通知类公文写作技巧

时间：2020-08-14 15:24:10 办公文秘我要投稿

通知类公文写作技巧

　　通知是上级机关用来批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、向下级机关和有关单位传达需要办理与周知或共同执行的事项，以及用来任免和聘用干部的知照性公文。也是使用范围最广、使用频率极高的文种。

通知类公文写作技巧

　　通知的特点：

　　1、使用范围的广泛性

　　2、行文方向的灵活性。即可以是上级对下级，也可以平级行文，还可以不相隶属机关行文。(计划生育工作、财政部门对各委办局)

　　3、晓喻告知的广泛性。通知首先是让大家晓喻，知道内容后才想怎么办。

　　4、较强的时效性。即有时间期限(如涨工资过时间不行)，也有效力长短不一。如有的会议通知，会期一到，就失去了效力。

　　通知的分类：

　　1、批示性通知：可分批转性、转发性、发布性三种。批转性的用于批转下级公文;转发性的用于转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布性的用于发布规章。如关于印发“规定”的通知等。这类通知分别与被批转、被转发、被颁布的原件构成一份完整的公文。

　　2、指示性的通知：是对某一项作出具体规定或对处理某一问题作出具体指示的通知。是上级对下级下达指示，而内容又不适用于“指示”文件时使用这个通知。如《国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作的通知》。

　　3、事务性通知：用于安排一般具体事务。如调整机构、启用印章、变更作息时间、安排节假日值班等。应用广泛，内容单一。

　　4、会议通知：各机关单位用以发出召开会议的`通知。

　　5、任免通知：上级机关任免下级机关的领导人员或上级机关的有关任免事项需要下级或平级机关知道时发出的通知。

　　通知的写法：

　　通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。但各种通知的具体写法也不尽一致。

　　1、批示性通知：

　　①标题。也由发文机关、事由和文种构成，不能随便省略。但问题比较突出。需注意的：一是标明被批转、被转发公文的机关，因为原公文由于有固定版头时可能省略了发文机关，而批转或转发时不标明，下边就不知原文是哪发的。如《市政府办公室转发市财政局关于控制行政经费问题的报告的通知》，就把市财政局补进文题了。二是批示性通知标题介词“关于”使用，一般只用一个，批转机关可用批转、转发等词。不能用市政府办关于批转市财政局关于×××的通知，而应是市政府办批转市财政局关于×××的通知。三是层层转发即转发层次较多的公文，发文中可省略间接转发机关和原发文机关名称，只保留直接上级机关名称，后加上“所转发的”四个字。举个例子。如完全照转可能出现“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府关于转发辽宁省人民政府关于转发国务院办公厅关于转发教育部关于在中小学生实施豆奶工程的通知的通知的通知的通知的通知”。这就罗嗦了，用直转的办法可简化为“喀左县人民政府关于转发朝阳市政府所转发的在中小学生实施豆奶工程的通知的通知”，四是如果被批转或被转发的公文是联合行文，原发文机关较多，通知中可只保留原主发机关名称，后加“等”字。五是标题中不要轻易使用书名号，只有被批转的规范性公文才能用。

　　②正文。批转和转发式通知的正文一般是由批转和转发对象、批示意见二部分组成。即开头点明对象即被批转的公文名称、发文字号和发文机关，表明态度来做出决定;批示意见部分通常是对被批转公文的基本精神作进一步的强调或必要的补充说明，以突出被批转公文的重点或核心内容，引起批转范围的重视，更好地贯彻执行;发布式的通知的正文，一般写三层意见，开头说明发布的根据或目的，中间写发布对象，最后提出执行要求。

　　2、指示性通知：

　　①标题不能随便省略或简化，必须具备发文机关、事由和文种三项。如《朝阳市政府关于进一步加强成品油管理的通知》

　　②正文一般包括缘由、事项和执行要求三部分。

　　3、事务和会议性通知：标题比较灵活，可以是完整规范的形式，也可以省略发文机关;正文一般由发文缘由、通知事项和执行要求三部分内容组成。

　　4、任免通知。标题应写明被任免人员的姓名即代表性人员姓名，后加等同志。如《关于×××等同志职务任免的通知》，正文说明任免根据和任免决定。

　　通知写作注意的事项：

　　1、准确使用文种。

　　2、通知事项必须明确具体。

　　3、实事求是，切实可行。

　　(四)决定

　　决定是党政机关、社会团体、企事业单位对重要事项或重大行动作出安排的决策指挥性公文。决定的特点：具有指令性、约束性。它以结论、规范和安排，要求有关单位和人员认真贯彻执行，如有违反，要受到一定的处罚。这个特点近似于命令，又不同于命令。命令是只有中华人民共和国宪法和各级政府组织法明确规定的机关和人员才有权发布，也有是以首长名义发布的，它只讲结论，不讲原因，一经发布，就产生法律效力。决定比命令适应范围广，由领导机关的领导成员集体讨论后公布，有一定的论理性。也有的资料这样概括决定的特点：

　　①具有规定性。与条例、办法、规定等法规类文件性质相同，但它比前三者有说理内容，有强制力和约束性。

　　②具有指示性。对重要事项和重大行动进行的决策性指挥，关系重大，影响深广，具有指示性。

　　③具有确定性。“决”就是拿主意，“定”就是不能改变。什么事项一上决定，就意味着这项事定了，在较长时间内发挥作用，不能朝令夕改。

　　④法定作者广。比命令的法定作者广，国家机关、党派、团体及企事业单位均可。内容比命令具体。

　　决定的写法：一般由标题、正文和落款三部分组成。不能随意省略。标题有两种形式，一种是由发文机关、事由和文种构成;另一种是由事由和文种构成。如《关于严惩严重危害社会治安犯罪分子的决定》。决定成文时间要以会议通过的日期或领导人签发日期为准，决定的时间一般标注在标题下方，用小括号括起来。如《全国人民代表大会关于成立香港特别行政区的决定》(1990年4月4日第七届全国人大三次会议通过)

　　正文包括三项内容。一是决定依据;二是决定事项;三是希望、号召或执行要求。

　　落款包括发文日期和印章。

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