2.5天休假模式是真的吗?
2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。以下是小编精心整理的2.5天休假模式,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
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2.5天的周末小短假是“水中月”? 来看看昆明人的3种模式
今年以来,我国官方至少已有5次公开强调落实带薪休假,而在最近一次吹风会中,鼓励有条件的地方和单位,可以根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,为职工周五下午与周末时间相结合,实现2.5天的小短假,让人十分期待。在周五下午这个特别的半天时间,目前昆明人一般是怎么度过的呢?
真的吗
不是小道消息,但关键点不明朗
有人觉得“官方鼓励周五下午+周末小短假”这则新闻看上去像不靠谱的小道消息,甚至预测很快会被有关部门辟谣……事实如何呢?
据新华社报道,“周末小短假”是国家旅游局副局长吴文学7月31日在国务院政策例行吹风会上的表态。在被记者问及“国家旅游局下一步计划怎么样积极落实带薪休假制度”时,吴文学说了3点,第二点就是“要鼓励有条件的地方和单位,可以根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,为职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假,创造有利条件”。
所以,“鼓励周五下午+周末小短假”的说法并非小道消息,只不过它没有在第一时间引起大家的关注和讨论。
不过,目前关于“周五下午+周末”休假模式的全部信息,仅有吴副局长的这几句话。《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》尚未正式发布,大家并不知道这个文件中是否有相关表述。
在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否带薪、是否强制等关键问题上,目前的权威信息都是空白的。针对网上出现了各种令人眼花缭乱的猜测式分析和解读,人社部的官方回应是,暂未研究增加每周休息时间的问题,目前以完善带薪休假制度为突破。
咋实施
专家:真要实施应该会先试点
根据中国现行的休假制度,周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天),国人每年最多可以休假131天,如果落实到位,国人每年三分之一的时间都处于休假中。
但在现实操作层面,带薪休假却面临着落实难的尴尬。人社部的一项调查显示,中国目前带薪休假落实率仅为50%。所以,在2.5天的周末模式被提出以后,不少网友都在吐糟,认为自己的双休和年假能有保证就已经感恩了。
云南大学社会学教授金子强认为,“实际上,中国带薪休假的落实率可能比50%还要低”。今年官方至少5次强调带薪休假与经济增速放缓的大环境有关,生产部门实行带薪休假甚至直接休假,可以缓解产能过剩,同时在拉动消费,特别是旅游业的发展方面有一定的作用,可以助力经济稳定增长。
对于周五下午加周末小短假的可行性,金教授认为应该先做试点工作,按照岗位职能、工种等不同来实行。例如政府服务部门就不可能实行小短假,否则将导致行政效率降低。
看现状
周五下午 绝大多数人须上班
1、刷屏约饭有点分心
对于绝大多数昆明人来说,周五下午虽然心思难免有些飘荡,但还须正常上班。
“我们平时一般5点半下班,但星期五基本提前半小时。”宋小姐就职于一家国企,她的周五下午一般都在刷屏约饭中度过,“工作上的事一般都尽量在早上搞定”。
和宋小姐一样,公务员小杨周五下午的工作一般也有些分心,他说办公室里的同事个个都在盼着早点下班,整个气氛比较浮躁。
2、提前回家看看父母
对于在外地工作的上班族来说,如果公司打卡制度不严格,周五下午提前回家的吸引力非常大。
杨先生家在昆明,但他的公司设在蒙自,由于妻儿都在昆明生活,所以每周很盼着回家的时间。他说,其实只要之前把工作提前完成,周五基本也就没什么事了,“我的员工很多也是家在个旧或者石屏,让他们早点回家陪陪父母,平时的工作效率反而更高”。
3、服务部门反而更忙
对于呈贡的学生党来说,办事挑周五下午最好。课程较多导致他们只有在周五下午才有空。今年3月,小陈的身份证丢了需要补办,就挑了周五下午,不过他到达派出所时,发现早已排起了长队,因为上班族也趁着周五下午这个领导不在的“好时间”来办事。
“周五下午是各单位比较松散的时间,但是对政府服务部门来说,却是比较忙的时间。”派出所办理户籍的工作人员告诉小陈,周五下午他们经常要加班。
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突然多出的半天假?
事实上,“2.5天休假”并非在这次全国旅游工作会上首次提出。2015年8月,国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的'若干意见》提出,鼓励错峰休假。
正是在这份《意见》上,首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等,激发旅游消费需求。
其实,任何事情都不是无缘无故的。先了解一下大背景:在当前世界经济复苏乏力的大背景下,旅游业发展却逆势而上,甚至成为很多国家创造就业和创业、出口创收以及拉动基础设施的关键驱动力。
据联合国世界旅游组织数据,2015年国际游客预计增幅为3%至4%,继续超过全球经济增长速度,对全球GDP综合贡献约7.8万亿美元,占全球GDP总量10%;创造2.84亿个就业岗位,占全球总量9.5%。
在国内,去年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元,占GDP总量4.88%;综合贡献占GDP10.8%。旅游直接和间接就业7911万人,占就业总人口的10.2%。此外,旅游投资去年首次突破万亿元大关,增长42%。已成为促进经济增长、扩大消费供给的重要动力。
“旅游业带动性强、乘数效应大、综合效益高,已成为促进经济增长的新动力。”李金早说。也就是说,调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显,对抵御当前经济下行压力“很值得想象”。
别忙着高兴:“具备条件”很重要
要是真能安排出半天假,还可以自己调剂,对百姓来说自然高兴。但也有不少网友质疑:“我每周两天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”
“对于2.5天的小短假,要看三大关键词:‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部,说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”中国旅游未来研究会副会长刘思敏说。
国家旅游局也表示,要在不影响各单位和企业正常生产经营活动,也不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
“这一方式与劳动法没有任何关系,它并不是意味着每周40小时工作制减为36小时工作制。在保证工时的基础上,它是一种调休的形式,所以对它抱有这样的期待实际上是一场美丽的误会。”刘思敏说。
南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出,落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度,在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上,结合各地特色,适当调整假日品种。在带薪休假制度相对完善的前提下,可拆分现有的长假,分解成多个与民族节日相契合的“小长假”。
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