供应链管理行业的政策环境

时间：2024-08-18 13:45:33 供应链管理师我要投稿

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供应链管理行业的政策环境

　　供应链管理，指使供应链运作达到最优化，以最少的成本，令供应链从采购开始，到满足最终客户的所有过程，应届毕业生小编整理了部分关于供应链管理的政策环境，欢迎大家阅读学习。

　　(一)行业管理体制

　　软件行业的行政主管部门是国家工信部，其主要职责为：研究拟定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划;拟定软件行业的法律、法规，发布行政规章;组织制订软件行业的技术政策、技术体制和技术标准等。

　　软件行业的行业组织是中国软件行业协会，其主要职能为：受信息产业部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查;负责软件产品登记认证和软件企业资质认证工作;订立行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性;协助政府部门组织制定、修改软件行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。

　　目前，我国软件企业认证、软件产品登记和软件著作权登记的具体情况是：

　　软件企业认证的业务主管部门是工信部。工信部会同国家发改委、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认证标准，软件企业的认证和年审由经上级信息产业主管部门授权的地(市)级以上的软件行业协会或相关协会具体负责，先由行业协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后正式公布。

　　软件产品登记的业务主管部门是工信部。经审查合格的软件产品由省级信息产业主管部门批准，核发国产软件产品登记证书，并报税务部门和工信部软件服务业司备案。

　　软件著作权登记的业务主管部门是国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心。由国家版权局授权中国软件登记中心承担计算机软件著作权登记工作。

　　(二)行业扶持政策解读

　　1、企业所得税优惠政策

　　2011年2月，发改委公布了“2010年度国家规划布局内重点软件企业名单”，并明确上榜企业当年未享受低于10%的税率优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。

　　统计发现，较2009年公布的名单，四维图新、二六三、中创信测、东方财富、大智慧、三泰电子、三五互联、高新兴、国民技术、世纪鼎利、同花顺、大立科技等近20家上市公司都是新入围者。如果这些公司未享受低于10%的税率优惠的，2011年减按10%的税率上交企业所得税。

　　事实上，在国务院日前发布的“进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策”中，明确提出对符合条件的软件企业经认定后，自获利年度起，可以享受企业所得税“两免三减半”优惠政策。该条款被认为对初创型中小规模软件企业的发展更有助益。

　　从相关申报通知文件获悉，只有符合以下三大条件之一的软件企业才有申报资格，其中包括：软件年营业收入超过1亿元且当年不亏损;软件年出口额400万美元以上，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上;以及根据国家软件产业发展规划要求，符合国家软件产业投资指南，年软件收入在4000万元以上，在操作系统、数据库、中间件、信息安全、高性能计算机应用软件、云计算等十五个领域销售收入列前五位的软件企业。

　　2、《国务院关于鼓励软件和集成电路产业发展的通知》

　　2011年2月9日，国发【2011】4号文《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(简称：《通知》，也称新18号文)正式发布。《通知》为进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，培育一批有实力和影响力的行业领先企业，在财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场、落实等八个方面，制定了多项指导性政策。

　　新18号文是对原18号文的延续，同时，也是贯彻1月12日国务院常务会议研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展政策措施的相关会议精神。与原18号文相比，新18号文的政策倾斜更加明显，具体表现在：

　　1)财税政策

　　在财税政策方面，提出进一步落实和完善相关营业税优惠政策。新18号文除了延续原有增值税、所得税优惠外，规定“进一步落实和完善相关营业税优惠政策，对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序”。此前软件行业营业税优惠主要根据国家财税字【1999】273号所规定的“从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税”的优惠政策。该政策利好营业税金占相关业务收入比较高的软件服务公司。

　　2)投融资政策

　　在投融资政策方面，提出鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合，积极支持引导软件企业和集成电路企业为实现资源整合和做大做强进行的跨地区重组并购。

　　3)研究开发政策

　　在研究开发政策方面，提出大力支持软件和集成电路重大关键技术的研发，努力实现关键技术的整体突破，加快具有自主知识产权技术的产业化和推广应用。

　　4)知识产权政策

　　在知识产权政策方面，提出鼓励软件企业进行著作权登记，支持软件企业依法到国外申请知识产权;严格落实软件知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为;进一步推进软件正版化工作，探索建立长效机制。

　　5)进出口政策

　　在进出口政策方面，支持企业“走出去”建立境外营销网络和研发中心，推动集成电路、软件和信息服务出口，大力发展国际服务外包业。

　　6)市场政策

　　在市场政策方面，鼓励政府部门通过购买服务的方式将电子政务建设和数据处理工作中的一般性业务发包给专业软件和信息服务企业。

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