关于发展来料加工情况的调研报告
金坛市直溪镇总人口6.25万人，其中妇女3.06万人，总劳动人数为3.19万人，女劳动力为1.5675万人。发展来料加工业是发展经济，稳定社会，解决农村富余劳动力和城镇下岗失业人员就业，增加农民和下岗职工收入的有效途径，是转移劳动力，促进乡风文明，建设社会主义新农村的有效载体。直溪镇妇联响应市妇联“牵手结对，帮扶千名贫困妇女”的号召，积极开展来料加工“无围墙工厂”工程，组织引导广大妇女参与来料加工生产，目前，直溪镇来料加工业呈现出良好的发展势头，大批妇女实现了就近就业和灵活就业，据不完全统计，近3000名家庭妇女在“无围墙工厂”就业，人均年收入达8000-20000元不等。
一、以身作则，充分发挥优势
金坛市直溪镇妇联将“无围墙工厂”实施工作确定为妇联干部“一把手”工程，安排一名妇女干部具体负责，定期调查“无围墙工厂”工作，掌握工作情况，及时解决存在的问题。并要求全镇所有村妇代会积极行动起来，由村妇女主任主动充当经纪人，寻找加工项目，动员组织广大农村妇女的积极参与。各村妇女主任充分发挥组织优势，对有意向参加“无围墙工厂”实名制档案，同时深入群众中开展择业观念教育，帮助妇女群众树立正确的就业观。为扎实推进“无围墙工厂”工程，我们分别在坞家村、邓慕村、设立了 “无围墙工厂”试点。
坞家村里有一家来料加工的小型企业---金坛市天洋绣花厂。创办这家绣花厂的主人公是坞家村的村民，现是直溪镇坞家村的妇代会主任，从2000年开始从事来料加工，开始时主要从事简单的穿珠业务，加工人数也只有几十个人，后来得到镇妇联的大力支持，对从事来料加工充满信心，业务量不断扩大，加工队伍也由本村和附近几个村庄发展到现在的周边镇和市区等。加工种类也由简单到复杂，涉及到穿珠、缝纫、绣花等，业务主要来自金坛、常州等地。回顾近年的经历，一直坚持诚实守信的原则，敢作敢为，始终把加工户的利益放在第一位，鼓励农民朋友从事来料加工，勤劳致富奔小康，帮助他们更新观念，增强时间观念，加强质量意识。十年来，经历了许多风风雨雨，有辛酸有喜悦，但值得自豪的是，十年来，为加工户发放加工费，由当初每年20多万元增加到目前300多万元，每年做到按时发放，从不扣加工户一分钱，为此得到很好的信誉，同农民朋友也建立了深厚的友谊。通过发放来料加工，为当地农民奔小康，维护社会稳定作出了应有的贡献。
邓慕村妇代会主任华罗芳，近几年来从事珠绣、编织、手工工艺来料加工项目，由于其注重产品质量和信誉，得到了业务单位的信赖和赞誉，订货业务络绎不绝，开展该项活动以来，她主动将全村闲散在家的妇女登记造册，了解她们的基本情况，并征求她们的创业意愿，确定手工加工项目，将联系的加工项目产品发放到她们手中，为消除她们“担心不会做、做了拿不到钱”的顾虑，华罗芳在自己带头做的`同时，组织她们进行技术培训，一个月后，她们做的好做得快的都能挣到800-1000元，其他的妇女看到她们挣到钱，也争先恐后的加入“无围墙工厂”工程中。目前全村已发展到100余名妇女。
二、以点带面，注重典型培养
在抓好试点，充分发挥以点带面的作用的同时，我们注意培养和发现典型，把一些成功的经验和帮助农村妇女就业致富的事迹进行宣传报道。通过宣传激励更多的农村妇女、下岗女工成为带领群众致富的带头人。
振南振北居委会女工葛杏梅，下岗后一直未找到工作，在加工点做些手工活，由于她手巧，做活心细认真，赢得了很多客户的信任，想自己单独接单子做，但心中又有顾虑，镇妇联得知后主动找到她，帮助她成立了公司，专门从事来料加工业务，并在镇区内帮助她设立加工点，通过几年的努力，她的来料加工点已形成以珠绣、手工绣花等为主的多品种加工。订单由原来的本镇的企业扩展到周边地区(常州、镇江等地)，加工点也由原来的本镇各村扩大到全市各镇区，看着生意越来越红火，为了照顾生活困难的残疾妇女和孤寡老人，葛杏梅购买了一辆面包车，将来料加工半成品免费送货上门。
溪滨村妇女莫家瑞是贵州荔波布依族的一名少数民族妇女。1988年婚嫁至直溪镇溪滨村西村(原登冠镇西村)。刚开始嫁过来，因家庭条件不好，长期的农活导致了她身体虚弱，以至不能像正常人一样干农活。镇妇联了解到这一情况后，主动和她联系。介绍她搞手工珠绣加工，于是家瑞抱着试试看的心理去做了一段时间的珠绣加工。做了一段时间后，萌生了一个想法，她想，自己村上也有闲置的劳动力，很多妇女都闲在家里，为何不自己接点业务，给自己村里的妇女做呢。有了这个想法，家瑞和镇妇联取得了联系，镇妇联介绍她到有关企业，收集需要珠绣加工的半成品。将这些半成品拿到家里，然后召集了一批妇女，一起加工，一起劳动。自此，家瑞做起了小老板，因为手巧，加工的东西总是非常受人欢迎，为人诚信，很多服装厂的老板们也多愿意与她合作。一年下来，自己的收入已经从原来的一年2000元不到，增加到一年超过一万。她的这一举动，同时也带动村里其他的妇女，使得这些妇女和她一起创业致富，提升生活水平。现在，家瑞每年的收入都稳定在两万元以上，而其他村妇，长期跟着家瑞工作的，收入也都维持在一万七八千。
三、宣教并举，积极创造条件
金坛市直溪镇妇联坚持从宣传发动、就业培训等多方面入手，为发展来料加工业创造条件、营造氛围。一是加大宣传力度。在镇各村、主要街道张贴宣传标语、发放倡议书等群众喜闻乐见的形式，大力宣传四自精神、创业理念，鼓励妇女走上勤劳致富、自立自强的道路。二是坚持突出重点，分类指导，开展多渠道、多层次、多形式的来料加工知识培训和职业技能培训。面对来料加工女能手，邀请市职业技术学校的老师举办来料加工技术升级培训班;面向村妇代会主任、女经纪人、女能手，开展专业技术、市场营销、网络知识等培训，提高她们利用市场经济知识、现代管理技能及网络知识致富的能力，为发展来料加工业打下基础;面向妇女群众，以提高技能、转移就业为重点，以“自选式”和订单式相结合的形式，开展珠绣、手工制作等有针对性的培训，帮助妇女掌握就业技能。几年来，全镇共培训农村妇女15000多人次。
经过努力，直溪镇各村妇女主任均成为当地来料加工女经纪人，“无围墙工厂”也已覆盖19个行政村，设立20个工作点，10余种工艺，2000余名妇女参与，人均月收入近1800-2200元，呈现出良好的发展势头。现在直溪镇的妇女们生活充实多了，牌不打了，吵架的也少了，她们既照顾到了家庭，又种好了责任田，还能通过手工制作挣钱，这“三不误”，让她们实现了自身价值，体现了“半边天作用”。
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