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基层企业中层干部能力培养分析
通过对基层企业中层干部能力建设现状的分析，剖析了当前基层企业中层干部队伍普遍存在的问题和差距，提出了基层企业中层干部能力建设和培养的重点、对策与措施。
1 基层企业中层干部能力建设现状
(1)在学习能力方面，目前中层干部队伍学历水平较高、专业素质较强，但现代管理知识还比较欠缺，管理能力薄弱、科学管理意识不强的现象还比较明显;对新技术的学习、研究、掌握握深度不够，还缺乏鹤立鸡群的专业领军人才。
(2)在沟通协调能力方面，对部门工作中存在的问题和矛盾认识不深，缺乏主动沟通协调解决的意识，不善于协调处理利益和矛盾，“有矛盾就找领导”成为最常用的解决问题的办法。极少数中层干部有时还缺乏大局意识和全局观念，缺少应有的奉献精神，造成部门与部门之间工作难以沟通、难以协调、相互推委的被动局面。
(3)在说写能力方面，仍然存在“说不清”、“写不明”的现象，汇报工作条理不清、描述问题抓不住重点、提出建议表达含糊，文字材料撰写层次不明、要点不突出、语句不通顺、格式不合规范等问题还比较严重。
(4)在管控能力方面，缺乏大局观，部门工作的计划性掌控不够，对工作任务进度、质量缺乏应有的控制;对本部门各岗位职责重视不够，不能很好地调动下属工作积极性，造成下属之间工作相互推诿、拖拖拉拉的局面;管理意识不够，对部门工作中带有苗头性、倾向性的问题缺乏应有的警觉性和预见性，处理突发事件显得不从容，甚至做得不正确。
(5)在执行能力方面，工作作风拖拉，刚性不够，对上级精神、决议不能迅速组织有效执行到位，解决实际问题的能力还有所欠缺，遇到困难和问题不敢做、不敢为。
2 基层企业中层干部能力建设存在问题的原因分析
(1)在自身方面，长期身处中央直属企业，职工个人基本保障较好，衣食无忧、工作压力相对较小，缺乏竞争，工作环境影响致使部分中层干部缺乏必要的危机感和紧迫感，表现出了“小富即满、小进则安”、得过且过的态度，对自身要求不高，甚至有些放松，放松了继续学习和完善自身能力的要求，有兴趣就学，没兴趣就放在一边，学习新知识、新技能的积极性、主动性不高。
(2)在教育培训方面，针对基层企业中层干部的培训内容不够全面，专业技能培训较多，管理知识和技能培训较少，在培训内容、培训方式、培训时间上，尚未完全得到保证，培训实质效果及培训结果运用效果不明显。
(3)在机制保障方面，目前基层企业中层干部管理考核一般参照上级中层干部管理办法，各单位根据自身实际，虽然也制定了中层干部管理考核办法，开展了对中层干部进行了定期的考核工作，但在机制上仍然不够健全，竞争机制、动力和压力机制、绩效考核奖惩机制还没有真正形成，激励手段比较单一，监督约束不够到位，鞭策力不强，还没有完全有效地实现基层企业中层干部能上能下。
(4)在工作要求方面，近年来，随着中国经济的飞速发展，体制改革呼声日益强烈，各类新技术、新挑战、新情况不断涌现，工作组织、工作质效等要求不断提高。基层企业中层干部作为班组执行层的组织者，上传下达、执行决议，仅凭以往的工作经验已经不能完全适应新时期工作要求了。
3 加强基层企业中层干部能力培养的对策及措施
3.1 以制度建设为保障，不断健全中层干部能力建设机制
(1)完善基层中层干部选拔任用机制要结合基层企业实际，建立健全基层中层干部选拔任用机制，规范选拔任用程序，按照德才兼备的原则，采用民主推荐、民主测评、考察考核、公开公示、提拔任用的程序，选拔“群众基础好、工作实绩优、综合能力强”的同志担任基层中层干部。
(2)健全基层中层干部激励考核机制要不断完善基层企业《中层干部考核管理办法》，加强对基层中层干部的管理、监督、约束和激励。在考核方式上，要采取平时与定期相结合、定性与定量相结合、领导与职工群众相结合的方式，全面、客观、公正、准确地考核评价中层干部的道德品质、业务素质、岗位履责和工作业绩等情况。要加大考核结果的运用力度，对于不合格、不合要求、不适应本职工作岗位要求的基层中层干部，按照考核管理办法实施预警、诫勉谈话、警告或末位淘汰，同时要做好相关配套保障工作，从待岗培训、生活保障、工作安排等方面入手，使考核成绩居下者在感到压力的同时减少顾虑;对于业绩突出、表现突出的基层中层干部，要给予必要的鼓励和激励，从机制上促进干部能上能下、人才能进能出，逐步形成和谐竞争的良好局面。
3.2 以人为本，不断营造中层干部能力培养的良好环境
随着企业的发展进步，对基层中层干部的要求逐渐严格，在内部环境上，要创造机会、提供条件，鼓励基层中层干部不断学习，提高专业技能水平，改善工作绩效，帮助基层中层干部规划人生，实现自我价值，使之具有成就感和归宿感;要关注基层中层干部的思想动态，关心中层干部的困难问题，积极引导基层中层干部在工作中发挥主观能动性，逐步在单位内部形成积极健康、互相团结、互相帮助、互相体谅的良好氛围;在外部环境上，要加强对外的沟通与交流，充分发挥基层中层干部整体优势和整体合力，使他们能够充分展示自己的才华，团结一致地做好单位各项工作，推动单位科学发展。
3.3 以学习培训为抓手，着力培养中层干部的“七种能力”
中层干部的学习培训不仅是干部个人发展的内在需要，更是企业工作发展的客观要求。通过读书学习、知识讲座、技能培训、拓展训练、论坛演讲、交流讨论等形式多样的学习培训，使中层干部的学习能力、领导组织能力、沟通协调能力、语言表达能力、文字表达能力、管理控制能力、执行能力得到改善和提升。
3.4 以实践历练为途径，提升基层中层干部综合素质
(1)从理论学习入手强化思想素质。以理论教育为主要方式，通过集中学习与自学相结合的方式，组织基层中层干部学习政治理论知识，使其具备一定的思想政治素养。加强形势教育，使基层中层干部了解企业发展状况，熟知新时期企业改革发展的新要求，增强自身工作的危机感、紧迫感和责任感。
(2)从岗位职责着手强化业务素质。以当前正在大力推行实施的绩效管理为契机，进一步明确岗位工作职责，合理制定工作目标、考核指标，鼓励基层中层干部在本职工作岗位上独当一面，要对中层干部压担子、委以重任，使基层中层干部在本职工作岗位上，通过具体的工作实践，积累工作经验、扩大工作面、提升工作能力。
(3)从尝试交流轮岗提高综合素质。以培养复合型基层中层干部为目标，采用同专业轮岗、交流学习的方式，使基层中层干部在不同岗位上接受锻炼，学会换位思考问题，增强履责意识，不断历练自己。要创造条件和机会，让基层中层干部“走出去”，与兄弟单位同专业人员进行交流，接受他人的先进经验和典型做法，开阔视野，提高工作质效。
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