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监督检查工作报告
在经济飞速发展的今天,越来越多人会去使用报告,要注意报告在写作时具有一定的格式。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编帮大家整理的监督检查工作报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
监督检查工作报告1
切实加强对粮食收购市场的监管,为了认真贯彻落实市政府关于做好夏粮收购工作的通知精神。
确保夏粮市场正常秩序,近日市粮食局组织相关科室和稽查支队人员,由分管副局长带队,对全市五县两区夏粮收购及市场监管工作情况进行监督检查。
深入国有和非国有粮食收购、加工生产企业和收粮大户开展监督检查,督查组通过听汇报、看现场、座谈交流。取得了良好的效果。
从监督检查情况看,各县区粮食局认真按照市粮食局夏粮收购市场监督检查实施方案精神要求,组织粮食稽查大队执法工作人员,深入重点乡镇和集市;
对国有、非国有粮食收购企业、面粉加工企业、私人收粮大户进行执法检查,通过检查粮食收购者收购资格、执行国家粮食收购政策、台账建立与报送三个方面,督促经营者持证收购、合法收购,有力地维护了售粮农民的既得利益。
夏粮收购以来,全市各级粮食稽查机构共组织监督检查10批次,抽调检查人员41人次,检查各类粮食收购企业(户)47户,其中:责令整改13户,有效地维护了夏粮收购市场秩序,保护了种粮农民的切身利益。
对我市辖区内具备粮食收购资格条件和粮食购销企业的'实际情况有了直观的充分了解掌握,这次夏粮收购市场监督检查。
为发展区域粮食经济、规范粮食收购市场秩序起到积极的作用。
监督检查工作报告2
一是加强农产品质量安全整顿。加大农资打假和农业投入品监管力度,对农药、肥料、种子销售和使用开展拉网式检查,对发现的违法违规问题依法严处,确保农民群众用上“放心药”、“放心肥”和“放心种”。在使用环节上,对农产品生产过程使用禁用和限用农药等行为进行检查,组织开展蔬菜农药残留监测、“三品一标”产品质量监测、残留例行监测和监督检查。对水产品质量开展专项整治,10月初组织执法人员,对县内水产品养殖场进行了氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物行为和滥用保鲜剂行为的查处。对全县畜产品的生产、加工、销售运输环节开展多次拉网式检查,强化监督检查的频率和加大执法的力度,对发现的问题和存在的隐患当场进行了整改。
二是加强食品生产加工环节整顿。针对存在的问题,责令有关食品生产企业进行整顿,并以整改为契机,对辖区内所有食品生产加工主体开展了全面执法检查。依法严厉打击无证生产、制售假冒伪劣食品、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为,重点查处食品生产加工小作坊生产无标签预包装食品、冒用他人厂名、厂址以及“高仿造”、“取大名”等标识标注违法行为。对于小部分小作坊存在的产品标识标注不清、厂区卫生不干净等问题,实行限期整改。开展了肉制品专项整治行动,严厉打击食品生产加工环节使用“血脖肉”、“注水肉”的违法行为,对全县8家猪肉产品生产企业进行了全面检查。严格查处非法屠宰窝点,严厉打击私屠滥宰、制售劣质肉品等行为,强化出场肉品检疫检验,严把市场准入关,凡上市销售肉品必须经检疫检验合格并开具“两章三证”(检疫检验章、定点屠宰章、检疫证、检验证、市场准入证)未经定点屠宰和未经检疫检验的肉品一律不准上市销售,确保从源头上杜绝非正常肉品上市销售。
三是加强食品流通环节整顿。在全县范围内开展了食品经营户专项检查,主要检查证照是否齐全,是否销售假冒伪劣食品、过期食品等不合格食品,食品“四项制度”、“一票通”落实情况等。重点开展了农村市场、食用油市场集中整治行动,县成立了专项整治领导小组,组织8个检查组,以食用油批发经营户、农村集贸市场、城区结合部、农村食杂店、学校周边经营户为检查重点,共检查食品经营户700余户,食用油经营户200余户,对检查出的问题进行限期整改,对违法犯罪行为依法移交到公安机关进行处理。强化酒类流通监管,全力推行《随附单》的使用,有效规范酒类流通渠道,酒类流通备案率达90以上。近期查处销售假冒伪劣酒案件2起。同时加大食品安全宣传工作,充分利用媒体、宣传彩页、广告牌等方式,在农村集会、集贸市场设立咨询台、宣传台,积极宣传食品安全法律法规及有关安全知识,共发放宣传彩页8000余份,通过宣传,有效提高了消费者的食品安全自我保护意识和鉴别能力。
四是加强餐饮消费环节整顿。在前期整治成果的.基础上,近期开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、农村食品安全综合整治、餐饮服务环节食用油三项专项检查。检查过的每一个餐饮单位下达监督意见书或者整改通知书,然后按时间要求整改,对拒不整改的单位按食品安全有关法律法规进行处罚,直至吊销餐饮服务许可证。整改活动共出动执法人员100人次,下达监督意见书33份,通过整改我县餐饮服务环节单位基本上达到了质量管理规范的要求。
我们虽然在食品安全工作开展了一些工作,但工作中也还存在的一些不足,相应工作推进还需进一步加强,对于存在的问题我们在今后的工作中将切实加以改进和完善。同时,也敬请各位领导提出宝贵的意见和建议,以便我们在今后的工作中认真加以改进。
监督检查工作报告3
市财政局监督局:
根据XX财政局《财政监督检查通知书》,我镇财政检查组于20xx年11月1日至20xx年11月15日对XX民政所单位自20xx年11月至20xx年10月份的财务收支情况进行财政监督检查,部分问题追溯到了以前年度。现将检查结果报告如下:
一、基本情况
XX民政所是XX行政单位中一个独立核算的`部门,民政所有在职职工、干部2人,下设桂敬老院,统一纳入核算管理,20xx年10月30日止累计收入2021169元,累计支出2116930元。
二、检查中存在的问题
(一)挤占、挪用专项资金
20xx年10月31日记4号凭证中用救灾救济款付低保五保信息网络录入加班工资3500元,付报刊费4100元,付宣传资料费1154元,清理政府水沟费150元,共计8904元。
以上行为违反《财政违法行为处罚处分条例》第六条第三款的规定
三、处理意见
1、关于挤占、挪用专项资金的问题,根据国务院令[20xx]第427号《财政违法行为处罚处分条例》第六条第三款的规定,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金8904元,对单位及直接负责人给予警告或者通报批评。
监督检查工作报告4
今年上半年,我们围绕省、宜昌价格监督检查的总体要求,坚持以稳价格、安民生、保改革、促发展为重点,强化价格监督,加强价格执法,规范价格秩序,开展价格监督检查工作。共查处价格违法案件9件,查获违法金额11.41万元,收缴4.03万元。今年上半年,主要做了以下几方面工作。
一、全面开展文明执法教育和市场价格监管年活动
围绕《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和省物价局关于开展市场价格监管年活动的通知要求,成立了专班,制定了实施方案,从5—6月的两个分步实施阶段,一是组织学习了开展文明执法教育和市场价格监管的有关文件和相关的法律法规,进一步提高了重要性的认识,二是通过“查执法理念,比执法作风,看执法行为”的讨论和交流,结合已开展的“规范执法年”和“市场价格监管年”活动及案卷评审工作,每个执法人员写出了书面自查材料,重点查找了执法理念是否端正,执法作风是否文明,执法行为是否规范,并认真分析了问题存在的思想根源,明确了下一阶段如何加以整改和今后的努力方向。
1.在今年的临时价格干预措施出台以后,我们认真开展了对粮油、猪肉、液化气等生活必需品价格、化肥等农资价格、交通运输价格以及主要景点门票价格等执行情况的市场巡查,做到“三个第一”,即市场价格动态情况第一时间掌握,对倾向性价格问题第一时间报告,对价格举报查处情况第一时间回复或反馈。
2.在元旦春节期间,我们加强了对居民生活必需品的市场巡查:
一是和局职能科室组成检查组,查干预品种的申报及执行情况,查明码标价的执行情况,帮助、指导企业明确价格政策界限,要求企业努力承担社会责任;
二是充分发挥义务物价监督组织的社会监督作用,组织四个社区的十余名监督员到四家超市等经营场所进行检查,
三是约请新闻媒体全程参与。期间,我们共组织各类检查、巡查6次,下发明码标价规定、提醒告诫办法以及处罚规定100余份。
3.在春运期间,我们认真落实了省、宜昌市的春运票价“一律不得提价、涨价或变相涨价”的规定,全面督促各营运公司的站、点、车的明码标价和收费公示的落实,同时提醒告诫各营运单位法律责任。在此期间,我们会同交通运管、公安交警部门组织了6次上路检查,检查13条营运线路的60多台次的车辆,清退给举报人多收价款120余元。
二、继续深入扎实开展专项价格检查
1.落实惠农价格和收费专项检查
我们结合今年价格监督检查的工作要点,积极配合推进新农村建设,落实国家对“三农”的优惠价格政策,局专门组织召开了专题会议,专题研究部署安排,制定了工作方案,以重点检查和整体推进相结合。从三月上旬至四月中旬,共检查化肥生产企业2家,流通企业14家,其它农资经营户9家,农村教育收费10家,农产品检验检疫收费2家,农产品流通环节收费1家,计38家。在检查中,我们确保“五个到位”:
一是结合局日监测和日报告重点监管品种价格水平,以及化肥等农资价格不断上涨的态势,做到认识到位;
二是按局办公会研究制定的工作方案,确保检查的广度和力度,做到领导到位;
三是按分工负责制的规定,报告检查进展情况,寻求更有效的`方式,及时处理好工作的难点,做到责任到位;
四是在总结去年农资监管经验的基础上,努力拓宽农资价格政策和相关检查规定的宣传覆盖面,利用价格服务进农村的站、点及公示栏(宣传栏),不断更新、置换最新的相关政策规定,做到宣传到位,
五是确保检查覆盖面在10个乡镇大的经营户和涉农收费单位要达到50%,重点的批发点、农业部门所属的门市部要达到100%,以确保检查到位。
我们会同市教育局开展了对08春季学期中小学收费及学生食堂开支情况的专项检查,各学校收费公示公开透明,标准按规定执行,票据使用规范,相关收费政策宣传执行到位。各学校食堂管理能严格按照《xx市学校食堂管理暂行办法》规定的学生食堂成本核算范围执行。
我们会同市交通局对我市清江二桥今年元月以来“确保鲜活农产品运输畅通”的执行情况进行了检查,清江二桥收费站对运输鲜活农产品和重建抗冰抢险保电物资的车辆免费5万余元,并及时做到了优先放行,保证了及时、优先、畅通。
市工商局认真落实鲜活农产品减免个体管理费的规定,及时公布了减免范围和减免期限,并建立了一本完整的减费台帐。共对82户从事鲜活农产品的个体经营户实行减免,金额7150元。
2.认真做好宜昌下查一级的专项检查和处理工作。
我们配合宜昌市局完成了对xx楚星公司的专项检查,查获了该公司从2月18日以来,不执行临时价格干预措施的有关规定,未履行调价备案程序;配合省、宜昌市完成了对辖区两家片区批发经销商的检查;配合宜昌市局完成了对市供电公司的电力专项检查;按宜昌市局的要求,落实了对人力资源收费单位的处理;完成了涉企涉房的处理。
三、畅通投诉渠道,认真受理价格举报
为进一步畅通12358价格举报投诉渠道,今年上半年,我们认真实行了临时价格干预措施和节假日、双休日的值班制度,值班期间有领导带班和专班人员值守,及时受理人民群众的价格举报投诉,做到了有诉必应,有应必果。在节假日期间投诉的乱收费乱涨价行为,实行“先清退,再处理”的方式,即由值班人员将多收价款及时清退给举报人,并对办理情况认真登记在案,待节后上班逐一按程序处理结案。上半年,共受理各类来信、来访17件,其中受理价格咨询2件,受理价格举报投诉15件,清退0.02万元,罚款0.05万元。
今年上半年,我们按照宜昌市局的总体要求路做了一定的工作,但下半年的工作依然艰巨,我们将克服工作中的难度,拓宽思路,增强创新服务意识,全面完成全年的价格监督检查工作。
监督检查工作报告5
20xx年9月8日,郑州市环境保护局、管城区环境保护局联合对我院Ⅲ类医用射线装置进行双随机监督检查。根据现场检查人员的`检查结果,发现我院存在以下问题:
1、电离辐射警告标志不规范;
2、辐射管理机构任命文件人员变更更新不及时;
3、缺少场所及环境检测方案和检测仪表使用管理制度;
4、档案管理不规范(与卫生管理混放)
5、缺少工作区域环境辐射水平检测记录。
我院在接到书面整改通知后,主管院长高度重视,立刻对照存在问题逐条督促整改。现将整改措施报告如下:
一、落实责任制,对辐射安全管理工作常态化管理
要求各部门结合检查结果进行整改,对照区辐射管理工作群指导意见及科普知识落实电离辐射警告标志张贴方式及制作标准,整改限两天整改落实到位。重新梳理管理人员工作领导小组及各个环节和细节,进一步健全我院辐射安全管理制度及时入档保存。明确辐射安全管理第一责任人制度,加强落实责任,规范、指导、分类管理。健全各类管理制度整理入档。按照环保部门管理要求进行分类存放,以备后期检查时备用,以保障相关工作顺利进行。
二、强化防护措施,保障诊疗安全。
我院严格按照要求对放射诊疗工作场所进行定期辐射剂量安全监测工作,并建立存档。要求工作人员严格执行文件对弃用设备进行及时处理并报备上级主管部门。对放射诊疗设备和放射诊疗工作场所按照要求进行资质认证、检测,以保证影像质量和防护安全。进一步落实放射工作人员岗前进行放射防护和有关法律知识培训工作。定期进行职业健康检查、放射工作人员正确佩戴个人剂量计,并定期进行个人剂量监测。建立并终生保存留档备查。
以上整改措施多措并举,有效保障我院放射诊疗工作顺利开展,又能很好的保护我们工作人员的身体健康。
谢谢上级主管部门对我院放射安全工作的指导!
监督检查工作报告6
为切实履行财政部门会计监督职责,提高预算单位的会计信息质量,XXXX财政局决定通过购买服务方式,聘请第三方机构开展20xx年会计监督检查工作。20xx会计监督检查项目采购公告结束后,于近日通过采购小组比选、综合评分,选取了第三方机构开展20xx年度的会计监督检查工作,标志XXX20xx年度会计监督检查工作正式启动。
20xx年XXXX会计监督检查通过社会中介机构检查,检查结论征求意见,与被检查单位针对存在的'问题进行座谈,发送处理意见告知书,梳理问题、总结工作经验,形成专报,报州人民政府及州委纪监委,并对存在的典型、共性问题在州本级所在单位进行通报,建议所有预算单位针对问题开展自查。州民政局专门聘请第三方机构对检查存在的问题进一步开展清理,帮助单位清理固定资产、长期挂账的往来账款、会计处理错误等问题,州自资源局还专门聘请第三方机构对以前年度的财务进行审计自查。经过一系列的工作措施,XXXX会计监督检查取得了突破性成效,各预算单位财务管理明显加强。
20xx年按照“双随机一公开”的要求,对以前年度未开展检查的单位随机抽取州市场监督管理局、州工业学校、州交通建设发展中心、州疾控中心、州民宗委、州国资委、州编委办、州科技局、州工商联、雷公山自然保护区等单位,对20xx年会计信息质量开展检查。州财政局领导对今年的财会监督检查特别重视, 20xx年会计监督检查单位增加到10家,较上年增加了2.5倍,并且要求在规定时间内,完成所有州直预算单位会计监督检查,实现检查全覆盖。
监督检查工作报告7
根据《中华人民共和国会计法》、省财政厅《关于组织开展全省20xx年度会计监督检查工作的通知》文件要求,开展了20xx年会计信息质量检查工作,在局领导的高度重视和精心组织下,在参检人员的共同努力下,较好地完成了检查任务。截止目前,共投入检查人员4人,检查了县第九中学、县第七小学。现将我县组织检查工作汇报如下:
一、认真、扎实地做好检查的各项工作
为了圆满完成这次检查任务,结合我县的实际情况,我们成立了20xx年会计信息质量检查领导小组,由主任科员白立丰担任组长,制定了检查方案,确定了被检单位名单。同时对我县20xx年会计信息质量检查工作进行了广泛的宣传并进行工作部署。
为了使这次检查工作落实到位,避免走过程,使检查查出成效,局领导班子还对这次检查提出了明确的工作要求:一是要求参检人员要依法行政、依法监督、严格执法,要以高度的责任心,严格实施各项监督检查程序,把问题查深查透、不走过场;二是要客观公正地反映被检单位存在的违纪违规问题,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续齐全;三是要严格检查纪律,杜绝以权谋私行为,在检查中树立监督干部清正廉洁的思想品德;四是要在检查之前组织检查人员学习有关法律法规和政策,针对检查的单位性质掌握有关的会计制度和财务管理。
在检查过程中,我们以加强组织领导和提高检查工作质量为工作重点,严格按照《财政检查工作规则》、《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的要求,严格按照检查程序实施相关检查。在检查的过程中,检查人员严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政事业会计制度》、《企业会计制度》等法律法规,对被检查单位的财务报表、会计凭证、会计帐簿等会计资料的真实性、合法性、完整性进行认真全面的检查。对有会计核算、会计基础信息不完整和不规范及有存在漏洞的地方,检查人员及时进行具体指导,帮助被检查单位规范会计核算;对有违法违纪问题,检查人员在检查处理建议中还及时提出“建立健全财务制度、加强管理、堵塞漏洞”等方面的具体整改建议。
对被查单位的定性、处罚,由我们检查组先提出意见和建议,再交给主管领导会签,最后由局领导签发。对重大和复杂的问题要集体研究决定,从而保证检查处理严谨、准确。
二、检查中发现的主要问题
被检查单位存在会计凭证和原始资料不完整等问题,我们对此提出了改进的意见和建议,并对会计资料不完整的问题进行了处理。对以上检查中发现的问题,根据有关的财经法规,进行了严肃认真的.处理,督促被检单位整改,帮助单位进一步完善财务管理制度,提高财务核算水平,针对被查单位存在的管理薄弱环节和会计基础工作不规范方面问题,我们及时提出各项具体意见和建议。
三、会计信息质量检查工作的存在的问题和建议
通过这次会计信息质量检查,对加强会计监督,提高单位会计信息质量,具有积极的作用,但也存在一些不足。
一是会计资料不全。由于会计人员工作不认真,原始凭证不完整,审核疏忽大意。
二检查力量还有待于进一步加强,在今后的检查工作中,我们需要注意以下几方面:
(1)是随着国家反腐力度的加强,财政监督检查工作越来越重要,为了能更好地完成监督检查工作,应该提升监督检查的地位和力度,并应把业务能力强,有责任心的同志充实到监督检查工作中。
(2)是加大会计信息质量检查的宣传力度。每年年初,针对被查单位对财政监督检查工作的不理解和不了解的现象,要借助媒体大力宣传财政监督检查工作的性质、目的和意义。使这项工作能被社会所了解、所理解、所支持,树立财政监督干部的威信。
(3)是进一步加强完善法制建设。树立法制意识,强化法律观念,加大检查和处理处罚力度,尽快制定完善可行的处罚细则,使执法者有据可依。
(4)是要积极探索会计信息质量检查的新思路、新方法。把会计管理和会计监督相结合,以检查促管理,指导被查单位会计基础规范化、建立健全内控制度、强化内部监督,把监督检查寓于管理之中。
监督检查工作报告8
一年来,我局在县委政府的正确领导下,积极实施对粮食流通领域的监督检查,加强市场监管,规范自身行为,认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目标要求,采取各种措施,切实抓好粮食普法工作。一年来,主要做了以下几方面工作:
一加强宣传教育,转变思想观念
加强自身的学习,强化执法人员培训、加强制度建设、严肃执法行为、规范文书档案管理四方面入手,狠抓了监督检查基础工作。认清形势、理清思路、明确职责,进一步增强依法行政的理念,树立依法管粮的观念,尽快实现职能转变,为搞好粮食监督检查工作奠定了思想基础。
二建立健全机构,完善工作体系
继续健全完善相关配套制度,实现了按制度办事、用制度管人。坚持规范执法形象、言行和办事规则等执法行为,扩大了粮食行政执法的社会影响,粮食行政执法能力和水平得到了进一步的提高。
三促进了粮食市场稳定,保障了群众利益
1.加大执法力度扩大宣传面
切实加大对粮食流通管理法规的'宣传力度,张贴和发放各种宣传资料,开展咨询服务等方式,对粮食经营者开展贴近生活实际的法律法规宣传教育活动。我局组织了一次职工深入全县各乡镇发放宣传资料,发放宣传资料1200余份,节前节后还进行粮食质量的专项检查活动。通过宣传和开展专项检查活动,对《粮食流通管理条例》有了深刻的认识,提高了个体粮食经营者和广大群众的法律观念和自我保护意识。
2.加强粮食市场监管力度
加强监督检查工作,落实责任,在人员少、资金紧张的情况下,积极开展粮食监督检查工作,20xx年我局开展粮食监督检查39次数,出动人员134人次,检查企业39个次。从检查情况看,没有发现通过不正常渠道收购粮食现象,其次检查粮食质量情况,在整个检查过程中要看有没有过期变黄、变质和霉变的粮食。在工作中定期和不定期的对粮食经营者的经营活动进行粮食行政执法监督检查,着力在全县范围内对粮食市场的监管做到宣传到位、措施到位、管理到位,有力的为全县粮食市场逐渐走向规范化、法制化打下坚实的基础。
3.加强协调配合,营造良好环境
为给粮食监管工作创造一个宽松,良好的环境,与各相关部门切实加强联系与配合,齐心协力,共同维护好粮食市场秩序。如主动积极与工商、质监、卫生、物价等部门密切配合,对粮食收购、储存、销售及地方储备粮执行情况等采取定期或不定期检查,定期沟通情况、交流信息,确保粮食质量安全。
20xx年粮食行政执法监督工作取得了新的成效,在州局的具体业务指导和县级有关部门的积极配合下,工作上有了新的起色,宣传上有了新的成效,有力地保护了粮食生产者和消费者的权益。今后工作中,将继续加强《粮食流通管理条例》以及粮食的相关法律、法规宣传,推进粮食行政执法力度,保障粮食市场监管到位,确保全县人民吃上放心粮。处理好群众的来信来访问题,力争把矛盾解决在萌芽状态。
监督检查工作报告9
一、开展监督检查工作情况
(一)开展脱贫攻坚监督检查2次,发现问题2个、发出整改通知书2份、整改问题2个,挂号0个,规范脱贫攻坚制度1个;开展重建、脱贫攻坚干部作风效能监督检查2次,发现违纪违规问题0人,问责0人,移送0人。
(二)本月我乡召开乡干部会4次,就困难帮扶和脱贫等工作进行了安排部署。脱贫攻坚工作要求:项目资金分配要合理,工程进度要加快;系统数据录入要真实,并由户主签字确认,各项资料档案严格按照相关要求完善;扶贫项目完工后要求施工方及时提供报销依据进行财务报销,扶贫项目资金使用情况要及时公示;干部要加强自身建设,全心全意为人民服务。
截止7月20日,我乡脱贫人数已达46户117人。
二、受理群众信访举报情况
截至7月20日,接到群众反映灾后重建、脱贫攻坚方面问题的信访举报共0件(不含上级纪委下转件);已办理0件。经查证:属实的0件,不实的.0件;正在办理的0件。
三、查办违纪违法案件情况
(一)干部作风效能方面无违纪违规处理情况,包括批评教育等轻微处理;
(二)无对脱贫攻坚违反合同约定和相关规定给予行政处罚和合同处罚情况。
四、监督检查工作存在的问题及建议
扶贫攻坚工作建议帮扶工作人员每月定期对困难农户进行走访,并根据农户实际情况进行产业发展和技术等方面的咨询和帮助,使农户从根本上致富起来。
监督检查工作报告10
按照《关于开展标后管理暂行办法执行情况监督检查和开展重点工程项目监管对策建议调研的通知》的要求,20xx年9月中旬,县监察局(招监办)组织县发改、财政、住建等部门负责人及技术人员组成工作组,选择了20xx年以来国土、市政、水利、交通领域在建和已竣工的8个项目,到在建项目施工现场和各项目建设单位详细查看了项目相关资料。现将有关情况汇报如下:
一、检查情况
(一)招投标方面。
所检查的8个项目均按核准的招标范围、方式和组织形式进行招标;备案资料较为齐全;未发现化整为零和规避招标情况。
(二)合同管理。
8个项目的合同主要条款与招标文件的要求和投标文件的承诺一致;合同均送财政评审中心审核;合同价与中标价均一致;除县交通局至旅游公路水毁恢复工程延期外,其余7个项目合同工期与中标工期一致;均明确了违约清场条款;中标人均缴纳了履约保证金。
(三)压证管理。
8个项目投标文件承诺的项目经理、项目总监、主要技术负责人、安全、施工、质检负责人的资格证原件均在建设单位压证;项目管理人员按投标文件作出的承诺委派,2个项目的管理人员变动后均履行了变更手续;均缴纳了农民工工资保证金;行业主管部门均开展了压证施工监督检查。
(四)转包分包。
8个项目检查中未发现转包和违法分包;工程主要部分、关键部分均由中标单位完成。
(五)施工管理。
检查中发现,县交通局子石路项目除主要技术负责人在现场外,项目经理、现场监理、安全员、施工员、质检员均不在现场,调查时反映以上人员中秋节后未及时返回;县城防洪堤工程(一标段)由于在停工期间无法了解相关情况,其余6个项目施工管理制度较为健全;施工、监理单位均履行投标文件承诺;子石路施工日志填写不规范,资料管理混乱,县城防洪堤工程(一标段)由于在停工期间未查阅到项目相关资料,其余项目资料较为齐全。
(六)变更管理。
除县交通局县至旅游公路水毁恢复工程(竣工)发生重大设计变更、县教育局沙石多幼儿园项目增量未及时履行报批手续外,其余有设计变更、增量增项的项目均按规定履行了变更审批手续。
(七)资金管理。
8个项目均按规定程序和工程进度拨付工程款,资金均按合同约定直接支付到中标人约定账户;已竣工的项目中除县林业局综合林场危旧房改造已结算正在准备财务决算外,其余竣工项目正在编制结算资料。
二、存在的主要问题
从这次监督检查情况来看,各项目建设单位对标后管理暂行办法的`重要性认识有了新提高,多数单位能执行规定要求,各行政主管部门也开展了落实情况监督检查。同时,也存在一些不容忽视的问题。一是个别行业行政主管部门和少数建设单位对标后管理暂行办法未从思想上引起高度重视,未严格执行标后管理有关规定,影响工程质量和进度。二是个别行政主管部门履职不够主动。对项目的监督检查力度不够,对检查中发现的项目经理、总监、技术负责人、安全员、施工员、质检员不在现场、安全措施不全、施工现场管理混乱等情况未按规定严肃进行处罚。三是个别项目建设单位对施工过程监管不力。个别项目建设单位现场管理人员由于人员少、责任心和专业知识的缺乏,难以做到对施工过程的有效监管。四是个别项目存在工程设计变更、增量增项报批不及时。五是工程结算(决算)送审不及时。一些项目未能在竣工初验后一月内收集完善工程资料送中介机构进行结算,个别项目拖延时间较长。
三、下一步整改措施
在今后的工作中,我局将积极配合县监察局(招监办)及相关行政主管部门,加大监督检查力度,督促各建设单位、施工单位、监理单位严格履行标后管理各项规定,重点做好以下几方面的工作。
一是加大标后管理暂行办法的宣传。深入宣传标后管理暂行办法,做到建设单位人人知晓。
二是认真履行工作职责。经常深入施工现场开展监督检查,对检查中发现的问题要责令建设单位、施工单位、监理单位及时进行整改,该处罚的要依法严处。
三是建设单位要切实履行好第一责任人的责任。建设单位主要领导、分管领导、项目管理人员要切实履行好各自职责,尤其是管理人员要加强对工程建设知识的学习,加强对施工现场的监管,确保工作质量、安全和进度。
四是严格履行报批手续。施工过程中发生重大设计变更、工程增量增项必须履行审批手续,严格按规定程序报批,不得边建边报和先建后报。
五是收集完善工程资料,及时进行工程结算(决算)。工程竣工验收合格后,建设单位要督促施工单位在一月内收集完善相关资料,及时送审计、财政部门进行结算(决算)。
监督检查工作报告11
xx街道xx社区位于中心城区西北部,辖区南起xx路,北至张衡路,东至人民路(含东华居民小组),辖区面积0。93平方公里,常住人口11000余人,流动人口xx余人。社区党组织实行“大党委制”,下辖5个党总支,共有自管党员52人。有市人大、市政协等9个行政企事业单位,有1个居民小组,4个商住小区。
今年以来,xx社区结合党的群众路线教育活动,加大工作力度,按照区委、街道党工委的安排部署,迅速行动,全面动员,扎实推进,认真落实“四督四查”监督检查机制工作,使基层党风廉政建设取得了初步成效。我们的主要做法是:
一、高度重视,协调推进
在政府、街道党工委召开“四督四查”机制动员会后,我社区党支部对这项工作高度重视,把“四督四查”工作作为全社区整体工作的一项重要内容,摆上重要位置,认真谋划、集思广益。成立了党风监督检查工作办公室和“四督四查”工作办公室,由社区监委会主任任本社区党风监督检查工作办公室主任,监委会委员为成员,并对办公室进行了规范化建设和高标准打造,进行装修,并配套了办公电脑,桌椅,空调,按照要求完善了档卡资料。
二、营造氛围,加强宣传
xx社区利用四项机制建设之机,在打造廉政文化阵地,推进廉政文化“六进”活动,刷写标语60条,制作宣传栏30个,开展宣传教育活动3次,利用省级党员远程教育平台优势,组织开展廉政远程教育活动7次,党员参加200余人次,初步打造了崇廉、尚廉文化氛围,达到以教育强化监督的目的,为基层党风政风创造好的环境。又统一制作“四督四查”工作宣传版面、宣传漫画、大型横幅,为“四督四查”工作开展打下了坚实基础。
三、狠抓落实,加强监督
一是重视学习。通过社区两委会议及农村党员每月活动日,传达相关文件,学习《廉政准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规,促进社区两委干部和党员廉政勤政。支部书记和居委会主任讲廉政党课1次。组织社区、组干部和党员在活动室集体观看电影《焦裕禄》。学习先进党支部书记事迹,通过全国劳动模范、龙泉村支部书记梁修昌勤廉工作纪实,号召大家为民务实清廉、忠诚担当。
二是明确责任。在“四督四查”监督检查机制工作中,明确社区支部书记对本社区党风廉政建设负第一责任,“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,居务监督委员会对本村“两委”班子及其成员履职情况负日常监督责任,规范依法廉洁履职行为。社区两委班子成员签订廉洁党员干部承诺书,来明确、强化责任,抓好责任落实。
三是加强监督。充分发挥居务监督委员会职能作用,社区重大事项决策、重大项目招投标等方面工作严格落实“四议两公开”工作法,切实维护村民的民主决策、民主管理权利,做到三资管理规范,监督有力,切实维护了社区集体和群众合法权益。对照党务、政务公开目录,明确程序,纪律、时限,对公开的基本要求、内容、形式等进行规范,依托居务公开栏、阳关农廉网、惠民政策明白卡等形式,对社区的`党务、居务进行公示公开,财务在公开栏定期公开,强化对“三资”的监管,重大资金支出、专项资金内容随时公开,涉及“四议两公开”的事项全部公开,使群众能够了解并监督对社区重大项目、资金收支运行情况,既保障了群众的切身利益,又还了社区干部一个清白,促进了社区的和谐稳定。
四是做好服务。xx社区在开展“四督四查”工作的同时,结合开展好“三亮三评”,高标准建设党群服务中心,着力解决服务群众问题,做好服务承诺,完善便民服务制度,让群众参与对服务满意度的评价,确保群众反映问题有人管,遇到困难有人帮,群众来党群服务中心办事都感到很满意。
通过推行“四督四查”监督检查机制,xx社区党员干部受到了教育,作风明显好转,工作纪律明显加强,服务态度明显好转,党群干群关系明显趋向密切。
监督检查工作报告12
根据县政府办、县监察局《关于开展行政执法行为专项监督检查的通知》精神,我局高度重视此项工作,立即组织全体干部职工学习该文件精神,并组织力量对全局政执法行为情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视,工作部署到位
依法行政,提高执法效能,规范执法行为是建设“法治工商”,树立工商执法形象的重要体现。为此,我局领导组织召开专项工作会,就开展行政执法行为专项检查工作进行了专题研究部署。一是成立了由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各股所室队负责人为成员的行政执法行为专项检查领导小组,做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能股所具体抓落实的'齐抓共管的良好工作格局。二是要求各办案单位及执法人员强化“胸中有大局,执法讲政治”的意识,端正执法动机,增强政治敏感性,严格按照文件要求逐项对照开展自查,并以此次专项整治活动为契机,进一步推动我局规范行政执法行为建设,提升依法行政执法水平。
二、对照清查内容、全面开展自查
我局以“执法主体规范、执法程序规范、执法方式规范”等为内容,从行政处罚行为规范、行政许可行为规范、行政强制措施规范、规范性文件制定规范等方面全面展开逐项进行了自查。一是在规范执法主体资格方面。我局以新申领执法证为契机,重新审查执法人员执法证,严禁未取得执法证的人员上岗执法,目前全局19名执法人员,全部具备执法资格。同时,按照年初培训计划,有针对性地开展了行政执法,尤其是行政指导、行政调解方面的培训活动,进一步提高执法人员法律素质和执法技能。二是在规范执法程序方面。我局将行政执法程序中的各个环节和执法岗位职权责任明细化,绘制了行政执法流程图、行政许可流程图、受理投诉流程图等三个方面的执法权力运行流程图,并在服务大厅上墙公示。为强化内部执法监督,严格执法程序及规范,确保各执法机构正确实施行政处罚,在规范执法程序中,着力做到了流程网络化、程序规范化、文书格式化和档案标准化,从而进一步提升了执法办案的质量和履职尽责的效率。三是在规范执法方式方面。我局以规范执法行为、行政许可行为、行政强制措施和自由裁量权行为等为重点,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。第一全面推行行政执法责任制,实行一把手负总责,分管领导分工负责,职能股所具体负责,纪检组、监察室负责监管内部执法及运行的督查督办,定期和不定期的开展行政执法监督检查,查找行政执法行为中存在的问题,及时督促整改,并将日常监督评议结果与年终评比挂钩,实行目标考核。第二在继续抓好行政处罚案件立案登记、执法案件回访、案件核审、案卷评查、采取行政强制措施财物、行政处罚文书等工作的同时,进一步完善制度,做到有章可循,切实强化执法监督工作。截止目前,未发生一起行政诉讼案件。
三、针对存在不足、改进工作措施
通过开展自查,我局在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩,但与“法制工商建设”还有一些差距,存在一些不足,主要表现为:一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。为此,在下一步工作中,我局将重点抓好两个方面的工作:一是进一步规范各类文书使用,加强对法制工作人员和执法人员的培训,提高其文书管理和规范化使用水平,使执法文书填写更规范、更准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,使程序意识深入人心,程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处执法中违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。总之,我局能够认真履行职能,严格依法行政,做到了科学执法、规范执法、公正执法、文明执法,积极为的经济社会发展服务,为建设和谐创造了良好的法制环境。
监督检查工作报告13
商品价格与百姓日常生活息息相关,做好价格监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层价格监督检查工作。
一、价格监督检查工作存在的问题
(一)行政执法手段滞后。一直以来,价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的价格监督,平时对被管理对象的价格行为很少过问,导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。
(二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定,各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。
(三)“三难现象”制约检查。
1、检查难。
一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。
二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。
2、处罚难。
一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的'办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。
二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对价格部门的处罚进行干预,造成价格执法不能依法行政,处罚困难。
3、收缴难。
一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。
二是按照现行的价格法律,价格执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得价格执法成本明显增大。
二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议
(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场价格行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加价格行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。
(二)打造一支高素质的执法队伍。
一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。
二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓价格监督检查工作思路。
三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持价格执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住诱惑的高素质执法队伍。
(三)创新价格监督检查工作方式。
一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方政府进行行政干预,保证检查的成果。
二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,价格监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。
(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁,而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移,建立健全“通报会”、“告诫会”、“告诫书”、“提醒函”等各类制度,做好事前防范。“通报会”、“告诫书”等作为价格监督检查事前监督的重要手段,对于引导经营者自查自律,及时发现价格违法行为苗头,阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。
(五)重视宣传教育工作。
一是要加强价格法律法规的宣传教育工作,充分利用报纸、广播、电视等多种媒体宣传载体,努力营造全社会知法、守法的良好氛围。
二是要继续深入开展“价格诚信单位”评选工作。建立健全价格诚信信息记录,通过正面引导和反面曝光,增强经营者价格诚信建设活动的社会效应,带动更多的经营者参与诚信建设,避免和减少不正当价格行为的发生。
监督检查工作报告14
根据国家认监委和__省质监局的要求,__市质量技术监督局从对全市__家获得管理体系认证的食品生产企业进行了全面的检查。现将检查情况报告如下:
一、检查组织实施情况
1、高度重视。省局《关于开展食品生产企业认证有效性检查的通知》下发后,我局高度重视,根据__市的实际情况制定下发了《关于开展食品生产企业认证有效性专项检查的通知》,在8月24日迅速了召开全局系统食品生产企业认证有效性检查工作会,布置了检查工作,讲解了检查表,分管局长在专题会对开展有效性检查提出了具体要求,保证了检查工作的顺利完成。
2、全面检查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家认证的食品生产企业。为了保证检查工作取得实效,同时也全面摸清成都市取得认证的食品生产企业的,决定对所有取得认证的食品生产企业进行拉网式检查。__市局认证评审处对其中20家重点企业进行跟踪检查,同时指导分局现场检查工作,保证检查了工作质量。
3、详细策划。__市局对下发的企业名单进行了整理,落实了每个区、市(县)局质监局检查的企业名单。在工作布置会上详细讲解了检查方法、检查程序、检查要点和技巧,以及如何填写检查表和问题汇总清单。为指导分局有效开展检查,统一检查标准,明确现场重点检查企业认证证书和标志合法使用情况、管理体系运行情况、认证食品质量把关情况和认证机构及服务机构规范服务情况。制定了现场检查需企业配合提供的资料清单,共涉及10方面的资料和证据,要求检查组必须现场逐项查看。
4、帮促并进。鉴于区(市)县局独立开展认证有效性检查经验不足,__市局认证评审处率先在金牛区与区局一起检查了两家企业,对检查企业较多的区(市)县局优先安排跟踪检查,通过示范检查,指导区(市)县质监局逐步掌握检查方法和技巧,确保了检查质量。同时,随时了解检查工作的进展情况,对进展较慢的质监局进行督促,保证了检查工作按时完成。
二、检查总体情况
本次检查共安排了154家食品生产企业,4家企业由于搬迁原因,已找不到地址,实际现场检查的企业共150家,其中市局跟踪检查20家,各区(市)县局共检查130家。150家企业中,其中取得iso9001和haccp双认证企业35家,取得qs证的企业150家,取得食品卫生许可证的企业150家。现场共抽查各类检验报告490份,累计发现问题193项,其中属企业的问题180项,认证机构的问题9项,咨询机构的问题4项。对属于企业的问题在检查现场已要求企业在三个月内整改,对到期未整改的企业将启动执法程序,从严检查。从检查的结果看,《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神已深入各食品企业,检查企业均在明显位置张贴了国务院发布的特别规定,部份企业在内部组织了宣传学习;食品认证企业质量管理体系基本建立,在企业内部明确了食品安全质量责任,制定了工艺规程、操作规程和检验规程,能按计划开展内审和管理评审,标准体系和计量体系初步形成,需取食品卫生许可证、qs证的企业和产品均取证,原材料和成品质量把关意识初步建立,质量认证对确保食品安全质量起到了一定的预防和保障作用。但根据目前的形势和要求,食品认证企业质量管理体系有效性需进一步改进,主要存在质量安全意识不强,质量管理体系改进机制不完善,食品质量控制把关不严,溯源体系和标准体系不健全,认证标识不规范等问题。同时,检查反映出认证机构工作质量不高,现场审核深度不够,存在认证咨询一条龙服务等情况,企业对认证、咨询机构的评价普遍不高。
__市局重点检查的`20户企业名单和涉及的认证机构及检查中发现的问题汇总附后。建议暂停以下5家企业的质量管理体系认证证书:__*食品分司等。
三、检查中反映出的突出问题
1、认证标识不规范。体系认证企业普遍存在将通行管理体系认证的标识标注在产品本体包装或提供给消费者的产品小包装上,容易让消费者误认为产品通过认证,存在混淆使用产品认证和体系认证标志的行为。重点抽查的20户企业有19家在产品上小包装上标识有“本企业通过质量管理体系认证”或类似标识。
未制定认证证书和标志使用管理制度。有使用过期认证证书的现象,有1家企业管理体系证书过期继续使用,有2家企业无公害农产品认证证书过期继续使用。对包装上印刷认证认可标识把关不细,有企业在包装上印刷认证机构认可信息,有的认证证书号印刷错误。对使用证书和标志范围、数量等情况不登记,如使用绿色食品认证标识未登记,造成实际产量与认证核定产品是否一致无法核实。
2、质量控制措施有效性差,成品出厂和原材料入厂质量把关不严、不细。没有结合法定要求、标准规定、产品特点和检验能力系统策划检验工作,原材料检验和成品检验规程不细,检验过程控制不规范,验证要求不明确,检验报告差错多。对执行标准不同的产品没有按产品类别细化检验规程。法规要求出厂把关的检验项目(qs审查细则、产品标准)存在漏检,对每年至少需做两次的型式试验项目未制定检验计划,不能按取证单元提供至少两份型式试验报告。没有按标准或检验规程规定的抽样量和代表批量抽样检验,检验样品留样不规范,多数企业甚至不留样,检验项目漏检甚至关键参数不检,检验依据出错、原始记录不全,未检的项目或不能检的项目在报告上有虚假数据,检验报告信息量少、检验结论不规范,检验报告、原始记录和验证资料存档无规定,检验报告审核把关责任不清、机制不健全。抽查的20户企业没有一家企业对出厂检验报告统一编号、登记。没有一家企业严格按标准规定的批量抽样检验并逐批出具出厂检验报告。
3、标准体系不健全。通过查看标准清单和外来文件清单、抽查主要标准文本收集情况、标准备案情况反映部份企业标准和相关的法律法规收集不全,未对收集和执行的标准进行标识,对标准的时效性未实施动态管理,存在使用作废标准情况,部份企业的企业标准与国家产品标准、卫生标准及qs实施细则要求不协调,存在漏项、参数不同、抽样规定不一致等现象。
4、食品添加剂管理不规范,存在安全隐患。食品添加剂管理制度规定不细,对使用食品添加剂品种未评审、出入库登记不细、领用不审批,不是按每批产品配料需要的品种和数量分批领用,而是按整数(公斤)领用,
有的企业为逃避检查对食品添加剂使用代号,有的企业使用的添加剂备案不全或未及时备案,添加剂管理室计量设备未检定。
5、食品检验能力和手段落后,检验资源配备不足。食品企业出厂检验工作量大,但多数企业检验设备少、人手少、环境差,如一家年产值3亿多元的食品企业化验人员仅2人;对食品安全影响重大的重金属、农残、药残、微生物和添加剂等指标普遍不能检;对产品质量影响重大的主要原料质量特性指标不能检,如原料油中的转基因、过氧化值指标等。检验人员素质不高,检验原始记录粗,检验室管理乱,需检定的设备有的已过有效期,需自检设备普遍未开展自校。
6、食品质量溯源体系不健全。原料无产地证明,如大米企业中东北米、汉中米等原料产地无法溯源;原材料验证把关不严,未严格履行索要每批原材料检验报告(出厂、委托或监督等)或相关证照的责任;内部未建立从原料到生产、检验、产品、商品之间溯源体系,从采购合同、原料入出库、生产批量、检验记录及报告和留样、成品入出库、销售台帐之间的标识未完整建立,关键环节缺少记录证据、缺少台帐、缺少标识、记录之间缺少关联,原始记录溯源性差、重现性差。
7、生产现场卫生环境措施执行不到位,污染源、危险源识别不彻底。生产现场卫生环境状况维护不好,有的企业生产车间内地面和墙面腐蚀严重,排水不畅,污水满地;卫生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生产车间门口,防蝇防鼠措施不力,车间清洁区内有苍蝇,灭蝇设施坏了未及时维修,纱窗关闭不严。生食、熟食未隔离,易发生交叉污染。设备清洗不及时,使用后不冲洗。清洗设备的强碱等危险源随意堆放生产现场,无标识、无隔离。有的企业管理人员不能提供健康体检证,对直接用手接触食品的操作人员卫生措施规定不细,执行不严。
8、不合格品处置较随意。不合格品处置的记录不全,需销毁处理的记录无法提供。有一家月饼生产企业的处置方法是将不合格的月饼返回前面加工工序,存在废品再加工成食品的嫌疑。
9、质量管理体系改进机制不健全。有的企业已经评审过多次,但管理体系文件几年未作任何修改,体系文件管理较乱,标识不清,版本不明,生产现场未使用现行有效版本。质量手册、程序文件、作业指导书过分简略,与企业管理水平和人员素质不相适应。管理评审资料不全,管理评审报告不规范,管理评审流于形式,未提出改进措施。企业内审和认证机构外审有效性不高,审核专业人员素质不够,对食品质量影响重大的关键环节和特殊过程发现问题少,对食品质量控制有效性审核不细、深度不够。
10、认证机构、咨询机构服务质量不高。认证机构审核把关不严,没有严格按照标准的要求进行评审。企业明显存在的问题多次审核不能发现,没有要求企业整改。需向企业公开的资料提供少,现场审核资料存档不全,不符合项报告未验证关闭,不符合项报告验证签字人员为企业内部人员,体系文件的编写人员为评审人员。认证咨询机构服务质量不高,对企业的培训和辅导不到位,仍存在认证咨询一条龙服务现象。
四、认证市场监管工作的建议
1、提高基层监管人员业务水平。加强认证监管人员对体系认证、产品认证相关知识的培训工作。特别是加强对评审知识和技巧的培训。
2、加强信息沟通,建立全国自愿性认证数据库。对新通过认证、复评审、注销、暂停、撤消的企业信息及时公开,动态管理,方便地方质量技术监督部门对认证的日常监管。
3、建立评审监督员制度,健全认证监管机制。派遣现场评审监督员,跟踪评审过程。认证机构评审进场时,通知当地质量技术监督局派监督员跟踪评审过程,监督员不参与评审,只评价认证机构的工作质量。
4、加大对认证产品的质量抽查和质量管理体系有效性检查。对自愿性认证的有效性存在问题的企业和认证机构加大执法力度,对认证产品质量抽查不合格的企业从严查处,加大撤消、暂停证书的力度,促进企业改进管理体系。
5、完善认证法规体系。制订自愿性认证管理办法,规范自愿性认证行为。
监督检查工作报告15
一、组织领导情况
为做好今年的夏粮收购监督检查工作,我局及早着手,一是成立了夏粮收购监督检查工作领导小组,主要领导亲自抓、主管领导直接抓,监督检查科等职能部门人员具体负责,认真组织、全力以赴、严肃对待,积极完成监督检查各项工作任务;明确了监督检查工作的内容和重点,强调各粮食经营企业在收购中要认真严格执行国家粮食质量标准,执行好粮食流通统计制度以及其他有关收购政策;要重点对不执行国家粮食质量标准、拖欠群众售粮款以及其他有关粮食购销政策的行为进行严肃查处。二是建立业务熟练的粮油收购执法专项检查队伍。我局成立了以分管局长为组长,各科室相关人员为成员的夏粮和油菜籽收购行政执法专项监督检查领导小组。各县(市、区)成立了以分管局长带头的粮食行政执法专项检查队伍。做到各司其职、各负其责,确保此次专项检查工作的顺利开展。
二、监督检查活动开展情况
从5月中旬起,我局即组织开展了对全市所有粮食经营企业的巡查。
(一)监督检查主要内容:一是《粮食流通管理条例》有关规定的落实情况,遵守“五要五不准”粮食收购守则和“一手粮,一手钱,不打白条”的规定落实情况;二是是否存在“转圈粮”、买卖“人情粮”等违法违规行为;三是县级粮食行政管理部门开展监督检查情况。
(二)监督检查活动的.形式:采取随机抽查、突击检查等方式,开展专项检查。在检查过程中,深入收购现场进行全面检查,建立检查工作档案,详实记载检查时间、对象、结果及处理情况等。
(三)监督检查活动开展情况:全市夏粮和油菜籽收购共开展检查88次,参加检查人员292人次,检查收购主体159个次。在具体的现场监督检查中,我们按照检查方案的要求,结合今年粮食收购市场的形势特点,明确工作的重点,有针对性地开展工作。对国有企业和其他企业,侧重于检查其国家粮食质量标准的执行情况和对售粮人粮款的及时结付情况以及粮食流通统计制度执行情况;对个体户以及经纪人,重点检查其收购中是否严格执行了国家粮食质量标准,是否收购了不符合国家粮食质量标准的粮食,是否有掺杂兑假行为等,加强了源头的质量检查和控制。
(四)检查结果:在此次专项检查活动中,我们未发现拒收农民交售的合格粮(油);“打白条”及代扣款项;克扣农民,压级压价或抬级抬价的情况。多数收购户在收购中都能按照政策规定明码标价敞开收购,并按规定建立统计台账、及时向我局上报收购数量和有关情况。但也都不同程度地存在有一些诸如台账记载不完整、不规范等问题。对此,我们当场明确指出要求改正。
三、工作中存在的主要问题和不足
一是有关粮食政策宣传不到位,部分粮食经营企业和多数群众对粮食部门依法行政还不很了解或不很理解。缺乏必要的舆情支持,没有形成有效的社会监督机制。
二是由于地域广、战线长、市场经营户多,单靠一个部门、有限的几个人去监管,难免力不从心,也难以真正监管到位。
三是个别经营者台帐建立不规范,报表不及时。
四、下步工作打算
一是加大政策宣传力度、创新政策宣传手段,努力扩大粮食部门依法行政的社会认知度,提高粮食经营企业守法经营的自觉性、提高群众参与监督的积极性,形成工作合力。
二是按照上级要求,继续开展好包括秋粮收购监督检查在内的各项工作,规范市场收购行为;工作的重点放在及时发现和纠正经营违规行为上。通过发现和纠正查处违规经营行为,提高政策宣传的针对性和有效性,锻炼和提高粮食监督检查队伍的实际工作能力。
三是加强与相关职能部门的配合和协调,依法查处和打击各类扰乱粮食市场流通秩序的违法违规行为,维护粮食流通秩序。
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