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招标师提升能力是必要趋势
导语:招标师职业水平证书实行登记服务管理。国家发展改革委是招标师职业水平证书登记服务工作的主管部门。中国招标投标协会负责登记服务的具体工作,定期向主管部门报告登记情况。
职业能力是人们从事其职业的多种能力的综合,是个体将所学的知识、技能和态度在特定的职业活动或情境中进行类化迁移与整合所形成的能完成一定职业任务的能力。随着我国招标投标事业的发展,对于招标师的职业能力要求也在不断变化和提高。
职业实践和教育培训是职业能力发展的前提,职业实践促进职业能力的发展,教育培训促进职业能力的提高。根据《人力资源社会保障部国家发展改革委关于印发招标师职业资格制度暂行规定和招标师职业资格考试实施办法的通知接受继续教育是招标师的权利之一;不断更新知识,提高招标工作能力则是招标师的义务之一。因此通过继续教育来提升招标师的职业能力水平体现了招标师的权利、义务结合与统一。招标师应通过继续教育培训补充和更新招标采购有关法律法规、政策、标准规范、技术经济、项目管理以及国际招标采购制度等专业知识,不断提高职业能力水平。
2015年新的招标师继续教育课程已经发布,课程如下:
必修课程
选修课程
招标采购合同管理
美国联邦政府采购制度概览
招标投标法实施条例案例分析
FIDIC条款使用指南
电子招标投标办法与技术规范
国际贸易知识
采购与供应链管理
标准施工招标文件-交通专用条款
建设工程工程量清单计价规范(2013版)解读
标准施工招标文件-房屋市政专用条款
招标采购合同法律应用
标准施工招标文件-水利水电专用条款
基础设施市场化投融资实务
世亚行采购指南
标准设计施工总承包招标文件解读
国际工程风险管理
标准施工招标文件解析
工程监理
建设项目投融资决策方法
建设项目审计
建设施工合同与索赔
工程项目管理实务
非招标采购方式实务分析
世亚行采购指南
货物招标技术规格编制方法
国际工程风险管理
从继续教育课程所涵盖的内容来看,首先侧重于新发布的法律法规文件的权威解读,比如“电子招标投标办法与技术规范”、“建设工程工程量清单计价规范(2013版)解读”等;其次注重实务操作能力的提升,比如“招标投标法实施条例案例分析”、“非招标采购方式实务分析”等;再次体现了招标师的发展方向,比如“招标采购合同管理”、“电子招标投标办法与技术规范”。
继续教育课程内容广覆盖、重实践、注发展,致力于为招标师职业能力的全面提升服务:比如“建设项目审计”、“工程项目管理实务”等课程针对项目管理能力,“标准施工招标文件(交通、房屋市政、水利水电专用条款)”、“货物招标技术规格编制方法”等课程针对招标文件编制能力,“招标采购合同管理建设”、“施工合同与索赔”等课程针对合同管理能力。
当前招标制度面临深化改革、完善政策、推进国际化进程的形势和挑战,迫切需要提升招标师的职业能力。招标师继续教育作为职业能力提升的重要途径,必须要以职业能力全面发展作为其根本目标与任务,不断更新完善课程内容、进一步接轨实践、精确指出发展方向,从而满足招标投标行业的发展需要。
本轮次的继续教育课程新增“招标采购合同管理”。首先,虽然继续教育课程中不乏合同管理方面的课程,比如“招标采购合同法律应用”、“建设施工合同与索赔”等,但都是从合同管理的某一方面进行了讲授,而“招标采购合同管理”课程更侧重于系统性、全面性的讲授,从而进一步加强了招标师合同管理的职业能力。其次,“招标采购合同管理”课程的新增也是顺应招标师职业资格考试改革的趋势。2015年招标师职业资格考试新增《招标采购合同管理》考试科目,将招标师的执业领域进行了扩展后延,同时对招标师的知识结构进行了优化调整。因此,在继续教育中开设“招标采购合同管理”课程尤显重要,招标师“合同管理”这一职业能力的短板得到了大力加强。
综上所述,招标师继续教育持续的变革和探索,以适应招标投标市场环境的不断变化和职业能力的更新补充,从而更好地为招标师知识结构的完善、职业实践的进步、职业能力的发展提升服务。
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