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如何做好审计工作
审计工作要求绝不能用那些不做事、做不成事、不敢坚持审计原则的老好人;其次要打破科室界限,以项目为导向,实行审计人员的动态重组。下面是小编给大家带来的如何做好审计工作,希望能帮到大家!
第一, 不断学习,刻苦钻研审计业务。
审计监督是高层次的监督,涉及面广,业务性强。这要求审计人员不仅要熟练掌握会计、计算机、法律、工程等知识,还应具备综合分析判断的能力。此外,由于政策及知识随着社会进步,经济发展不断更新,审计工作所设计的内容也在不断变化。这也就要求审计人员必须更新知识,钻研业务,才能在审计工作中发现新情况,解决新问题。因此,审计人员任何时候都要把科学履行职责当作终身要求。促学习,谋发展。以适应审计工作任务重、范围广、人员少的需要。
第二, 熟悉相关的法律法规。
审计工作的主要职能之一是对被审计单位的经济活动进行评价与建议。通常国家的方针、政策、法律、法规,和系统内行业制度就是我们的审计标准。所以法律法规既是我们评价别人的一把尺子,也是我们提出审计建议的依据。这就要求审计人员熟练掌握法律、法规知识,做到依法审计。
第三, 遵循审计自身的制度。
审计人员只有充分熟悉审计本身的相关制度要求,才能提高工作效率和质量。我们在实际工作中必须严格遵循工作程序和审计步骤,不主观臆断随意操作,严格按照审计规范行事。通过审计调查制定严密的审计工作计划和实施方案,认真进行审计工作准备,按指定的审计程序操作,通过有效的审计质量保障体系,达到提高审计质量,规避审计风险的目的。
第四, 充分发挥团队协作精神。
常言说:一滴水,只有溶入大海才不会干涸;一个人,只要溶入团体才会有成就——这表明团队协作具有很大的威力。每一次执行审计任务时,通常都是以审计组作为行动的单位,而审计组正是一支典型的工作团队,其行为与效率对于实现审计目标起着至关重要的作用。因此审计人员要将团队利益放在首位,相互之间沟通协作,消除工作压力中不必要的矛盾,从整体上激发合力,为审计组优质高效完成审计任务提供保障。
第五, 注重和谐审计,也就是要正确处理好与被审计单位的关系。
只有正确处理好与被审计单位的关系,才能取得被审计单位的理解,配合和支持,才能与被审计单位领导和相关人员进行有效的沟通,为顺利开展审计事业提供必要条件。在进行现场审计时,审计人员要把握好自己的职能定位,讲究审计技巧和审计方法,分清原则问题和非原则问题,分清是违法违纪还是违规问题,分清是普通现象还是个别现象;针对不同的情况运用多层次的沟通方法,即要讲和谐,也要讲原则。
第六, 实施科学审计。
审计项目的实施往往设计人力资源,信息资源和组织资源的整合利用。如何科学地实施审计,以笔者多年的经验,认为有几种做法:一是科学配置审计资源,发挥群体效能;二是重视整合资源,集中使用,进而形成集约效应;审计资源整合是指开展审计监督工作所需要的各种现有和潜在的资源,包括:人力资源,信息资源、技术资源和社会资源等。融合资源,就是要通过科学、合理配置审计资源,最大限度地利用和发挥资源优势,提升审计工作的层次和水平,以最小的审计成本获得最大的审计效益。三是建立有序的信息管理机制,搭建良好的信息交流平台,将信息与审计项目的全过程结合起来,充分利用报纸,刊物等媒体以及审计系统内部简报交流信息。
第七, 充分利用审计成果,实现审计自身价值。
审计成果是审计工作的核心,有些审计项目刚开始轰轰烈烈,而最终却效果平平,一个重要的原因就是对取得的审计成果分析和利用不够,没能体现出审计的价值。首先要抓好成果的综合分析,提升审计成果分析的质量和水平。在查实问题后对其进行定性、定量分析,提出的问题符合客观情况,抓住事物的本质,并从体制、机制,和制定修改,完善法规的高度上提出解决和预防问题的办法。此外,还应发挥审计成果的作用,审计工作的最终目的是要促进规范,正本清源。以上是我多年来的工作体会,有不妥之处,望在座的审计同仁批评指正。
审计机关审计方案的基本准则
第一条为了规范审计方案的编制、审核、调整和实施,实现审计目标,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条本准则所称审计方案,是指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。
第三条审计机关在实施审计前,应当制定审计方案。
第四条审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。审计工作方案是审计机关为了统一组织多个审计组对部门、行业或者专项资金等审计项目实施审计而制定的总体工作计划。审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排。当一个审计项目涉及单位多,财政收支、财务收支量大时,审计组为了完成审计实施方案所规定的审计目标,可以对不同的审计事项制定若干具体实施步骤和方法。
第五条审计机关应当根据年度审计项目计划的安排和审计准则的有关规定,编制审计工作方案,对审计的组织方式、分工、协作、汇总、处理等事项作出规定,提出要求。
第六条审计工作方案的主要内容包括:
(一)审计工作目标;
(二)审计范围;
(三)审计对象;
(四)审计内容与重点;
(五)审计组织与分工;
(六)工作要求。
第七条审计工作方案由负责审计项目组织工作的审计机关编制,并下达到具体承担审计任务的审计机关执行。
第八条审计实施方案的主要内容包括:
(一)编制的依据;
(二)被审计单位的名称和基本情况;
(三)审计的目标;
(四)审计的范围、内容和重点;
(五)重要性的确定及审计风险的评估;
(六)预定的审计工作起讫日期;
(七)审计组组长、审计组成员及其分工;
(八)编制的日期;
(九)其他有关内容。
第九条审计实施方案由审计组编制,经审计组所在部门负责人审核,报审计机关主管领导批准后,由审计组负责实施。
第十条审计组编制审计实施方案前,应当调查了解被审计单位的下列情况,并要求被审计单位提供下列资料:
(一)财政财务隶属关系、机构设置、人员编制情况;
(二)职责范围或者业务经营范围;
(三)银行帐户、会计报表及其他有关的纸质和电子会计资料;
(四)内部审计机构和社会审计机构出具的审计报告;
(五)财务会计机构及其工作情况;
(六)相关的内部控制及其执行情况;
(七)相关的重要会议记录和有关的文件;
(八)与审计工作有关的电子数据、数据结构文档;
(九)其他需要了解的情况。
第十一条审计组编制审计实施方案时,应当收集、了解与审计事项有关的法律、法规、规章、政策和其他文件资料。第十二条审计组对曾经审计过的单位,应当注意查阅了解过去审计的情况,利用原有的审计档案资料。
第十三条审计组编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。
第十四条审计机关和审计组在实施审计时,如果由于客观条件发生变化或者其他原因,认为需要对审计工作方案进行调整的,需报经原制定机关批准。
第十五条审计组在实施审计时,应当对被审计单位相关内部控制进行测试、分析和评价,进一步确定审计重点、步骤和方法,必要时可以调整审计实施方案。
第十六条审计组在实施审计过程中,如果发现审计实施方案中有不适应实际需要的内容时,可以根据具体情况按照规定进行修改和补充。
第十七条审计组调整审计实施方案时,应当向审计组所在部门负责人说明调整理由,提出调整建议,一般事项报经审计组所在部门负责人批准后实施,重要事项报经审计机关主管领导批准后实施。
第十八条审计组在特殊情况下不能按照前条规定办理调整审计实施方案审批手续的,可以口头请示审计组所在部门负责人或者审计机关主管领导同意后,调整并实施审计实施方案。审计结束时,审计组应当及时补办审批手续。
第十九条审计机关应当将审计工作方案归入制定机关的文书档案,将审计实施方案及其编制、调整过程中形成的资料归入审计档案。
第二十条审计方案的编制和执行情况应当作为检查、考核审计质量的重要内容。
第二十一条本准则由审计署负责解释。
第二十二条本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月11日发布的《审计机关审计方案编制准则》(审法发〔1996〕338号)同时废止。
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