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2016年高级经济师关于国债的性质和特征的考前必看考点
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国债，是政府以其信用为基础，通过借款或发行有价证券向国内外筹集财政资金所形成的一种债权债务关系。国债的债务人是国家(政府)，一般由中央财政承担还本付息的责任。
1.国债的性质
(1)国债是一个特殊的财政范畴，它是政府为了弥补财力的不足或为了调度社会资金，在运用税收手段以无法满足筹资需要或不宜增加税收时，通过信用方式筹集的补充性财政收入。依据信用原则，国债到期不仅要还本，而且要支付利息，因而国债具有有偿性，与税收的无偿性有着明显的区别。
(2)国债是一个特殊的债务范畴。一般的私债须以财产或收益为担保或抵押，而国债则不同，政府一般以其信誉作为国债的担保，因为国债是以政府的税收收入作为偿还的物质基础，所以是有保证的。由于国债风险很小，偿还有保证，通常被称为“金边债券”。
(3)国债是一种虚拟的借贷资本
国债体现了债权人(国债认购者)与债务人(政府)之间的债权债务关系。
(4)国债是一种“延期的税收”
国债的发行，是政府运用信用方式将一部分已作分配、并已有归宿的国民收入集中起来;国债资金的运用，是政府将集中起来的资金，通过财政支出的形式进行再分配;而国债的还本付息，则主要是由国家的经常收入——税收来承担。
2.国债的特征
国家债券具有以下特点：
安全性高。
流动性强，变现容易。
可以享受许多免税待遇。
能满足不同的团体、金融机构及个人等需要。
还本付息由国家作保证，在所有债券中，信用度最高而投资风险最小，固其利率也较其它债券低。
是平衡市场货币量的筹码。中央银行在公开市场上买卖国债进行公开市场业务操作，可以有效地伸缩市场货币量，进而实现对宏观需求的调节
延伸阅读：
高级经济师报考条件
一、博士研究生学历(博士学位),取得经济师(或相近专业中级专业技术资格,下同)资格后,从事本专业工作2年以上。
二、硕士研究生学历(硕士学位),取得经济师资格后,从事本专业工作 4 年以上。
三、大学本科学历(学士学位),取得经济师资格后,从事本专业工作5年以上。
四、取得大学专科学历后从事本专业工作15年(或取得大学专科学历且累计从事本专业工作20年)以上,取得经济师资格后,从事本专业工作5年以上。
五、获得硕士学位或本科毕业学历后，取得财经类专业中级资格满3年，从事经济专业工作满3年，且符合下列条件之一;或获得专科毕业学历后，取得财经类专业中级资格满5年，从事经济专业工作满5年，且符合下列条件之一：
1、省(部)级及以上行业标准、规范的主要起草人;
2、公开出版专业著作，且独立撰写5万字以上。
六、具有大学普通班学历或获得专科毕业学历满10年，从事专业工作满20年，且符合下列条件之一：
1、取得财经类专业中级资格满8年，从事经济专业工作满5年;
2、取得非财经类专业中级资格满8年，持有经济师资格证书，从事经济专业工作满5年;
3、取得非财经类专业中级资格满10年，从事经济专业工作满5年。
七、已取得非财经类专业高级资格，从事经济专业工作满3年。
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