国庆节旅客运输方案

时间：2020-09-27 15:39:53 放假出行我要投稿

国庆节旅客运输方案

　　国庆小长假是一个旅游旺季，运输方面的压力会加大。下面是小编收集的国庆节旅客运输方案，希望可以帮助大家！

国庆节旅客运输方案

　　根据国务院办公厅节假日安排，20xx年国庆节、中秋节合并放假，“十一”黄金周从10月1日开始，至10月8日结束，历时8天。为认真做好武汉市20xx年“十一”黄金周旅客运输组织工作，按照省、市人民政府有关工作要求，结合我市交通运输实际，制定“十一”黄金周旅客运输工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，以营造“安全、便捷、畅通、有序”为目标，通过精心组织、周密安排、压实责任，确保运力充足、衔接有序、措施严密、责任落实，杜绝重大安全事故发生，满足人民群众日益增长的出行需求,为旅客提供优质的交通运输服务。

　　二、组织领导

　　成立市交通运力调度工作领导小组，加强黄金周旅客运输工作的组织和协调。

　　组长：陈佑湘市交委副主任

　　成员：包楚雄武汉铁路局副局长

　　甘相田湖北机场集团公司副总经理

　　李彤南航湖北分公司副总经理

　　徐巍然东航武汉有限公司副总经理

　　张宏国航湖北分公司副总经理

　　刘祖国武汉新港投集团公司副总经理

　　周正华武汉港务集团公司副总经理

　　熊少斌市公交集团公司总经理助理

　　王洪锐武汉地铁集团副总经理

　　黄一兵市交委综合运输处处长

　　李崇明市交委安全监督处处长

　　刘凯市公路管理处处长

　　朱焱市公路运输管理处处长

　　王传凯市港航管理局局长

　　金文胜市客运出租汽车管理处处长

　　林涛市轨道交通运营管理办公室主任

　　吕志学市公交管理办公室副主任

　　市交通运力调度工作领导小组下设办公室，在市交委综合运输处办公，黄一兵同志兼任办公室主任。

　　三、客流分析

　　（一）客流预测。据预测，“十一”黄金周8天，武汉地区铁路、公路、航空预计发送旅客423万人次，比上年同期7天（357.7万人次）增长17.98%，日均增长3.47%。其中铁路发送240万人次，日均同比增长5.23%；公路发送156万人次，日均同比增长0.15%；航空发送27万人次，日均同比增长8.52%。铁路、航空单日客流可能再创历史新高。

　　轨道交通日均客流量预计达264万人次，日均同比增长24.46%；常规公交日均客流量预计约393万人次，与上年同期基本持平；全市水路客运量预计18万余人次，呈小幅增长。

　　（二）客流特点

　　1.客流总量持续增长。今年国庆节、中秋节合并为8天长假，据国家旅游局预测黄金周超过一半的国人将走出家门或国门旅游度假，作为旅游目的地城市，我市客流总量将在去年的基础上进一步增长。

　　2.客流高峰仍趋明显。今年“十一”黄金周客流将继续呈现前后紧、中间稍缓的趋势。9月29日-10月2日为旅游流出行高峰，10月3-6日为探亲流、省内及周边旅游流小高峰，10月7日-8日为外出返程高峰。

　　3.铁路、航空客流增幅较大。随着沪昆高铁贵昆段、徐兰高铁郑徐段开通和9月21日新的运行图调整实施，高铁线网路日益完善，从武汉乘火车到兰州、南昌、温州等城市，以及庐山、武夷山等风景区的时间进一步缩短，武汉地区铁路客流将保持一定增长态势。航空方面由于新增国际航点、增开境内通航城市和旅游景点航班，以及天河机场三期正式投运等有利因素拉动，航空客流将持续增长。

　　4.公路交通压力继续增大。7座以下小客车在黄金周期间通行高速公路继续实行免费政策，“自驾游”旅客仍将不断攀升。同时，受市政、地铁建设和客运站改建影响，全市进出口主要通道及部分客运站通行能力受到制约，客运车辆周转效率遇到一定影响。如汉口客运中心改建，旅客分流至青年路、新荣、古田等客运站，削弱了汉口火车站接驳能力。

　　5.市内及周边旅游观光购物人数增加。随着城铁、地铁线网逐步拓展、城乡交通一体化和城郊周边游的快速发展，市民及周边旅客出行更加方便快捷，进城购物、乡村旅游的.人数大幅增加。

　　（三）客流走势。黄金周期间，客流流向主要集中在著名风景区和国内外大中城市：

　　1.客流流向重点景区为张家界、黄山、武夷山、桂林、昆明、庐山、武当山、神龙架。

　　2. 省内客流流向城市为宜昌、咸宁、黄石、恩施、仙桃、红安、麻城等。

　　3. 省外客流流向大中城市为北京、哈尔滨、大连、西安、南京、成都、兰州、重庆、青岛、杭州、厦门、昆明、兰州等。

　　4.出境游集中在东南亚、台湾、香港和日、韩等国家或地区。

　　四、运力安排

　　（一）铁路：节日期间，武汉铁路局共加开临客89列，其中加开管内动车临客60列、加开管内普速临客16列、加开直通周末线6列、淡季停运列车恢复开行2列、组织管内图定重联5列。并在假日运输期间组织图定欠编列车满编运行，及时根据客流情况调整运能，对运能不足的热门方向列车组织加挂运行。

　　（二）公路：道路运输企业投入客车5882辆、18.6万余座公路运力参与假日运输。公路运管部门组织150辆旅游客车到付家坡、宏基、杨春湖、新荣等8个客运站参加高峰客流疏运。储备应急客车20辆，参加突发客流、高峰客流等紧急状况下的旅客疏运任务。针对新洲、黄陂区有可能出现部分乘客暂时性汇集，督促新洲、黄陂区运管所安排加班运力做好应急准备。

　　（三）航空：武汉基地航空公司计划投入营运飞机42架，预计日均起降航班达到550班次，同比增长7.24%。班次安排主要集中在北京、上海、广州、成都、昆明等国内主干线及三亚、乌鲁木齐等旅游航线，国际及地区航线主要集中在悉尼、福冈、名古屋、香港、台北、曼谷等城市。南航、东航、国航三大航空公司做好各项航班调度工作，尽量满足出境游需求。湖北机场集团公司除全面做好T3航站楼的服务保障工作外，积极协调外地航空公司驻场经营，适度增加航班以满足旅客需求。

　　（四）水路：全市乡镇渡口35处配备渡船37艘、768个客位；东湖（含楚河）、木兰湖、严西湖、梁子湖、木兰天池、通禅湖、锦里沟等七个风景区投入游船394艘、3755个客位，港航海事部门加强乡镇渡口和风景区旅游船的监督管理。

　　（五）城市公交：全市公交计划出车8304台、轮渡21艘、游船7艘、汽渡3套。公交部门重点抓好火车站、机场、长途汽车站及轻轨、地铁站等旅客集疏运衔接工作,对火车站、光谷广场、大学城、旅游景点、商业网点、武网赛场等热点线路安排充足运力，同时根据旅客流量的变化及节日期间的会展活动安排，适时调整运输车辆，适当延长收班时间，满足旅客出行需求。

　　（六）轨道交通：地铁运营公司结合黄金周客流特点，做好行车组织、车站客流控制和人员准备工作，加强天河机场、三大火车站、重点商圈等大客流应急准备，确保轨道交通运营安全有序。同时，调整运营时间，缩短发车间隔，合理增加轨道交通上线列车。其中9月30日轨道交通全线收班时间由22:30延至23:00，10月1日全线开班时间由6:30提前至6:00。

　　五、工作措施

　　（一）科学安排，精心组织。“十一”黄金周期间客流量大，客流高峰相对集中，特别是9月30日、10月1日的局部时段不亚于春运高峰。各区（开发区、功能区）交通运输管理部门、各行业管理单位和运输企业要加强对黄金周运输工作的组织领导。为有效应对高峰客流、突发客流以及因道路拥堵造成局部区域车辆周转不畅等情况，各相关单位要提前预判，制定切实有效的应急预案，特别是三大火车站及火车站枢纽区域的公交、地铁、长途客运、客运出租车部门要在火车站综管办的统一协调指挥下，加强信息沟通和协同配合。市交通运力调度领导小组办公室将加强综合运力的统筹协调，确保旅客走得及时、走得满意。

　　（二）落实责任，强化管理。各单位和部门要牢固树立“安全第一，预防为主”原则，高度重视运营安全和行业稳定。要加强机场、车站、码头、城市公共交通日常安全管理和隐患排查。运输企业要落实安全生产主体责任，加强培训教育，加强客运站的源头管理和“两客一危”车辆的动态监控。公路管理部门要针对黄金周期间小车通行费免收、车流量增加的特点，制定应急预案和完善应急保畅措施，有效引导、分流车量，确保公路收费站车辆安全有序通行。市交通运输委将组织专班对交通运输重点企业和重点部位进行抽查，督促抓好运输安全。

　　（三）加大监管，维护秩序。各区（开发区、功能区）交通运输主管部门、各行业管理单位要认真履行管理职能，强化对运输市场的监管，重点查处非法营运和站外揽客等违法经营行为，严厉打击利用客流高峰时段，“坑、宰、甩”客等侵犯旅客权益的行为。市运管、客运出租部门要加大对火车站、长途汽车客运站及其周边地区等重要地段的巡查监管力度，督促相关区交通运输管理部门严厉打击非法营运、拉客揽客等行为。铁路部门要严格规范各类售票点经营行为，维护良好的市场秩序。各行业管理部门要加强对执法人员的培训教育，严格执法纪律，规范执法行为，坚持文明执法、规范执法。

　　（四）创新举措，提升服务。各交通运输单位要结合文明创建指标要求，坚持以人为本的服务理念，认真落实各项服务标准，全面提升服务质量和服务水平。铁路、公路、航空部门要继续推行多种服务举措，最大程度地方便旅客购票、退票、改签及进出站。要加强站容站貌、车容车貌卫生保洁，亮化美化机场、车站、码头，进一步改善旅客候乘环境。要充分发挥各自系统的品牌服务班组示范带头作用，为旅客提供温馨服务，展示交通窗口在假日旅游运输中的良好形象。

　　（五）落实制度，信息畅通。各交通运输企业和行业管理部门要加大对假期旅客运输工作的宣传力度，及时发布航班、车次信息和工作动态。要落实应急值班制度，值班人员必须坚守岗位，接受和处理各类投诉事项，遇重大突发事件和特殊情况，在妥善处理的同时及时报告。认真落实运输信息报送工作，“十一”假期，武汉铁路局、湖北机场集团、南航湖北分公司、东航武汉公司、国航湖北分公司、运管处、客管处、港航局、轨道办、公交办等单位和部门每日10时前填报《交通运输部门客运情况日报表》发至市交委综合运输处，同时在“节假日交通运输数据收集分析系统”中填报当日数据。上述各交通运输单位、各行业管理部门务于10月8日12时前将节日期间工作总结上报市交通运力调度领导小组办公室（含电子版）。

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