精选乡镇上半年工作总结及下半年工作计划范文参考
今年以来,我乡坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和区委、区政府的工作部署,以“工业强乡”战略为主导,农工商城多业并举,统筹兼顾,协调推进,围绕年初确定的目标任务,大力实施“12123”工程,抢抓机遇,扩大开放,全面推进乡域经济发展,全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
一、上半年工作目标完成情况
1、主要经济指标运行态势良好。经初步测算,预计上半年实现gdp1.5亿元,同比增长15%;人均生产总值为 4054元。财政收入完成565.5万元,同比增长57.38%,占年度任务的54.11%,实现了“双过半”的目标,其中:国税175.8万元,地税148.82万元,财政240.88万元;三次产业结构比为21:47:33,产业结构进一步优化。各项经济指标的平稳运行,为确保全年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。
2、招商引资项目建设进展顺利。乡党委、政府始终坚持以招商引资做大增量,抓好现有企业做大存量,两手抓、两条腿走路。一是做大增量。坚持把项目工作摆在经济工作的首位,不断完善工作机制,创新招商方式,扩大推介范围,使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。积极实施了产业化招商、专业化招商、园区招商和合作招商等多元化招商的发展战略,进一步完善和落实了支持项目建设发展的政策措施。年初以来,新引进项目4个,分别是:投资6180万元的XX市精鑫机制木炭有限公司;投资3000万元的XX市德福能源有限公司;投资500万元的盛坤加油站;投资4000万元的繁新集装箱公司。二是做大存量。按照“调高、调强、调大”的原则,努力扶强做大存量企业。进一步做大做强以建材为主的步鑫商混、雄达建材等企业,其中步鑫商混上半年来已实现销售收入1500万元,利税90多万元;进一步加强对XX市五洲星食品加工有限公司、龙燕生猪养殖基地、台湾袖珍菇种植基地等一批农业龙头企业的政策扶持、服务。牵线搭桥为五洲星食品加工有限企业招募季节性工人50余名,大大缓解了企业招工难的问题;积极向上争取5万多元资金用于龙燕生猪养殖基地因雨雪冰冻灾的生产恢复;全力为台湾袖珍菇种植基地进行小额贷款担保,促进其扩大生产经营。三是加快平台建设。园区是引进项目的重要平台,xx社会主义新农村产业区的建设也被列为了全乡重点工作。为推进产业区建设,全乡上下协调,共同努力,取得了征地330多亩,迁坟100余座,发放资金200多万元,解决各类大小纠纷10多起良好成效。
3、农业产业结构调整明显。坚持以工业的理念抓农业,积极扶持壮大龙头企业,加快农业结构调整步伐,加强产业基地建设,大力改善农业基础条件,农业和农村经济全面发展。一是在高度重视粮食生产,全乡水稻种植面积13162亩,比上年增长12%。同时,科学测肥,帮助农民有效增加粮食产量,共全乡120个典型田块进行gps定位和取土分析。二是积极发挥农业龙头企业的带动作用,以“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”的生产经营模式,引导农业龙头企业和农户结成产销联合体,不断完善“风险共担、
利益共享”的联合机制,有效带动周边农民致富。大力扶持各种形式的专业协会,加强引导和规范,发挥其沟通市场、组织产品营销方面的作用。目前,全乡有400多户农民从事生猪养殖、袖珍菇种植、葡萄、黄桃等果树种植。三是特色经济发展活跃,依托云碧峰国家森林公园,加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”初显成效,在扶强做大已有的昌盛农庄、国盛酒家、十里香农庄、新村饭庄、百灵草健康主题公园等餐饮休闲产业的基础上,做好了福海老年公寓、玉峰山庄等一批在建特色农业产业的服务。全乡人流物流明显增多,人气聚升,上半年以来各休闲农庄共计接待来客8万多人,直接产生经济效益近400万元。
4、计划生育实现大突破。针对去年计划生育工作出现误差率高、漏报率高,社会抚养费征收率低、二胎以上结扎率低,排查摸底、节育措施、跟踪服务不到位的“二高二低三个不到位”的严重问题,乡党委、政府下大决心,突出重点,攻坚克难,按照“对象就是任务,任务就必须完成”要求,坚持短期集中整治和长期常抓不懈相结合,坚持利益导向和严格处罚相结合,计划生育实现大突破。上半年以来,全乡征收社会抚养费1203000元,占全年任务数100.25%;落实“四术”对象783例,其中结扎311例,占全年任务数77.36%;上环412例,占全年任务数129.56%;皮埋21例、人流33例、引产6例,为全乡计划生育摘帽争先打下结实基础。
5、社会各项事业全面发展。一是新农村建设稳步推进。按照做好规划,分类指导,渐次推进的工作
思路,结合实际认真抓好3个新农村建设试点村的选点、初级规划和建档工作。整理土地亩,新修水泥马路 公路,改水 户,该厕 户,修建垃圾窖处,村容村貌发生了显著变化。二是土地经营权证发放到户。全乡发放土地承包经营权证37441本,签订土地承包合同37441份。三是新农合运行良好。全乡有7021户,31461人参加了新型农村合作医疗,参合率达87%,收缴参合金611220万元。截止6月底,全乡有117人次参合住院农民得到了住院补偿,累计补偿金额达174420万元。四是教育、卫生等各项社会事业协调发展,社会保障逐步完善。改善办学条件,基础教育进一步发展,“两基”攻坚成果持续巩固。加强公共场所卫生监督管理,深入整顿和规范医疗市场。社会保障覆盖面逐步扩大。多渠道筹集资金,进一步建立和完善社会保障制度。按照“重灾重补、轻灾轻补、无灾不补”的原则,上半年下拨冰冻雪灾救灾资金8.5万元,走访慰问特困户81户,为12户五保、低保户争取灾后重建资金9.6万元,切实做好了城市、农村低保扩面调标工作,其中城市扩面5户,调标178户,农村扩面45户,调标546户。五是社会综合治理成效明显。积极开展不稳定因素大排查,稳妥调处群众反映的'农村“三大纠纷”,避免引发过激行为。今年以来,全乡共排查出矛盾纠纷13起,调处解决13起,调解率达100%,并成功的妥善处理好11起各类信访事项;大力开展了“联络、联调、联防”的三联综治工作,开创了边际地区“纠纷少、秩序好、边际稳定、群众满意”的良好局面;乡境内开展了义务巡防和治安巡防,实行24小时巡防制度,实现了全乡社会和谐稳定,人民安居乐业,有效促进了全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。
二、存在的困难和问题
上半年,全乡工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题,主要表现在:工业基础相对比较薄弱,还尚未形成工业反哺农业的格局;新上的大项目、好项目不多,经济的发展缺乏后劲;新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多,农民持续增收缓慢,加上农村集体经济薄弱,公共设施和基本建设资金短缺;小城镇建设仍然滞后,开发经营力度不大,管理水平落后;计划生育的误报率、漏报率还比较高,对有效提高环孕检缺乏有效办法;作风不实的问题在一定范围内仍然存在,一些干部工作作风不扎实,工作精力不集中,抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题,我们将积极正视,采取有力措施,认真加以解决。
三、下半年工作重点
根据当前工作进展和存在的问题,我们将紧紧围绕年初既定的工作目标,进一步加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,加大工作力度,加快工作节奏,全力做好各项工作,力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下九方面的工作:
1、培养和提高干部发展经济、服务经济的意识。以当前正在开展的作风效能建设为契机,增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、公仆意识、机遇意识和发展意识,进一步转变工作作风,努力改善投资环境,增强发展竞争力。抢抓东部产业转移机遇,加速融入长珠闽三角经济区,提高发展竞争力。
2、着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年引进投资3000万元工业项目1个,投资5000万元以上的招商引资项目1个的硬任务,自我加压,奋力赶超。以xx社会主义新农村产业区为平台,对xx产业示范区进行了合理产业布局,将科技含量较高的食品加工、有色金属、建材等企业引入xx产业示范区。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取国家更多的资金支持。全力抓好已签约项目落地,加大项目建设力度。进一步加强重点工程和新上项目跟踪服务,着力解决项目落地中的各种困难,狠抓落实,确保重点建设项目工程顺利推进。尤其是要着力抓好XX市五洲星食品加工企业和XX市精鑫炭业有限公司的建设,重点跟进XX市生活垃圾处理厂和xx社会主义新农村示范区两个重大工程的建设。
3、大力发展全民创业。大力发展创业经济,激发全民创业欲望,激活创业主体,放宽投资领域,降低准入门槛,扶持大中专毕业生、退伍军人和失业人员自主创业,鼓励农民进城创业,允许机关干部离岗创业,引导私营个体业主二次创业,激励各类人才以知识和技能创业。成立创业者联谊会,鼓励更多的能人回乡、企业回迁、资金回流,变劳务经济为创业经济,变货币为资本,变储蓄为投资,促进经济社会快速发展。
4、以体制创新推进小城镇建设。一是推进小城镇土地使用制度改革。按既有利于保护耕地、节约土地,又有利于促进城镇化的原则,妥善解决小城镇建设用地的供需矛盾。通过租赁、招标、拍卖等方式有偿出让土地使用权,筹措建设资金。对小城镇规划区内的土地,坚持统一征地、开发、出让,盘活存量建设用地,提高土地资源的整体效益。二是深化投融资体制改革,通过制定和完善土地转让,集中统建,招商引资,谁投资、谁受益的优惠政策,运用市场经济手段,强化城镇理念,启动民间投资,鼓励和引导多种投资主体筹资建城,使农民成为小城镇建设、投资和消费的主体。三是积极探索农村财产制度和社会保障制度的改革。
5、加快新农村建设。推广龙头带基地、基地连农户的经营模式,实施产业化经营,突出发展以五洲星企业的果树产业化,以龙燕公司为龙头的生猪养殖产业化。坚持“抓农业先抓市场,抓生产先抓流通”的原则,以赣东北农资农产品配送交易中心为依托,加快农产品市场体系建设,带动专业化生产和产加销一体化经营。大力发展设施农业,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。进一步推进新农村示范点建设,以村庄整治为抓手,实行“三清三改”,支持农民清洁家园、美化田园。狠抓农田水利基本建设,不断提高农业综合生产能力。
6、继续深化开展计划生育。不断细化和量化工作指标,层层落实责任,坚持统一标准,实行分类指导,强化责任追究,加强组织建设,提高服务质量,贯彻落实计划生育利益导向机制,强化综合治理、形成齐抓共管格局,加大计划生育综合改革力度,加大对计生政策及法律法规的宣传力度、营造浓郁的计生工作氛围,提高计生管理人员的管理和服务水平、加大依法行政力度和对对流动人口的管理和服务力度。
7、重点打造休闲旅游特色经济带。加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”,进一步扶强做大十里香农庄、新村饭庄、好福海老年公寓、百灵草健康主题公园、玉峰山庄等一批特色农业产业,尽快建好上规模上档次的城市近郊发展生态休闲旅游业示范点,为开发和形成以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”产业群打下坚实的基础。
8、大力培植财源税源,增加财税收入。重点抓好主导产业、优势产业、特色产业的培育,大力培植财源税源,拓展财税征收渠道,大力推进财政改革,加大财税工作力度,依法强化收入征管,确保应收尽收、均衡入库,全面完成财税任务
9、全力抓好稳定工作,确保各项工作扎实推进。突出抓好“三大纠纷”调处工作,加强对社会不稳定因素的排查,及时化解矛盾。切实转变工作作风,深入到群众中去,倾听民声,体察民情,多方调查研究,广泛听取意见,掌握群众的所需、所急、所忧、所虑,及时了解和解决群众关注的热点、难点问题,在与群众的思想交流中,融合感情,化解情绪,确保社会稳定,为完成全年各项经济任务提供有力保障。
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