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环境会计核算的理论假设
环境会计是以可持续发展战略为目标,实现经济效益、社会效益和生态效益的一体化,满足会计信息使用者的决策需要,以此促进我国经济的飞速发展。下面是小编整理的环境会计核算的理论假设相关内容,希望对你有帮助!
(1)会计主体的假设
环境会计主体的假设至今并没有一个统一的解说,但是从总体意思而言,可以归纳为特定的会计主体不仅要披露自身经济活动的情况,还要将所应当承担的环境责任和非财务信息极其所发生的重大事项及时对外报告。
从宏观角度而言,作为资源拥有者,由于生态资源所处的地理位置和自然因素之间所形成的链条式影响,所在国家必须对其资源开采产生的成本、补偿、收益的取得等进行宏观范围的核算。从微观角度而言,会计主体这一假设注重的是行为特性,而非所有权特性,即在参与经济活动的同时,会计主体还可能对其他主体或周边的事物产生直接或者间接地影响,如工厂的运营排污导致周围居民健康状况的恶化等。但是这种非财务披露至今并没有一个公认的标准得以衡量,是传统会计无法满足的。
(2)持续经营的假设
能够持续经营是每个公司企业的目标和期望,但就目前环境不算加速恶化的形式来看,所有的经济活动会因此而被迫终结。 因此,在不断开发的同时,要有效地保护自然资源,把此责任纳入经济活动的目标当中去,并采取一定的方法对其进行核算、计量、评估等,控制好量的尺度,只有如此,会计主体才能较为顺利地持续经营下去。
(3)会计分期的假设
为了使会计使用者能够及时了解相关环境会计信息,做出正确的投资决策,会计主体不仅应当提供财务信息,还应当包含重大非财务事项,二者之间存在必然的联系,而且要保持各个期间信息的连贯一致。
(4)多元化的假设
当环境资源被纳入会计系统以后,存在商品性和非商品性两种形式,在计量上还未存在一定的标准,具有模糊性,而且有些环境状况指标,如空气质量的变化程度、水资源的污染程度、沙尘暴强度等,很难用货币衡量并说明。
拓展:
(一)环境成本与环境会计的缘起
科技进步和工业化引起经济快速发展的同时,引发了资源的迅速耗竭,环境污染日益恶化。特别是进入21世纪以来,有关各方要求企业建立并实施环境成本制度的呼声越来越高。联合国在《环境管理会计———政策与联系》中将环境成本定义为“与破坏环境和保护环境有关的全部成本,包括外部成本和内部成本”。而环境保护成本是指“企业发生的,与预防处置计划控制和改变行为、损坏修复等对政府和人民存在影响的成本”。这一定义,以明确企业的环保责任为中心,将企业对环境的影响负荷费用和预防措施开支列入核算对象,提出环境成本的目标是管理企业活动对环境造成的影响及执行环境目标所应达到的要求,处理好盈利和环境保护的关系。可以说,环境会计的思想符合了我国建设“和谐社会”以及“十一五”规划提出的可持续发展战略。
(二)环境成本的会计确认
环境成本与传统的产品成本存在很大程度上的差异,两者的差异和联系。一般来说,环境成本确认有两方面:一是微观环境成本确认,是以为达到环境保护法规所强制实施的环境标准所发生的费用。我国目前的环境标准包括环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保标准和环保样品标准。企业要达到这些标准要求,发生增加环保设备投资及营运费用时,则确认为环境成本。二是宏观环境成本确认,如果是在国家实施经济调节手段保护环境时,企业所发生的环境税、环境保护基金的征收和对超标准排污企业征收的排污费等成本费用。
(三)环境成本的会计计量
环境会计计量是把用于环境保护的投资和由此而获得的经济效益采用科学方法作定量性的测定、定性分析并加以公布。与财务会计计量有所不同,环境会计计量通过对环境综合措施的投入成本、投资额、费用额的计算来评估经济效果和环境保护效果,从而可以量化管理环境保护活动的支出和经济效果并对未来的环境工作进行指导,使人们更好地开展环保活动。
(四)环境成本的会计核算
环境成本核算是以货币或非货币的形式对企业环境活动中的资源耗减和环境污染损失的衡量,并在其真实统计和合理评估的基础上,从实物和价值两方面运用核算账户和比较分析来反映其总量和结构以及供需平衡状况的经济活动。环境成本会计核算的核心是环境成本的资本化和费用化问题。应予以资本化的环境成本:能提高企业所拥有的其他资产的能力,改进其安全性或提高其效率;能减少或防止今后经营活动造成的环境污染;有利于环境保护和职工的健康。此外,为减少或防止潜在污染进行的投资从而获得某些跨越期间的环境保护收益的成本也应予以资本化。应予以费用化的环境成本:废物处理、与本期经营活动有关的清理成本、清除前期活动引起的损害、持续的环境管理以及环境审计成本,因不遵守环境法规而导致的罚款,因环境损害而给予第三方赔偿,以及不符合资本化条件的其他与环境相关的成本。国际会计准则理事会(1SAB)提出资本化的环境成本的范围包括:对现有机器设备进行环境改造和购置污染治理设备的支出,环境污染清理支出中能够提高资产的安全性和效率性的支出。费用化的环境成本包括:防止环境污染的支出,资产的环境检修支出,环境违规罚款支出。核算的内容主要是对每一类自然资源环境的实物和价值进行核算,对自然资源环境的价值进行综合核算以及将自然资源核算纳入国民经济核算体系,全面反映国民财富的变化。
(五)环境成本的控制方法
综合来说,环境成本控制可以分为事前规划、事中控制和事后处理。一是事前规划法。事前规划法是指综合考虑整个生产工艺流程,把未来可能的环境支出进行分配并纳入产品成本预算系统,提出各项可能的生产方案,然后对各项可能方案进行价值评估,从未来现金流出比较中筛选出支出最少的方案来实施,以达到控制环境成本的目的。这种方法贯穿了“事先预防,未雨绸缪”的思想,需要企业具备良好的管理和规划体系,才能够取得环境控制成本与环境事故成本之和最小。二是事中控制法。事中控制法就是在生产过程中,确定合理的生产规模,采用有利于环境的技术和工艺,选择环境负荷低的替代材料成本,尽量回避和减少扩大环境负荷而追加的成本。这种方法也是一种“相对”的预防方法,它要求企业对排放的废弃物做到跟踪监测,尽可能达标排放,从而减少事故损失和罚款支出。三是事后处理法。事后处理法就是企业在污染发生后设法予以清除,把发生的支出确认为环境成本。这既是传统的环境成本管理方式,也是一种“迫不得己”的最后办法。优点在于无需改动原有的生产工艺流程,只着眼于对现行生产过程中发生的环境支出进行控制,因而对企业的日常生产经营活动影响不大。缺点是在企业生产工艺流程既定的情况下,企业环境成本降低的空间不大,控制效果也不明显。
(六)环境成本的信息披露
目前,由于环境成本会计的不完善,相应的制度规范还未以完整文件形式出台,环境会计信息披露主要还是依赖企业的主动性和自愿性。我国在环境会计信息披露方面还处于起步阶段,且是被动性,仅对一些污染较严重的企业在报表上反映一些环境信息,且多以排污费、管理费形式出现。具体表现在以下几个方面:
一是企业未建立有效的内部环境管理机构,环境成本的会计信息来源不明,环境成本的范围和标准缺乏明确的规定。目前,国内企业中设立环境管理部门的主要目的是为了控制生产过程中的污染排放,不能提供明确的环境成本分析数据给财务会计部门。因此,各个企业应该考虑在有效界定环境成本范围和内容基础上,建立完整的环境信息系统。
二是企业对发生的环境成本进行会计处理时处于被动接受状态,环境会计远来形成环境成本按照企业环境成本管理的要求进行分类、归集和分析。比如:企业支付污染费造成的环境成本与企业进行环境治理所发生的成本如何比较,如何优化环境管理,如何进行投资项目的环境决策。
三是在环境会计批露中,环境成本一般含在企业的管理费用中,既不能看出企业的环境成本占总体成本的比例,也不能看出企业环境管理的绩效,环境会计并未明显区别于传统成本会计。
对此,笔者认为,环境成本信息披露可以从以下几个方面进行规范:一是环境会计披露必须适应人们对环境关心的要求。随着人们对环境问题和环境保护的意识的提高,应充分考虑自然界多种物质资源的消耗、破坏的更新和补偿,使自然环境保持其原有的良好状态。二是环境会计信息披露必须坚持强制披露与自愿披露相结合的原则,分阶段有步骤地进行。先采用文字说明、补充资料、附注等形式揭示一些基本的环境会计信息。三是要坚持成本效益原则,因为要合理的将环境成本信息全面披露出来需要一系列复杂的调查、采集数据、方法研究及计算,尽可能地兼顾经济效应和环境效应,尽可能用少的成本获取较佳的效益。综上所述,环境差异对于财务会计和成本会计的发展产生了重大的影响。不同的环境产生不同的会计核算形式和职能。把握好环境演进对于会计发展的主导作用,建立完善的会计制度和准则对于成本和财务会计的发展大有裨益,此外,还应该加强对环境成本会计这类适应最新社会发展需要的会计形式的研究和规范,促进人与自然、当前与长远的和谐发展。
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