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2016年合同管理考点：施工评标办法
监理工程师建设工程合同管理考点：施工评标办法
1.最低评标价法
(1)评标方法
以评标报价为基数，对满足招标文件实质要求的投标文件，根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，投标价低于其成本的除外。
(2)评审标准
分为初步评审和详细评审。初步评审为形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审标准。详细评审的因素包括：单价遗漏;付款条件等。
(3)评审程序
①初步评审
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
②详细评审
根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算，计算出评标价，编制价格比较一览表。发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标的时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争，否决其投标。
③投标文件的澄清和补正
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
④评标结果
可按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，但最低价不能低于成本价。 ‘
2.综合评估法
(1)评标方法
对满足招标文件实质要求的投标文件，根据评标办法中的分值构成与评分标准规定的评分标准进行打分，按得分由高到低的顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，投标价低于其成本的除外。
(2)评审标准
分为初步评审和分值构成与评分标准。初步评审为形式评审、资格评审、响应性评审标准。分值构成与评分标准：招标人应当明确施工组织设计、项目管理机构、投标报价和其他因素的评分因素、评分标准，以及各评分因素的权重。
(3)评审程序
①初步评审
有一项不符合评审标准的，该投标应当予以否决。投标报价有算术错误的，评标委员会对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
②详细评审
对施工组织设计、项目管理机构、投标报价和其他因素计算得分，然后计算出投标人得分。
发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标的时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其客观成本，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争，否决其投标。
③投标文件的澄清和补正
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
④评标结果
可按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，但最低价不能低于成本价。
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