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2015一级建筑师未取消考试,只取消行政审批
国务院:2015一级建筑师未取消考试,只是取消行政审批而已
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发〔2014〕50号)此文一出,引发最多关注的问题就是 “2015年一级建筑师还考试吗”“证书还有用吗”
回答:2015年一级建筑师肯定会考试,时间预计还是5月,证书不会贬值,只是少了一个住建部盖章,证书颁发流程减少了一个环节而已,建筑师证书的含金量不会出现任何调整。
住建部权威解读一级注册建筑师管理新政
12月4日,由中国勘察设计协会主办的第二届全国勘察设计行业科技创新大会在京召开。中国勘察设计协会理事长王素卿、住房城乡建设部建筑市场监管司司长吴慧娟、住房城乡建设部工程安全质量监管司巡视员尚春明等出席并讲话,九三学社中央副主席赖明、中国工程院院士程泰宁作主旨报告。
吴慧娟在讲话中对一级注册建筑师管理工作相关问题进行了说明。她指出,国务院取消的是一级注册建筑师执业资格认定的行政审批,而不是取消建筑师注册制度,后续管理工作主要仍由住建部负责。
住房和城乡建设部办公厅关于做好一级注册建筑师管理工作的通知
建办市[2014]47号
各省、自治区住房和城乡建设厅,北京市规划委,天津、上海、重庆市建委,全国注册建筑师管理委员会:
2014年10月23日,国务院发布了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]50号,以下简称《决定》)。为贯彻落实《决定》精神,做好一级注册建筑师管理工作,现将有关事项通知如下:
一、依照《中华人民共和国注册建筑师条例》(以下简称《条例》),全国注册建筑师管理委员会负责一级注册建筑师注册的具体工作,核发一级注册建筑师证书。
二、我部依照《条例》对一级注册建筑师的注册和执业实施指导和监督,不再进行一级注册建筑师执业资格认定的行政审批,并对相关部门规章和规范性文件进行清理。
三、请各地住房和城乡建设主管部门按照要求,做好相关衔接工作,加强事中事后监管,健全监督制约机制,维护市场秩序。
住房和城乡建设部办公厅
2014年11月25日
行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章。
中国已经全面迈入了全面改革之年,政府职能权力下放也是一种必然趋势。同过国家行政机构的决议,取消、简化了项目批准手续,可以直接执行相关项目,可以不经过“管理层级行政审批”直接上马(开工),这是我国政府为提高工作效率,所采取的有利于加快发展的决议。
其目的和意义在于:一是有利于促进政府职能的转变,更好地把政府职能调整到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是有利于约束和规范行政行为,推进依法行政,更好地实施“依法治国”方略。三是有利于推动社会主义市场经济的发展,更有效地发挥市场机制作用,形成公开、公平、公正的市场竞争环境。四是有利于履行我国加入世贸组织后所作的承诺,为进一步扩大对外开放创造有利条件。五是有利于从源头上预防和治理腐,消除滋生腐的土壤和条件。行政审批取消了,不等于不监督不审批了,只是把形势的审批取消,把重点放在最后的监督上,相当于宽进严出。
而一级建筑师并不是取消考试,仅仅是行政审批权取消,政府不在承担此项工作,转由社会组织性质的协会承担,跟物业管理师、安全工程师一样,以后所有执业资格都要与国际接轨,下放到协会,由协会负责组织考试,注册,继续教育。企业资质审批管理,名义上已经由中国建筑业协会负责,政府监督协会,协会监督企业,企业自行年度申报,计入企业信用系统,一旦违反,信用降低;违规违法的,由法律制裁;中国的司法逐步走向相对独立。
注册建筑师1995年首次开考,截止2015年已开考20年,是目前我国最成熟最规范的考试,也是同国际接轨的考试,建筑师每年约30万人参加考试,而截止2014年11月我国仅有40743名建筑师,社会需求严重短缺,因此本次建筑师考试制度改革也旨在把考试政策放宽,扩大我国建筑师人数,适当降低考试难度,而报考条件、成绩保留年限等可能会有微小调整,建筑师的证书上可能会减少住建部的盖章,即简化了证书颁发流程,其余无任何调整。
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