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考研管理学公共危机管理概述
引导语:随着经济全球化进程的不断加快,各种利益间的博弈已然成为社会进步的重要推力,与之相伴,社会矛盾逐渐凸现出来。下面是yjbys小编为你带来的考研管理学公共危机管理概述,希望对你有所帮助。
一、公共危机管理的基本概念
(一)危机:是一种突发性的紧急态势或事件,可能对组织及其人员、产品、服务、资产和声誉造成危害,甚至威胁到社会系统的基本机制和行为准则,要求决策者迅速应对以消弭负面影响。
(二)公共危机:是严重威胁与危害社会公共利益,并引发社会混乱和公众恐慌,需要政府为主体的公共部门介入,运用公共权力、公共政策资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。
(三)公共危机管理:在全球化背景下的内涵—提升国家危机管理的能力;降低生命和财产的损失;将痛苦和破坏降到最低点;筹备恐怖活动后的危机处理;成立国家门户网络,提供信息服务;为职员营造有创造力和挑战的环境。
(四)公共危机管理研究的理论:1、形象修复理论;2、焦点事件论;3、情景危机理论;4、社会燃烧理论。
二、公共危机的分类、分级与分期
(一)公共危机的分类
1、根据公共危机产生的诱因,可分为:外生型危机、内生型危机、内外双生型危机。
2、根据公共危机发生的领域,可分为:政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机。
3、根据公共危机中主体的态度,可分为:利益一致型、利益冲突型。 4、根据公共危机状态复杂程度、性质和控制的可能性等,可分为:结构良好的、结构不良的。
(二)公共危机的分级
按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级。依次用红、橙、黄、蓝来表示。根据分级管理原则,分特别严重、严重、较严重和一般严重,分别由中央级、省级、市级和县级政府统一领导和协调应急处臵工作。
(三)公共危机的分期:分为预警期、爆发期、缓解期、善后期。
三、公共危机管理的重要性和必要性
(一)我国正面临公共危机频发的威胁
1、从社会发展角度看,经过近30年的改革开放,中国经济已进入“黄金发展期”,也进入了一个危机频发期。
2、从自然的角度分析,中国是世界上受自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频度高、灾害损失严重。
3、从事故灾害的角度,中国安全生产形势严峻,安全事故频发。
4、从公共卫生的角度,近年来中国内地食源性疾病、严重职业病危害对健康的危害呈上升趋势,食品卫生、职业卫生等公共卫生形势依然严峻。
5、从社会安全的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键时期,既是关键发展期,又是矛盾凸显期。
(二)我国公共危机管理有待完善
1、公共危机管理体制不够完善;2、公共危机管理体制有待进一步完善;3、公众的危机意识同样有待提高,心理承受风险能力与自救互救能力都需要加强。
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