一级建造师挂靠注意事项与风险

时间:2023-04-20 09:22:09 偲颖 一级建造师 我要投稿
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一级建造师挂靠注意事项与风险

  建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员,建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国。下面是小编为大家整理的一级建造师挂靠注意事项与风险,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  中小企业在资质申请时,多采用不聘用执业资格人员而只使用其注册证书,给予一定费用的方式,于是衍生了建造师挂靠行业。

  建设项目实行工程招投标制度,企业如果没有相应资质,就意味着不能参加招投标。为此,企业寻找持证人来挂靠,提高自身资质,“考证族”去考证书,给自己挣到不菲的收入。双方处于各自利益,于是这样的挂靠“潜规则”应运而生,催生了不少考试族,今年南京参加一级建筑师考试的人数达到两万五千人左右。

  证书的挂靠利润丰厚

  建筑行业为了满足建筑企业施工资质中对于建造师数量的要求,一些建筑企业寻找一些建造师注册到该公司,而不用直接到该公司上班的行为,这就叫建造师挂靠。市民戴小姐一直在备考一级建造师证,她学的就是土木工程专业,现在在一家建筑公司工作。她告诉记者,“等我考到证了,就把证书挂在现在的单位,单位每年会多支付3万元钱,作为挂靠的费用。”

  “一级注册建筑师(20万-22万)/两年”、“一级注册结构工程师(18万-20万)/三年”、“一级建造师(建筑工程、机电工程)(2.5万-4.5万)/年”……只要在网上搜索,证书的挂靠的价格一下子就出来了。在建筑行业,有些证书的挂靠费用高得惊人,例如电气工程师,发输变电专业,三年挂靠费用可以达到80万元,公用设备师暖通空调专业的,三年的挂靠费用为六七十万元。

  王先生就是一家装饰公司的老板,他说“有的时候为了承接一个大活,企业里必须具备一定数量的一级或是二级建造师人数,那就要找有证的人来挂靠了,价格一般在一两万元一年吧。这个很好找,有专门的中介公司,不管是需要一级建造师还是二级建造师,一般要求都能满足。”

  按原建设部2007年下发的《工程设计资质标准》,建筑等多个行业按照不同资质,规定了其需要配备的注册人员数量。企业专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”。不少企业为了保级升级,“借用”各种个人职业资格证。

  在网页中搜索“建造师”、“挂靠”等字眼,就会出来很多相关搜索结果,还有专门网站公布挂靠证书目前行情。网站上对于每种证书在今年的行情,热度,以及往年的挂靠行情都有详细分析。

  能挂靠的证书都难考

  记者了解到,今年南京共有两万五千多人报考了一级建造师资格考试,报考人数比去年多了两成,而一级建造师通过率一般在15%左右。有的培训机构甚至打出,在华东地区一级建造师证的通过率只有8%。

  值钱的证书很难考,例如注册公用设备师考试,还要分专业方向,挂靠费用较高的暖通空调设备专业,仅仅是公共基础课程就包括数学、物理学、化学、理论力学、材料力学、流体力学、电工电子技术、信号与信息技术、计算机技术、工程经济、法律法规。而专业基础课程还有工程热力学、传热学、工程流体力学及泵与风机、自动控制、热工测试技术、机械基础、职业法规。专业课程还包括供暖、通风、空气调节、制冷与热泵技术、绿色建筑、民用建筑房屋卫生设备和燃气供应。不少专业课老师,考很多年也未必能通过。

  异地挂靠钻空子违法

  证书的挂靠是违法行为,在《注册建造师执业管理办法》(试行)其中《第二十二条》所列“注册建造师不得有下列行为”中包含的“(七)以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动”、“(十二)伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章”两条款,明确定义建造师挂靠行为属于法规禁止行为。

  根据住建部相关文件规定:证件挂靠在房产开发或建筑企业,本人却不在企业从事相应的工作,属违规行为,情节严重的,将严惩企业、暂扣或吊销挂靠证书。但建造师挂靠现象确实存在,比较普遍,并不合规。

  业内人士告诉记者,“现在建造师挂靠是要求在注册单位交社保的,有的单位如果与挂靠人员签订劳动合同,再帮对方缴纳社保,依然可以继续挂靠,而且查处起来也会有很大难度。毕竟人家不去上班,单位愿意给发工资,还缴纳社保,这是单位的自由。一旦查处起来,难度很大。”

  不过这对于不少已经有了正式工作的人员来说,麻烦了不少。不过上有政策下有对策,记者了解到,二级建造师只能挂在本省的单位,那么有的人就把证书挂在这个省的其他地方。

  而一级建造师证,可以挂靠到其他省份,比如在南京考了一级建造师证,在南京有社保,那么则不挂靠南京的单位,而挂靠到上海或者浙江省地区的单位。这样相关部门通过查社保的方式来查违法挂靠,就查不到了。

  此外,挂靠者的风险也很大。一旦挂靠的企业出事了,那么挂靠的从业者也是要负上法律责任。在2009年6月的上海“楼倒倒”事件,项目的监理工程师将个人资质挂靠在施工企业,其本人从未去过施工现场。事发后,他被判处三年有期徒刑。

  持证人实际上不参与项目管理,仅挂名项目经理。由于严重危害工程建设质量与安全。一些没有资质的小公司通过挂靠租来各种工程师资格,而实际操作的并不是那些持证人,建出来的工程如何能够保证质量。因此如何能从根源上解决这个问题,不仅仅应该加大监管力度,更应该从制度设定上,减少寻租空间。

  具体注意事项

  1、注明挂证不挂章,只用做年审和招投标,不用做工地现场的管理。

  2、挂证不挂章:一般而言,持证人(尤其是全国注册证书)只愿挂证,不愿挂章,证章由持证人保管。

  3、不参与投标:持证人需要挂靠本人证书时,一般证书仅用于企业升级资质或保级,不用于招投标或挂项目,不参与审图等工作,如确实需要,则费用另算。

  4、费用全报销:异地挂靠者,所产生的差旅费、住宿费、误工费等由用证单位全额报销。

  5、社保另算:除证书的挂靠费用外,根据当地人事部门政策,企业有可能需要为持证人缴纳社保等费用,此费用不计在证书的挂靠费之内,切记。

  6、见证付款:持证人与用证单位达成意向约见后,一般而言,用证单位见到证书原件后须支付订金给持证人,建委验收后支付挂证费用(一般为一年的挂证费用)的剩余款项。

  7、注册期签约:多数一级证书(如一级建造师)及设计类证书(如建筑师、结构师)挂证者挂靠协议签订时间一般为一个注册周期(如2年或3年),费用分为每年支付或三年一次付清。

  8、注册问题:由于证书原因造成的注册不成功,企业方有权索回之前支付给持证人的订金,拒绝支付协议商定的挂证费用。

  9、转注与注册:初始证注册新单位对企业而言注册流程相对繁琐,而已注册证书的持证人对证书的挂靠市场行情的把握度较高,基于这两方面原因,初始注册的挂靠 费用一般会低于转注册的挂靠费用,(备注:新考出初始证,建议尽快升级为转注册证书,先找个单位注册,不要在乎第一次的费用)。

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