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金砖会晤巩固厦门会展名城的地位
融入全市中心工作,服务服从发展大局,是厦门市委党校的教学工作取向与教学工作重点。当前,厦门正式进入了“金砖进行时”。
3月29日下午,市委党校创新推出一场特别的课堂——访谈式教学课程“政策访谈”,市委党校第29期厅局级干部进修班和第45期处级干部进修班全体学员共同参与,首期主题“厦门会晤进行时”,关注的是与厦门会晤相关的筹备工作、城市发展、城市管理、文明提升等问题。在访谈过程中,学员们通过微信平台积极与教学团队互动,并在课后,就厦门会晤的举行,提出了各自的建议。
厦门“颜值”高 示范作用多
现在厦门全面进入“金砖时间”,为今年9月的厦门会晤紧张筹备着。
这次厦门会晤好比是中国请客,厦门虽然是中国很好的“客厅”,但中国的好地方多的是,为何金砖领导人第九次会晤选择在厦门召开?“政策访谈”主持人、市委党校方轻副教授,首先向应邀前来的两位嘉宾——市金砖办副主任黄峰,市委党校哲学教研部主任、城市文化研究专家徐建忠——抛出上述问题。
去年6月,二十国集团(G20)财长和央行行长副手会议,以及G20协调人会议在厦门举行,厦门圆满完成任务,得到国家有关部门的表扬和肯定。这样高规格的国际性盛会,一般对会议举办地有以下几个因素的考虑:要求环境优美生态好、会议设施完善,以及具备和谐稳定社会环境的城市支撑功能。厦门在这几个方面做得都较好。去年厦门遭到强台风“莫兰蒂”正面冲击,造成巨大伤害,但厦门人民万众一心、齐心协力防抗台风、恢复家园的“厦门精神”和“厦门速度”,受到国内外的好评和点赞。
金砖会晤选址厦门,通俗地讲,是厦门“颜值”高,徐建忠说,如果从另一角度考虑,则意味着中央对厦门有更多的期待,期待厦门在未来发展中发挥更多示范性作用。
徐建忠认为,从厦门经济特区成立以来发挥的作用来看,示范作用发挥更多一些。现在我们提出要建设“五大发展”示范市,就是以现代城市发展模型,给台湾人民、给内地城市做示范。
办好一个会 提升一座城
在现场临时的“政策访谈”微信平台上,学员们纷纷提出问题,有的学员希望了解目前的筹备情况,有的学员留言期待金砖会晤后厦门有质的飞跃,有的学员提出盛会过后厦门会脱胎换骨吗的疑问。方轻据此请教两位嘉宾。
黄峰实话实说,厦门经此盛会,虽不至于脱胎换骨,但会焕然一新。现在我们在已有条件上做必要提升,尽量做到不扰民,少扰民,提升市容市貌,补上会议设施、住宿等诸多短板,这很挑战城市管理能力。筹备此次厦门会晤,尽量节约办事,希望在如何花最少的钱办最好的事方面,起示范作用。他认为,厦门会晤既是一个巨大的挑战,同时也是一个非常好的机遇,将会提升厦门的知名度和市民素质,巩固和提升厦门会展名城的地位。
徐建忠则从宏观视角和哲学高度,来回答此次金砖会晤对于厦门城市发展的价值、意义。他认为,城市和乡村的最大区别,在于公共性,由此派生出市民性、法治性和共享性。尤其在现代社会,一个城市的文明状况,很大程度上体现在共享性上,厦门在这方面做得较好,如医保、社保共享,保障性住房政策,以及现在的共享单车等等。
如果在会议期间能够做到既体现共享性,又体现城市的有序性,从市民角度看,这样的厦门会晤让城市更美好。这就意味着我们办好了厦门会晤,相信厦门的城市文明由此要上一个大台阶。
借力厦门会晤促进城市治理现代化
省委常委书记裴金佳指出,举办2017年金砖会晤给厦门提供了千载难逢的发展机遇,将有利于我市加快优化城市运行管理机制,进一步提升绿化美化净化水平,提升城市文明创建水平和市民文明素养,推动城市功能和城市形象再上新台阶。
将会晤筹办经验上升为制度立法
要借力厦门会晤提升优化城市运行管理机制,必须处理好会晤筹办工作和长效机制构建的关系。
一方面,厦门市上上下下都要参与到城市环境整治提升、市民文明素养提升、城市安全感提升等重点工作中,要撸起袖子加油干,使厦门以最美的一面展示给远道而来的嘉宾。
另一方面,也要注重以改革的方法、体制机制创新的方法来推动各项重点工作,并从中提炼总结那些管用的城市管理制度。把会晤筹办工作中行之有效,能常态化的工作机制,上升为我市的各种工作制度、立法。在艰巨繁重的城市整治改造提升中,一线的干部和市民得到各种经验、各种知识,但这些源自实践的宝贵知识是个人化、碎片化、部门化的,应该使它们公共化、制度化、组织化,而最好的办法就是将其提炼成制度、上升为立法。这些被实践证明为有效的城市管理和建设制度,将是举办厦门会晤留给这座城市的长久财富。
如此这般,我们就既能圆满完成中央交给的筹办任务,又能使厦门城市治理水平大大跃升;既能解决城市建设和管理中积累多年的存量问题,又能在未来有效防止这些问题反弹回潮、反复出现。唯有如此,我们才能借力厦门会晤,有效促进城市治理体系和治理能力现代化,为创建国际一流的营商环境奠定扎实的基础。
突出五个领域机制创新和总结完善,要重点突出以下五个领域的机制创新和总结完善。
一是平安厦门建设。在这次会晤筹办中建立的基础信息大排查机制、 “厦门百姓”App等信息平台运行机制、各种应急处理机制、流动人口服务管理机制,都应该在会晤完成后继续提升完善,使之成为我市现代化社会治理体系的常态组成部分。
二是城市文明创建。今年既要举办厦门会晤,也恰好是厦门争创文明城市五连冠的关键之年。借助这双重契机,应在垃圾分类、市民文明行为促进、交通文明整治提升、共享单车治理、城市志愿服务提升等方面,加快机制创新和立法的步伐,提升我市城市文明建设的治理水平。
三是城市环境整治。应重点对拆除违建、立面整治,尤其是统筹社区面貌整治和社区民生改善、经济发展等方面的诸多机制创新进行总结提升。我市的一些村社正是经过环境整治提升,具备了发展旅游文创产业的条件,老百姓真正有了获得感。这些宝贵的实践经验,都应上升为制度,成为厦门社会治理现代化的重要支撑。
四是重大国际会议举办保障机制。厦门作为海上丝绸之路的战略支点城市,在此次会晤成功举办后,未来有可能常态化举行各种国际重大会议。因此,注重对重大国际会议的举办、保障等机制进行总结、完善,提炼出一套办会模式和流程,上升到制度层面,也是厦门市城市治理能力现代化的重要内容,是厦门创建“国际一流营商环境”的应有之义。
五是城市形象传播。在短短的三天中,要把厦门最美好的城市形象展示在全世界面前,应该在城市形象的传播核心内容方面、传播的途径方式等方面,有一套成熟的体制机制,并上升为制度。这也是厦门发展会展产业,建设“海丝”战略支点城市的需要。
实现五个有机结合
近年来,为适应新形势对干部教育培训工作的新要求,我校积极贯彻落实中央的有关精神,紧密结合自身实际情况,大力推进教学改革,努力构建以“精品课生成”为主要抓手的“分类别、分层次”的教学体系。其中,教学方法改革作为整个教学改革的重要环节,受到了广泛的重视。第一期“政策访谈”——《厦门会晤进行时》的成功开课,是我校在创新教学方法,推进访谈式教学方面进行的一次有益尝试和积极探索。
本期“政策访谈”以“厦门会晤”为主题,采取“1+2”访谈互动式教学方法,即一位主持人加两位嘉宾(嘉宾由一位相关部门一线领导干部和一位相关领域学者组成),并辅以现场微信群讨论。教学形式可以概括为:专家领导同台,理论实践并重;台上台下交流,线上线下互动。教学过程突出“以问题为导向”,经过大量前期调研,围绕“厦门会晤”分“会晤选址”、“会晤准备”“后厦门会晤”三个讨论环节,选择若干社会普遍关注的问题,进行当堂剖析、交锋、释惑。教学过程就是提出问题、分析问题、解决问题的研究过程。
“政策访谈”教学有效地实现了校内资源与校外资源的有机结合、领导干部资源与学者资源的有机结合、教师主导作用与学员主体作用的有机结合、理论教育与重大现实性问题的有机结合、课题研究与对策性成果的有机结合,有效地促进了教学相长、学学相长。
厦门应抓住契机获取更多效益
厦门应充分利用举办金砖会晤的契机,争取获取更多的效益。
随着出席会晤的领导人汇聚厦门,随之而来的是大批媒体人、境内外企业家和大量游客。要充分利用此次难得的机会,通过对来宾的热情接待和发挥媒体功能,加大对厦门的宣传、推介力度,最大限度地提升厦门的国际知名度、美誉度。
要借用这次难得的机遇,做好厦门的招商引资。此次金砖会晤将有14个国家的领导人和企业家莅临厦门,直接了解厦门,这无疑是一个最好的对接机会。
为举办好这次盛会,厦门在软件和硬件方面都会进行一定规模的提升改造,这将有助于改善厦门的环境、交通、景观,进一步提升厦门的生活品质。我们一定要守护好、利用好,要进一步挖掘这次盛会的附加值,使其发挥更大的经济社会效益,以及源源不断地创造和增加财富。
通过承办会议提升城市软实力
城市软实力是指建立在城市文化、政府服务、居民素质、形象传播等非物质要素之上的城市社会凝聚力、文化感召力、科教支持力、参与协调力等各种力量的总和,是城市社会经济和谐、健康、跨越式发展的有力支持。提升城市软实力,能够提升城市竞争力。
今年金砖领导人第九次会晤将在厦门举办,这是厦门进一步提升城市软实力,扩大国际影响力的好机会。拥有强大软实力的厦门,才会有更强大的城市综合竞争力,才会有更好的发展后劲。厦门构造城市软实力“生正逢时”,要抓住这次历史机遇,把厦门会晤与城市建设、民生改善等紧密结合起来,让市民通过厦门会晤产生浓厚的自豪感、参与感、获得感。要立足为会、为城、为国,谋求综合效应,在经济、文化、旅游等诸多方面实施新一轮高端要素集聚,全面塑造与有效传播厦门城市崭新形象。
打造文明厦门畅通厦门
打造文明厦门,着力提升城市人文形象。要在全市范围内开展“喜迎金砖年”系列文明创建活动和“争当文明有礼东道主”主题实践活动。要广泛开展各类志愿服务活动,新建一批志愿服务驿站,使之成为公共服务的便民窗口、城市文明形象的推广中心、市民奉献爱心的集散平台。对于市民反映强烈的占道经营、“门前三包”不落实、公共设施缺失损毁、电动自行车违章等热点难点问题,协调推动各相关成员单位,有步骤、分重点地采取地毯式排查和整治,推动公民道德素质建设和文明礼仪、文明行为的养成。
打造畅通厦门,着力提升交通管理水平。公共交通系统安全管理和治安防范,是此次厦门办好金砖会晤的重点和难点问题,务必要统筹整合全市相关力量,形成整体合力。要建立以公安部门为主导、各部门、各企事业单位积极参与配合、统一指挥的全市公共交通治安监控网络和指挥中心,有效增强对危及公共交通安全的案事件的防范处置效率和精确打击能力。要健全完善公共交通安全管理体系,加强公共交通警力配备。
做好提升城市品质文章
做足“信息化城市”这篇文章。政府如能通过政策引导,运用大数据、云计算,促进信息化、智能化在民生方面的普及和运用,将通过软实力的提升,大幅度提高政府的形象内涵。
做细“慢城市”这篇文章。被誉为“全球最长公共自行车道”已投入使用,它标志着厦门从宜居城市向慢城市的过渡阶段已然开启。政府在对城市交通朝“窄而密”努力的同时,必须做实行人通道和自行车道的规划和建设,让生活在这座城市的人们获得各种出行便利。
做好“市容提升”这篇文章。让外立面改造和绿化提升走向多元化,让“美丽厦门”更为丰富多彩。
嘉宾鞭辟入里又不失妙趣的解析,学员在微信群里踊跃提问和积极讨论,主持人穿梭在课堂中不时提问和小结,其间还穿插播放视频节目……
这是大众传媒主办的沙龙吧?不!是厦门市委党校3月29日开设的一节课堂。学生是厅局级进修班和处级进修班的领导干部。
党校事业是党的事业的重要组成部分,党校是党教育培训党员领导干部的主渠道,承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。
特别重要的使命,决定着党校教学方式的庄重性。但是,任何事物都具有两面性。党校课堂在严肃庄重的同时,也难免模式化,至少在一般人的认知里,有点呆板。
守正出新,与时俱进。厦门市委党校秉承特区敢为人先的精神品格,近年来积极探索教学新方式、创新教学新方法,不断增强教与学的针对性、互动性和实效性。此次设置“政策访谈”,就是搭建一个新平台,让我市党政实际部门的一线领导、党校学员在教师的“搭桥”下,就我市经济社会发展的一些重大热点问题,进行面对面的对话、交流、研讨。从首次尝试反映看,不少学员“叫好”又“叫座”。
不忘初心,方得始终。市委党校引导学员学习党的理论、接受党性教育,融入全市中心工作,关键要入耳、入脑、入心。创新的思维、活跃的课堂,切实推动学员学而信、学而用、学而行,从而更好用科学理论武装头脑、指导特区实践、推动建设“五大发展”示范市。
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