2017年税收宣传月主题
2017年税收宣传月主题是什么呢?从1992年开始,税务系统每年定于4月份集中开展税收宣传,称为“税收宣传月”,由国家税务总局制定指导思想、宣传主题,各地国税局、地税局结合实际开展丰富多彩的税收宣传活动。
2017年税收宣传月主题
深化税收宣传,助力企业发展
税收宣传月简介
从1992年开始,税务系统每年定于4月份集中开展税收宣传,称为“税收宣传月”,由国家税务总局制定指导思想、宣传主题,各地国税局、地税局结合实际开展丰富多彩的税收宣传活动。
税收宣传月活动的成功举办,以及它成为全国开展税收宣传的一项制度固定下来,并长期坚持下去,实在是一项具有战略意义的事情。在全国范围内开展一年一度的税收宣传月活动,已经成为全国税务系统认真开展税收宣传,做好纳税服务的一项重要工作;已经成为全国纳税人自觉接受纳税教育,做依法纳税公民的重要课堂;已经成为社会各界人士主动了解税收,努力增强纳税意识的重要途径。随着时间的推移,越来越多的社会公民开始关心一年一度的税收宣传月活动,越来越多的税务干部积极投身于这项活动的组织实施,越来越多的经济专家开始审视税收宣传月制度的社会影响与潜在价值。
税收宣传月制度的缘起
首先,税收宣传月制度缘起于改革开放的大潮,缘起于税务部门对税收宣传工作的高度重视。党的十一届三中全会确立改革开放路线后,随着市场经济机制的建立,我国税收事业得到飞速发展,财政收入90%以上主要靠税收。面对国家经济的严峻形势,为了稳定大局,党中央、国务院对税务部门寄予厚望,税收任务十分繁重。受长期的计划经济影响,人们对税收概念的认识极为模糊,纳税意识十分淡漠。税收工作困难重重。为了不辜负党中央、国务院对税务部门寄予的厚望,时任国家税务局局长金鑫提出税务系统要“勇挑重担,为国分忧”,率领全国税务系统加强征管,努力征收,力争超额完成税收任务。国家税务局领导一致认为,要达到目的,加强税收宣传、增强公民纳税意识是关键。于是,他们确定先从加强税收宣传入手,建立专职宣传机构,调集专职宣传骨干,大力开展税收宣传。
其次,税收宣传月制度缘起于税收宣传机构的建立和宣传人员发挥出来的工作热情与聪明才智,缘起于连续开展3次大规模的税法宣传教育活动。1989年7月,国家税务局组建宣传处,其主要职能是负责对全国税收宣传工作的领导和统一对外的税收宣传工作。该机构一经组建,就把开展一系列税收知识和税法宣传教育活动放在首位。他们充分调动宣传人员的积极性,大力发挥宣传人员的聪明才智与创新精神,策划项目,创意方案,制定办法,组织实施。1989年9月~1990年9月,国家税务局与团中央联合,成功地开展了全国个体工商户税法宣传教育活动。该活动得到了党中央、国务院和各级党政领导的充分肯定,受到了社会各界的好评。通过这次为期1年的税法宣传,全国有400多万个体工商户获得税法宣传知识合格证书,1000多户获得遵守税法模范户证书。山东省个体工商户主动补缴税款6000多万元,四川省有5万多人在活动中主动补缴税款。全国个体工商户的税法意识明显增强,税收环境明显改善,税收明显增长。1989年我国个体工商户税收比上年增加42亿元,增长43.5%.
继全国个体工商户税法宣传教育活动之后,为了把税法宣传教育活动推向全国各阶层,从1990年10月起,国家税务局与全国总工会、共青团中央、全国妇联联合开展了为期1年的税法宣传教育活动。这次开展的税法宣传教育活动范围之广、声势之大、影响之深、效果之好,都是税收历史上未曾有过的。
如果说2次较大规模的税收宣传对当时的税收工作起到了积极作用的`话,那么,税收宣传如何立足当代,着眼未来,是摆在税收宣传工作者面前的一项严峻课题。作为从事税收宣传的工作者,笔者把税法基本知识编成若干个童话故事,利用1990年暑假,与《中国少年报》联合开展了《我是税法小小宣传员》征文活动。这立即在全国少年儿童中产生了强烈反响。全国数以万计的青少年朋友参加了这项活动。时任国务院总理李鹏应北京东四小学四年级学生赵宇慧的要求题词:“希望全国少年儿童都来做税法小小宣传员。”全国5000多名少年儿童获得各种奖励。1990年11月在北京举行了隆重的授奖仪式。时任中顾委常委陈锡联,中顾委常委、中央关心下一代委员会主任康世恩,国务委员兼财政部部长王丙乾和团中央书记处书记李源潮等领导出席了授奖大会并讲话。此后,连续每年都举行全国青少年税法宣传活动。在连续开展了3次大规模的税法宣传教育活动后,有关部门逐步意识到需要建立一个长效的宣传制度,于是,税收宣传月制度应运而生。
2016年度中国税收10大事件
A 三类信用纳税人取消增值税专用发票认证
2016年2月4日、4月19日、11月17日,国家税务总局分别发布公告,决定自2016年3月1日、5月1日、12月1日起,分别对纳税信用A级、B级、C级增值税一般纳税人取消增值税发票认证。
B 优化税务行政审批服务再推新举措
2016年2月28日,国家税务总局印发《关于深化行政审批制度改革切实加强事中事后管理的指导意见》。2016年,国家税务总局采取规范改进审批工作、审批时限“零超时”、加强事中事后管理等一系列新举措深化税务行政审批制度改革。
C 营改增试点全面推开全年减税约5000亿元
2016年3月5日,国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议作政府工作报告时指出:全面实施营改增。从5月1日起,试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。营改增实现了全行业税负降低,全年全国结构性减税5000亿元。
D 资源税改革全面实施成效初步显现
2016年5月9日,财政部和国家税务总局发出通知,自2016年7月1日起,全面实施资源税从价计征改革。同日,财政部、国家税务总局和水利部联合发出通知,要求河北省自2016年7月1日起,实施水资源税改革试点。从7月-10月资源税改革实施情况看,改革运行平稳,企业税费负担普遍下降,总体减负30亿元,绝大部分税目负担下降,促进资源节约利用效应初步显现。
E 多部门推出守信纳税人联合激励措施,税收信用建设扎实推进
2016年7月8日,国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门签署《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用A级纳税人在项目审批、税收服务、融资授信和进出口管理等18个领域实施41项守信联合激励措施。将A级纳税人可享受的激励措施从税收服务拓展至投资、金融、贸易和环保等多个领域,显著提升了A级纳税信用的含金量和纳税信用的社会价值。
F 金税三期工程竣工,中国税务更智慧
2016年10月,随着第六批试点单位成功上线,金税三期工程已全面覆盖全国所有省、自治区和直辖市国税局、地税局,这个作为国家电子政务“十二金”之一的大工程,终于圆满竣工。是一个税务机关内部用户超过60万人、纳税人及外部用户超过亿人(户)的全国税收管理信息系统。
G 全国六成办税厅实现国地税联办
2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过《深化国税、地税征管体制改革方案》,《方案》实施一年多来,全国联合办税服务厅数量已达8568个,超过全国办税服务厅总数的六成。全国办税服务厅联合办税窗口总量超过3.5万个。
H 税务行政处罚权规范让自由裁量权不“任性”
2016年11月30日,国家税务总局发布《税务行政处罚裁量权行使规则》,规范行政处罚裁量权管理,自2017年1月1日起施行。《行使规则》共4章28条,明确了行政处罚裁量权适用的基本原则、适用程序、相关配套制度以及裁量基准的制定规则,形成了一整套制度规范。按照“规范税务人、方便纳税人”的基本要求,着重加强权力约束和引导,推动执法公正透明。
I 个体工商户“两证整合”改革全面实施
自2016年12月1日起,个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革在全国范围内实施。“两证整合”改革实施后,只需填写一张表,向一个窗口提交一套材料即可办理个体工商户工商及税务登记,原工商、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证改为由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。2016年,商事制度改革稳步推进。从2016年10月1日起实施“五证合一、一照一码”。
J 全国人大常委会表决通过《环境保护税法》
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法(草案)》,这是本届人大常委会审议通过的第一部税收法律。该税法自2018年1月1日起施行。税法明确了环境保护税的纳税人、征税对象、计税依据、税负税额和征收管理等制度,积极发挥税收在控制和减少污染物排放,保护和改善生态环境方面的重要作用。
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