乡村工作计划

乡村工作计划范文合集六篇

　　人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，又迎来了一个全新的起点，让我们一起来学习写计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了吧？以下是小编为大家收集的乡村工作计划6篇，希望能够帮助到大家。

乡村工作计划 篇1

　　为加强青少年课外活动场所建设，丰富农村未成年人精神文化生活，充分利用学校现有的教育资源，促进农村孩子综合素质的进一步提高，让农村儿童享受丰富多彩、寓教于乐的课外教育活动，现就我校20xx年乡村学校少年宫工作安排如下。

　　一、学校基本情况

　　我校为寄宿制中学，现在校学生651人，开设8个教学班。共有教职工61人，教师队伍稳定，师资力量雄厚。

　　学校有标准的篮球场2个，羽毛球场2个、排球场1个，乒乓球桌4张，200米环形跑道和一定数量的音体美器材。学校建有多媒体教室，微机室，图书室和科学实验室。

　　二、指导思想

　　坚持以人为本，立足学校实际，以素质教育为重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，满足未成年人课外生活需求，努力为全乡未成年人健康成长创造条件、营造环境，使“乡村学校少年宫”实现五大功能（思想道德教育功能、文体活动功能、城乡教育交流功能、社会能力培养功能、丰富农村文化生活功能）。

　　三、基本原则

　　1、公益性原则。坚持把公益性放在首位，不开展以赢利为目的的经营活动，免费为全乡未成年人提供场所和设施，免费施教。平时面向所有在校学生，周末和寒暑假面向社会开放。

　　2、基础性原则。通过开展各种生动活泼、健康有益的活动，对全乡广大未成年人进行科技、艺术、体育等基础知识的教育，加强基本技能的培训，提高他们的综合素质。

　　3、依托学校的原则。主要依托学校管理和建设，充分整合利用学校现有的设施、师资等资源，使现有教育资源得以充分利用，并实现长效运行。

　　4、特色发展原则。健全完善各功能室，让孩子们根据自身特点和兴趣爱好，自愿选择活动项目，努力打造出特色项目和优秀品牌。

　　四、组织管理

　　成立由校长任主任的乡村学校少年宫管理办公室，负责少年宫的建设与管理。

　　五、工作重点

　　1、用好项目资金，重视基础设施建设。通过学校自筹、社会捐助、项目争取等多种方式，积极筹措资金，用于乡村学校少年宫各类活动场地及功能室的新建、改建，不断夯实基础设施，为乡村学校少年宫各项活动的正常开展、顺利开展奠定坚实基础。

　　2、立足学校实际，加强辅导员队伍建设。根据学校现有教师数量和专业特长，配足配齐乡村学校少年宫辅导员。并结合教师继续教育，扎实开展各类师资培训活动，着力提高教师综合素质，为乡村学校少年宫各项活动的有序开展提供坚强的师资保障。

　　3、拓展活动内容，扎实开展各类活动。学校乡村学校少年宫对学生进行教育的主要途径是开展各种各样的活动。活动项目设置结合学校实际情况和本地民俗。做到教育性、知识性、趣味性和娱乐性相结合，适合青少年的年龄特点，为学生所喜爱。

　　4、加强检查指导，完善激励评价机制。加大对少年宫工作的检查指导与考核。学校对乡村学校少年宫发展做出显著成绩的班级和个人给予表彰。

　　六、主要工作及措施

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。

　　充分认识乡村学校少年宫在加强农村未成年人思想道德建设中的重要作用和育人功能，以建设“乡村少年宫”为突破口，切实扭转我乡未成年人活动场所薄弱的状况，进一步拓宽全乡未成年人思想道德建设的阵地，为全乡未成年人打造培养兴趣爱好、拓展能力素质、陶冶道德情操的课外乐园。学校成立以校长为主任的乡村学校少年宫管理办公室，研究制定建立健全各类目标管理责任制、制定出台乡村学校少年宫教师工作制度、安全管理制度、行政值班负责制等相关制度。实行课外活动制度化管理，明确各类辅导员岗位职责和管理制度，不断提高管理的规范化、科学化和制度化水平。广大教师结合各自工作实际，积极主动地参与到“乡村少年宫”的建设中来，努力形成校长负总责、分管领导具体抓、广大教师积极参与的齐抓共管的良好格局。

　　（二）用好项目资金，完善房屋场地修缮。

　　认真组织实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设项目，围绕乡村学校少年宫的功用发挥，继续完善“五场十室”的配套设施，确保各个活动场地、功能教室设施、器材均能较好地满足各项教育活动正常开展。

　　依托项目、挖掘潜能，在充分利用学校现有设施的基础上，用好国家支持资金，对部分学校功能室进行装修和改造，整修操场，完成活动室内的水、暖、电以及门窗等设施设备的改造、加固和维修。

　　继续建设好田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球场，德育室、科普活动室、电脑室、手工制作室、棋艺游戏室、科学体验室、图书室、阅览室、书法室、绘画室等“五场十室”，使乡村学校少年宫硬件更加坚实，设施更加配套，功能更加完善。

　　（三）扎实开展丰富多彩的活动。

　　坚持教育性、知识性、趣味性和娱乐性相结合的原则，结合学校实际情况、本地民俗和青少年的年龄特点，提升科普、美术、剪纸、音乐、读书、电脑、棋艺等兴趣小组活动成效，充分利用双休日、大课间、课外活动课、周末、节假日或寒暑假，从学生年龄特点和兴趣爱好出发，扎实开展形式多样、丰富多彩的教育实践活动，提升广大未成年人是思想道德素养和科学文化素质。

　　（四）配齐辅导员，提升队伍素质。

　　校内聘请辅导教师，配齐辅导员队伍。安排校内有特长的教师担任兼职辅导员，作为辅导员队伍的主体；聘请当地的民间艺人、劳动模范、精神文明建设先进人物做校外辅导员，弥补辅导员队伍的不足。按学年制定具体的辅导员队伍培训计划，并按照计划切实开展培训工作。积极配合上级主管部门的安排，支持教师“走出去”或“请进来”的办法提高辅导员教师的专业素养和教学水平。落实辅导员差旅费和加班生活补助，提高辅导员教师的物质待遇。

　　（五）完善管理制度，加强督查考核。

　　将教师在乡村学校少年宫的兼职工作情况纳入教师绩效考核体系，设置适当的考核比重，并作为评优树模的重要依据之一，强化考核，确保乡少年宫建设有序规范、运转正常。建立专门的财务管理制度，按规定使用和管理办宫经费，做到专款专用。健全消防、安全用电等安全防护措施，并严格执行，无重大安全事故、人身伤害事故的发生。建立专门的乡村少年宫档案，资料丰富详实，整理规范有序。将少年宫活动纳入学校教育教学管理之中，做到活动方案、场地器材、辅导教师、活动内容、检查考核六落实。加强常规管理，提升管理实效。

乡村工作计划 篇2

　　为进一步增强我镇农村卫生室的服务能力建设，规范乡村医生在岗培训工作管理，提高乡村医生业务技术水平，培养具有综合执业能力，适应农村卫生事业发展的乡村医生，满足农村居民医疗卫生服务需求，完成国家基本公共卫生服务规范的项目工作。按照国务院《乡村医生从业管理条例》、卫生部《乡村医生在岗培训基本要求》文件精神，结合我镇实际情况，制定本年度培训计划，依次开展培训工作。

　　一、培训目标

　　为了更新乡村医生的知识，提高防治常见病、多发病的诊治能力和公共卫生服务能力，每季度培训一期，对国家基本公共卫生服务规范的内容，卫生法律法规、常见病多发病的诊断与治疗，传染病防控等等内容。

　　二、培训对象

　　经考试纳入乡村一体化管理并在乡村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生83名

　　三、培训内容

　　1、卫生法律法规、

　　2、临床医学、

　　3、内科常见疾病、

　　4、外科常见疾病、

　　5、妇产科常见疾病、

　　6、常见皮肤病及性传播疾病、

　　7、儿科常见疾病、

　　8、临床基本技能知识、

　　9、预防医学、

　　10、传染病管理与传染病防治、

　　11、农村初级卫生保健知识、

　　12、妇女儿童保健与计划生育指导、

　　13、全科医学与社区卫生服务知识、

　　14、医学心理学与医学伦理道德、

　　15、中医药适宜技术。

　　农村常见病与多发病诊治与预防、合理用药知识、公共卫生知识、临床基本技术知识，另外增加手足口病防控知识专题讲座、新农合业务。

　　四、组织管理

　　卫生院须成立了乡村医生在岗培训领导小组，按年度制定乡村医生在岗培训计划，对全期培训工作进行了部署。

　　五、效果评价

　　通过培训，找出缺点与问题，有针对性的进行解决，逐步提高辖区村卫生室人员的业务能力和综合水平。

乡村工作计划 篇3

　　作为村卫生室的负责人，村卫生室的良性发展，一直是我工作之余思考的问题，今年本着“巩固优势，稳步发展”的原则，做出以下工作计划：

　　1、常规工作：按照考核标准，完成慢病随访，按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作；

　　2、熟悉基本卫生情况和居民健康状况，掌握常住人口数、月出生人数、儿童人数、65岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口数，重点是流动儿童和孕产妇信息；

　　3、完成乡村居民花名册填写，为开展老年人和慢病健康体检工作打下基础；

　　4、做好乡村医保惠民政策宣传

　　5、完成本年度责任医生全部工作，包括各类台帐表册，家庭和个人档案建档率达到80%，重点人群建档率达到85%，慢病随访信息整理，健康档案信息化合格率80%以上，对各类信息进行汇总整理，做好年度工作总结，积极迎接上级考核评估。

　　6、根据卫生院总体部署，协助卫生院完成65岁以上老年人及慢病健康体检工作，做好健康体检后续管理服务。

乡村工作计划 篇4

　　今天，新一轮基础教育课程改革已走过了十个年头，在“全面实施素质教育”这一国策的引领下，农村孩子各方面的素质得到了很大提高。为了全面贯彻“以人为本”的教育思想，进一步提升学生各方面的素养，让更多的农村孩子共享校内外优秀教育资源和成果，培养孩子们广泛的兴趣爱好，开阔视野、增长见识，促进农村孩子的艺术素养和审美能力的提高，缩小城乡差距。

　　我们借助“成立乡村少年宫”这股东风，努力改善学校的内部环境和外部条件，实现校内外资源的有效结合，努力为学生创设温馨、优雅、和谐、安全的活动环境，促进学生的全面发展和健康成长。为此，特制订城关乡周庄小学乡村少年宫工作计划如下：

　　一、健全组织，分工负责

　　1、健全组织机构

　　成立组织机构，是开展工作的前提和有力保障，为此，特成立周庄小学乡村少年宫工作领导小组：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　专业教师：xxx

　　管理教师：xxx

　　2、领导组成员分工负责

　　（1）学校一把手任少年宫主任，负责少年宫的全面工作。

　　（2）少年宫副主任负责少年宫的各项具体活动的安排、辅导及各种演出、比赛、安全教育及后勤保障等工作。

　　（3）专业教师负责制定学习计划，学生的辅导及总结等具体工作，协助学校组织各种比赛，演出等活动。

　　（4）校外辅导员负责协调校外活动及校外周边环境的安全等。

　　二、少年宫活动小组类别及项目

　　乡村少年宫活动以多元智能理论为指导，相信学生具有多方面的素质和潜能。注重培养学生的特长和才艺，提高学生的身体素质、艺术素养和审美能力，以及良好的习惯、健全的人格，促进学生生动活泼、健康快乐的成长。为此，共设立以下活动小组类别及项目：

　　体育类：篮球队组建训练、运动员培训、乒乓球训练等

　　舞蹈类：舞蹈编排、专业训练等

　　经典诵读类：经典篇目诵读

　　美术类：绘画训练、版画训练等

　　合唱类：合唱练习、专业训练等

　　科普实验类：各种科学小实验科普小实验

　　棋艺类：各种棋艺训练

　　综合实践类：各种小制作、观看各种视频等

　　心理咨询、宣泄：疏导各种不良情绪、以及及时进行宣泄

　　三、各小组具体活动内容

　　1、体育类：通过活动获得技能，激发学生学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展，组织和吸引更多的'学生参加体育活动。发展柔韧、协调、灵敏、速度、弹跳等运动素质。学习和掌握各项运动所需的基本活动技能，逐步培养学生完成各种练习的正确姿势。学习和掌握各种运动技能，比赛规则。在训练过程中努力培养学生守纪律、爱学习、勇于吃苦、意志顽强的品质，使其能够全面发展。

　　2、舞蹈类：舞蹈是以肢体动作为主要艺术表现手段，着重表现语言文字或其他艺术表现手段所难以表现的精神世界、细腻的情感、深刻的思想、鲜明的性格，和人与自然、人与社会、人与人之间以及人自身内部的矛盾冲突，创造出可被人感知的生动的舞蹈形象，以表达舞蹈演员的审美情感、审美理想，反映生活的审美属性。使学生达到以下目标：1。把握扎实的基本功。2。培养学生的审美素养，提高审美能力。3。能随着音乐自编、创造舞蹈动作。

　　3、经典诵读类：1。丰富校园文化生活，提高学生的语言表达、逻辑思维、快速反应和协调能力，以全面促进校园文化的发展。2。锻炼学生语言的亲切感，培养学生和人交流、具有亲和力。3。培养学生较好的临场驾驭能力，和其他主持配合的能力。选择音像资料、图书资料。进行基础练习学习普通话，练习标准发音，观看好的演出作品，从朗诵到表演多方面进行练习，能够熟练的朗诵文章，并有一定的语言组织能力和现场发挥能力；参加各种比赛，使学生形成良好的心理素质。能够熟练的演绎作品，大方得体的进行节目主持。

　　4、绘画类：培养学生的绘画技能，提高学生的绘画能力，用画笔描绘美好的生活。1。选拔学员，进行基础练习简笔画、水粉画、版画的绘画技法2。培训水粉、版画等的绘画技能和制作技巧。3。多参加各种比赛，使学生形成良好的心理素质，都能达到自主创作的能力。

　　5、合唱类：欣赏优秀歌曲，培育民族精神、提升学生素质。掌握基本呼吸及基本歌唱状态，能演唱初级声乐乐曲。培养良好的音乐感觉，让孩子们在歌声中陶冶情操，启迪智慧，丰富精神生活。

　　6、科普实验类：通过各种实验，学习和掌握各种仪器的性能和使用方法，激发学生探究科学的兴趣、提高学生动手、动脑的实践能力，使学生的综合素质得以提升。

　　7、棋艺类：通过活动，学习和掌握各种棋艺类的方法和技能，使学生在活动中提高各种能力，同时智力也得到开发。

　　8、综合实践类：此项活动主要以提高学生的各种感官能力为目的，让学生从视频中得到知识、得到启迪；从实践中得到提高等。

　　9、心理咨询、宣泄类：学生经过活动后，心理得到调试，身心得到健康发展。

　　四、活动要求及措施

　　1、树立“以人为本”的教育思想，面向全体学生，让每一个孩子都能在活动中充分展现自己的个性，学有所长，学有所用。

　　2、各活动小组的指导教师要选择、制定适合学生的活动内容，选择恰当的活动方法，保证活动的实效性。

　　3、师资来源以本单位艺术教师为主，结合学校内外有特长的教师和人力、物力资源，联合办学，使少年宫事业能顺利开展。同时，学校要注意专业教师的培养，经常组织教师走出去、请进来，以开阔视野，丰富自己，鼓励教师再学习、再成长，让更多的教师加入到少年宫辅导教师队伍中。

　　4、活动要因材施教、因人而异，要把真正有这方面特长的学生吸引到小组中来，指导教师要把好选人关，才会保证活动的高效性和实效性。

　　5、活动中要关注学生的情感需要，注重良好习惯、健全人格、个性品质的培养。

　　6、定期召开家长会，和学生家长进行交流，取得家长的大力支持。7。学校要定期组织部分有经验的退休老教师及家长来学校参观指导工作，为乡村少年宫建设营造良好的活动氛围。

　　8、设立专门的少年宫安全治理领导小组，制定各项规章制度，并由专人对少年宫的活动场地、活动设施、活动器材等进行监视、检查、维修等。

　　9、实行活动责任制，。每个活动小组设负责人一名，负责学生的日常管理和安全工作，保证小组活动的顺利开展。学校还要将活动计入教师工作量，纳入期末考评，

　　五、活动时间

　　1、平均每周开放不少于5天，每天不少于1小时。学校把活动纳入教学计划，实现活动经常化和制度化。

　　2、工作日每天下午课外活动时间开放

　　双休日及寒暑假上午8：00——11：00开放。

　　六、评价内容及方式

　　1、把少年宫各类艺术活动纳进学校教学计划，辅导教师的工作情况纳入学校综合考评，并与绩效工资、教师晋级等挂钩。从而实现少年宫活动经常化和制度化。

　　2、根据学生的学段目标完成情况，实行专业考核等级制，统一考核时间、内容，并颁发等级证书或奖状，以此来推进学生的重视程度，激发学生参与活动的积极性和主动性。

　　3、少年宫定期进行单项或多项比赛、交流、汇演活动，以检验学生的活动成果。

　　4、辅导教师认真辅导学生活动，按时填写活动记录表，做好活动资料的收集、整理和存档工作。

　　总之，乡村少年宫活动将在学校第二课堂活动的基础上进行拓展和丰富，进一步走向制度化和常规化。在“以人为本”的教育思想的指导下，做好学生个性特长的培养和艺术素质的提高，促进小学生健康快乐的成长。

乡村工作计划 篇5

　　一、国家基本公共卫生服务项目的实施

　　1、居民健康档案的建立积极配合卫生院进一步落实国家基本功卫生服务项目工作，完善基本公共卫生服务体系，为辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案内容及时更新，年内完成规范化居民健康档案60%以上。

　　2、公众健康教育认真搞好公众健康教育工作，通过板报、集会、传单、标语等多种形式开展宣传，深入农村家庭开展健康咨询活动，教育人们树立健康意识，促使人们改变不健康的行为方式，养成良好的有益于健康的行为生活方式，降低或消除影响健康的危险因素。

　　3、免疫规划工作熟悉辖区内基本情况，及时了解本村人口基本信息，加强新出人口管理，按照要求上报人口资料报表，及时通知新出生儿童进行建卡、建证，积极配合卫生院防疫组组织实施国家免疫规划一类疫苗接种，推广二类疫苗的接种工作，确保免疫接种程序规范化，一类疫苗全程接种率达98%以上，提高接种率，在人群中形成免疫防护屏障，防止相关传染病的发生。

　　4、0—6岁儿童、孕产妇、老年人健康管理

　　（1）、积极配合卫生院妇产科加强儿童系统管理，为六岁以下儿童进行体格检查和儿童生长发育监测及评价。对儿童心理行为的发育、母乳喂养、

　　辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康进行指导。认真筛查体弱儿童，实行专案管理与登记做好儿童“四病”防治工作。

　　（2）积极配合卫生院妇产科加强孕产妇系统管理，对每位孕产妇孕期保健管理，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。发现高危孕产妇进行专案管理并及时转诊。高危孕产妇转诊率达100%。了解产后恢复情况并进行产后常见问题指导。

　　（3）老年人系统管理，为65岁以上常住居民建立健康档案，并进行规范管理。对老年人的生活方式和健康进行评估。对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。对存在危险因素且未纳入其他疾病健康管理的居民建议定期复查并告知居民进行下一次健康检查的时间。

　　5、传染病管理正确使用门诊登记日志和传染病登记簿，做好传染病疫情和突发公共卫生事件的报告工作，在规定时限内按时上报各类传染病疫情，报告率达100%，报告及时率达100%，确保传染病报告的及时性和准确性。搞好传染病个案调查，调查及时率达95%以上。甲型H1N1流感、手足口病、非典性肺炎、不明原因肺炎、人感染高致病禽流感、等重点疾病以及“艾滋病”的监测和防治宣传工作。搞好结核病的转诊、督导、访视及报告，实施规口管理、规范治疗。

　　6、地方病、慢性病管理

　　（1）、加强地方病防治与监测。加强碘缺乏病、地氟病、大骨节病等防治知识宣传，采取多种形式宣传提高人群对地方病危害的认识和防治知识，增强人群健康防护意识，降低相关地方病的患病率。

　　（2）、开展35岁以上人群血压监测筛查，及时对确诊的高血压、糖尿病患者等慢性病高危人群进行健康指导和行为干预、登记管理、定期随访、并做好相关记录和报表上报工作。

　　（3）、对辖区内重性精神疾病患者的登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。

　　7、卫生监督协管工作认真做好农村家庭宴席现场检查指导工作，按时上报相关信息。

　　二、基本医疗服务

　　1、加强新型农村合作医疗宣传，协助参合农民参合费用的收缴，提高农村合作医疗参合率。建立新型农村合作医疗制度，实施好卫生惠民工程，保护人群的健康和利益，切实解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象。

　　2、抓住医疗卫生改革机遇，坚持以人为本，实现人人享有基本医疗服务，维护人民健康，减轻群众用药负担，杜绝乱不收费、分解收费、搭车开药等。

　　3、发扬祖国医学优良传统，加强中医药基本理论学习，熟练掌握中医药基本操作技能，不断开拓中医药适宜技术。运用中医药辨证施治的基本理论，结合临床实践经验，开展常见病多发病、慢性病、传染病的诊治和预防。加强中医药健康教育和健康知识培训，发扬祖国医学优良传统，巩固中医创先成果。

乡村工作计划 篇6

　　一、化债范围及内容

　　乡村义务教育“普九”债务。指我市在推进“普九”工作直至通过省级“普九”验收期间乡镇政府和教育主管部门、乡村义务教育阶段学校为完成乡村普及九年义务教育目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。

　　二、基本原则

　　年省审计厅摸清“普九”债务底数的基本上，清理化解乡村义务教育“普九”债务试点工作应坚持的基本原则：

　　1、谁举债谁负责。县级人民政府具体实施。

　　2、先清理后化解。按照乡村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制。普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织。将省化债指标3396万元债务额逐一进行分解，落实到具体债权人，并结合我市实际情况及省综改办要求，根据轻重缓急，确定化债的优先顺序逐步化解。

　　3、直接偿还到债权人。所有需偿还的乡村“普九”债务都必须直接认定到债权人，偿还资金通过特设专户直接拔付到债权人指定的银行账户上。

　　4、落实债务客观公正。分解落实债权人的工作中，坚持客观公正的原则，严禁虚报、假报情况发生。

　　5、实行公示制。做到程序公开、过程公开、结果公开。化解工作前期召开动员大会，进行发动宣传，同时还通过电视台播放和张贴告示等方式进行宣传。审核落实债权人情况和偿还结果，通过在学校和乡镇公示栏及网络进行公示，全面接受社会和群众监督。

　　三、化债规划

　　严格制止发生新的乡村义务教育债务的基础上，根据省乡村综合改革领导小组的要求。市委、市政府研究决定在一年内还清省审计认定的普九”债务。

　　四、乡村“普九”债务的规模及构成

　　市“普九”债务总额3396万元，依据农综改办57号文件精神。其中乡村推进期“普九”债务1811万元，巩固期“普九”债务1468万元，国有农场“普九”债务117万元。

　　五、化债的优先顺序

　　按照省政府要求，以农综改办[]57号文下达的债务清偿额为基数。结合我市实际，优先偿还乡村“普九”债务，优先偿还乡村“普九”债务本金，优先偿还对教师和学生家长的欠债，优先偿还承包商的工程欠款。

　　六、偿债资金来源

　　几年来我市已偿还“普九”债务946万元。国有农场中小学“普九”债务117万元，市化债资金来源：一是财预发64号文已下达上级财政补助资金1928万元，其中经省审计认定我市“普九”债务总额3396万元（其中乡村中小学校“普九”债务3279万元，农场117万元），二是本级财政承担1468万元。

　　七、化债补助资金管理办法

　　对化债补助资金进行专帐管理。国库设立“普九”化债专户，按照财库28号文件精神。省下达的化解补助资金直接进入特设专户，实行封闭运行、专款专用。化债资金兑付时，由各中心学校按审计局的认定数，开出单位和个人债务清单，经市教育局、审计局、财政局、综改办签字、盖章后，报送到财政局，财政局根据债务清单，将偿还资金通过专户直接拨付到债权人指定的银行账号。偿还一笔、登记一笔、销号一笔，已销号的债务及时通知所在乡镇财经所做好相关的会计账务处理。

　　八、强化监督管理

　　做到账实相符，一是对债务的落实情况实行严格审核。对每笔债务都要逐校、逐项、逐笔清理核实原始单据。账账相符，每笔债务必须得到相应学校及债权人的确认。二是对审计清理落实的债务进行公示。公示采取公示栏和网络公示两种形式，充分接受群众监督和上级检查，增强债务清理核实工作的透明度，确保债务数据的真实性，将各种矛盾提前解决。三是建立债务监管系统和台账。做好清理核实的基础上，按照债务的来源、用途和偿还情况，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，积极配合上级部门，及时上报清理结果及偿还情况。四是严肃化债纪律。对违规操作、虚报冒领、套取化债资金的除责令限期纠正和追回造成的损失外，还要追究当事人的法纪责任。

　　九、制止发生新债

　　逐笔登记造册，一是健立健全债务监控体系。从各中心学校到教育局到市综改办建立一套债务监控体系。按照债务的举借主体、来源和用途。依托乡村教育监管系统，建立债务台账和债权债务数据库。二是实行债务管控领导责任制。积极推进教育综合改革的同时，正确处理教育发展与财力可能的关系，坚持量力而行、量入为出，财力支出能力范围内搞建设，对不切实际的指标要进行相应调整，引导学校适度、健康、规范发展。将乡村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部年度考核和任期经济责任审计的重要内容。三是为乡村义务教育经费提供保障。将乡村义务教育全面纳入公共财政保障范围，不留经费缺口。同时，建立健全乡村中小学预算财务管理制度，规范学校经费支出，不举债进行校舍建设或改善办学条件，不允许将乡村教育经费保障机制改革资金挪用于化解债务，发放人员经费等其他用途。

　　十、加强领导，明确责任

　　为了切实加强对化债工作的领导，清理化解“普九”债务意义重大、政策性强、涉及面广。确保化债工作平稳有序进行，市成立化解乡村义务教育“普九”债务工作领导小组和办公室，化债”领导小组由常务副市长任组长，分管副市长任副组长；化债”办公室由各成员单位抽调专人组成。市政府办、教育局、审计局、财政局、综改办、监察局等部门分工协作，明确工作责任，规范工作程序，加强指导协调，精心组织实施。教育局负责债务的清理落实和数据的登录及台账的建立工作，审计局负责债权人的核定和落实工作，财政局负责化债补助资金的筹集、分配和拨付工作，综改办负责化解“普九”债务的协调工作，监察局负责查处化债过程中出现的违法违纪行为。

　　十一、工作步骤

　　时间紧、任务重，市委、市政府研究决定在本年度内化解完省审计认定的普九”债务。市将化债工作按以下几个阶段进行：

　　（一）宣传阶段：由市政府组织相关单位召开动员大会。为切实落实债权人打下基础。

　　（二）组织培训阶段：由市综改办和教育局组织各乡镇财经所及中心学校业务骨干学习培训乡村义务教育债务监管系统的操作和运用。

　　（三）清理核实债权人阶段：由市教育局负责督促各中心学校将债务落实到债权人。

　　（四）公示阶段：由各乡镇政府组织将审计局核实确认的债权人在各学校、乡镇公示栏和网络上进行公示。

　　（五）数据登录上报阶段：债务核实结果公示无异议后。同时建立台账。市财政局、教育局、审计局、综改办核实盖章后，上报、上传省有关部门。

　　（六）资金拔付阶段：省有关部门审核认可后。通过特设的普九”债务专项转移支付专户将偿还资金直接拨付到债权人指定的账户上。

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