乡村工作计划

时间：2021-12-29 18:53:02 工作计划范文我要投稿

乡村工作计划范文合集9篇

　　时间就如同白驹过隙般的流逝，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，此时此刻我们需要开始做一个计划。相信许多人会觉得计划很难写？以下是小编整理的乡村工作计划9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡村工作计划范文合集9篇

乡村工作计划篇1

　　我乡自开展美好乡村建设工作以来，精心部署，认真按照上级文件要求进行美好乡村建设，现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）、成立美好乡村建设工作领导组，扎实做好美好乡村建设各项工作

　　为扎实做好美好乡村建设工作，乡成立了以李大庆为组长，张云清、李敏芳为副组长的美好乡村建设工作领导组，从全乡抽调精干人员，集体办公，扎实开展美好乡村建设各项工作，同时对各村两委成员、各村村民代表进行集中平培训，让其深入了解美好乡村建设工作开展的重要意义，以及建设方式方法，为我乡美好乡村建设积极有序开展奠定基础。

　　（二）、认真做好三个自然村美好乡村建设工作

　　今年我乡共有三个美好乡村自然村建设项目，分别为富溪行政村塘下自然村垃圾收集点建设项目、桃溪行政村庄坑坞自然村与太塘行政村下村自然村健身活动场地建设项目，总投资6.428万元，这三个自然村自开展美好乡村建设工作以来，乡村两级干部密切配合，严格按照美好乡村自然村建设标准进行建设，目前富溪塘下自然村垃圾收集点建设项目已经完工，太塘下村自然村和桃溪庄坑坞自然村农民建设活动场地建设项目也已开工建设，预计十二月底能够投入使用。

　　（三）、丰富群众文化娱乐生活，培育良好的乡风民风

　　自美好乡村建设工作开展以来，我乡积极培育乡风民风，首先是加强对当地传统文化的保护，在每年正月组织一次舞龙大会，传承与发扬富溪滚龙、板龙文化，第二是引导群众开展健康的娱乐休闲方式，结合“美好生活跳起来”活动，广泛发动群众参与，目前人数已达230余人，其中富溪村舞蹈队多次到市区进行广场舞表演，并被日报发表报道。

　　（四）、精心谋划，做好20xx年美好乡村中心村建设申报工作

　　按照上级文件要求，我乡对全乡七个行政村进行摸排，并找各村书记、主任了解情况，走访各村群众，深入了解他们的建设意愿。经过摸排和走访，决定将村、富溪村、太塘村三个中心村进行申报，并利用这次机会，更加深入的对美好乡村建设的意义进行了宣传，为下步进行美好乡村中心村建设奠定了一个基础。

　　二．主要做法与成效

　　自美好乡村建设工作开展以来，我乡积极探索，现将有关主要做法与成效汇报如下：

　　（一）、加强宣传，引领群众共建美好乡村

　　自美好乡村建设工作开展以来，我乡多次进行宣传活动，首先是对各村两委和村民代表进行培训，让其深入了解美好乡村建设的意义以及具体的工作方式、方法；第二是利用农民工返乡过节等有利时机进门入户开展美好乡村建设宣传，提高当地群众对美好乡村的认识度与对政府工作的满意度。

　　（二）、深入开展“美家园、清垃圾”活动，保护当地环境与村容村貌

　　今年以来我乡广泛发动群众，开展“美家园，清垃圾”活动，集中对我乡主要干道、佩琅河沿线进行垃圾环境整治，在活动中各村始终将党员干部放在第一线，宣传引导群众不乱丢垃圾，保护当地环境与村容村貌整洁，在活动开展后，各村垃圾乱丢现象有了一个明显的改观，群众保护环境意识也得到了很好的增强。

　　（三）、调整农业产业结构、提高当地群众收入水平

　　为培育与发展优势农业产业，我乡积极探索，调整结构，引导农民合理种植农作物，如将取水困难的水稻田改种为甘蔗，如此一来不仅解决了引水的问题，也增加也当地群众的收入。为进一步提高农产品附加值，提高群众收入，我乡在郑湾村投资新建笋干加工厂一座，目前厂房已完工，机械设备也在安装调试阶段，预计明年初能够投产。

　　三、存在问题

　　虽然我乡在美好乡村建设上取得了一定的成绩，但与其它开展得好的乡镇相比仍有不少的差距，现将现阶段主要的存在问题汇报如下：

　　（一）、群众对美好乡村建设认识度还不够

　　在进行美好乡村建设宣传过程中，发现各村群众对美好乡村建设认识度不高，认为美好乡村只是对中心村进行建设，加之我乡今年没有中心村建设任务，群众反映意见较大，下步我乡将加大宣传力度，提高群众参与意识，共同建设美好乡村。

　　（二）、乡、村两级资金有限，不能有力开展美好乡村建设

　　由于我乡财政薄弱，对于美好乡村建设我乡只能集中于点的建设，将有限的资金用在刀刃上，不能全面摊开，下步我乡也将积极向上争取建设资金，同时进行资金整合，加大美好乡村建设力度，争取早日建成美好乡村。

　　四、下步工作谋划

　　（一）、继续加强宣传力度，提高群众知晓率

　　美好乡村建设是一项全民工程，加大宣传力度，提高群众知晓率，让其了解美好乡村建设各个方面，为下步我乡美好乡村建设奠定一个扎实的群众基础。

　　（二）、继续开展环境风貌整治工作，提高当地村容村貌

　　继续开展环境风貌整治工作，发动群众，大力实施农村清洁工程，做到垃圾不乱扔，提高当地村容村貌与环境整洁。

　　（三）、按照美好乡村建设要求，做好20xx年项目谋划工作

　　组织乡财政、农经、水利等部门，按照美好乡村建设要求，做好20xx年项目谋划工作，对于群众要求迫切的项目，优先进行考虑，同时积极向上争取资金，将各项工作落到实处。

乡村工作计划篇2

　　根据上级要求，结合本院实际，为搞好20xx年各项工作，特提出以下工作计划：

　　一、加强疾控工作。

　　一是抓好乡村医生业务培训工作，重点是公共卫生九大项目内容。

　　二是狠抓免疫规划工作，保证基免接种率达95%以上，加强二类疫苗的强化免疫工作。

　　三是开展居民健康档案的建立，年底完成人口数70%的建档率。

　　四是加强卫生监督，严防突发公共卫生事件发生，年终检查争三保五。

　　二、搞好妇幼卫生工作。

　　一是重点加强村级妇幼网络建设，积极推动镇村工作协调发展；二是抓好“降消”项目与新农合工作的有机结合，不断提高住院分娩率；三是探索婚前健康咨询制度，强化新生儿筛查工作，提高出生人口素质；四是继续巩固已取得的成绩，年终考评争取前三名。

　　三、加强人才培养。

　　按照上级的要求，在职人员必须按期参加培训，非特殊情况不得溜岗，否则扣发本人工资。积极完成市卫生局1+3培训计划，注册人员必须参加继续医学教育，及时选派人员到上级医院进修，不断提高业务技术水平。

　　四、继续抓好惠民医院建设和“健康2+1”活动。

　　一是将持有低保城乡居民及《合江县职工帮护中心优惠卡》的困难群众列入优惠对象，凭相关证明就诊享受减免待遇；二是对持有“医疗救助卡”的困难群众，实行补减免优惠政策，保证服务承诺；三是扩大开放济困病床，在现有开放床位基础上达5%，即4张床位。

　　五、继续加强行业作风建设，做到令行禁止。

　　一是深入查找行风中存在的问题，及时加以整改；二是完善医德医风考评制度，层层落实责任，开展群众满意医院、科室、医技人员的评选活动，树立先进典型；三是建立医生处方定期抽查评价制度，规范医疗服务行为，杜绝“三乱”；四是深入治理医药购销领域的商业贿赂行为，加强药品和医用设备采购的监管；五是加强医患沟通，及时预防和化解医患矛盾和纠纷。

　　六、认真搞好新农合工作。

　　一是积极配合镇合管办对我院的监督，发现问题及时纠正；二是加强综合管理，积极探索服务新机制，方便群众就医；三是加快信息化建设。简化报账手续，提高管理效率；四是加强自身监管力度，及时解决运行中的各种困难和问题，严防违规违纪行为发生。

　　七、加强财务管理，努力争收节支。

　　按照上级要求，实行新的绩效工资分配方案，努力提高两个效益，全年业务收入争取达到600万元。

　　八、切实抓好安全管理工作。

　　加强安全教育和管理，落实责任追究制，以消防、技防、医疗安全和毒麻药品管理为重点，健全安全事故防范制度。完善应急预案，经常督促检查，消除安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。

　　九、完成项目工作。

　　我院今年争取到一个100万元的修建项目，全院职工将同心协力、保质保量的完成。

乡村工作计划篇3

　　定南乡虎场村计划生育协会先进事迹材料“罗会长，来了，进家喝杯茶”，这是虎场村计生协会会长罗时贵进入群众家中每天都会重复听到的话。走进定南乡虎场村,碧绿的青山,平缓而清澈见底的溪流,干净整洁的布依民居依山而建,阡陌相通，鸡犬相闻，一幅欣欣向荣,充满勃勃生机的新农村景象呈现在你的面前。这些变化与村计生协会的工作是密不可分的。虎场村计划生育协会创建至今有四年多时间，该协会通过独到的工作方法和特色服务，坚持以人为本，情系民心，不仅赢得了村民的广泛信任，成为了村民的贴心人，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了我乡计生协会组织的一面旗帜。

　　一、开展特色服务，增强协会感召力

　　面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力？虎场村计生协会通过探索总结，推出了一招，就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围，宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了山歌表演队，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，积极筹措资金，在村建起了高标准的会员活动室，使用面积达1００平方米，方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达８００多人次。四是心与心交流，贴近群众，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》等２000余份宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持，参与率达９０％，宣传服务面达９５％。

　　二、关注流动人口、关爱留守儿童

　　在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。虎场村计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门建立外出人口困难家庭帮扶计划，明确在家协会会员对留守儿童家庭的帮助职责，关心帮助留守家庭在医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。村级协会根据外出人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好与他们的联系，并要求该夫妇做好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

　　三、让会员享受亲情优惠，少生优生

　　彰显婚育新风四、以协会项目为龙头，建设社会主义新农村在党中央提出的以经济建设为中心、以人为本建设社会主义新农村构建和诣社会的探索中，虎场村计生协会以自己的实践行动诠释中新农村建设的意义。为我乡各级计生协会的发展树立了鲜明的旗帜，在全乡各项工作中发挥着不可代替的作用。展望未来，在村计生协会的大力工作下，虎场村的明天计生工作服务更优质，村容村貌更整洁，群众生活会更富裕，社会建设更和诣，社会主义新农村建设的蓝图一定会实现。

乡村工作计划篇4

　　（一）建立居民健康档案

　　1、按照县局和卫生院要求，为辖区内居民建立统一、规范的健康档案；负责填写健康建档个人基本信息，上报卫生院录入合格的电子档案，协助乡镇卫生院进行健康体检。

　　2、定期对建档人群的健康信息及时补充、完善及更新，每年对重点人群随访不少于4次，每次随访的内容记录要详细。

　　3、在患者就诊、复诊时，由乡医负责更新健康档案，并上报卫生院予以保管。

　　（二）健康教育

　　1、在提供门诊、访视、随访等医疗卫生服务时，针对重点人群结合本地区的主要健康问题和服务对象的主要健康问题包括职业病危害等开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。

　　2、每年发放不少于12种内容的健康教育印刷资料；

　　3、村卫生室按照标准不少于1个宣传栏，每2个月至少更新1次健康教育宣传栏内容；

　　4、协助乡镇卫生院做好健康咨询活动；

　　5、每2个月至少举办1次健康知识讲座。

　　（三）预防接种

　　1、做好适龄儿童的摸底统计及相关工作；

　　2、协助乡镇卫生院采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间和相关要求；

　　3、送达预防接种通知单及接种信息统计报表；

　　4、做好接种异常反应监测，及时收集汇总疫苗的接种有关数据，上报乡镇卫生院。

　　（四）传染病防治

　　1、协助上级部门进行疫情监测；

　　2、按照传染病防治法的规定，负责本辖区传染病信息的报告，并确保数据安全；

　　3、协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理；

　　4、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。（五）0－6岁儿童健康管理

　　1、认真摸清0－6岁儿童底子，建立好管理档案；

　　2、通知辖区内适龄儿童按时接受健康管理。

　　3、新生儿出院后1周内，在卫生院的指导下，到新生儿家中进行访视和进行体格检查，同时卫生院建立《0－6岁儿童保健手册》；

　　（六）孕产妇保健

　　1、协助做好本辖区内孕产妇的登记管理工作，按时建立《孕产妇保健手册》；

　　2、通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。

　　（七）老年人保健

　　1、掌握辖区内60岁以上老年人口数量和有关情况，建立健康指导，实行动态管理；

　　2、在乡镇卫生院的指导下，每年对60岁以上老年人进行1次健康管理服务，并按照居民健康档案规范做好体检表的填写、更新。

　　（八）慢性病管理

　　1、对辖区内35岁及以上常住居民，首诊测量血压；做好高血压患者的就诊登记，登记内容要完整、清楚和准确；对于原发性高血压患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次（每年不少于4次），相关信息及时记录归档；

　　2、对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次（每年不少于4次），相关信息及时记录归档。

　　（九）重性精神病管理

　　为重性精神疾病患者建立健康档案，每季度至少随访1次（每年不少于4次）。

　　协助卫生院积极配合完成以上项目工作，更好的提高自身专业技术水平，为以后自己能独立完成工作打下良好的基础。

乡村工作计划篇5

　　各乡镇人民政府，县府各部门：

　　为深化医药卫生体制改革，进一步提高基本药物制度的覆盖面和可及性，充分体现公共医疗卫生服务的公益性质，确保人民群众充分享受基本药物制度这项惠民政策，根据《市人民政府办公厅关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》（办发〔〕170号）要求，结合我县实际，特制定本意见：

　　一、充分认识村卫生站实施基本药物制度的重大意义

　　年4月《市人民政府办公厅关于印发市实施基本药物制度试点工作方案的通知》（办发〔〕96号）出台后，全市全力推行了政府办基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，乡镇卫生院运行机制不断完善，药品价格和门诊住院药品费用不同程度下降，群众看病就医得到了实惠。作为农村三级卫生服务体系网底的村卫生站承担了广大群众最基本的卫生服务需求，将其纳入基本药物制度实施范围，有利于缓解“看病难、看病贵”的问题，有利于实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，有利于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，是提高人民群众健康保障水平的重要举措，对实现我县卫生事业与经济社会协调发展具有重大而深远的意义。

　　二、实施原则

　　坚持以人为本、让利于民的原则，切实减轻患者医药费用负担；坚持政府主导，财政合理补助，体现医疗卫生服务公益性质的原则；坚持政策公开的原则，增强透明度，让广大群众知晓相关政策。

　　三、总体目标和实施步骤

　　（一）总体目标

　　1.保证基本药物的足额供应和合理使用，从制度上实现基本药物的公平可及，满足广大群众的基本用药需求。

　　2.确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平，减轻群众药费负担。

　　3.规范用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康，维护群众的基本医疗卫生权益。

　　4.建立科学的政府补偿制度，转变“以药养医”的运行机制，明确村卫生站服务职能，提高基本公共卫生和基本医疗服务能力。

　　5.加强基本药物质量监管，保障基本药物安全、有效。

　　（二）实施步骤

　　全县村卫生站实施基本药物制度工作分三步推进。

　　一是宣传动员。在调查摸底的基础上，结合本地实际，制定实施方案及配套文件，召开动员大会，统一思想，形成工作合力。

　　二是实施推进。全面推进基本药物制度的实施和建立乡村一体化管理机制。

　　三是督查评估。对各相关单位基本药物配备使用、药品零差率销售、多渠道补偿、一体化管理等工作进行督查评估。

　　四、工作内容

　　（一）统一网上集中采购。即日起，全县各村卫生站必须全部配备和使用基本药物。不得购进非基本药物，对原有库存非基本药物及时盘点并执行零差率销售，公示药品品名、剂型、规格、单位、采购价、原零售价和现零售价等信息，并公布举报电话。村卫生站原则上每月向乡镇卫生院报送基本药物采购计划，由乡镇卫生院负责通过市级集中采购平台统一采购和配送，乡镇卫生院不得向村卫生室收取任何服务费用。各乡镇可综合考虑交通条件、用药量等因素，在保证用药不断档的前提下，自行确定辖区内村卫生站的采购周期。村卫生站自行到乡镇卫生院领取代购药品，并做好药品验收、销售记录。乡镇卫生院要加强对村卫生站药品使用的指导和监管，做到合理、安全用药。

　　（二）做好药品的配送管理。成立专门药事服务机构，落实专职人员，负责全县实施国家基本药物制度的医疗卫生单位药品议价、采购、配送、统计等工作，确保全县范围内同药同价，及时采购、及时配送、及时结算。

　　（三）统一配备和使用基本药物。8月27日后，村卫生站只能在本县制定的村卫生站基本药物目录中选择配备和使用药物。如遇突发事件应急需要使用其他药物的，应报县卫生行政主管部门审核批准。

乡村工作计划篇6

　　为进一步完善我乡村医生在职培训制度，规范培训工作管理，保证培训的效果和质量，不断提高我乡村医生的服务能力，根据卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》结合我乡实际，特制定本计划：

　　一、培训目标

　　实现以胜任岗位需求为目标，提高村医生临床技能和专项技术水平。

　　二、培训对象

　　全乡在职的全体村医生。分为十大类：1.现场急救，2.防治肺结核、艾滋病，3.计划免疫，4.传染病基本知识，5.健康档案，6健康教育，7.慢病、重症精神管理，8.执法监督，9.孕妇、新生儿管理。10.地方病。

　　三、培训内容和教材

　　（一）内容：1.现场急救，2.防治肺结核、艾滋病，3.计划免疫，4.传染病基本知识，5.健康档案，6健康教育，7.慢病、重症精神管理，8.执法监督，9.孕妇、新生儿管理。10.地方病。确定的基础知识、基本理论、基本技能，以熟练掌握基本技能操作作为重点。

　　（二）教材：1.现场急救，2.防治肺结核、艾滋病，3.计划免疫，4.传染病基本知识，5.国家基本公共卫生服务规范及相关标准。

　　四、培训形式

　　按集中学习与个人自学相结合、理论培训与技能训练相结合、脱产学习与在职学习相结合，采取个人自学、集中学习、临床实践三种方式。

乡村工作计划篇7

　　作为村卫生所的负责人，村卫生所的良性发展，一直是我工作之余思考的问题，今年本着“巩固优势，稳步发展”的原则，做出以下工作计划：

　　1、常规工作：制定每月工作计划，完成结核病、精神病督导，每月上门服务访视≥90户，按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作；

　　2、熟悉基本卫生情况和居民健康状况，掌握常住人口数、季度出生人数、季度人数、儿童人数、60岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口数，重点是流动儿童和孕产妇信息；

　　3、完成乡村居民花名册填写，掌握参保人数，为开展农民健康体检工作打下基础；

　　4、熟悉农民健康档案信息软件，完善家庭和个人健康档案信息数据，及时将随访信息录入信息管理系统；

　　5、做好乡村医保惠民政策宣传

　　6、完成本年度责任医生全部工作，包括各类台帐表册，家庭和个人档案建档率达到80%，重点人群建档率达到85%，慢病随访信息整理，健康档案信息化合格率80%以上，对各类信息进行汇总整理，做好年度工作总结，积极迎接卫生局考核评估。

　　7。根据社区卫生院总体部署，完成农民健康体检工作，及时将体检结果信息归类整理反馈，做好健康体检后续管理服务，及时准确将体检信息和随访情况输入健康档案信息管理系统。

　　总之，展望未来，乡村卫生所发展到一定的规模和格局，令人欣慰，我将力争保持原来的增长幅度。我相信，功夫不负有心人，只要永葆医德精神，我所的未来一定更加灿烂、辉煌！

乡村工作计划篇8

　　随着国民收入的稳步增长，国家在资源配置和设施建设投资上，将会向国内旅游倾斜，向能同时满足国内、国际旅游者需求的旅游吸引物方面倾斜。在入境游方面，根据对国外游客的调查，他们访华的主要目的依次为:体验高水平的传统文化和历史建筑、文物、博物馆、城墙等;普通老百姓，尤其是农村地区的普通百姓生活;优美的自然风光。

　　由此可见，外国游客对中国的兴趣点主要集中在传统文化、农村百姓生活和自然风光，乡村旅游恰好可以提供这三个方面结合的平台，这也是近年来，阳朔、丽江等地乡村旅游蓬勃发展的原因之一。在国内游方面，由于城市化步伐的加快，一方面加剧了城市的负担，城市环境质量进一步下降，生存压力进一步加大，另一方面，农村生活、自然风貌、良好的环境将成为稀缺资源，再加上人们体闲观念和方式的转变，这些都为乡村旅游的发展提供了可持续的前景。

　　不利因素

　　资金问题。乡村旅游本身缺乏发展旅游的资金来源，投资主体单一，而在资金到位后的开发过程中还存在着规划不科学，利益分配不合理的现象。因此，对于那些资源条件好、级别高的乡村旅游项目上要充分发挥政府的主导作用，走股份制或股份合作制的`道路;鼓励国企、私有经济单独或合作开发，也鼓励农民个人或联合开发。

　　总之，要多渠道、多层次、多种形式筹集资金。资金问题解决后，怎样对旅游资源有计划、有步骤的合理开发利用，怎样协调政府、投资人、原住民三者之间的利益分配关系?在我国乡村旅游实际开发中，这两个问题也是普遍存在的。

　　因此，要防止各部门、各级政府一哄而上开发乡村旅游，只讲规模，不求质量，片面追求利润，忽视原住民权利和游客满意度的行为。这样不仅破坏了潜在的市场需求，而且使乡村旅游处于低质量、低收入的恶性循环经营状态中。与缺乏资金相比，浪费资金又破坏了资源更是要坚决杜绝的。

　　基础设施问题。突出表现在与乡村旅游发展息息相关的交通、电力、通讯、医疗卫生等方面建设水平的落后，导致许多问题的出现，比如游客苦于交通上的不便放弃出游;清新秀丽的乡野风光和恶劣的住宿条件带给游客心理上的巨大反差;不卫生的饮食造成了疾病却没有配套的医疗救治……可见，一个乡村社区本身的自然条件再优越、民俗文化再深邃，如果基础设施落后，发展乡村旅游也便成为空话。

　　服务配套问题。乡村中第三产业发展严重滞后，服务业不发达，服务人员总体素质较低。由于我国乡村教育事业落后，造成了乡村居民的文化水平及综合素质不高，而乡村旅游的服务主体是当地农民，并且旅游业是一个集合了购物、餐饮、娱乐为一体的对服务水平要求较高的行业，所以，如何在较短时间内提高乡村旅游的服务水平实为一个棘手的问题。

　　另外，在我国乡村旅游的管理层中也普遍存在着管理者素质不高、经营管理的科学水平低、管理不够规范、开发中缺乏保护意识、重设施建设轻环境营造等诸多问题。

　　发展观念问题。部分乡村发展旅游的观念陈旧，各相关部门缺乏沟通。此外，一些拥有决策权的旅游业界的领导对乡村旅游也是默然处之，认为旅游只是风景名胜和文物古迹的专利，乡村没有什么可游的……这些严重缺乏开拓思想和创新意识的观念都极大地限制了我国乡村旅游的发展进程。而且乡村游作为商品同样要求对外宜传促销，如何

　　加大宣传和推销乡村旅游产品的力度并建设一个完善的乡村旅游信息网络也是我国乡

　　村旅游迫切需要解决的一个问题。

乡村工作计划篇9

　　一、化债范围及内容

　　乡村义务教育“普九”债务。指我市在推进“普九”工作直至通过省级“普九”验收期间乡镇政府和教育主管部门、乡村义务教育阶段学校为完成乡村普及九年义务教育目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。

　　二、基本原则

　　年省审计厅摸清“普九”债务底数的基本上，清理化解乡村义务教育“普九”债务试点工作应坚持的基本原则：

　　1、谁举债谁负责。县级人民政府具体实施。

　　2、先清理后化解。按照乡村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制。普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织。将省化债指标3396万元债务额逐一进行分解，落实到具体债权人，并结合我市实际情况及省综改办要求，根据轻重缓急，确定化债的优先顺序逐步化解。

　　3、直接偿还到债权人。所有需偿还的乡村“普九”债务都必须直接认定到债权人，偿还资金通过特设专户直接拔付到债权人指定的银行账户上。

　　4、落实债务客观公正。分解落实债权人的工作中，坚持客观公正的原则，严禁虚报、假报情况发生。

　　5、实行公示制。做到程序公开、过程公开、结果公开。化解工作前期召开动员大会，进行发动宣传，同时还通过电视台播放和张贴告示等方式进行宣传。审核落实债权人情况和偿还结果，通过在学校和乡镇公示栏及网络进行公示，全面接受社会和群众监督。

　　三、化债规划

　　严格制止发生新的乡村义务教育债务的基础上，根据省乡村综合改革领导小组的要求。市委、市政府研究决定在一年内还清省审计认定的普九”债务。

　　四、乡村“普九”债务的规模及构成

　　市“普九”债务总额3396万元，依据农综改办57号文件精神。其中乡村推进期“普九”债务1811万元，巩固期“普九”债务1468万元，国有农场“普九”债务117万元。

　　五、化债的优先顺序

　　按照省政府要求，以农综改办[]57号文下达的债务清偿额为基数。结合我市实际，优先偿还乡村“普九”债务，优先偿还乡村“普九”债务本金，优先偿还对教师和学生家长的欠债，优先偿还承包商的工程欠款。

　　六、偿债资金来源

　　几年来我市已偿还“普九”债务946万元。国有农场中小学“普九”债务117万元，市化债资金来源：一是财预发64号文已下达上级财政补助资金1928万元，其中经省审计认定我市“普九”债务总额3396万元（其中乡村中小学校“普九”债务3279万元，农场117万元），二是本级财政承担1468万元。

　　七、化债补助资金管理办法

　　对化债补助资金进行专帐管理。国库设立“普九”化债专户，按照财库28号文件精神。省下达的化解补助资金直接进入特设专户，实行封闭运行、专款专用。化债资金兑付时，由各中心学校按审计局的认定数，开出单位和个人债务清单，经市教育局、审计局、财政局、综改办签字、盖章后，报送到财政局，财政局根据债务清单，将偿还资金通过专户直接拨付到债权人指定的银行账号。偿还一笔、登记一笔、销号一笔，已销号的债务及时通知所在乡镇财经所做好相关的会计账务处理。

　　八、强化监督管理

　　做到账实相符，一是对债务的落实情况实行严格审核。对每笔债务都要逐校、逐项、逐笔清理核实原始单据。账账相符，每笔债务必须得到相应学校及债权人的确认。二是对审计清理落实的债务进行公示。公示采取公示栏和网络公示两种形式，充分接受群众监督和上级检查，增强债务清理核实工作的透明度，确保债务数据的真实性，将各种矛盾提前解决。三是建立债务监管系统和台账。做好清理核实的基础上，按照债务的来源、用途和偿还情况，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，积极配合上级部门，及时上报清理结果及偿还情况。四是严肃化债纪律。对违规操作、虚报冒领、套取化债资金的除责令限期纠正和追回造成的损失外，还要追究当事人的法纪责任。

　　九、制止发生新债

　　逐笔登记造册，一是健立健全债务监控体系。从各中心学校到教育局到市综改办建立一套债务监控体系。按照债务的举借主体、来源和用途。依托乡村教育监管系统，建立债务台账和债权债务数据库。二是实行债务管控领导责任制。积极推进教育综合改革的同时，正确处理教育发展与财力可能的关系，坚持量力而行、量入为出，财力支出能力范围内搞建设，对不切实际的指标要进行相应调整，引导学校适度、健康、规范发展。将乡村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部年度考核和任期经济责任审计的重要内容。三是为乡村义务教育经费提供保障。将乡村义务教育全面纳入公共财政保障范围，不留经费缺口。同时，建立健全乡村中小学预算财务管理制度，规范学校经费支出，不举债进行校舍建设或改善办学条件，不允许将乡村教育经费保障机制改革资金挪用于化解债务，发放人员经费等其他用途。

　　十、加强领导，明确责任

　　为了切实加强对化债工作的领导，清理化解“普九”债务意义重大、政策性强、涉及面广。确保化债工作平稳有序进行，市成立化解乡村义务教育“普九”债务工作领导小组和办公室，化债”领导小组由常务副市长任组长，分管副市长任副组长；化债”办公室由各成员单位抽调专人组成。市政府办、教育局、审计局、财政局、综改办、监察局等部门分工协作，明确工作责任，规范工作程序，加强指导协调，精心组织实施。教育局负责债务的清理落实和数据的登录及台账的建立工作，审计局负责债权人的核定和落实工作，财政局负责化债补助资金的筹集、分配和拨付工作，综改办负责化解“普九”债务的协调工作，监察局负责查处化债过程中出现的违法违纪行为。

　　十一、工作步骤

　　时间紧、任务重，市委、市政府研究决定在本年度内化解完省审计认定的普九”债务。市将化债工作按以下几个阶段进行：

　　（一）宣传阶段：由市政府组织相关单位召开动员大会。为切实落实债权人打下基础。

　　（二）组织培训阶段：由市综改办和教育局组织各乡镇财经所及中心学校业务骨干学习培训乡村义务教育债务监管系统的操作和运用。

　　（三）清理核实债权人阶段：由市教育局负责督促各中心学校将债务落实到债权人。

　　（四）公示阶段：由各乡镇政府组织将审计局核实确认的债权人在各学校、乡镇公示栏和网络上进行公示。

　　（五）数据登录上报阶段：债务核实结果公示无异议后。同时建立台账。市财政局、教育局、审计局、综改办核实盖章后，上报、上传省有关部门。

　　（六）资金拔付阶段：省有关部门审核认可后。通过特设的普九”债务专项转移支付专户将偿还资金直接拨付到债权人指定的账户上。

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