，更进一步的目的就是实现身心能的潜力开发，帮助青少年实现自我，并为自身及自身发展创造可能。
二、调查对象、方法及时间
1.调查对象：根据本课题的研究目的，对象为实习学校高一年级班级和高二级班级在校学生，共人。
2.调查方法：本次调查的方法主要采用抽样问卷调查法，以研究对象的25%（约 6个班）抽取样本，进行调查，共发问卷360份，有效问卷360份。
3.调查时间：20xx年5月28日
三、调查内容与统计
I 自身方面 人数 比例（%）
1、你现在的学习压力过大。 60 38%
2、对于目前的学习任务，你已经感到力不从心。 126 30%
3、目前你的压力来源于自己的期望。 170 40%
4、一次的考试失利，会对于你的情绪波动影响很大。109 26%
5、你经常认为自己不用花太多时间成绩也会超过其他人。 93 22%
6、你只能独立完成老师布置的某几门作业。303 72%
II 教师方面
7、你很满意现在的师生关系。83 20%
8、你认为教师的授课水平是影响学业的最大因素。38 9%
9、教师期望会造成你的压力。38 9%
III 环境方面
10、你认为共同学习可以促进你的学习效果。253 60%
11、当大家注视你时会不好意思。242 58%
12、你在没有别人的督促的情况下不会主动去学习。35 8%
13、考试时，如果监考人来回走动注视着你会无法答卷。176 42%
IV 家庭环境方面
14、你跟父母不亲近。28 6%
15、你有心事就会对父母说与父母交流。225 54%
16、学校召开家长会，你的父母总是到场。277 66%
17、你的父母总是询问你在学校学习的情况。189 45%
V 环境方面
18、你喜欢的课外活动是网络游戏。128 30%
19、当你遇到挫折的时候，你会依赖于朋友，但还是以自己为主。239 57%
20、假如你遇到有人威胁敲诈你，你会找有义气的哥们帮忙。102 24%
四、调查结果
此次调查有20个问题，涉及到影响学生心理健康的原因主要有两大类：
其一，来自于学生自身的因素，即内因，包括学习压、外界的期望、以及情绪波动等方面；
其二，外部的环境因素，即包括教师、家庭、学校、环境等方面。
1、学生自身方面
调查结果显示，学生认为现在学习压力过大，对学习任务力不从心的占30%，学生自身的情绪波动影响占20%以上，能够独立完成作业的占72%左右。
2、教师方面
学生认为教师授课水平影响自身的学业的占9%，很满意现在的师生关系的占20%，教师的期望会对自己造成压力的占9%.
3、教学环境方面
本次调查中，60%的学生认为共同学习可以促进学习效果，8%的学生在没有别人的督促下是不会去主动学习的，在考试时由于监考人员来回走动无法答题的占到42%被别人注视时会有58%的学生感到不好意思。
4、家庭环境方面
学生与家长能够很亲近的占60%以上，有心事会和家长沟通的占50%以上，45%的学生家长会经常性的询问学生在校情况。
5、社会环境方面
受网络或网络游戏影响的学生占30%；遇到挫折时，会依赖于朋友的占50%以上。
五．中学生心理健康分析
1．自身方面
（1）压力适中，心态较为乐观
学生都为高一学生，年龄集中在16~18岁，处于少年向青年过渡的时期，虽然高中是学习生涯中较为困苦的一段时期，但作为高一学生还不能感受高考的压力，心态都比较放松，大部分都能轻松地完成平时的课业任务，对于成绩也能坦然接受。
（2）对自身要求较低，期望值不高
作业不能全部独立完成，而自身学习压力不大，这从一方面反应学生对自身要求不高，没有正确的学习态度，学习较为懒散。更有约五分之一的人认为自己不用太多时间也可以超越别人，这也反映他们在学习中有些盲目自信，也是学习态度不端正的表现，过于肯定自我，否认客观努力。
2.教师方面
（1）渴望自由平等，内心浮躁
本学校为寄宿学校，对学生管理严格，老师们正在逐渐改变教学方式，但是还是没有办法改变目前应试教育的格局，老师对学生平时要求严格，百分之八十的学生都不满意现在的师生关系，各种网络媒体都在宣传新课改，而目前教学还不能达到这种要求，学生渴望平等自由师生关系但不能实现，内心浮躁却又无可奈何，这种心理对学生来说是不利的。学生内心是渴望得到老师的平等对待与关爱，信其师才能得其道，学习才能更加顺利进行。
（2）对教师依赖较小
中学生已经有自己的主见，并且部分学生个性鲜明对老师依赖减小，但是因为心智还不成熟，往往做事极端，师生间不能很好的配合进行教学工作。
3．教学环境方面
（1）伙伴意识强烈
同龄人是对学生有极大影响的人，他们喜欢团队合作，渴望在同伴面前表现自己，得到同伴的尊重与重视，这是中学生正常的心理表现，相对来说自我意识较差，独立完成事情能力有待提高。
（2）意志力薄弱，易受外界影响
中学生遇事较少，心理较为脆弱，意志力薄弱，外界的风吹草动都会对他们造成影响。
家庭环境方面
家庭是孩子的避风港，更是记录孩子成长的地方，所以家庭因素对学生心理健康的影响也是不容小觑的。而对学生心理健康的家庭因素，主要有以下几个方面：
家长工作忙碌，放任自流
由于工作原因，有些家长可能会缺席孩子的成长，在孩子放假期间，家长同样忙于工作，无法把精力投注在孩子身上，下班回到家满身疲惫的瘫倒赶快休息，甚至有的家长下班已经是深夜，就算下班后想和孩子沟通交流，孩子也已经休息了，总之与孩子的交流少之又少，甚至家长会也无法出席，从而拉开了与孩子之间的距离，使学生与家长不是很亲近，遇到心事了也不会与家长交流。
单亲家庭，心理孤僻
由于某些原因导致的单亲家庭的孩子，使孩子心理难以承受，与父母产生嫌隙，造成了孩子不爱说话也不想说话，更严重的会产生孩子逃避与其对话的环节，因此在这种环境下成长的孩子与父母的亲近感比较低，就算家长积极配合学校，做好与学校的互联工作，孩子内心的情况也是了解的不透彻的。
社会环境方面
随着网络技术的发达以及网络游戏的流行，学生们在家的时候将过多的时间花费在了网络上面，真正有效的利用网络查询学习资料的学生更是少之又少，毕竟网络游戏与聊天设备对于他们的诱惑力是很大的，要想真正的抵抗住对于假期很少的学生也是很难的。
学生毕竟大多数的时间还是跟同学在一起的，所以发生一些小小的心理变化，同学朋友则是首先感觉到的，另外生活上遇到一些挫折难题，有的学生找朋友倾诉一下，把自己的心结解开，让朋友帮忙出谋划策，使自己做事有头绪，然后再加以处理。
六、调查小结
通过本次调查，初步了解学生影响学生心理健康心理因素。根据成因分析，家庭教育和学校教育对学生的心理健康有着不可或缺的作用。家庭教育是人生教育的起跑线，父母是孩子的第一任老师,是孩子在个性品质可塑性极强时期极力模仿的对象,因此家长除了给孩子营造民主和谐的家庭氛围外,还应注意自己的言行举止一定要适当,要有益于孩子良好个性的养成,切记不要将事业.生活中遇到的挫折以负面情绪疏导给孩子,而自己应该用积极心态和情绪去面对,从而为孩子树立榜样。教师对学生进行心理健康教育,要按照学生的心理特点,从积极方面进行引导,帮助学生发展健全的学习心理.建立良好的人际关系。
中学生是一个特殊的群体,其产生心理健康问题的原因是多方面的,解决此问题无疑需要渗透教育的整个解决此问题无疑需要渗透教育的整个过程,是一项长期和复杂的系统工程,需要由家庭.社会和学校建起的教育平台的共同努力,唯有倾全社会的教育力量于一个目的,才能真正解决中学生心理健康问题,才能全面推进素质教育,提高全民族素质的目标才能实现。
健康调研报告7
一、调查背景
大学的学习生活方式与高中有很大的不同，对于大一新生而言尽快适应大学生活是很必要的，适应不同的环境是需要尽早做到的。对于每一位学生来说，有一个健康的身体是非常重要的，然而因为大学环境的改变与生活方式的改变，大学生的健康状况没有引起大家的重视，很多同学都是在过着自己精彩的生活，却有些忽视身体的健康，心理的健康。针对这一情况，我们进行了此次调研，为大致了解大学生的健康状况，并找到对策，以改善不好的情况。
二、调查目的与意义
步入大学校园，所有一切都是新的，学习任务、人际交往及竞争压力等一系列的问题，需要大学生独立地面对和处理，正因为事情很多，很多人可能忽视了自己的健康状况，没有思考过自己的身心情况如何，也没认真思考过自己生活的一些小细节给自己健康带来的影响。通过此次调研，让更多的人通过问题思考自己的生活方式，从而了解自己的健康状况。拥有一个健康的身体对大学生来说意义重大，关心自己的身体健康状况，才能改变自己一些不好的习惯与生活方式。此次针对一些健康问题对部分同学进行了问卷调查，并对其中发现的问题，加以思考和研究。
三、调查时间与地点
1、时间：20xx年11月
2、地点：
四、调查方法与对象
1、调查方法：问卷形式与个人访谈
2、调查对象：XXXX大学四个年级的学生，主要是大一新生
五、调查结果
在我们的调查表中，根据我们对调查数据的总结，可对湖南师大的大学生的健康状况问题体现一二。详细数据及分析如下：
在问题2“是否经常食欲不振、恶心、胃口难受、肚子痛”的回答中，答“是”的人有：大一16%男生和9%女生的比例，说明大一新生中有部分学生体质较弱，需要改善和引起重视;而大二只有2.5%的女生选了这个，女生在平日的学习生活中，最容易忽视的便是自己的健康问题，因此，在我们为学习奔波忙碌的同时，不要忽视了自己的健康，要经常锻炼身体，打造健康的体魄;同时，大三有13%男生与9%女生出现了同样的问题;大四有14%的同学同样的回答，因此，提醒大家要重视自己的身体健康，让强健的身体作为自己取得成功的后盾。而回答“否”的人中，大一84%的男生，81%的女生;大二100%的男生，87.5%的女生;大三87%的男生，91%的女生;大四86%的同学选择了这个。那么，同样的，以上述的想法与意见提醒大家。
问题3“压力过大时是否会拉肚子和便秘?”的回答中，选择“是”的人中：大一18%男生与27%的女生，大二25%的女生，大三20%的男生，22%的女生，大四14%的同学。从数据中可以看出从大一到大三，压力大的百分比是逐渐升高的，这也同时体现了压力对我们身体健康的影响。压力是一种心理情绪，并且发出信号，由神经传递，给我们带来了不同程度的影响。有时，就会对我们的健康产生不利的影响。因此，为了降低并解决它伤我们身体带来的不利影响，我们就要学会正确地释放压力。当压力过大时，我们可以停下正做的事情，休息一下，缓解紧绷的情绪，又或者可以去做些健康的运动，如慢跑、打球、游泳，让情绪释放出来，这样，当我们舒缓好我们的情绪后，我们的身体自然也得到了放松。那么，它所带来的危害也会得到很好的解决，所以，当压力突然降临后，我们不能慌乱手脚，而是要正确地去释放，去缓解。回答为否的人有82%、73%的大一男生、女生，大二100%与75%的男生、女生，大三80%与78%的男生、女生，大四86%同学。
健康调研报告8
随着我国社会经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，由于各种原因，年轻的父母把孩子留在家乡，交给爷爷奶奶代养，使这些孩子成为“留守儿童”。留守儿童正处于成长发育的关键时期，由于家庭教育和监护的不到位，他们成长中极易产生价值上的偏离和心理发展的异常，严重影响了孩子的健康成长，并进一步影响到家庭的和谐，社会的稳定。解决好留守儿童的教育培养问题，不仅关系到未来人口的素质，也关系到社会的和谐和可持续发展。
一、 xxxx区留守儿童现状。
据统计，目前xxxx市xxxx区共有留守儿童347人，分布在全区的各个小学，以农村的村小尤为突出。针对这一现状，xxxx年6月区妇联向汤山城镇太河小学的68名学生每人赠送了一套校服，及图书、文具、排球等物品，成立了留守儿童之家。
二、留守儿童存在的问题
(一)留守儿童的家庭教育存在欠缺。留守儿童中有近90%是与爷爷奶奶生活在一起。由于是隔代抚养，祖辈们只能给予孙辈物质生活上全方位的满足，而缺少精神和道德上的引导。祖辈大都受教育程度不高，无论是从体力还是智力上都很难承担起对孙辈的监护和教育的责任。
(二)留守儿童情感需求得不到满足。尽管有90%的外出务工父母经常与孩子联系，但有的半年与孩子联系一次，有的一年才回家探亲一次;有的常年在外，孩子与父母之间相处的时间很少，亲子之间缺乏沟通交流的机会。XX年6月，区妇联筹集到50张面值50元的固定电话卡，免费赠送给汤山城镇的留守儿童们，让孩子们在休息日给外出的父母打电话，报平安，沟通亲情，增加感情。
(三)留守儿童心理问题开始显现。留守儿童大多年龄在1–12岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足。由于长期与父母分离，当遇到问题时多数会自己解决，这虽然在一定程度上锻炼了孩子的自理能力和解决实际问题的能力，但是由于孩子正处在人生观和价值观形成的关键时期，没有家长的正确引导，很可能产生不良后果。
(四)留守儿童学习状况不容乐观。一方面，打工父母对子女期望值过低，将孩子的前途定位在外出打工上，对孩子的学习缺乏约束;另一方面，打工父母对子女期望值过高，他们因自己文化少，就希望子女出人头地，不切实际地向孩子提出只要成绩好要什么给什么，导致一些留守儿童花钱大手大脚。留守儿童与爷爷奶奶生活在一起，这些老人普遍年龄大，身体差，知识水平偏低，不但在学习上无法给留守儿童有效的辅导，而且与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍。
(五)行为失范，甚至出现道德滑坡。由于父母长期不在身边，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架、欺负同学、偷盗等行为，有的甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。
三、解决留守儿童问题的对策与建议
城市化进程是不可扭转的，留守儿童问题必然会出现，如果不引起学校、家庭、社会各界广泛地关注，这一代留守儿童势必影响着国家未来的发展及和谐社会的构建。通过调查，对解决农村留守儿童问题提出如下对策与建议：
(一)强化政府及相关部门的责任。一是加快我区的第二、第三产业发展，增加就业岗位，让农村富余劳动力就近解决就业问题，从而减少留守儿童数量。二是加强舆论宣传。特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任，引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。
(二)完善学校教育。对于留守儿童这个特殊群体，学校除了知识的传授外，要更多地了解学生的生活和思想状况，关注他们的成长变化。加强与留守儿童监护人的联系，多开展家访，引导和帮助学生树立积极的态度面对生活，健康成长。组织丰富多彩的课余文化活动，吸引留守儿童参加，让他们在健康有益的活动中幸福成长。
(三)突出家庭教育。家长要树立孩子的健康发展需要家长全面关怀的理念，孩子在幼儿时期，父母尤其是母亲不应该离开孩子，外出务工要尽量带孩子随身就读或把孩子寄养在有教育能力的人家。同时，做到在外地期间多联系孩子，多关心孩子的身心健康，尽可能多地回家与孩子见面，让孩子体会到父母的关爱。
(四)注重社会教育。强化社会关爱，充分发挥妇联的作用，组织机关干部、老师和社会爱心人士与留守儿童结对子，开展 “爱心妈妈”、“家教志愿者”、“代理家长”等结对帮扶活动，从不同方面给留守儿童精神关爱，弥补家庭亲情缺失，让他们享受“家”的温暖。
留守儿童问题，是涉及一代农村未成年人健康成长、农村教育事业可持续发展和社会稳定的大事。我们深信：在各级党委政府高度重视下，在社会、家庭支持配合下，留守儿童会在不断优化的环境中茁壮成长!
健康调研报告9
当前，未成年人犯罪有明显上升的趋势，未成年人的精神状况不容乐观，于是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发做出了进一步加强和改进未成年人思想道德建设这一重大决策。我省今年5月22、23日在苏州举行了未成年人心理健康教育服务工作经验交流会。省委常委、宣传部长孙志军强调要高度重视，扎实推进未成年人的心理健康教育服务工作。全面推进未成年人心理健康教育工作，不仅需要政府行动，还需要我们每人的关心、社会各方面的积极参与，只有如此才能为江苏培养出新一代合格的建设者和接班人。
一、未成年人心理失衡现象严重
翻开报纸，一幕幕惨剧总让人们不寒而栗： 因上学迟到受老师批评，便跳楼自杀；考试没能考进前五名，上吊自缢；学习成绩不好，怕父母责骂，双胞胎姐妹毒杀父母；十六岁的少女为“网事”用斧头砍死亲爷爷；厌烦母亲的唠叨，高中生用铁榔头锤杀母亲；马ｘｘ杀人事件……这些如花的少年为何这般脆弱？抑或为何这般凶残？这一幕幕令人触目惊心的惨剧提醒我们：未成年人的思想道德和心理健康问题不能再漠然置之，要更加积极地关注和重视未成年人思想道德和心理健康问题。
二、未成年人心理失衡的原因分析
（一） 家庭教育无方
人，从出生到成年都在接受家庭教育的影响。良好的家庭教育塑造英才，然而，当前家庭教育普遍存在问题。有的家庭父母都忙于工作和人际应酬，对孩子养而不育，或推给老人、或保姆、或供宿学校，使孩子缺乏亲情，为人冷漠，人格偏执、孤僻。有的单亲家庭，给孩子形成心理阴影。有的暴力家庭使孩子身心均倍受摧残，留下仇恨、绝望、报复、残忍的阴影。有的家庭望子成龙，软硬兼施，使孩子欲哭无泪，欲罢不能，极度抑郁、焦躁、脆弱。有的家庭对孩子不闻不问，任其自生自灭，胡作非为。更有甚者，父母言传身教，致使孩子从小便走上歪路。
近年来，我国大力提倡素质教育，但家长却理解为“特长”教育，纷纷把子女拉去学“专业”。而真正的素质教育主要是培养健康人格，在中国的家庭教育中，最缺乏的也就是未成年人的性格培养，家庭对于子女性格上的不足，往往只用年龄小进行辩解。即使感到性格教育的重要性，也不知道使用正确的教育方法。而且很多家庭由于与子女缺乏沟通，或是在沟通中方法不当，使自己对子女的了解程度大大下降。即使不能忍耐子女的不良行为或想法时，大多数只是简单地使用暴力进行纠正。在与子女沟通的过程中，缺少平等交流，导致子女不能正确地认识到自己的不足，甚者使子女对家庭教育产生排斥。
父母是子女的第一个老师，家庭是子女永远的学校。提高家长的家庭教育素养，使之能遵循孩子的身心发展规律进行家庭教育，这是提高未成年人心理健康水平的重要一环。
（二）学校教育偏差
受各种因素的影响，目前中考和高考仍在左右中国绝对多数学生的命运，因而学习成绩便成为重中之重。只要学习成绩好，万事皆可少。家长看重分数，老师狠抓分数，学校注重分数，学生也只好忙于分数。未成年人由于长时间处于紧张的学习状态，团体活动较少，和同学、朋友之间的沟通时间也在逐渐减少，这导致了他们的压力不能够正确排解。长期的不能倾诉，会导致未成年人的压力巨增而产生不同程度的心理疾患。
学校缺乏心理教育。一方面，未成年人的心理问题具有一定隐蔽性，老师对自己所带学生的心理问题不能够做到充分的观察与了解，自然很难发现问题，更谈不上很好的解决问题。另一方面受客观条件的限制，如激烈的竞争，巨大的压力，繁重的工作，许多教育工作者身心疲惫，据资料介绍，现今中小学老师75%以上存在心理问题与心理障碍。而主科教师和班主任，比例更高。教师的心理问题和障碍，势必会反作用于学生身上，对未成年人是有百害而无一利的。这也必然成为学校心理教育的瓶颈。（三）社会关注不足
近几年来，随着社会心理学等相关科学的发展，社会对未成年人的心理健康已逐渐重视，但是就目前的实际情况来说，总体上还是非常的不足。首先，社会对未成年人的心理健康状况缺乏有效的评价机制，导致出现心理问题的未成年人就被人们认为是不正常的，导致未成年人不能正确对待自己的心理问题，过多的掩饰自己，心理问题得不到有效的解决。另一方面，由于针对未成年人的心理医疗机构相对缺少或不正规，也导致未成年人的心理问题不能保质保量的解决。家长在这个问题上总倾向于询问老师或其它家长，有多少的老师能对学生的心理问题十分了解，又有多少的家长能正确地认识孩子的心理问题呢？答案是显而易见的。所以，社会忽视了解决未成年人心理问题，导致了问题的不断加深。
家庭、学校与社会步伐不一致，缺乏合作机制。在未成年人心理问题的关心程度上家庭和学校已大大的超过以前，但是由于各方条件的限制，不能很好的合作。学校重视家庭不重视，或家庭重视学校不重视，或得不到社会的普遍重视，都不可能从全方位去解决未成年人的心理问题。就像老师在学校把学生教的再好，晚上回去家长放任自流，第二天便又变回了原点,结果是导致未成年人的心理问题得不到及时的解决。
三、未成年人心理失衡的对策
未成年人正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展，随着社会阅力的扩展和思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面的心理困惑或问题。切实加强未成年人心理健康教育，认真解决未成年人的心理问题，对于培养未成年人良好的心理素质和意志品质，促进未成年人健康成长和全面发展，具有十分重要的意义。
(一) 掌握家庭教育方法
家庭教育方式和父母的心理健康水平与孩子的身心发展关系密切。父母的政治态度、价值观念、宗教信仰、期望偏好、心理素质等一方面要受到社会大环境的影响，另一方面又直接对孩子的人格发展施加影响。而下一代的身心发展状态，适应环境的能力，成材发展趋势等反过来又对家庭及社会产生重要的影响。所以，只有真正提高父母乃至整个家庭成员的心理健康水平，孩子身心的健康成长、发展才有可靠的保证。家庭心理健康教育的首要前提是转变观念。为人父母者必须把心理健康作为孩子的培养目标和内容加以充分重视，在教育上做到爱而不宠，严而有度。家长必须了解孩子的个性、理想、情感、兴趣和能力等个体素质，才能因材施教。关键是信任孩子，父母同子女之间意见不统一或产生矛盾时，应在平等、信任的基础上，采用民主协商的方法，循循善诱，耐心启发，。纠正不良惩罚方式，孩子缺乏生活经验，偶尔做错一件事，父母就天天骂或时常提及此事，长时间表示拒绝，就会使孩子情绪异常忧郁。
(二) 转变学校教育重心
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须充分发挥学校主体作用。要把学生心理健康教育作为实施素质教育的重要内容，摆上重要日程，真正进入课堂。培养孩子们学会积极的认知,尽量避免消极情绪产生。在心理健康教育实践中,要引导学生正确看待挫折,并指导学生使用补偿等积极的心理防御机制,防止采用攻击和逃避机制,切实提高学生的抗挫折能力。开展情绪辅导活动,让学生保持乐观情绪,摆脱孤独的缠绕、控制情绪波动、克服不良情绪,快乐成长。同时，在心理教育中融入法制教育，加强预防作用。多组织一些公、检、法的志愿者到中小学进行心理教育活动。针对心理教育过程中发现的不良行为进行疏导和纠正，提高未成年人的自控和预见能力，及时降低用不良行为排遣心理问题的可能，通过竖立正确的法制意识来引导未成年人通过正确行为来减轻心理负担，并引导未成年人正确的维护自身权益，降低心理问题突发的概率。要加强对全体教师的心理健康知识的培训，提高学校全员的心理健康知识水平。学校在放假前，可以聘请心理专家为教师讲座辅导，或组织教师外出活动放松心态。但这还不能很好地解决实际问题。国外，有些公司专门拨经费给职员去寻求心理咨询，并列入医疗保险范畴，因职业而造成心理疾病属于工伤。教师具有健康的心态，方能很好地去进行教育教学，才能去关注未成年人的心理健康教育问题。中小学要注意与学生家庭的沟通，建立畅通快捷的沟通渠道，形成教育工作的强大合力。
（三）加强社会重视力度
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须建立健全必要的组织机构。各有关部门和单位一定要把组织机构的建设，当作心理健康教育工作的一件大事来抓，切实解决好有人管的问题，为加强心理健康教育打好组织基础。市里已经成立了未成年人心理健康教育指导委员会，负责指导协调全市的工作。有条件的学校、医院、社区都要尽快成立心理咨询室或心理门诊，已经成立的要进一步完善提高。
进一步加强未成年人心理健康教育工作，必须加快建设专业人员队伍。要充分发挥现有人才的作用，进一步改善他们的工作生活条件，更好地调动他们工作的积极性和主动性；要加强专业人员培养，把那些热心心理健康教育工作，具备相关专业基础的人员，尽快调整到心理健康教育队伍中来，通过培训、进修等形式，尽快提高他们的业务能力和水平；要抓紧从高等院校引进专业人员，充实心理健康教育队伍，各有关部门一定要把专业人员的队伍建设摆上重要位置。
社会学校家庭需要联合行动必须改变家长、老师联合起来与孩子作对的局面。家长和老师沟通绝不是为了更严厉地训斥孩子,而是一起帮助孩子成长。学校心理健康教育工作要积极开通学校与家庭同步实施心理教育工作的渠道。学校要指导家长转变观念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素质的形成，营造家庭心理教育的环境，以家长的理想、追求、品格和行为影响孩子。
健康调研报告10
保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手，下面是小编为大家精心收集的健康产业发展调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!
健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
一、我市健康服务业发展现状
近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。
(一)基础医疗保障体系日臻完善
1、基本医保覆盖面不断扩大。20xx年全市参加城镇职工和居民医保人数达到万人，参保率达到98%，全市万名关闭破产国有企业退休人员和万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数万人，参合率达%。
2、基本医疗保障水平不断提高。20xx年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，20xx年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。
3、商业健康保险制度基本确立。20xx年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。
4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20xx年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。
5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。20xx年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元,基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。
6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，20xx年全市下拨村医补助经费350万元。
7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：xx县创建成为山西省唯一一家国家级计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。
1、政策环境日渐完善。20xx年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20xx]53号)，养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。
2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20xx年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所，xx县、郊区各1所;乡镇敬
老院33所，分别为xx县10所，xx县15所(包括分院1所)，郊区8所;民办养老机构9所，分别为市级1所，xx县1所，xx县3所，郊区3所，矿区1所。
3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《xx市20xx年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。
4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。20xx年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高
养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。
(二)全民健身氛围日益浓厚
近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。
1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个，全民健身路径工程69条，乡镇全民健身活动广场8个，全民健身中心1个，全市人均体育设施面积达到㎡，群众体育的物质条件得到了较大改善。
2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会，批准成立了24个体育协会，发展社会体育指导员20xx人，创建完成国家级体育先进社区2个，省级体育先进社区2个，全国体育先进乡镇7个，省级体育先进乡镇11个，群众体育的网络组织不断完善。
3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事，举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省
设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等，还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少，基本药物品种、数量少的问题，加之没有单独的医保网络系统和收费系统，极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时，由于配送机制不完善，配送不及时，基本药物品种与需求不相适应，基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等，导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高，基本药物的推广受到一定影响。
(三)居民养老服务体系方面：
一是养老服务发展落后于经济建设的步伐，养老服务的整体水平与社会需求差距较大，发展步伐迟缓，每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;
二是养老服务机构建设资金严重匮乏，财政投入不足，政策扶持不够，没有很好地调动社会化养老的积极性，存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题，难以满足人民群众对养老服务日益增长的需求;
三是养老服务建设用地难以解决，成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来，我市在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后，服务内容单一。与沿海发达地区相比，不仅在基础设施建设上相对滞后，而且在服务理念上也存在很大差距。如：占全市养老机构比重%的乡镇敬老院，在服务内容上，仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料，而其他医疗保健，康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭结构已大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出读书、工作、经商、留学人员增加，“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化，急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的大型综合性养老服务机构设施建设。目前，我市市级老年福利机构只有2所，空余床位有限，远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。
(四)全民健身构建方面：
一是群众健身意识有待提高，经常参加体育健身活动人数比例偏低;
二是公共场地设施不足，公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;
三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛，城乡基层公共服务能力薄弱;
四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大，社会力量参与全民健身事业，兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。
二、关于促进我市健康服务业发展的建议
健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，为此，要坚持以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展，社会公益、全民参与的原则，大力发展健康服务业，提升居民健康素质，以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。
(一)鼓励社会资本投资健康服务业
建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。
(二)加强规划布局和用地保障
在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。
(三)优化投融资引导政策
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。
(四)完善健康消费的保障机制
鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。
(五)积极营造良好社会氛围
大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。
健康调研报告11
近年来，__县委、县政府聚积各方力量，妇联组织发挥自身组织优势，认真落实《未成年人保护法》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分利用各种资源，立足家庭和学校，关注我县留守儿童个体的健康成长，并把优化留守儿童生存发展环境、促进留守儿童健康成长作为新形势下各级妇联组织参与科学发展、促进新农村建设、构建和谐社会的重要任务，不断健全和创新留守儿童关爱机制、丰富关爱内容、积极开展关爱活动，为留守儿童健康成长提供有利发展条件。主要通过加强留守儿童阵地建设、组建爱心妈妈及巾帼志愿者队伍、开展丰富多彩活动、不断完善工作机制等具体措施，促进我县留守儿童健康成长。
我县共有中小学校284所，有未成年人14.7万人，在校学生9.3万人，全县有留守儿童15499人，占儿童总数的10.3%。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们由于父母外出时间长，地方远，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，容易产生自卑、孤僻、学习成绩较差的现象。
以优化留守儿童生存发展环境、促进留守儿童健康成长为目标，以动员社会支持、增强家长责任意识为着力点，大力完善公共服务体系，促进社会化服务体系建设，为留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境，努力实现留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的目标。
健康调研报告12
随着国务院颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称“新36条”）等文件，全国各地相继出台了解决中小微型企业融资难题和鼓励、引导、促进民间投资健康发展的政策措施。近年来，我市在解决民营企业融资难题和鼓励引导民间投资方面也采取了不少举措，取得了一定成效。据统计，我市20__年和20__年民间投资增速分别为50%和49%，分别高出同期全社会固定资产增速3个和18个百分点；20__年上半年，民间投资达360亿元，同比增长63%，高出全社会固定资产投资增速28个百分点，为民营经济实现长足发展起到了良好的促进作用。然而，以中小微型企业为主的民营经济对资金的需求日益旺盛，民间资本参与投资金融业等更多领域的愿望日益强烈，民间资本的充分利用和民间投资的有效引导愈发显得迫切和必要。当前，我市中小微型企业投融资问题仍然突出，表现在民间融资载体还不够系统化、多元化；民间投资投向还不够合理，投入还不够积极等等。为此，建议：
一、进一步创新民间融资载体平台，拓宽民营经济融资渠道
（一）规范民间融资行为，优化民间融资环境。应从自治区层面进行推进，将小额贷款公司审批权下放市级金融办，使审批权与管理权合二为一，以便更好地发挥审管部门的职能作用。应引导建立民间借贷登记中心、民间资本管理中心；鼓励民间资金成立投融资公司，建立类似交易中心的民间融资场所，聚集担保、评估、抵质押登记、征信查询等为中小企业及个体工商户提供融资服务的“一站式”、“一条龙”综合机构；对民间融资行为予以登记，以利于对民间融资行为进行综合管理监控。应加快完善企业备案和诚信体系建设，将民间融资机构纳入征信系统，使民间融资信用公开化，以利于降低融资风险。
（二）做实做好试点工作，发挥集合票据功能。20__年，我市已成为全区首个开展区域集优直接债务融资试点城市，发行首只中小企业区域集优集合票据。应充分发挥这一载体的功能和示范作用：通过向各县区政府、金融机构和中小微型企业加强政策宣传、推介融资产品，提高相关主体对区域集优债务融资模式的认知，提升中小企业的发债意识；通过引导中小微型企业完善财务制度，引导发债企业按照相关财务会计准则重新梳理甚至重构企业的财务制度，使财务信息真实、完整地反映公司的经营状况，以满足发债要求；通过做好人民银行、政府部门、金融机构、中介机构、发债企业之间的组织协调工作，进一步推动我市区域集优债务融资工作，充分发挥区域集优中小企业集合票据的功能作用。
（三）建立新型金融组织，切实拓宽融资渠道。根据相关法规政策，组建金融机构的贷款子公司、村镇银行；应进一步加大扶持力度，引进各类金融机构来柳设立分支机构；鼓励民间资本投资创办金融租赁公司、汽车金融公司等非银行金融机构；引导民间力量自发创办具有扶贫和信贷双重功能的民办扶贫基金会；加快小额贷款公司、融资性担保公司审批，引导小额贷款公司行业有序发展、合理布局。
二、进一步激发民间资本投资热情，引导民间投资健康发展
（一）切实贯彻落实“新36条”，不断挖掘政策扶持潜力。尽快出台我市落实“新36条”的实施细则。要在充分用活用足国家部委42个配套实施细则中优惠政策的基础上，结合西部大开发优惠政策、国家给予广西的优惠政策和__实际，制定更具操作性的举措，进一步降低对民间资本的准入门槛，切实消除“玻璃门”、“弹簧门”，进一步提升投资者信心，激发民间投资热情。如，对民间资本开办村镇银行，适当降低门槛，取消发起人必须是大银行的限制，只要符合资质、满足监管条件就可以合法经营；对中小微型企业，在我市职权范围内，通过减少税负或采取税收返回、补贴等措施，减轻企业因用工、原材料、融资等成本上升带来的压力，确保企业顺利渡过后金融危机影响期。
（二）加强对民间投资的引导，不断激发民间资本活力。去年，市工商联积极配合市委、市政府先后两次成功地举办了民营企业投资项目推介会，这是我市积极引导、促进民间投资的一种有益尝试，值得推广。今后，应进一步引导和鼓励民间资金投向重点工程和经济转型工程，推动发展私募基金；进一步放开民间资本进入公用事业、基础设施、社会事业及垄断行业领域；进一步鼓励和引导民间投资以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，加大技术研发和改造升级的投资力度，为高含金量的资本流入提供必要的制度保障，从根本上解决民间资本进入热情不高、活力不足的问题。
（三）引导民间投资金融业改革，不断提供民营经济发展动力。正确处理好金融领域“管”与“放”的关系，既要避免把民营经济管僵管死，又要防止过于放开引发不稳定因素，努力在“管”和“放”之间找到平衡点。应借鉴温州经验，鼓励、支持民间资本参与地方金融机构改革，允许其依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，探索设立民营银行，鼓励专业银行与小型担保公司合作，引导有条件的小额贷款公司改制为村镇银行或社区银行，不断做大做强民间资本银行，进而鼓励其参与市内、全区乃至全国重大项目的建设。
健康调研报告13
由中国健康教育中心指导支持，中国健康促进基金会、生命时报和武田制药共同发起健康未来大型公益项目在京举行。活动现场，《儿童健康成长调研报告》正式对外发布。
据了解，此项目将历时三年，计划每年针对不同群体开展一系列公益和健康教育活动，希望通过实际行动给予这些特定群体切实的帮助和健康教育支持。作为该大型公益项目的第一个公益活动，将重点关注儿童健康成长问题。
中国健康促进基金会部长白书忠表示：作为健康未来项目的第一个公益活动，我们将重点关注儿童健康成长问题。我们希望，通过这个项目唤起家长和更多的社会公众对儿童健康成长问题的重视与关注。
活动现场，《儿童健康成长调研报告》正式对外发布。此项调研历时40天，覆盖北京、上海和贵州三个地区，共收集3242份调研问卷。报告内容显示：在饮食营养方面，超半数受访者的孩子经常吃火腿肠(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷饮(48.8%)等零食食品。在身体发育方面，近四成的受访者认为孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外，超过两成的受访者认为自己的孩子分别存在身材矮，身形消瘦、超重虚胖，过早发育和体格发育落后，运动能力下降等发育不良问题。
针对报告内容，北京协和医院内分泌专家伍学焱教授指出：饮食习惯关系到儿童健康!有些父母过度溺爱孩子，长期无原则地顺应孩子们不合理的饮食要求，这往往是导致孩子们挑食、偏食的一个重要原因，其结果是使孩子得不到促进生长发育的合理营养，产生两极分化营养不良和肥胖，两者都属于营养失衡问题。从三个地区的报告内容来看，营养失衡问题比较突出。另外，在身体发育方面，从报告内容可以看到，家长对孩子的身体发育问题重视度较高，但在进行自我判断仍然存有一定误区，如超四成家长认为身高低于平均水平10%就是疾病。此外，不同经济水平的地区之间，仍然存在儿童发育异常问题。参与该活动的专家呼吁：儿童的营养健康问题应该引起家长的关注。
关于当前少年儿童热点文化现象的调研报告
随经济全球化的浪潮，文化领域也出现全球化、多元化的发展趋势，多种文化互相交融，互相渗透。在多元文化的背景下，少年儿童文化发展不断呈现出各种新的现象。为把握多元文化对少年儿童发展的影响，我们以多元文化与儿童发展为主题，认真研究各类文化在与少年儿童不断互动中所产生的种种问题及发展趋势，研究少年儿童群体中存在的热点文化现象，分析文化因素对儿童成长的影响，并对少年儿童文化发展提出对策和建议。
关键词
少年儿童 热点文化现象 特点 问题 对策
一、研究的背景与方法
(一)研究背景
1、和谐文化为少年儿童文化发展提供基本前提
建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程，也是促进少年儿童可持续发展的重要命题。在构建社会主义和谐社会的过程中，文化因素深深渗入其间，为和谐社会的发展提供思想保证和精神支柱。因此，构建社会主义和谐社会必须建设与之相适应的和谐文化。和谐文化建设既是构建和谐社会主义和谐社会的重要内容，又是必要条件，对少年儿童的健康成长有着深远的影响。
2、多元文化为少年儿童文化发展提供外部环境
一方面，世界范围内的文化交流使少年儿童每天都在迅速地接触各类资讯，视域不断拓宽;另一方面，全球化视野下文化渗透日益加剧，未成年人已成为国际范围内媒体影响和争夺的主要对象。多元文化为少年儿童文化发展提供外部空间，如何应对文化渗透，保持文化的主体性，成为少年儿童文化发展所面临的一个重要问题。
3、对少年儿童群体的对象研究为少年儿童文化发展提供有效支撑
对少年儿童群体的对象研究是上海共青团和少先队组织一贯坚持的优良传统。在构建社会主义和谐社会的背景下，认真研究多元文化对少年儿童发展的影响，具有重要的现实意义和深远的历史意义。要在全面与系统相结合、历史与未来相结合、生活状况与精神需求相结合的基础上，进一步突出对少年儿童文化发展研究的时代性和导向性。
(二)研究方法
本课题选择7-15周岁的少先队员和儿童团员为研究对象，共发放问卷1705份，回收有效问卷1705份，有效率为100%。按照年级段、区域、学校类型等为分类依据随机抽取样本，同时考虑到包含一定数量的特殊群体(进城务工就业农民子女)，具有较强的代表性。
二、研究的内容与结论
(一)当前少年儿童文化发展基本状况与热点文化现象
1、少先队文化对儿童发展的积极影响：锻炼自主能力，培养民主意识
少先队文化是由少先队性质决定的，是一种反映少年儿童心声特点的特殊文化，它融入了社会科学、自然科学知识，具有丰富的人文内涵，是少先队组织生存和发展的表现方式，是少年儿童健康精神风貌的集中体现。少先队文化发展使少先队所倡导的一切理念、一切价值的综合形成一种影响场，在少年儿童的成长过程中产生积极的影响。少先队文化对少年儿童成长发展的影响是深层次的，使少先队组织在少年儿童成长过程中产生更大的影响，留下深刻的印记。在少先队文化氛围的熏陶下，队员的自主能力不断增强，民主意识也不断得到强化。
★热点文化现象：少先队红领巾小社团发展势头强劲
上海市少工委于20ｘｘ年4-5月开展的普查显示：大多数红领巾社团是在20xx年之后建立，很大一部分社团的成立时间为2-3年，可见近年来红领巾社团数量增加比较明显。红领巾社团在社区少先队中也有所发展。红领巾社团在活动内容上大致可分为兴趣爱好型、文体娱乐型、专业学术型、社会公益型等，所占比例分别为47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。
少先队员对于红领巾社团的参与度非常高。调查显示，80.2%的少先队员表示自己参加过学校或社区的红领巾社团，其中，73.9%参加过学校的社团，4.9%参加过社区的社团，15.5%两者都参加过;队员参加红领巾社团的最主要目的依次是：学习更多知识(33%)，获得快乐(31%)，锻炼、表现自己(27.2%)，老师或家长安排自己参加(2.9%)，交朋友(2.5%)。调查还显示，有81.1%的队员表示自己喜欢社团的活动;队员对于红领巾社团的作用认识依次为丰富课余文化生活(74.3%)、开阔视野(64.5%)、繁荣和活跃校园文化(64.4%)、提高素质(60.3%)、学习社会交往(56.5%)。
调查中，队员反映红领巾社团的问题依次为：活动新颖度还不够、队员自主性不够、与社会联系度不高、活动经费不足等。队员的改进建议主要有：走出校园，联系社会、活动内容和方式上更新、活动时间上增加、能有更大的自主权利、能得到更多指导等。
2、学校教育主导儿童发展：素质教育继续推进，全面发展备受关注
近年来，随着素质教育不断推进，少年儿童的全面发展受到社会方方面面的关注。学校提供有效载体，鼓励少先队员和儿童团员各展其能，发展个性。体验教育活动在学校大力开展，引导少先队员寻找一个岗位，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，学习一种本领，培养一种习惯，实践能力得到锻炼。尽管面临一定的课业负担，但广大队员仍乐于参加各类兴趣小组和红领巾小社团活动，在认真完成基础学科学习的同时，努力培养广泛的兴趣与健康的爱好，不断丰富自身精神生活。各学校也普遍重视体卫艺科工作，加大投入，鼓励冒尖，涌现出一批体、卫、艺、科方面的特色学校(或学校特色)，培养了一大批基础扎实、学有所长的队员。
★热点文化现象：阳光体育锻炼积极开展
据调查，上海少先队员参加体育锻炼的主要时段依次为体育课、双休日和节假日、放学后、课间与午休、早晨。其中体育课是队员参加锻炼的最主要的时间段，而课间与午休并没有被队员充分地用于体育锻炼。针对这种情况，上海市一些小学已经开始尝试推迟上学时间，并把上课之前的一段时间用于学生晨练。
对于体育锻炼，家长和辅导员老师均表示赞成和支持，绝大多数队员也都表现出积极的态度，表示十分欢迎。95.2%的队员表示愿意参加阳光体育运动，每天参加一小时体育锻炼。他们对体育锻炼的意义有自己的认识，认为参加锻炼是保证身体健康的一个重要条件，也是科学的生活习惯、紧张的学习生活使自己腰酸背疼，适量运动能放松心情、增强体质。调查中，也有个别队员表示自己不愿意参加运动，理由为：没有时间，要学习、不喜欢运动、就是不想动、学校里没什么好玩的、在学校体育锻炼，总是达不到老师的要求等。
调查显示，最受队员喜爱的10种运动项目依次为：羽毛球、跑步、踢毽子、篮球、跳绳、足球、乒乓球、骑自行车、溜冰和各种游戏。可见，球类项目和轻巧方便的休闲运动项目颇受队员喜爱。男女生在喜爱的运动内容方面有差异。男生最喜爱的5项运动依次为：足球、篮球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生则是踢毽子、羽毛球、跳绳、跑步和乒乓球。
3、传统文化与儿童道德成长：汲取传统文化养料，传承优良道德品质
传统文化是少年儿童成长的文化根基。少先队重视开展民族精神代代传等活动，开展传统美德和革命传统教育，对引导队员进一步增强民族自豪感和历史使命感，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义和社会主义的崇高理想信念，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人，具有重要的历史意义和现实意义。
★热点文化现象：受洋节日冲击挑战下的传统节日认同
传统节日的产生、流传、演变等，有着民族心理和文化形态的背景，每一个传统节日的背后都有着一段生动可感的历史，无疑是对少年儿童进行民族精神传承教育的最好教材。调查显示，除了少年儿童自己的节日之外，传统节日和洋节日一起受到少年儿童的青睐。在问及你最喜欢什么节日时，29.5%选择六一国际儿童节，24.9%选择春节，18.7%选择国庆节，8.4%选择圣诞节，5.7%选择中秋节。至于喜欢的理由，选择热闹的为45.7%，选择可以放假的为20.3%，选择家人和朋友都很重视的为11.3%，选择洋气，外国人都过的为4.2%，这说明少年儿童虽然重视一些传统节日，但普遍对传统节日的文化内涵认识不足。
4、流行文化与儿童的成长认同：媒介影响日益加大，流行文化认同显著
流行文化在青少年成长各个阶段发挥着心理暗示与情绪模仿等作用。流行文化具有轻松娱乐、释放压力、发泄情绪、排解烦恼等作用，与之相适应，对娱乐的追求正是少年儿童作为社会主体的一种天然需求与权利。然而，面对在新媒介技术背景下的日益丰富复杂、形式多样的流行文化，处于成长与发育之中的少年儿童，世界观与价值观还未完全成熟，媒介素养教育成为处理流行文化、大众媒介、青少年儿童三者之间互动关系的思路之一，有助于让少年儿童形成独立的判断能力与认知能力，正确认识与对待大众媒介及其广泛传播与制造的流行文化。
★热点文化现象：从超级女声到好男儿
从20ｘｘ年的超级女声到20ｘｘ年的加油，好男儿，都受到了多数上海少年儿童的喜爱。调查显示，表示非常喜欢的占66%，表示无所谓的占12.6%，表示不喜欢的占21.3%。少年儿童喜欢超女和好男儿的原因主要为满足个性表现、自我表达以及公平参与等。此外，选手、节目主持人、评委、pk环节、美女帅哥组合等也是吸引少年儿童眼球的重要因素。
调查还显示，少年儿童对超女和好男儿的评价也趋理性和客观。在问及你评判心目中的好男儿的标准时，选择心地善良等优秀品质的为57.1%，选择积极向上的为18.8%，选择歌唱得好，舞跳得好的为12.5%，选择形象亮丽的为11.5%，说明少年儿童更看中的是好男儿身上所体现出来的值得少年儿童学习的优秀精神品质。
5、网络环境下的儿童发展：不可抗拒的影响力量
互联网在上海少年儿童中已经有了极高的普及率，网络已经深入了少年儿童的日常学习与生活。少年儿童也在互联网信息的充分运用中悄然改变着学习方式，这些信息开阔了他们的视野，方便了他们对知识的搜寻、吸收，甚至缩短了他们与长辈之间知识量的距离。面对正经受网络大潮影响的少年儿童，团队组织要发挥积极的引导作用，教会队员正确认识互联网、正确使用互联网，让网络为他们服务，而不是成为网络的奴隶。
★热点文化现象：网络信息依赖情况加剧
据中国少年雏鹰网调查显示：在完成各种拓展性、研究性作业的时候，队员的信息获得方式主要为网上搜寻(33.2%)，明显高于图书馆查资料(14.5%)、请教老师、家长(24.7%)和自己实地调查、采访(24.7%)。当问及布置在很短时间内完成文章时，60.6%的队员表示完全由自己思考完成，26.4%表示借助网络，但大部分依靠自己完成，10.0%表示大部分内容借助网上信息完成，另有3%承认很多时候网上直接剪切下来就行。
网上信息有数量众多、内容广泛、搜寻便利、节省时间等特点，方便了少年儿童的知识获取，但同时也存在信息重复率高、缺少新意、权威性差等缺点。长期依赖网络搜寻信息，会削弱少年儿童的思考和研究能力，制约他们的发散思维训练，需要引起家长、学校与社会的重视。
健康调研报告14
红酒市场的盛行，导致国内市场每年对红酒的需求增量达到30%，正值市场需求旺盛之际，假“拉菲”横行、用分装酒假冒原瓶酒等新闻消费迅速占领各大媒体，引发广泛关注。假冒伪劣、虚假宣传大等违法经营行为，严重扰乱了红酒市场秩序的健康发展，而消费者认知能力较弱，多数人只认酒标不认酒品的现象，导致不少消费者花大价钱，购买的确实劣质红酒，消费者的合法权益遭受到侵害，严重扰乱红酒市场健康发展。对此，工商部门应对此加以重视，并立足职能，采取行之有效方法加强监管。
一、红酒市场乱象存在的原因
一是受经济利益驱使。据来自英国佳士得的统计显示:红酒投资30年的回报率为37.69倍，是中国古典字画、陶瓷汇报率的16倍，是投资黄金回报率的1.68倍；据伦敦国际红酒交易所资料显示，名酒50指数仅20xx年就上涨57%。正是在高额经济利益的驱使下，一方面红酒销售商囤积红酒已获得高额汇报；另一方面因市场上销售的红酒不足以满足消费需求，部分销售商就直接玩起‘分装酒冒充原瓶酒’或者直接销售‘假冒红酒’的把戏，来坑害消费者。
二是消费者认知不清。在国内，红酒消费者关心的是酒标而不是关心酒品和酒庄的文化底蕴，更多看重的是品牌，以价格来太高自己的身份，不少消费者或是听说有“拉菲”这个品牌，而不知道酒是依据年份、产量以及酒庄底蕴来定价的；或是消费者到酒店，直接要最贵的红酒，然后‘一口一杯’，以此来标榜自己有身份。
三是存在监管盲区。根据《省酒类管理条例》规定，一方面，酒类市场的执法部门有工商、质监、卫生、物价、税务等部门，但20xx年国务院机构改革方案，工商部门的流通领域食品监管职能已划转至食品药品监督管理局。然后，根据酒类市场存在的虚假宣传、假冒商标等违法行为又归工商部门管理，从而容易导致在市场监管中存在“错位、越位和缺位”现象；另一方面，根据《条例》规定：“同一行为谁先立案谁查处，不得重复处罚”的规定，工商部门对红酒市场监管出现：发现违法行为，但其违法行为已被其他部门处理。
二、红酒市场乱象存在的问题
（一）、扰乱正常市场秩序。一方面，根据《反不正当竞争法》第二章第五条第三款规定：严禁“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”，那么‘用分装酒假冒原瓶酒’就是属于违法行为；另一方面，因为市场需求量大，部分红酒商家在投资渠道不通透、产业链条不完善的情况下，通过回扣、返点以及配额的方式争夺市场，导致行业无序竞争，红酒价格虚高，严重扰乱市场正常秩序。
（二）、诚信市场受到挑战。由于越来越多的资本和机构融入红酒市场，为了使收益达到最大化，出现违法经营行为。一是假冒代理行为，红酒商家冒用知名红酒商标(品牌)，以专卖、专营或总代理总经销等形式，使消费者误以为是该商标(品牌)经营者，以及“专卖(专营)店”销售假冒伪劣酒，欺诈消费者；二是出现傍名牌行为，在进口红酒市场，“拉斐”和“卡斯特”是被傍得最多的品牌。仅“lafite”，就发现有“大拉菲”、“拉菲正牌”、“拉菲副牌”、“拉菲传奇”等上百个品牌；三是出现注册空壳企业炮制“假名牌企业”。部分商家花少量钱到国外注册一个洋品牌，过包装、虚假宣传等行为，号称是产自国外的百年品牌，然后再国内一些小酒厂灌装低质酒，在市场卖品牌价。以上经营行为，严重影响红酒市场的诚信体系建设，导致消费者对红酒市场越来越缺乏信心。
（三）、消费维权困难。一方面，因为国内红酒质量等级标准缺失、消费者缺少品鉴能力，在红酒消费过程中无法辨别买到的红酒是否是正品；另一方面，在县级执法机构没有对红酒质量好坏的鉴定能力，并且对红酒的成分鉴定，只能鉴定其是否是过期、参假，而其品质的好坏一般都是由红酒品鉴师在完成。工商部门接受此类情形的投诉，如果商家不存在销售假冒伪劣和虚假宣传的违法行为，那么，消费者通常都因为因举证困难达不到有效申诉的标准，而无法正常维权。另外，高昂的鉴定成本致使绝大部分消费者最终不得不选择放弃维权。
三、红酒市场健康发展的对策建议
一是引导商家诚信经营。通过工商红盾信息网、日报·工商版等媒体，采取集中培训、讲解红酒选购指南、发布诚信宣言和消费警示等形式，倡导红酒商家诚信经营，引导消费者明白消费，避免盲目跟风，进一步增强红酒商家诚信经营意识和消费者自我保护意识。
二是加强行政指导。建议加强行政指导，进一步加强对黄金饰品销售的指导监督，消除霸王条款，引导经营者树立起立足长远、诚信经营的思路，提高社会信誉度。
三是健全维权网络。通过报刊、电视、网络等媒体监管平台，及时曝光红酒市场违法违规经营行为。同时，一方面，进一步健全消费维权网络，采取商场进驻、店铺巡查的机制建立消费维权联络站。另一方面与食品药品监督管理局建立红酒市场监管联系机制，定期组织红酒抽检工作和现场快速检测工作，及时处理消费者投诉，有力维护消费者的合法利益。
四是完善法律法规。红酒市场销售体系构建缺失，诸多法律法规并不健全，例如：《省酒类管理条例》还未明确把红酒列入条例中，并且对红酒市场相关违法行为的认定细则并未出台。因此立法部门应加快相关细则的出台，对红酒市场违法行为形成威慑力，从而规范经营行为，
五是强化协会管理。积极引导红酒商家成立协会，工商行政管理部门通过指导协会规范经营行为、统一销售价格等措施，指导商家主动规范自身行为。同时，工商部门作为协会的牵头管理机构，可以全面了解市场发展遇到的困难和存在问题，也可以在第一时间为市场健康发展提供有力的帮助和指导。
健康调研报告15
根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“xx农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、xxx卫生院、xx卫生院、xx中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：
一、主要工作成绩
（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。
县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“xx农民健康行”活动主题，成立了“xx农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业“xxx”发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。 xx年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。
（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。
一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房9400平方米，开放病床101张，年门诊7万人次，年收治住院病人近4000人次，年手术1500台次。全院有专业技术人员184人，中高级职称人员比例达到35%。xx年与xx年相比，中医院资产总值由1700万元增加到2100万元，增长23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地30亩，建筑总面积15000平方米，开设病床200张，总投资4000多万元。目前已完成可行性论证和环评工作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。3家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的20%。团洲卫生院有中医药技术人员10人，占全院医药人员的30%。能提供中草药300多种，中成药100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。
（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。
通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科4个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病专科已开设10多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至6月份，中医定点介入治疗患者234人次，中医中药治疗患者245人。xx年上半年全院中药收入43.1万元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。
（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。
一是培养临床技术骨干和学科带头人。采取师承教育、外出进修等形式，培养12名县级中医药技术骨干。二是培养基层中医药人员。以集中脱产培训，继续教育等形式，共培训乡镇卫生院中医临床技术骨干17人。三是加大学历教育力度。共选送110人参加了中医药大中专学历教育，已有68人获得毕业证。乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历。四是采取学术讲座、专题报告等形式开展学术活动，邀请省市知名专家来xx传授学术经验。并选派48人到市中医院参加了“冬病夏治”技术培训活动。
二、困难和问题
（一）中医扶持政策难以到位。近几年，国家虽然加大了对中医药事业的投入，但没有像发展公共卫生事业一样发展中医事业，即使有一些扶持的政策，也很难落到实处。
一是中医院预算经费没有增加。我县中医院预算基数为45万元，且去年和今年没有变化，而医院各项费用逐年增多，按照同步增长要求，预算严重不足。
二是中医专项经费没有列入常年预算安排。中医药服务设施设备配置和建设、中医专科建设、人才培养等经费得不到保障。
三是提高中医药在新农合报销比例的政策得不到落实。省市县都出台了要提高中医药在新农合报销比例的政策，但因各种原因，没有落实到位。西医与中医以相同比例报销。
（二）中医人才青黄不接。农村中医药优秀人才匮乏，高职称高学历的人才已寥寥无几。在全县农村中医药人员中，近几年，虽然开展了农村中医药人员的学历教育，但目前仍存在学历层次低，技术水平不高，整体素质差的矛盾，在解除群众疾苦方面没有优势。
（三）中医西化现象严重。受市场经济的影响，中医医院及其他医院中医专科门诊为了生存，迫不得已采用西医的诊疗手段和治疗方法，严重影响了服务价格相对低廉的中医药的应用和发展，致使传统的中医逐渐淡化。部分中医药人员为了追求个人利益，逐渐放弃简便、廉效的中医治疗手段，而采用西医诊治，中医被边缘化。究其原因，主要是收费低廉。据调查：一次针灸理疗仅收15元，与西医的一次注射费相当。一副中药汤剂也就几元钱，利润低，报酬少。同一所医院，同样职称，同样上班，中医医生比西医医生要少几百元一个月。据反映：一胫骨骨折病人如采用中医手法复位和中草药治疗，仅需xx余元，通过西医开放性手术治疗，则需1万元左右。因此，绝大部分医院和医生都会采取西医治疗手段。
（四）中医管理机构不健全。县卫生局设立的中医股并入在医政股内，中医管理职能难以履行到位。我县作为全国农村中医工作先进县，没有单设中医股，仅有1名兼职管理人员，与上级对我县中医药工作的要求不相适应。
三、几点建议
（一）进一步加强对农村中医工作的领导。县政府要坚持“中西医并重”方针，建立协调机制，健全中医管理机构，进一步加强农村中医工作的领导，积极扶持农村中医药事业发展，加速中医院整体搬迁工作。
（二）进一步加大对农村中医事业的经费投入。要结合当前医疗卫生体制改革工作，调整时财政支出结构，将中医药经费在财政预算中单列，确保中医事业费和中医专项经费占县财政总支出的比例。同时将中医药在新农合报销比例提高5 %的政策落到实处。
（三）进一步加大农村中医人才培养力度。一是建立基层医疗机构用人优惠机制，吸引优秀专业人才和中医院校的毕业生扎根基层。二是要采取多种形式加速培养人才，注重发挥名老中医在人才培养中的作用，采取名医带高徒的形式培养高层次的学科带头人，注重继续教育和在职培训，培养基层实用型的中医临床人才。切实提高农村中医药人员的整体素质。
（四）进一步加强中医药知识的宣传与普及。中医药是我们祖先与疾病抗争实践经验的总结，有较高的科学性和实用性。县政府和医疗卫生部门要认真做好中医药的宣传工作，提高对中医药地位作用的认识，让广大群众成为中医药服务的受益者和中医药事业发展的促进者。
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