企业技术创新动力机制研究
,许多学者研究发现,政府行为,企业家创新偏好等因素同样起着重要的作用。我国学者张刚等技术创新的动力分为企业内部动力与企业外部动力,而傅家骥教授将技术创新活动的激励分为包括国家的宏观激励、企业内部的激励的两个层次和包括产权制度、市场制度与结构、政府政策和企业制度的四大因素。
1 技术创新及其动力机制理论概述
关于企业技术创新的论述始于20世纪初,著名经济学家熊彼特在其名著《经济发展理论》一书中,首先提出了“企业创新”的概念,并将其定义为“企业家对生产要素的重新组合”。熊彼特认为“创新”包括五种情况:(1)采用一种新的产品;(2)采用一种新的生产方法;(3)开辟一个新的市场;(4)掠取或控制原材料或半成品的一种新的供应来源;(5)实现任何一种工业的新的组织。
关于技术创新动力机制的研究有很多,最早出现的是技术推动模式,也是由熊彼特提出。他认为技术创新是由技术发展的推动作用而产生的,科学技术的重大突破是技术创新的原动力,是驱使技术创新活动得以产生和开展的根本动因。1966年施穆克勒提出了需求拉动模式,这一理论模式认为,技术创新源于市场需求,市场需求的信息是技术创新活动的出发点。到了20世纪80年代,美国学者莫厄里和罗森堡在提出了“技术推动――市场拉”双重作用模式。
2 企业技术创新动力不足的影响因素
2.1 企业技术创新外部影响因素
(1) 政策法规体系不健全。现行的法律对我企业的保护和支持力度不够,在知识产权,财税,金融等政策上面法规体系不健全完善。
(2) 企业制度存在缺陷。相当一部分企业中还是国有股占主导,政企关系仍然不清,致使国有企业产权关系模糊,产权界定不明确,不能为实施创新的企业提供有效激励,更无法保障创新的生产效率,导致技术创新动力不足。
(3)企业的主体地位没有完全确立。企业还远远没有成为真正的技术创新主体。大部分技术创新研究还局限在大学或科研机构,即使要搞技术创新,也完全依赖政府的投入推动。
(4)市场机制运行不规范。目前我国的市场机制还不完善,市场整体的规范化程度不高,企业之间的待遇差别、行政壁垒和地方保护主义等不正当竞争行为得不到有效遏制,企业不能完全按照市场规律来运作。
2.2 企业技术创新内部影响因素
(1)内部激励不足。企业内部激励不足主要表现为企业对创新者缺乏足够的激励,创新的激励未能制度化,无法充分调动员工创新的主动性和积极性。
(2)企业家缺乏创新精神。很多企业家因为要节省开支,只对已有技术生产产品,只看眼前的利益,没有考虑到长远的.企业生存发展。这也导致了企业技术创新动力不足。
3 提升企业技术创新动力的对策及建议
(1)完善相关法律法规,推进企业产权制度改革,健全企业产权制度改革。要深化企业产权制度改革,激励其技术创新行为的发生。明晰产权主体,实现产权主体人格化,对企业的资产产权进行界定;确立法人产权,实行政企分开,使企业成为独立经营的法人实体和市场竞争主体。企业要与现代企业制度接轨,必须要按照现代企业制度的规范。
(2)培育技术要素市场和技术人才市场。一方面提高技术有效供给,增强科技推动力,健全市场体系,维护公平有效的市场竞争秩序,积极推进各种要素进入市场,实现资源合理有序的流动。另一方面,加快人事制度改革,转变科技人才观念,运用价格机制配置科技人才资源上有所突破,使人才市场形成合理的市场竞争机制。努力应在有利于技术创新的社会文化氛围,改革传统教育和高等学校教育模式。
(3)采用多种激励形式,完善内部激励机制。要提要企业的创新动力,必须完善企业内部激励机制,改革内部收入分配制度。对创新员工进行物质激励,应按照效率优先的分配准则,实行按贡献大小分配制度,拉开收入差,真正体现多劳多得的按劳分配原则。
(4)加大政府对企业技术创新动力的政策。完善技术创新的宏观经济政策,完善政府采购制度,弥补我国企业创新产品需求不足和政府对技术创新需求拉动政策缺位,加大需求拉力。调整对企业技术创新的税收优惠政策。政府需要制定一部独立的促进技术创新的高科技发展税收优惠法律,保持收受优惠政策的一致性,更公平的执行税收优惠政策,从而引导企业技术创新。
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