公共卫生工作计划
时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,现在就让我们制定一份计划,好好地规划一下吧。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编整理的公共卫生工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。
公共卫生工作计划1
xx年是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年,我院基本公共卫生服务工作思路是:深入以深化医改为主线,以提高全乡人民健康水平为目标,突出抓好基本公共卫生服务工作,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,落实好党的民生工程。为了我乡公共卫生服务工作做得更好,使我乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务,根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导,对公共卫生服务工作作出以下安排:
一、xx年的工作目标:
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策,透过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对居民健康问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处臵潜力,使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
二、上年度存在的主要问题:
1、健康档案的建立,存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象,部分电子档案与纸质档案信息不能完全一致,各项重点人群的筛查率远低于理论数字。
2、健康教育及健康咨询活动次数未到达项目要求。
3、慢病管理频次及管理率不达标。
4、慢病随访和其电子录入工作未能及时完成,个别随访无好处,甚至不真实。
5、档案未很好的利用,多数成了“死档”,失去了建档的好处。
三、长期工作安排:
1、健康档案。继续建立健全信息化档案,及时更新档案,并做好保密工作。
2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次应对面的随访,定期进行咨询服务和用药指导,并及时对其电子录入。利用随访宣传防病知识,做好资料汇总和信息上报。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。同时加大筛查重点人群,对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。
3、健康教育工作。要真实,有好处。在原有的基础上,结合季节防病重点,每两月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的资料,印刷发放健康教育资料;在上门访视时进行相关健康知识的宣传;每个月组织动员老年人、慢性病患者、孕妇及6岁以下儿童家长等以重点人群为主的本地群众参加我院举办的健康教育讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;循环播放音像资料不少于六种;带给不少于十二种的印刷资料;其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)务必规范存档。
4、老年人保健。带给疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作。确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体体检。全年对上述人群进行四次应对面的随访和一次健康管理服务,同时做好宣传发动,用心参与强化免疫,进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点,也是难点。未建档的建档;建档的充分利用档案,如信息的`更改,资料的填充,随访等。
6、预防接种。建立规范化的免疫门诊,建立健全计免制度,规范计免接种操作,每月接种不少于8天,同时按照《预防接种工作规范》要求,做到安全注射,为我乡儿童带给安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务,熟练掌握接种前、后的全面状况,做好接种反应事故的处理登记,加强冷链管理,做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求,进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群带给疫苗接种服务,有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡、建证、入托学生验证。
7、传染病防治。
(1)建立健全传染病防治组织和传染病管理制度,全面规范使用门诊日志,建立健全发热、腹泻门诊登记,认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》,让医务人
员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情,及时完成疫情登记。
(2)用心开展结核病防治工作,病人转诊率达100%,同时开展病人的追踪治疗及随访管理,督促其定期复查,并将信息及时上报贺州市疾控中心。用心开展艾滋病防治工作,加强普及艾滋病知识宣传教育,广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处臵门诊。
8、儿童保健。加强儿检工作,四到六岁儿童系统管理率达80%以上,三岁以下儿童系统管理率达80%以上,新生儿访视率达90%,做好儿保建册工作,加强散居儿童保健管理。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病,提高儿童健康水平。
依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检,合格者方能入托。
免费向我乡0-6岁儿童带给基本保健服务,同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导,对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防,规范儿童保健服务,逐步提高儿童健康水平,降低儿童死亡率。
9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇带给基本保健服务,规范孕产妇保健,做好早孕建册、产前检查和产后访视工作,并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程
的宣传力度,以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标,广泛深入开展健康教育,掌握育龄妇女和孕妇状况,动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平,减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。
10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作,如患者等状况许可,进行一次健康检查,逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。透过项目实施,提高对重性精神病患者的防治潜力和管理水平。
11、中医药服务。为辖区65岁以上老年人及3岁以下儿童带给中医药服务,加强各相关单位中医药服务水平,用心开展体质辨识及用中医药方法对居民生活进行干预,推广运用中医药方法进行日常诊疗。
12、针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检(辅助检查:血常规、尿常规、血脂、血糖、血型、肝功、肾功、乙肝五项、心电图、胸透等)
13、每月的22日各专项小组上报纸质的工作状况及相关数字到卫生院项目办公室,项目办公室审核完成,25日前上报卫生局。
四、阶段性工作安排
一月份:①召开第一次公共卫生项目办公会。②下发今年总的工作计划。③对卫生室人员的工作进行第一次检查、督导。④开展低盐膳食讲座。⑤开展减盐防控高血压健康咨询活动一次。
二月份:①召开第二次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生相关知识培训。③对卫生室人员的工作进行第二次检查、督导。④开展中医药养生讲座。⑤对慢性病人、精神病患者等重点人群开始第一次随访。
三月份:①召开第三次公共卫生项目办公会。②对卫生室人员的工作进行第三次检查、督导。③结合3.24结核病防治宣传日,开展健康教育咨询活动一次,重点宣传结核病防治知识。④对结核病的防治开展健康知识讲座一次。
四月份:①召开第四次公共卫生项目办公会。②利用4.25全国儿童预防接种宣传日进行儿童预防接种知识的讲座一次,并开展健康咨询活动一次。③对卫生室人员的工作进行第四次检查、督导。④对慢性病人、精神病患者等重点人群开始第二次随访。
五月份:①召开第五次公共卫生项目办公会。②对村卫生室人员的工作进行第五次检查、督导。③利用5月3日世界哮喘日进行相关知识讲座一次,针对5月31日世界无烟日,重点开展吸烟危害健康知识咨询活动。
六月份:①召开第六次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生培训、学习、互相交流。③对卫生室人员的工作进行第六次检查、督导。④利用6月6日爱眼日进行眼部疾病及保健方面的知识讲座一次。
七月份:①召开第七次公共卫生项目办公会。②开展碘缺乏病的
预防知识讲座一次,并对相关知识开展健康咨询活动一次。③对卫生室人员的工作进行第七次检查、督导。
八月份:①召开第八次公共卫生项目办公会。②对卫生室人员的工作进行第八次检查、督导。③进行滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座一次。④对慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次应对面随访并及时电子录入。
九月份:①召开第九次公共卫生项目办公会。②进行村卫生室及全院职工公共卫生知识培训工作。③对卫生室人员的工作进行第九次检查、督导。④结合9月20日全国爱牙日,开展口腔保健防治知识宣传教育讲座一次,开展健康咨询活动一次。
十月份:①召开第十次公共卫生项目办公会。②总结一年的工作进展状况。③结合10月8日高血压、世界精神卫生日,大范围开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动各一次。④对卫生室人员的工作进行第十次检查、督导。
十一月份:①召开第十一次公共卫生项目办公会。②对老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第四次应对面随访并及时电子录入。③对卫生室人员的工作进行第十一次检查、督导。④结合11.14的全国防治糖尿病日,开展糖尿病防治的讲座及宣传教育。
十二月份:①召开第十二次公共卫生项目办公会。②利用12月1日世界艾滋病防治宣传日,重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育。③对卫生室人员的工作进行第十二次检查、督导。④对工作分析、总结,上报下年计划等。
五、临时性工作安排:
1、如有特殊状况,以上时间、工作临时调整。
2、按时完成上级安排的其他工作。
3、根据工作状况,对村卫生室人员进行培训、检查、督导。
4、抓住机会进行宣传教育工作,如集市、学校开家长会、家长接送学生、接种日等。
5、根据状况,进行居民健康档案的整理工作。
展望未来,前景无限完美。但工作任务是繁重的,我院全体职工将更加团结一致,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,让基本公共卫生服务在新的一年里取得更大的成绩。
公共卫生工作计划2
一、工作目标
1、建立慢病基础信息系统,利用现有网络对冠心病、脑卒中、糖尿病和恶性肿瘤的新发的首诊病例进行网路直报工作,制定慢病网络直报工作制度,由领导分管此项工作,责任落实到人。疾控中心每季度对慢病报告工作进行检查、督导,并写出简报。
2、利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式,早期发现高血压、糖尿病患者,提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。
3、加强社区高血压、糖尿病患者的随访管理,提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率,提高高血压和糖尿病患者的自我管理和知识和技能,减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。
4、以社区卫生服务中心(站)为基础,从群体防治着眼,个体防治入手,探索建立**区疾控中心管理、评价,综合性医院协助诊断、个体化治疗、提供技术支持,社区卫生服务中心(站)随访管理高血压、糖尿病管理模式和机制。
5、加强健康教育和健康促进,定期开展高血压、糖尿病专题知识讲座及大众宣传,普及社区居民高血压、糖尿病的防治知识,控制各种危险因素,提高人群的健康意识。
6、建立规范化的高血压、糖尿病计算机档案档案管理系统。
二、建档工作目标
1、建立社区居民健康档案,社区服务人口基线调查率大于40%;
2、建立高血压、糖尿病患者的健康档案,应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。
三、高血压工作目标
1、发现并至少登记高血压患者100名;
2、对至少20名以上的患者进行规范化管理,其血压控制率≥60%;
3、发现并至少登记高危人群20名;
4、高危人群每年至少测1次血压得比例达50%;
5、对高危人群的干预有记录及效果评价;
6、35岁以上居民3年至少测1次血压得比例达60%;
7、居民高血压防治知识知晓率达60%。
四、糖尿病工作目标
1、发现并至少登记糖尿病患者30名;
2、至少对其中15名糖尿病患者进行规范化管理,血糖控制率到60%;
3、发现并登记高危人群10名,每年至少测1次血糖的比例达40%;
4、高危人群防治知识知晓率达60%;
5、对高危人群和普通人群进行健康教育有记录和效果评价。
五、实施计划
建立慢病网络直报系统和工作制度;对社区一般人群、高血压和糖尿病患者开展预防控制工作,在社区建立高血压、糖尿病综合防治机制。
(一)、利用现有的网络直报系统,对今年新发的冠心病、糖尿病、脑卒中、恶性肿瘤病例进行网络直报。建立慢性病报告工作制度,责任落实到人。
(二)、高血压、糖尿病的管理
1、高血压、糖尿病的检出
2、高血压、糖尿病患者的登记
3、高血压患者的随访管理和转诊
4、糖尿病患者的随访管理和转诊
(三)、高血压、糖尿病高危人群的健康指导和干预
1、高血压、糖尿病高危人群的界定和检出。
按照高血压、糖尿病高危人群的界定标准,通过日常诊疗、健康体检、建立健康档案、主动筛查等方式发现高血压、糖尿病高危人群。
2、高血压、糖尿病高危人群健康指导和干预
对高危人群采取群体和个体健康指导相结合的方法,开展健康教育以改变不良的生活方式,通过健康教育提高高危人群对高血压、糖尿病相关知识及危险因素的了解,给与健康方式的`指导,定期测量血压,血糖。
(四)、社区一般人群的健康促进
根据社区人群的健康需求,在社区广泛开展高血压、糖尿病防治知识宣传,提倡健康的生活方式,鼓励社区人群改变不良的生活方式,减少危险因素,预防和减少高血压、糖尿病的发生。
1、在社区建立高血压、糖尿病防治知识宣传橱窗,每2月更换1次内容,制作高血压、糖尿病防治知识宣传单,通过居委会、医疗站点等发放给社区人群。
2、在社区每月举办一次高血压、糖尿病知识讲座和健康生活方式讲座、义诊等活动。
3、利用社区居民活动室等居民较集中的地方作为高血压、糖尿病防治知识的宣传阵地,摆放各种宣传资料。
4、在社区开展免费测血压、血糖活动。
六、培训
按照《高血压防治基层实用规范》、《中国高血压防治指南》、《中国糖尿病防治指南》对社区卫生服务中心(站)的医生进行培训,以提高对高血压、糖尿病的管理质量。
七、评估
1、过程评估
高血压、糖尿病建档动态管理情况,高血压、糖尿病随访管理开展情况,双向转诊执行情况,35岁患者首诊测血压开展情况,就诊者的满意度等。
2、效果评估
高血压、糖尿病
公共卫生工作计划3
转眼间又要进入新的一年20xx年了,新的一年是一个充满挑战、机遇与压力开始的一年,在新的一年按照工作要求认真做好工作,更多的实践工作和业务学习来弥补自己的不足,在此,我订立了本年度工作计划,以便使自己在新的一年里有更大的进步和成绩,工作圆满完成。
1、制订学习计划。学习,对于大家来说至关重要,因为它直接关系到一个人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。专业知识、综合能力、都是我要掌握的'内容。以便于下乡更好的与群众完成工作。
2、增强责任感、增强服务意识、增强与同事间沟通合作关系,积极主动地把工作做好。
3、完成电子档案,建档率达到100%,合格率达到100%。
4、针对健康教育基本知识等内容,向辖区居民提供健康教育宣传和信息健康教育咨询服务,发放宣传资料,向村卫生室设置一个宣传栏,每季度更换一次。
5、针对各种重点人群的主要健康问题和健康主题,对各村的健康宣传和咨询活动的开展不少于6个,每月对不同人群不同特点举办一次健康知识讲座,各村卫生室每月举办一次。
6、通过健康教育和举办讲座提高居民对基本公共卫生服务和健康知识的知晓率。
7、下乡与乡村医生做好协作关系,及时了解群众的需求,对于处方填写,一体化卫生室管理、相关表格填写,时时监督指导。
8、协助董主任做好免疫规划工作,疫苗管理,接种、补卡工作。
9、负责辖区传染病疫情相关信息,监测报告工作管理和技术指导,建立突发公共卫生事件报告制度,及时发现、登记、报告辖区的传染病病例和疑似病例,并做到无漏报。协助上级专业机构,做好结核病、艾滋病患者的宣传指导、服务以及非住院病的治疗管理工作。
10、做好今年第一季度对辖区内65岁以上老年人查体,及时登记管理并每年进行一次体格检查。
11、对辖区内高血压、糖尿病等慢性病高危人群做好一年4次下乡查体和防治宣传工作。相关检测结果和健康信息及时档案登记和更新。
12、重症精神病专门档案并将个人信息录入电子档案。进行随访四次,及时了解病情发展,做好康复指导。
以上是我对20xx年的个人工作计划,可能还很不成熟,希望能达到我所想的目的。展望20xx年,我会更加努力、认真负责的去对待每一个任务,完善计划的同时做好工作。相信自己会完成计划的工作,迎接20xx年新的挑战。
公共卫生科:XXX
20xx年1月9日
公共卫生工作计划4
根据涿州市20xx年基本公共卫生服务项目实施方案的要求,为了确保十一项基本公共卫生服务项目的'顺利实施,更好地落实和完成年度目标,制定本计划。
一、建立居民健康档案
以孕产妇、高血压、糖尿病和重性精神病人为重点人群,为辖区常住居民建立统一的、规范的健康档案,并逐步实行信息化管理,年内目标,城市居民建档率达60%,农村居民建档率达50%。
二、积极开展健康教育宣传和健康教育咨询
设置健康教育宣传栏,定期更换内容,每年不少于讲座乡级每年不少于12次,村级不少于6次,每年播放不少于6种健康教育音像材料,组织不少于9次面向公众的健康教育咨询活动。
三、预防接种
按要求为辖区内适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗和国家扩大免疫规划疫苗。以处为单位,国家免疫规划疫苗接种率95%以上。
四、传染病防治
做到以防为主、防治结合、早期发现传染病病例和疑似病例要及时上报,做到不迟报、不瞒报、不漏报,主动搜索疫情,积极消灭疫情,配合上级xxx门做好疫点处理和流调工作,疫情报告率、及时率100%,积极开展传染病知识宣传和咨询。
五、儿童保健
为辖区辅食添加、常见病防治等健康指导,儿童系统保健管理率城市95%,农村85%。
六、孕产妇保健
按要求为辖区孕产妇建立保健手册和健康档案,做一般体格检查、孕期营养心理健康指导等。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视,孕产妇管理率城市95%,农村85%。
七、老年人保健
为辖区自我保健及意外伤害预防等健康指导,老年健康管理率城市50%,农村30%。
八、高血压管理
对辖区高血压人群进行指导干预,为患者建立健康档案,纳入慢性疾病管理,每年进行一次健康体检,并定期随访,同时做好用药、饮食、运动、心理等健康指导。高血压管理率城市≥50%,农村≥30%。
九、糖尿病管理
对辖区糖尿病人群进行指导干预,每年为辖区内确诊的糖尿病患者建立健康档案,纳入慢性疾病管理,每年进行一次健康体检,并定期随访,同时做好用药、饮食、运动、心理等健康指导。糖尿病管理率城市≥60%,农村≥30%。
十、重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理,建立健康档案,在专业机构的指导下,对其进行随访和康复指导,并做好相关记录,重性精神疾病患者管理率≥50%。
十一、卫生监督协管服务
对辖区内食品安全信息、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血,每年进行四次巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。协管报告率100%。
公共卫生工作计划5
一、建设背景
随着人口老龄化和疾病预防控制工作的不断推进,吴中区公共卫生中心建设已成为当前工作的重点。吴中区公共卫生中心建设旨在提高公共卫生服务水平,满足居民对公共卫生服务的需求,保障人民健康。
二、建设目标
吴中区公共卫生中心建设的目标是建成一个集疾病预防、医疗、卫生信息管理、公共卫生宣传等功能于一体的综合性公共卫生中心,成为吴中区医疗服务的'重要组成部分。
三、建设内容
吴中区公共卫生中心的建设内容包括:
1、基础设施建设:建设房屋、设备和停车场等基础设施,以满足公共卫生中心的建设需求。
2、医疗设施:建设医疗设施,包括门诊楼、住院部、检验科、放射科、实验室等,满足患者和医生的医疗需求。
3、卫生信息管理:建设卫生信息管理系统,包括健康档案、医疗病例、公共卫生信息等,提高公共卫生服务水平。
4、公共卫生宣传:建设公共卫生宣传系统,包括宣传栏、网站、微信公众号等,提高居民对疾病预防控制工作的了解和认识。
四、建设时间
吴中区公共卫生中心的建设时间初步安排在20xx年6月至20xx年6月之间。
五、建设方式
吴中区公共卫生中心的建设将采用以下几种方式:
1、政府投资:吴中区政府将加大对公共卫生中心建设的资金投入,通过建设资金等方式支持吴中区公共卫生中心的建设。
2、社会投资:吴中区鼓励社会各界积极参与公共卫生中心的建设,通过社会投资等方式支持吴中区公共卫生中心的建设。
3、群众自筹:吴中区居民可以通过自筹资金等方式支持公共卫生中心的建设。
吴中区公共卫生中心建设方案旨在提高公共卫生服务水平,满足居民对公共卫生服务的需求,保障人民健康。
公共卫生工作计划6
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化医改试点工作的关键之年,更是医院全面实施“借船出海、借鸡下蛋、借势发展”战略启动之年,医院按照党的十八大、十八届三中、四中全会精神和20xx年全国、省、市卫生计生工作会议要求,抓住机遇,坚持稳中求进,推进改革创新,提升综合实力,保障持续发展。重点抓好学科建设,改善医疗服务,完善绩效考核方案,增强核心竞争力。积极探索新的合作模式,引进新技术、新项目、新设备,寻找新的增长点。积极推进公立医院改革,确保医院取得新的发展和进步。今年工作重点的关键词是:安全、质量、效益、服务、学科建设、人才培养、绩效管理、品牌打造。
一、严格规范抓落实,保障医疗质量安全。
医疗安全,责任重于泰山。20xx年,我们继续把提高医疗质量,确保医疗安全作为医院的头等大事来抓,通过制度建设、人员素质建设等措施,着力抓好医疗安全管理,使医院成为名副其实的“医疗质量高、社会评价好”的“人民满意医院”。
一是切实抓好“三基三严”培训。医务科、护理部等相关职能科室要制定一整套切实可行的培训计划,通过开展技能大比拼及各种应急医疗救援演练等活动,夯实医护人员职业技能和基本素质,重点是加强对年轻医师的培训和考核,并认真加以落实。要确保培训率达100%,培训考核成绩要与职称晋升、绩效工资挂钩,切实增强培训实效。
二是切实抓好核心制度落实。各科室要进一步健全制度体系,建立约束机制,确保核心制度落实到位。要经常组织学习,培养技术规范操作能力。相关职能科室要定期组织对核心制度的考试考核,并将核心制度的知晓情况、执行情况纳入行政查房的重要内容。特别是要严格落实危急值报告制度、围手术期管理制度。
三是切实抓好临床路径管理。继续将临床路径与单病种质量管理作为规范临床诊疗行为、推动医疗质量持续改进的重点工作来抓。强化对实施过程中各个环节的管理,切实提高进入临床路径的病例数量及质量。
四是切实抓好病历质量改进。要进一步加强现行病历的管理领导,完善医院、科室、质控员三级质控体系。强化全院质量意识,形成层次清楚、责任明确、逐级把关的质控网络。同时要加强对归档病历质量的检查和考评,确保医疗安全。
五是切实抓好合理用药检查。继续加大抗菌药物临床应用专项治理力度,强化抗菌药物合理应用,完善处方点评制度,要认真执行临床药师制度,严格执行毒、麻等特殊药品管理的规章制度,进一步加强药品安全性监测,做好药品不良反应上报工作。
六是切实改进护理质量。全面推行优质护理服务,落实责任制整体护理,建立护理质量长效管理机制。加强护理人员服务理念、沟通技巧等知识的培训,进一步加大对优质护理服务工作的考核力度,推行护理单元量化考核标准,推行护理质量分级管理,制定护理部及各护理单元护士分层培训计划,成立培训小组并组织实施。启动护理人员定岗定编、双向选择工作。
七是抓好感染管理控制。按照《医院感染管理手册》规定要求,对医院感染进行规范化、标准化管理。要进一步加强院感监测工作,争取开展前瞻性和目标性监测,尤其是对重症监护室、新生儿病房、血透室、手术室、消毒供应中心等重点部门,要强化医院感染监测工作,及时发现医院感染隐患并采取有效的防控措施。要加强抗菌药物耐药性总结分析,为临床提供参考。落实手卫生制度。对医疗废物的分类、收集、运送及暂存进行规范管理,进一步规范医疗废物处理流程。
二、强化内涵增实力,加快重点学科建设。
一是加强内涵建设,重视人才培养。一方面继续加大人才引进的.力度;一方面加大住院医师规范化培训,鼓励输送年轻骨干进修学习,为新院区建设做好人才储备。要把培养重点从少数学科带头人,扩展到优秀中青年骨干上来,要不断创新人才培养方式,丰富人才培养内容,多方位、多途径促进专业水平的提高。
二是强化学科建设,提高技术水平。坚持科技兴院战略,完善人才梯队建设。既要主动把上级医院的专家“请进来”开展专题讲座,也要“走出去”参加各类学术会议。本着“院有重点、科有特色、人有专长,突出重点、兼顾一般、全面发展”的原则,进行重点扶持。创造条件,鼓励各专业开展和引进新技术、新业务,修订完善奖励办法,为全院职工钻研技术、研究创新创造良好的环境和气氛。在微创技术上要有新突破,在影像诊断水平上要有新提高,拓宽诊疗范围,提高核心竞争力。
三是明确学科带头人的责任,落实相关待遇,并提出具体的任务、要求和考核办法,切实发挥好学科带头人在学科建设中的引领作用。建立在科主任领导下的“主诊医师负责制”的医疗服务管理模式,对调动医务人员的工作积极性、转变服务观念、提高医疗服务质量起到了促进作用,对科室发展有着积极影响。
四是加大设备投入,发挥设备效能。坚持“项目好、影响大、见效快、收益高”的设备投入原则不变,继续做好医用耗材、设备的购置。今年做好核磁共振的省招标工作,以满足业务发展需要。我们还要提高现有设备使用率,最大限度地发挥现有设备的效能。定时对设备进行维护、保养,做好不良事件的监测和报告,满足临床正常使用。
三、完善绩效管理体系,建立有效的激励机制和约束机制。
绩效管理是一个过程,而绩效考核只是其中的一个点、一个环节。所以我们一方面要不断修正前期的绩效考核方案,进一步完善奖金分配细则,做好科内二次分配的微调;一方面要完善绩效管理体系,建立有效的激励机制和约束机制。
一是要强化院科两级管理责任体系。通过目标责任书,加强对科室的管理,以达到激励科室、促进医院发展的目标;完善医疗质量管理体系,以医疗质量为核心,以病案质量管理为中心强化质量意识,加强工作责任心,完善质控组织和质量评价体系,实施全员全程全面质量管理;完善成本核算体系,强化经营理念、市场意识,坚持质中取胜、量中增收的原则。将科室综合目标管理和单项任务的完成情况与年终考评、日常考核挂钩,加强聘期考核和聘后管理,做到层级管理清晰,责、权、利明确,医院管理有章,医疗活动有序,严格考核,奖惩分明。
二是要继续加大管理培训力度。进一步加强绩效管理的培训。从医院战略目标的确定,到医院组织人力资源的诊断,从管理流程的梳理,到岗位说明书的制定等等一整套的关于绩效管理的方案和手册,要不断地通过培训,将其思想逐步渗透到全体员工的头脑,通过绩效管理来发挥他们的潜能,达到从单纯的追求人的剩余价值到如何发挥人的价值的转变。进一步加强医院管理培训,今年重点是要加强临床一线科主任、护士长的管理能力的提升,以期提高科室团队的的建设能力。进一步加强人文医学培训。通过开展人文医学培训,实践人文医学的管理和服务理念,建立良好的医患关系,不断提升医务人员职业素养,促进医疗服务内涵的持续提升,全面提高医院的医疗质量与服务水平。
四、以患为本优服务,提高群众满意度。
一是更新服务理念。以“病人需求”为服务内容,以“病人满意”为工作目标,进一步更新护理服务理念,强化基础护理,改善服务态度,推动护理管理模式由功能制向岗位责任制的转变。创建特色护理病房,推行舒适护理模式,争创品牌科室。
二是丰富服务载体。要把医德医风教育和民主评议行风,纳入优质服务综合目标管理考核范畴。积极开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。精心组织和开展每月和年度“最满意医生、护士”活动,将年度评先评优与日常工作结合起来,不断丰富优质服务载体,切实把全院的优质服务工作不断引向深入。
三是健全沟通制度。要完善医患沟通内容,提高医务人员的沟通水平。要认真落实“一日清单制”、费用查询制。要定期开展医疗服务满意度调查,坚持病人随访制度,坚持病、陪人座谈会,广泛征求病人意见和建议,并认真加以改进。
四是优化服务流程。要结合医院信息化建设,进一步规范病人入院、出院、转院、转科、结算、报销等各项工作程序,不断优化服务流程。各科室要从“一切服务病人”的角度出发,积极制定相应的便民措施。
五是规范医疗服务行为。坚持“合理用药、合理检查、合理治疗”的原则,严格贯彻执行医保、新农合各项管理规定。进一步加大对医用耗材特别是高值耗材及临床试剂在申购、审批、采购、保管、使用等各个环节的监督管理,做到规范、严谨、科学、高效。进一步规范财务管理、加强审计工作。完善财务预算管理体制,加强医院预算管理,降低医疗运行成本,提高资金使用效率。
六是加大市场营销,全面推进品牌形象。一方面积极开拓市场空间,一方面注重培养建立一支更趋规范化、技巧化、关系化的服务团队。有利于市场营销、有利于就医顾客对医疗服务质量的感知、有利于吸引新的就医顾客,赢得市场,推广品牌。
七是加强健康促进工作。认真贯彻落实省《关于加强健康促进工作的指导意见》,加强医学科普宣传,引导群众养成合理用药、科学就医习惯。大力宣传无烟生活主题活动,争创无烟医院。通过健康促进的宣传,不断提高医院的社会声誉和品牌形象。
五、围绕临床转作风,切实提升行政保障能力。
一是建立学习型的干部队伍。随着医院改革的不断深入,在行政队伍建设中,引导职工树立“劳动是敬业之本,素质是成长之本,服务是竞争之本”的理念。围绕行政工作大力实施素质工程,不断强化行政干部的基本职责教育。
二是开展技术练兵。举办后勤岗位专项技能比赛等活动,营造“爱我医院、爱我岗位”的后勤工作氛围。随着医院现代化建设的步伐,各种节能降耗、绿色环保的医用设备不断进入医院,后勤工作的管理水平和科技含量也随之提高。这些都给后勤人员提出新的要求,不断突破自我配置的封闭模式。
三是树立为临床一线服务的思想。进一步转变作风,深入基层,为临床一线排忧解难,解决问题,搞好优质服务。后勤保障要做到“三下”(下收、下送、下修),“三通”(水通、电通、气通),“两不漏”(不漏水、不漏电),“两满意”(职工满意、病人满意),物资供应要推行“消耗定额、计划供应、定点采购、下送科室”的方法,建立健全规章制度,堵塞漏洞。要加强周边及内部环境综合治理。首先要加强院内停车场管理,做到车辆停放有序整齐,保证来院就诊人员车辆安全,积极与公安部门协调,确保医院内部及周边道路畅通。要坚持防打结合、预防为主,严厉打击各种犯罪活动。搞好安全保卫,切实保障医院财产安全。做好防火、防盗工作,为病人、职工创造一个安全、舒适的工作生活就医环境。
六、改进行风树形象,切实加强职业道德建设。
一是加强思想政治工作。通过各种会议形式,加强职工的思想教育和职业道德教育,使广大干部职工树立正确的人生观、价值观。要善于发现职工的闪光点,大力弘扬正气,树立先进典型,要通过学习教育,使广大医务人员自觉树立责任意识,脚踏实地做好本职工作。
二是加大行业整治力度。适应新形势、新要求,我们将深入打击各种商业贿赂行为,重点查处私收费、乱收费、向外推介病人、对外“跑方子”和吃、拿、卡、要等不正之风。继续开展“治庸问责”,推行党务院务公开,努力倡导和激发医务人员的职业良知和爱岗敬业精神。建立健全医务人员医德考评制度,让全体干部职工养成自觉接受监督的习惯,严于律己,适应在监督的环境中勤奋工作。
三是坚持不懈地抓好效能、政风和行风建设。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》,健全党风廉政建设责任制。全面开展廉政风险防控工作,加强廉政风险长效机制建设,认真落实国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,建立医患双方签署拒收、送红包协议书制度。继续实施“三重一大”事项集体讨论决定制度。进一步落实行风建设和纠风工作责任制,继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作。切实做好社会评价工作,定期召开社会监督员座谈会,进行满意度调查和反馈,持续改进不足。认真落实中央、省委、市委关于改进工作作风各项规定和中纪委八项禁止性规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。
七、全面推进合作办医项目。
医院的发展急需引入社会资本加快新院区建设,急需引入优质医疗资源加快医院发展。在市委、市政府和主管局的直接领导下,通过多番的接洽和商谈,股份制改革、合作办医已提上日程,今年将全面启动该项目,我们将积极参与公立医院改革,吸收社会资本发展医院,借船出海,一方面建设老院区,一方面谋求发展新院区。
八、其他工作任务:
1、认真做好综合治理的各项工作。
2、认真做好传染病管理工作。
3、按质按量完成政府下达的各项公共与民生工程。
4、贯彻执行好计划生育政策,严禁“两非”事件发生。
5、继续抓好职工的普法教育工作,努力提高职工的法律意识和法制观念,确保无违法案件的发生。
6、完成上级机关布置的临时性工作任务。
公共卫生工作计划7
随着人们生活水平的不断提高,对公共卫生的需求也日益增长。在建设和管理医院的过程中,公共卫生工作是至关重要的一环。为了保障患者和医务人员的健康,提供良好的医疗环境,医院需要制定全面而有效的公共卫生工作计划。
一、医院环境卫生管理
医院环境卫生是公共卫生工作的.核心内容之一。医院应设立环境卫生管理部门,配备专职人员,负责监督和管理医院内外环境的卫生状况。工作计划中需要详细规定每日、每周、每月的清洁工作,如定期打扫病区、病房等区域,并要求统一的清洁消毒标准,保证医疗设备、床铺、地面等的清洁与消毒工作。
医院还应制定与污水处理、垃圾处理等相关的环境卫生工作计划,并进行定期检查和评估。此外,医院还需加强对空气质量的监测,确保病区、手术室等特殊区域的空气清新。
二、感染控制与预防
感染控制与预防是医院公共卫生工作中的重要内容。为了有效控制和预防感染,医院应制定相应的工作计划。
首先,医院需要建立完善的感染控制管理机制,明确职责分工,落实各项控制措施。工作计划中应具体明确如何对患者进行感染筛查、如何进行常规预防性使用抗生素等。
其次,医院需要加强对医务人员的感染控制培训,提高他们的防控意识和技能。每位医务人员在参加医院工作前,都应进行相关教育培训,了解感染控制的重要性和具体操作流程。
此外,医院还应定期开展感染监测,对患者、医务人员及医疗设备进行感染检测,确保感染的早期发现和及时处理,防止疫情的扩散。
三、医院食品安全管理
医院作为提供医疗服务的场所,医院食品安全影响着患者和医务人员的身体健康。因此,医院需要加强对食品安全的管理与监控。
医院食堂应配备专业的厨师和检验员,严格遵循食品安全标准进行操作。工作计划中应规范食品采购、储存和加工,确保食品的新鲜和安全。
医院还应加强对食品供应商的监督检查,保障从源头到餐桌的食品安全。此外,医院还应定期对食品进行抽样检验,确保食品的合格率。
四、疾病预防与健康教育
医院作为公共卫生服务机构,还应积极开展疾病预防与健康教育工作。
工作计划中应明确每天、每周的疾病预防宣传与健康教育活动,如开展流行病学调查、提供疫苗接种服务、宣传传染病防治知识等。医院还应组织健康讲座、健康体检等活动,提高患者和医务人员的健康意识和健康素养。
此外,医院还应制定疫情应对预案,有针对性地制定应对措施,提高医院对突发公共卫生事件的应急能力。
综上所述,医院公共卫生工作计划是医院建设与管理的重要组成部分。通过详细规划与实施,医院能够保障患者和医务人员的健康,并提供良好的医疗环境。医院公共卫生工作计划需要全面、具体和生动,确保医院公共卫生工作的高效运行。
公共卫生工作计划8
为了进一步提高桃水卫生院基本公卫服务质量??推进基本公共卫生服务逐步均等化,完善基本公共卫生服务项目管理制度,结合我镇的实际情况特制定本计划。
一、建立组织,加强领导
由何院长负责全面工作,下设基本公共卫生服务办公室,防疫综合组、妇幼保健综合组,卫生监督综合组、各个组由专兼职人员负责,负责本组的具体工作任务。各组在院长的领导下,认真贯彻落实好各项工作任务和方针政策。同时,在原有的管理制度上进行完善,组织实施好本辖区面向农村的公共卫生服务内容,整理相关资料及时归档,接受上级部门的考核。
二、健全制度,规范行为
根据公共卫生服务内容和工作要求,及时地调整各类制度,同时进一步进行完善细化,形成以制度来管理人的行为。结合我镇村级卫生保健员存在有年龄大并且大部分乡村医生未经过正规学习的情况,20_年卫生院加强对公共卫生服务人员及村级保健员进行相关业务知识的培训,同时安排人员进行分片管理。
三、明确任务,抓好服务
(一)保证居民享有基本公共卫生卫生服务
1、建立居民健康档案:
(1)通过入户调查、疾病筛选、集中体检等方式由公共卫生服务人员,乡村医生到居民家中或工作现场为辖区内的'居民建立健康档案,并随时更新档案。
(2)20xx年居民健康档案建立全镇不少于90%。
2、健康教育:由郑岚负责:
(1)完善健康教育室设备,在原有的基础上,结合季节防病重点,及时更换健康教育宣传的内容,保证全院每年不少于12次,资料归档;
(2)健康教育资料户覆盖率要求达80%。,利用全民健康日,印发各类健康宣传资料12种以上,全年至少开展9次健康咨询活动,6次影像播放;
(3)学校健康教育开课率达到100%,卫生院开课12次,各行政村责任医生开课6次,每次开课要求要有签到、照片、讲稿及小结等资料存档;
(4)同时结合群众健康教育的要求,上门访视时进行相关健康知识的宣传,使居民基本卫生常识的知晓率达到85%以上;
(5)组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加由乡卫生院举办的孕妇和儿童健康教育;
(6)孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上,3岁以下儿童家长达到85%以上,该项工作由妇幼和防疫医生负责完成。
3、老年人保健:我镇范围内65岁以上的老年人管理人数达到95%。
4、慢性病管理:高血压、糖尿病两类人群管理达到85%,各村基本按照人口比例推进,由公共卫生服务专职人员和乡村医生负责。
5、重症精神病患者管理:我镇范围内重症精神病患者管理人数达到90%,各村按照人口比例推进,由乡村医生和公共卫生服务人员负责。
(二)健康管理
(1)综合参加合作医疗农村居民年一次的健康体检以及儿童预防接种和体检,孕产妇产前管理和常规妇女病检查,临床诊断治疗,职业体检和健康随访及平时门诊治疗等资料内容,由责任医生及时记录到健康档案中,逐步形成动态的健康档案。
(2)对体检中发现的健康问题和行为危险因素,开展上门访视服务,全年四次,每季度一次,由公共卫生服务人员和乡村医生负责,并及时将上门随访情况及干预情况记入健康档案,并汇总上报。
(3)各村卫生室与卫生院公共卫生管理人员保持密切联系,及时掌握本辖区本年度的婚龄青年人数,在上门随访中积极动员婚龄青年进行婚前医学检查。
(三)儿童预防保健
(1)规范预防接种门诊,实行按日接种制,同时按照《预防接种工作规范》要求,做好各项工作,新生儿建卡率达到98%以上,十苗全程接种率达到100%,乙肝首针及时率100%,并及时掌握辖区内流动儿童情况,及时安排接种,各村卫生室负责大型接种活动组织动员级接种等工作。
(2)防疫专干要掌握辖区内幼托机构及中小学校数量,儿童入托入学验证率95.5%。
(3)完善儿检室设施,儿童系统管理率要求达到95%以上
(4)每年组织一次托幼机构儿童体检。由儿保医生夏瑞兰负责。
公共卫生工作计划9
20xx年医院将进一步落实科学发展观,认真学习宣传、贯彻党的十九大精神和新医改政策,紧紧围绕“以病人为中心,以质量为核心,为患者提供安全、温馨的就医环境”的活动主题,提高医疗质量,强化医疗服务,使医院再上新水平、再登新台阶,主要从以下几个方面做起:
1、进一步解放思想,深化改革,加快医院发展步伐。
认真组织学习、贯彻党的十八大会议精神,与本院的实际结合起来,主动寻求医院发展的新思路、新途经。深挖潜力,主动创造机遇。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,树立勤俭办院的思想意识。
2、进一步强化管理、理顺机制,深化医院改革。
我们将继续加强制度建设,进一步完善规章制度,完善激励机制。要建立现代营销理念,不断扩大市场占有额,不断畅通服务流程,搞好医疗服务,最终实现让病人满意这一根本。
3、进一步加强重点专科建设,拓展业务范围,打造特色专科。
医院要生存、要发展,要在竞争日益激烈的医疗市场中立于不败之地,必须不断拓展医疗业务范围。医疗业务范围的.拓展,离不开特色专科和重点专科建设。我们下一步的重点项目依然放在专科建设和专科特色建设上面,用特色专科去拓宽市场,用特色专科去服务患者。加大特色专科规模建设,力争使其成为xxx的品牌。xxx镇中医理疗薄弱,我院应大力宣传,开办特色,提高服务,降低患者费用等方面入手,开展中医特色理疗,服务百姓。积极探索社区养老,建立医院与家庭相结合的养老制度。用爱心温暖空巢老人。
4、进一步加强内涵建设,重视人才培养,提高核心竞争力。
“人是生产力中最有决定意义的力量”。医院通过近几年的引进和培养,已经拥有一批专业人才队伍,但是,面对激烈的市场竞争,人才竞争更为突出。我们的人才队伍还不够强大。未来的时间里,我们将把培养重点从引进人才,转移到优秀中青年骨干的培养;对内增加凝聚力,对外增强吸引力,加大人才培养力度。院内培训班的内容要更加丰富更加具有实践操作性,多方位多途径促进技术人员专业水平的提高。
5、进一步抓好医疗质量,确保医疗安全,完善医疗服务体系。
“医疗质量、医疗安全、医疗服务体系”是任何时候都不可忽视的系统工程。20xx年,我们将把强调“医疗质量”、确保“医疗安全”、完善“服务体系”作为医院头等大事来抓,通过制度建设、人员素质建设等措施,着力抓好此项系统工程。
6、进一步加强整体队伍建设,全面提高员工综合素质。
医院要发展,队伍是关键。以强化医德提高技能为着力点,医院将继续突出“以人为本”的原则,大力加强整体队伍建设,通过培训、学习、考试、考核,以及激励机制等方法,全面提高员工的综合素质。从细小处下功夫,在细微处见精神,为病人提供全程全方位的优质服务。打造一支精神面貌好、工作能力强、能够适应时代发展的员工队伍。壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素,而我院目前卫生技术综合素质偏低,
全院有职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。加强进修学习管理。计划选派1—2人带资进修,力争利用5年时间,尽快完成人员轮训,逐步提高整体业务水平,吸引广大患者来我院就诊;要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平。
7、进一步加快信息化建设进程,实现管理科学化、现代化。
采用信息化的方式进行全局管理并使其成为医院重要的基础设施之一,是医院的必然选择。是医院参与竞争和经营管理战略的重要工具和手段。因此,加快信息化建设时不我待。信息化建设要以满足需要为标准,构建医院信息化系统,使之成为管理科学化、现代化管理的一个重要手段,成为患者与社会沟通的交流平台。
公共卫生工作计划10
为了我院公共卫生服务工作做得更好,使我辖区居民真正享有均等化的基本公共卫生服务,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,根据《国家基本公共卫生服务规范第三版》要求,结合我院实际制定20xx年基本公共卫生服务工作计划如下:
一、总结上年度存在的主要问题:
1、居民健康档案的准确率、完整率要加大审核力度;
2、居民健康档案的查重、查错工作要不断的进行;
3、居民知晓率有待进一步提高;
二、20xx年的工作思路:
1、继续建立健康档案,争取建档率达100%;
2、建档100%后,应该拿出对慢性病人更有规律、更系统地管理办法,使档案活起来。
3、与临床大夫配合好,使档案得到更好地利用。既能增加大夫对患者既往情况的了解,又能使档案内容完善,使慢病患者得到及时的干预指导。
4、为了更方便入户随访工作,我们将继续在重点人群家庭门口上做明显颜色标记。
5、加强专业技术队伍培训,提高基本公共卫生服务水平。
6、落实项目宣传工作,推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
7、随着临床电子病历的应用,对档案的建立起到了监督促进作用。
6月开始入户随访,继续建立健全居民健康档案,争取建档率达100%,及时更新档案,并做好保密工作;同时审核档案,达到准确、规范、真实标准;档案(纸质和电子)的利用工作既是重点,也是难点,与临床大夫配合好,使档案得到更好地利用,既能增加大夫对患者既往情况的了解,又能使档案内容完善,使重点人群得到及时的干预指导。
今年争取不漏过来院的任何一个就诊、咨询者,未建档的建档,建档的充分利用档案,如信息的更改,内容的填充,随访等,除特殊情况下,必须当面立即完成。
今年健康教育服务硬指标:更新宣传栏12期以上;出板报12期以上;举办健康教育讲座活动12期以上、健康教育上街宣传咨询活动9期以上;DVD循环播放20场以上;电子屏循环播放20场以上;拉横幅10条以上。
要求相关人员建立档案时、入户随访时、家庭访视时等进行相关健康知识的宣传,使居民基本卫生常识知晓率达80%以上;把母乳喂养、叶酸发放、儿童体检、孕产妇补助等宣传工作列入健康教育专案讲座中;制定具体的健康教育开展计划。
控烟工作将作为健康教育工作中一项重要内容开展,做好工作开展详细记录。
建立规范化的免疫门诊,建立健全计免制度,规范计免接种操作,每月按荀甚至日接种,同时按照《预防接种工作规范》要求,做到安全注射、知情同意,做好接种反应事故的处理登记,做好疫苗的进出管理、冷链运转管理、失效销毁登记。
0—6岁儿童建证率、卡证符合率要达到100%,入托学生验证率要达100%,查验次数增加到每年2次。
3月份配合林业局完成职工的森林脑炎注射任务。
做好4.25计划免疫宣传活动,及时认真完成上级临时下达任务,使用好儿童信息管理系统,保证信息录入及时、准确、完整。
9月份开始做好流感疫苗的接种工作。
0—6岁儿童系统管理率达98%以上,新生儿访视率达100%,同时加强非户籍、流动儿童保健管理。
免费为0—6岁儿童提供系统保健服务,同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理做好咨询指导,对常见病的预防、心理发育、意外伤害做好预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防,规范儿童保健服务,逐步提高儿童健康水平,降低5岁以下儿童死亡率。
免费向辖区孕产妇提供系统保健服务,规范孕产妇保健,做好早孕建册、产前检查和产后访视等系统管理工作,并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊工作。继续加大实施母婴安全工程的.宣传力度,以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标,广泛深入开展健康教育,掌握育龄妇女和孕妇情况,动员和通知怀孕妇女进行孕产期系统保健管理。
指标要求:孕产妇系统管理率达99%以上,孕产妇住院分娩率达到100%,孕产妇产后访视率100%,高危孕妇住院分娩率达到100%;开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。
做好妇女病普查、叶酸发放、孕产妇服务劵管理工作及孕产妇困难补助及时发放工作、中医管理工作等。
为65岁及以上老年人进行面对面的随访一次和一次健康管理服务及老年人生活自理评估、老年人中医管理,管理人数要达到70%;并提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。
尤其是管理的老年人辅助检查工作,今年至少完成70%以上。今年准备提前65岁及以上老年人体检时间,仍定为6月份开始,以免到时天气寒冷、路滑,给老年人带来不便;体检同时填好老年人中医辨识表格。同时做好宣传工作,进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
象斯木科村、索图罕林场、托河林场、银阿林场、库布春林场等偏远地区,还有瘫痪在床、行动不便者我们都要入户进行免费检查服务。
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群每年进行至少四次面对面的随访,定期进行咨询服务和用药指导,并及时录入平台。尤其是高血压人群,1级高血压归公共卫生入户人员随访,2—3级高血压由公共卫生人员转给慢病组大夫随访,并按要求增加随访次数,分级及时按月做好随访工作,同时录入慢病网报系统。
对高血压的管理率达40%以上,规范管理率60%以上,高血压的控制率达30%以上;对糖尿病的管理率达35%以上,规范管理率60%以上,糖尿病的控制率达20%以上;对35岁以上人群实行门诊首诊测血压,测血压率达100%;同时加大筛查重点人群,对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。
为了更方便入户随访工作,我们还准备在重点人群家庭门口上做明显颜色标记,颜色同档案上的标识颜色。
完成四次严重精神障碍患者随访工作,按照应管尽管的原则,管理率要达80%以上;规范管理率要达75%以上;信息录入公共卫生区域平台、慢性病网报系统及国家重性精神病管理系统;在每次随访的同时进行康复和治疗指导,同时认真做好网报工作。与老年人体检同时对重性精神病患者进行一次免费的健康体检服务(做心电和血糖)。
做好“10.10世界精神卫生日”的宣传工作。
逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制,通过项目实施,提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。
已纳入基本公共卫生服务内容,积极开展结核病防治工作,病人转诊率达100%,同时开展病人的追踪治疗及随访管理,督促其定期复查,并将信息及时上报旗结核病院。
完成65岁以上老年人及0—3岁儿童的中医药管理,管理率达45%以上。
建立健全传染病防治组织和传染病管理制度,全面规范使用门诊日志,认真做好疫情报告登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》,让医务人员全面了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情,及时完成疫情登记,保障传染病网络直报系统正常运行,报告率100%,报告卡及时、准确、完整率100%,疫情登记率100%。
成立布病防治领导小组,广泛开展形式多样的布病防治宣传教育活动,并把信息录入区域卫生信息平台。
登记卫生计生监督协管服务对象,建立各种登记本。及时发现对人体健康造成危害和可能造成危害的事件,及时报告卫生监督机构并协助调查,协助开展饮用水安全、非法行医和非法采供血的巡查;积极配合防疫站开展巡防工作,并及时报告。
卫生计生监督协管服务对象要全部登记,信息报告率100%,建立台账100%。
报告率要达100%。
报告率要达100%。
培训例会:做好山场和斯木科村的培训及例会工作,每年≥12次,留好通知、签到和学习笔记以备检查。
年底做好绩效考核工作,有奖有罚,以调动工作积极性。我公共卫生人员将更加团结一致,进一步创新思维,与时俱进,扎实工作,让基本公共卫生服务在新的一年里取得更大的成绩。
公共卫生工作计划11
一、明确责任,加大农村卫生投入
农村卫生工作关系到保护广大农民身体健康、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,做好农村卫生工作是各级人民政府义不容辞的责任。随着经济发展和财政收入的增长,各级人民政府要努力增加卫生事业投入,增长幅度不低于同期经常性财政支出增长幅度,并积极调整卫生支出结构,从现在起到20xx年,各级人民政府增加的卫生投入主要用于发展农村卫生事业。同时,要广泛动员社会力量筹集资金发展农村卫生事业,不断提高农民的健康水平。
二、合理安排各项农村卫生经费
各级人民政府对农村卫生的财政补助范围包括:疾病控制、妇幼保健、卫生监督和健康教育等公共卫生工作,必要的医疗服务,卫生事业发展建设以及支持新型农村合作医疗制度。
(一)农村公共卫生经费
根据当地服务人口、公共卫生服务量及乡(镇)公共卫生人员数量,并考虑经济发展和财力情况等因素,由县级财政合理安排公共卫生经费,纳入财政预算,保证开展公共卫生工作需要的人员经费和业务经费。
农村公共卫生经费主要实行项目管理。县级卫生行政部门按照国家确定的农村公共卫生服务基本项目及要求,合理确定项目实施所需人员经费和业务经费。人员经费按照工作量核定,业务经费按照开展项目工作必需的材料、仪器、药品、交通、水电消耗等成本因素核定。项目可以交由政府举办的卫生机构组织实施,也可以由政府通过招标等方式交由其他符合条件的医疗卫生机构承担。目前不具备项目管理条件的农村卫生机构及不适合按项目管理的工作,可以按照定员定额和项目管理相结合的方法核定公共卫生经费。县级政府要切实保证乡(镇)卫生院预防保健科开展农村公共卫生工作所需要的人员经费和业务经费。
省和市级卫生部门根据工作需要,在市、县(市)、乡(镇)开展公共卫生工作所需经费,由同级财政安排经费补助。省级财政承担购买全省计划免疫疫苗和相关的运输费用。
村卫生室、民办卫生机构或乡村医生、个体医生承担预防保健任务所需经费,由乡(镇)卫生院等按其承担的具体任务核定,纳入县级财政预算。对乡村医生的`教育和培训由县级卫生行政部门负责组织,由当地人民政府提供经费支持。
在中央财政通过专项转移支付对困难地区重大疾病的预防控制等项目给予补助的基础上,省、市财政也要加大投入,对贫困地区农村公共卫生工作予以支持。
(二)乡(镇)卫生院医疗服务经费
乡(镇)卫生院医疗服务原则上通过医疗服务收入进行补偿。对乡(镇)卫生院开展基本医疗服务所需的必要经费,由县级财政根据医疗服务工作需要予以核定。
按规定条件和程序招聘的乡(镇)卫生院院长的工资按国家有关规定标准核定,其医疗保险单位缴费按当地职工基本医疗保险制度规定的标准核定,由县级财政预算安排。
事业单位职工基本养老保险制度建立以前,乡(镇)卫生院原全民和集体所有制离退休人员的离退休费按国家有关规定和标准核定,由县级财政预算安排,并逐步实行集中支付。
(三)农村卫生事业发展建设资金
农村卫生机构的建设应与当地人口、经济发展水平相适应。要根据区域卫生规划要求,合理确定当地卫生机构的数量、规模和布局。合乡并镇后保留的乡镇,原则上每个乡(镇)由政府举办一所卫生院,属非营利性医疗机构。各地要尽快对卫生院布局进行调整。
加大对农村卫生基础建设的投入力度,用3-5年时间基本完成县级医院(含中医院)、预防保健机构和政府举办的乡(镇)卫生院房屋设备的改造和建设任务,保证开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。
政府举办的县乡两级卫生基础设施建设投资主要由县级计划部门按基建程序审核批准后,列入年度投资计划,其他卫生基础设施建设按规定纳入国家和省、市基本建设程序管理。
乡(镇)卫生院的基础设施修缮、设备更新购置、人才培养等项目支出,要根据当地经济发展水平、卫生事业发展总体规划等情况,经论证后合理确定,列入县级财政预算,逐年安排。
在中央和省级财政通过设立专项资金对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置等给予补助的基础上,市级财政也要建立此项专项资金。
(四)农村合作医疗补助经费
县级财政按实际参加合作医疗人数和补助定额对合作医疗给予资助,并按参加合作医疗人数及工作任务量等因素合理安排合作医疗经办机构的人员经费和工作经费。
县级财政根据实际需要和财力情况安排资金,对农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助,可以直接用于贫困农民家庭大病医疗费用的补助,也可以用于资助其参加新型农村合作医疗制度。
在中央财政通过专项转移支付对贫困地区农民贫困家庭医疗救助和中西部地区农村合作医疗支持的基础上,省级和市级财政要设立专项资金对农村合作医疗和贫困农民家庭医疗救助给予适当支持。
从20xx年起,对按照全省农村合作医疗分年度实施规划启动的农村合作医疗的县(市),在中央财政对参加新型农村合作医疗的农民每年人均补助10元的基础上,省、市、县三级财政每年人均补助不低于10元,实行分级负担。对国家及省扶贫开发工作重点县,省、市、县三级财政的补助比例分别为4:3:3;对其他县(市),省、市、县三级财政的补助比例分别为3:3:4。中央及省、市级财政补助不包括市区以内的农民,城市所辖区的农民合作医疗补助由当地政府安排。
乡级财政是否对合作医疗和医疗救助资助,由县级人民政府确定。
各级财政部门要根据省政府制定的全省农村合作医疗分年度实施规划确定的试点范围和进度,按年度安排财政补助资金,并列入同级财政预算。医疗救助补助资金也要纳入同级财政预算,确保资金落实到位。
三、加强农村卫生经费管理
乡(镇)卫生院的人员、业务、经费等上划县级卫生行政部门管理,要认真做好乡(镇)卫生院经费指标划转等有关工作。
乡(镇)卫生院经费指标上划基数,原则上由各地按当年县级财政下划乡(镇)财政的经费基数,参考经济增长及近几年乡(镇)政府经费安排情况合理确定。其中:人员经费按照“老人老办法,新人新办法”的原则划转,原县级下划到乡(镇)管理的人员(含现已离退休的人员,不含已脱离卫生院的人员)所需经费全部上划,下划后新增加的人员按经县级卫生行政部门考核合格后留岗的人员所需经费上划。
乡(镇)卫生院的资产,要在乡(镇)财政和卫生院认真清查的基础上,由县级财政部门和卫生行政部门统一组织清产核资验收后,交由县级卫生行政部门统一管理,县级财政(国有资产管理)部门要按有关规定加强监督管理,防止乡(镇)卫生院资产流失。
公共卫生工作计划12
为了进一步推进我镇公共卫生工作,全面实施“卫生强镇”战略,不断提高居民健康水平,现根据龙游县人民政府关于加强公共卫生工作的要求,特制订工作计划如下:
一、全面加强对公共卫生工作的领导
1、健全××镇公共卫生领导小组,加强村公共卫生联络员队伍建设,完善工作机制。
2、定期召开会议及时研究协调解决全镇公共卫生重大事宜。
3、加大对公共卫生投入,确保公共卫生经费到位。
二、加强公共卫生政策、法规宣传和健康教育
1、利用一切宣传工具,将《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《献血法》、《突发公共卫生事件应急条例》纳入宣传计划,广泛宣传,群众知晓率达80%以上。
2、强化农民健康知识的宣传和教育。做到村村有人员、有一个健康知识宣传栏、健康宣传资料进村入户率达85%以上,群众健康知识知晓率达80%以上,学校健康教育课开课率达100%。
3、合作医疗宣传发动工作到位,新型农村合作医疗参保率90%以上。农民对农村合作医疗满意率达85%以上。
三、深入开展爱国卫生运动
1、加大改水改厕工作力度。继续完善城乡一体化供水,确保全镇居民饮用安全卫生自来水,农村饮用安全自来水普及率85%以上。全镇农户卫生厕所普及率年递增一个百分点。农村按居住人口每2500人建造一座无害化公共厕所,彻底消除简易棚厕和露天粪缸。
2、建立各村农村环境卫生长效保洁工作机制,按每100户配备一名保洁员,全面落实农村生活垃圾收集制,做好道路、河道及其他公共部位的.日常保洁。
3、加强对卫生村、卫生先进单位动态管理,不定期组织检查。
4、加大对各村的卫生检查、评比和考核制度建设。
四、积极推进农村卫生服务工作
1、对农村服务站进一步加强信息化管理,完善农村公共卫生服务项目工作考核,全面开展卫生服务工作。
2、建立乡村医生制度,按“六位一体”要求全面开展卫生服务。
五、巩固城乡居民合作医疗
1、农村居民参保率达90%以上,城镇居民参保率达70%以上,低保、五保、特困户参保率达100%。
2、完善管理制度,提高合作医疗服务中心质量,规范结报,优质、高效、便民服务,群众满意达80%以上。
3、认真实施城乡居民健康工程,开展好城乡居民参合人群健康体检工作,第二轮参保农民健康体检15岁以上参保农民体检率达60%以上,60岁以上老人和困难人群体检率达到80%以上。辖区已婚妇女开展妇女病检查和“两癌”筛查通知到位率90%以上,当年妇女病检查和“两癌”筛查率达30%以上,并建立相应的健康档案。
4、政府资助的合作医疗资金,及时足额到位。
六、公共卫生安全保障
1、有效预防控制霍乱等重大传染病,全年不发生霍乱疫情,一旦发生霍乱疫情在于个潜伏期内予以控制。
2、认真贯彻《食品卫生法》、《职业病防治法》,全年无重大食物中毒和职业中毒发生。
3、做好学校、托幼机构等重点人群的公共卫生管理服务工作,开展入学、入托儿童《预防接种证》查验工作,落实免疫规划任务,加强食堂食品安全管理,无重大群体性传、染病和集体中毒事故发生。
4、巩固消灭血吸虫病战果,按要求完成查螺灭螺查病治病任务。
七、工作措施
1、统一思想,健全组织。各工作站、各行政村要把公共卫生工作列入各自工作计划列入议事日程,确保有专人负责工作,建立应急体系,并定期培训,负责辖区内公共卫生工作。
2、抓好宣传发动,营造舆论氛围。积极做好各类公共卫生宣传发动工作,提高群众卫生意识,使公共卫生观念深入人心。
3、今年公共卫生工作列入各工作站、各行政村年终考核内容。
公共卫生工作计划13
为了进一步加强社区公共卫生服务项目的管理,扎实推进社区公共卫生服务,有效保障农民健康水平,特制定xx年公共卫生工作计划:
一、指导思想和目标要求
以建设社会主义新农村的要求,加强直接面向农民的公共卫生服务,充实服务,提高服务质量,减轻农民负担,全面落实农村公共卫生责任,保证农民享有基本卫生服务,保证农村重点人群享有重点服务,保证农民享有基本卫生安全保障。
二、建立健全村级公共卫生工作领导小组和服务管理组织
1、社区把公共卫生工作列入议事日程,社区公共卫生工作领导小组在本年度镇公共卫生工作明确后,根据实际需要,调整和充实人员,设立办公室,负责落实上级政府下达的.目标任务,制定具体工作方案,并组织实施。
2、社区公共卫生工作领导小组和卫生所人员要确保我社区共卫生工作顺利进行。
三、落实社区公共卫生工作的目标和任务,保证农民享有基本卫生服务
包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务、防疫、保健等。
(一)、健康教育
健康教育课每季度开课一次,内容要有季节性、针对性,每次参加人员必须达到50人或以上,宣传栏内容要实用,每季要有照片存档。
(二)、健康管理
1、家庭健康档案建档率要求90%,健康档案册中内容必须完整准确、无缺项。
2、按时做好健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中,要求完整准确,建立动态、连续的家庭健康档案。
3、每季度开展一次免费上门访视服务,访视率必须达到95%或以上,随访和干预情况及时记入健康档案中,重点疾病的访视内容要求详细,完整清楚,真实可信,并及时进行汇总准确上报。
(三)、基本医疗惠民服务
建立健全各项规章制度,严格按照医疗技术操作规范,合理收费,按规定执行医疗优惠政策。
(四)、合作医疗便民服务
1、卫生所医生必须熟悉合作医疗政策,并进行大力宣传,使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2、每季度公示本村参合人员报销情况,负责并保管好本村参合人员名册,登记项目要齐全、准确。
(五)、妇幼保健
1、认真做好妇幼保健工作。特别是孕产妇系统管理及6岁以下儿童系统管理。
2、每月按时管理上报孕产妇及出生儿童,并及时纳入系统管理。
3、每月进行4次下乡入户工作,根据情况按时进行孕产妇、儿童访视。
4、做好妇幼保健宣传,每两月一期,全年6期。
(六)、防疫工作
1、做好各项卫生法律法规的学习宣传,做好疾病预防控制和突发事件的预防工作,提高全民防范意识。
2、尽职尽责开展工作,按时完成儿童预防接种、结核病筛查、疫情调查上报、疫苗冷链管理、卫生所消毒管理、安全注射工作。每月29日做好预防接种,平时根据实际情况按时接种。
3、开展适宜的疾病防治宣传,特别是艾滋病防治知识宣传。防疫宣传每两月一期,全年共6期。
(七)、慢性病管理
1、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。做好老年人体检登记工作。
2、做好每季度一次慢性病随访工作,做好慢性病防治知识宣传。每月一期,全年共12期。
(八)、食品安全工作
加强对农村食品、饮用水卫生的监督和指导与管理。提高农村公共卫生信息报告及时率,减少损失。
(九)、及时上报各种报表、数据。
(十)、按时完成上级安排的临时工作。
公共卫生工作计划14
为了进一步提高桃水卫生院基本公卫服务质量??推进基本公共卫生服务逐步均等化,完善基本公共卫生服务项目管理制度,结合我镇的实际情况特制定本计划。
一、?建立组织,加强领导
由何院长负责全面工作,下设基本公共卫生服务办公室,防疫综合组、妇幼保健综合组,卫生监督综合组、各个组由专兼职人员负责,负责本组的具体工作任务。各组在院长的领导下,认真贯彻落实好各项工作任务和方针政策。同时,在原有的管理制度上进行完善,组织实施好本辖区面向农村的公共卫生服务内容,整理相关资料及时归档,接受上级部门的'考核。
二、健全制度,规范行为
??根据公共卫生服务内容和工作要求,及时地调整各类制度,同时进一步进行完善细化,形成以制度来管理人的行为。结合我镇村级卫生保健员存在有年龄大并且大部分乡村医生未经过正规学习的情况,2012年卫生院加强对公共卫生服务人员及村级保健员进行相关业务知识的培训,同时安排人员进行分片管理。
明确任务,抓好服务
(一) 保证居民享有基本公共卫生卫生服务
1、建立居民健康档案:(1)通过入户调查、疾病筛选、集中体检等方式由公共卫生服务人员,乡村医生到居民家中或工作现场为辖区内的居民建立健康档案,并随时更新档案。(2)2012年居民健康档案建立全镇不少于90%。
2、健康教育:由郑岚负责:(1)完善健康教育室设备,在原有的基础上,结合季节防病重点,及时更换健康教育宣传的内容,保证全院每年不少于12次,资料归档;(2)健康教育资料户覆盖率要求达80%。,利用全民健康日,印发各类健康宣传资料12种以上,全年至少开展9次健康咨询活动,6次影像播放;(3)学校健康教育开课率达到100%,卫生院开课12次,各行政村责任医生开课6次,每次开课要求要有签到、照片、讲稿及小结等资料存档;(4)同时结合群众健康教育的要求,上门访视时进行相关健康知识的宣传,使居民基本卫生常识的知晓率达到85%以上;(5)组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加由乡卫生院举办的孕妇和儿童健康教育;(6)孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上,3岁以下儿童家长达到85%以上,该项工作由妇幼和防疫医生负责完成。3、老年人保健:我镇范围内65岁以上的老年人管理人数达到95%。
4、慢性病管理:高血压、糖尿病两类人群管理达到85%,各村基本按照人口比例推进,由公共卫生服务专职人员和乡村医生负责。
5、重症精神病患者管理:我镇范围内重症精神病患者管理人数达到90%,各村按照人口比例推进,由乡村医生和公共卫生服务人员负责。
(二)健康管理
(1)综合参加合作医疗农村居民年一次的健康体检以及儿童预防接种和体检,孕产妇产前管理和常规妇女病检查,临床诊断治疗,职业体检和健康随访及平时门诊治疗等资料内容,由责任医生及时记录到健康档案中,逐步形成动态的健康档案。 (2)对体检中发现的健康问题和行为危险因素,开展上门访视服务,全年四次,每季度一次,由公共卫生服务人员和乡村医生负责,并及时将上门随访情况及干预情况记入健康档案,并汇总上报。(3)各村卫生室与卫生院公共卫生管理人员保持密切联系,及时掌握本辖区本年度的婚龄青年人数,在上门随访中积极动员婚龄青年进行婚前医学检查。
(三)儿童预防保健
(1)规范预防接种门诊,实行按日接种制,同时按照《预防接种工作规范》要求,做好各项工作,新生儿建卡率达到98%以上,十苗全程接种率达到100%,乙肝首针及时率100%,并及时掌握辖区内流动儿童情况,及时安排接种,各村卫生室负责大型接种活动组织动员级接种等工作。(2)防疫专干要掌握辖区内幼托机构及中小学校数量,儿童入托入学验证率95.5%。(3)完善儿检室设施,儿童系统管理率要求达到95%以上,(4)每年组织一次托幼机构儿童体检。由儿保医生夏瑞兰负责。
公共卫生工作计划15
为贯彻落实《市人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见(试行)》(政办发〔〕114号),进一步加强全区农村医疗卫生服务体系建设,构建和完善以乡村医生和村卫生室为“网底”的农村医疗卫生服务网络,保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性,经区政府同意,现就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下实施意见:
一、总体要求
按照深化医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的要求,从实际出发,明确乡村医生职责,科学规划和设置村卫生室,合理配置乡村医生,改善农村卫生服务条件,实现村卫生室和乡村医生服务全覆盖;积极稳妥地将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称新农合)门诊统筹实施范围,落实乡村医生补助;积极解决乡村医生的养老问题;强化执业管理,规范服务行为,健全培养培训制度,提高乡村医生服务水平,为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。
二、明确乡村医生职责
乡村医生(包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,包括在专业公共卫生机构和镇卫生院的指导下,按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务;协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目,按规定及时报告传染病疫情、死因监测和中毒事件,处置突发公共卫生事件等;使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治,将超出诊治能力的患者及时转诊到镇卫生院及区级医疗机构;受卫生行政部门委托填写统计报表,保管有关资料,开展卫生宣传教育工作。
三、合理规划设置村卫生室并配置乡村医生
(一)村卫生室的规划设置。根据区域卫生规划和医疗机构设置规划,区卫生局要综合考虑辖区服务人口、农民需求、地理、交通条件以及新农村建设的实际情况,本着方便群众和优化卫生资源配置的原则,合理设置村卫生室,原则上每个行政村设置一所村卫生室。人口较少、距离较近的行政村可共设村卫生室;偏远村居可根据实际合理设置。镇卫生院所在地原则上不设置村卫生室,相应职能由镇卫生院承担。一个行政村有两个卫生室的,镇卫生院可根据需要进行合并设置或保持原设置不变;鼓励人口较少、距离较近的行政村共设卫生室。本着尊重客观现实、积极稳妥、务求实效的原则,村卫生室的设置由所属卫生院提出意见,区卫生局审核确定。没有村卫生室的行政村,居民的基本医疗及公共卫生服务等工作由镇卫生院负责或安排相邻村卫生室承担。
(二)村卫生室的建设标准。村卫生室由政府、集体或单位举办,或者由乡村医生联办、个体举办,经区卫生局批准后设立。村卫生室的房屋和基本设备按照国家规定的标准配备。村卫生室业务用房面积应不低于80平方米,具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件,实现诊断室、治疗室、药房和观察室“四室分开”。各镇、街道办事处、村(居)委会可采取公建民营、政府补助、村集体补助等多种方式,支持村卫生室的房屋建设和设备购置。现有村卫生室达不到标准的要在一年内完成整治达标。
(三)村卫生室的命名。村卫生室的名称统一为××镇(街道办事处)××村卫生室。实行农村社区化建设的镇、街道办事处,其卫生室名称统一为××镇(街道办事处)××社区卫生服务站,此类社区卫生服务站按村卫生室进行管理。
(四)乡村医生的配置原则。乡村医生仅限于在村卫生室及按照村卫生室管理的社区卫生服务机构执业。在村卫生室执业的乡村医生由区卫生局会同相关部门考核确定,每个村卫生室配备不少于1名乡村医生,对服务人口较多或服务面积较大的行政村卫生室酌情增加乡村医生数量;原则上按照服务人口1.5‰左右比例进行配备;允许在各镇办范围内合理调配使用。今后严格控制乡村医生的准入,新进入乡村医生岗位的人员必须报区卫生局审核批准。根据妇幼卫生工作需要,镇卫生院要结合实际适当选配女性乡村医生。对于乡村医生人员相对富余的镇、街道办事处,鼓励采取竞争上岗等方式,择优选用。乡村医生选用工作要坚持在岗执业与竞争上岗相结合的原则,严格控制村卫生室人员增减,确保实现平稳过渡。
四、规范乡村医生和村卫生室管理
(一)严格乡村医生准入和执业管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书,并在卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。区卫生局要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规,加强乡村医生准入管理,规范服务行为。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
(二)强化部门的管理职责。区卫生局要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围,对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程,组织乡村医生培训。科学划分镇卫生院和村卫生室的职能分工,合理分配基本公共卫生服务任务量,将劳务密集型的公共卫生项目主要安排给村卫生室承担。卫生、财政、物价等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管,督促其规范会计核算和财务管理,公开医疗服务和药品收费项目及价格,做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。
(三)加强镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。积极推进镇卫生院和村卫生室一体化管理,在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下,由区卫生局委托镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品、房屋、设备、财务和绩效考核等方面予以规范管理,统一药品采购和收费价格。镇卫生院要通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的技术指导,对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督。村卫生室的财务和资产与乡镇卫生院分账管理、独立核算。在区卫生局统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核,建立以服务质量和数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机制,充分调动乡村医生积极性。考核结果在其服务的行政村公示,并将其作为财政补助经费核算和对乡医进行动态调整的依据。
(四)提高村卫生室信息化水平。要将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围,充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核,提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。建立统一规范的居民电子健康档案,实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺,逐步实现村卫生室基本医疗、公共卫生、药品采购、新农合报销等业务工作一体化的信息化和网络化管理。
五、将村卫生室纳入相关制度实施范围
(一)加快推进村卫生室实施基本药物制度。年月日起,凡是已经纳入规划设置和新农合定点的村卫生室全面推行基本药物制度,执行基本药物制度的各项政策,实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。其所配备的基本药物由镇卫生院负责在省网上统一采购并规范管理,停止从其它渠道购进药品;对现有目录外的药品由各镇卫生院尽快进行统计登记和清理。
(二)积极将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。实施基本药物制度的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理,将其收取的一般诊疗费和配备使用的'基本药物纳入新农合支付范围,支付比例不低于在镇卫生院就医的支付比例。加大新农合门诊统筹推进力度,将所有符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。区卫生局可结合推进新农合门诊统筹,同步开展新农合支付方式改革,探索按人头支付、总额预付等多种支付方式,利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为,提高服务质量。加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管,防止虚开单据,骗取套取新农合资金。
六、完善乡村医生补偿和养老政策
(一)建立健全多渠道补偿政策。根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。对乡村医生提供的基本公共卫生服务,主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。区卫生局要根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量,明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容,并合理核定其任务量,确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量,从人均基本公共卫生服务经费中按40%左右的比例统筹安排村卫生室承担基本公共卫生服务任务所需经费,并按照绩效考核、以考定补的原则予以核拨,任何部门和单位不得挤占、截留或挪用。对乡村医生提供的基本医疗服务,其一般诊疗费收费标准和新农合支付比例,严格遵照区物价局、卫生局、财政局《关于转发〈市物价局、卫生局、财政局关于制定我市村卫生室一般诊疗费标准的通知〉的通知》(张价字〔〕2号)要求执行。在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下,充分发挥新农合对乡村医生的补偿作用。
村卫生室实施基本药物制度后,为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低,区政府综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况,采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿,按服务每千人每年不低于1万元的标准进行补助。有条件的镇办可适当提高补助标准,使乡村医生的待遇不断提高。
(二)积极解决乡村医生的养老问题。各镇、街道办事处要结合新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的推进,积极引导符合条件的乡村医生参加新农保,对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。有条件的镇办可以采取补助等形式,推动乡村医生参加当地较高档次的新农保,提高养老保障水平。
七、健全乡村医生培养培训制度
(一)加强乡村医生的培训。区卫生局要从农村卫生和乡村医生的实际出发,合理制定乡村医生培养规划,建立健全乡村医生继续教育和培训制度。区卫生局要切实做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作;对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周;要结合实施“卫生强基”工程,选派区属医院或镇卫生院卫生技术人员到村卫生室带教。镇卫生院要制定乡村医生培训计划,通过业务讲座、临床带教和例会等多种方式加强对村卫生室的业务指导。乡村医生应当定期到上级医疗卫生机构进修学习,积极参加岗位培训。支持乡村医生参加医学学历教育,促进向执业(助理)医师的转化。
(二)加强乡村医生后备力量建设。区卫生局要动态掌握本行政区域内乡村医生执业情况,着眼长远,编制乡村医生队伍建设规划,建立乡村医生后备人才库,从本区选派人员进行定向培养,及时补充到村卫生室。通过后备力量建设、吸引适宜人才到基层服务等多种方式提升乡村医生的服务水平。区卫生局要结合全科医生制度的建立和推进签约服务模式,积极探索乡村医生队伍建设和全科医生制度的有效衔接。
八、加强组织领导,切实强化乡村医生队伍建设
(一)加强组织领导。各有关部门要高度重视乡村医生在农村医疗卫生服务体系中的重要作用,将加强乡村医生队伍建设作为医改的重要工作,列入议事日程,完善相关配套政策,确保顺利实施。各有关部门要认真履行职责,强化协作配合,加大督促指导力度,确保各项工作扎实推进。
(二)制定具体实施办法。各镇、街道办事处要结合各自实际,进一步细化相关政策措施,制定具体实施方案,并报区医改办、区卫生局、区财政局、区人力资源和社会保障局备案。
(三)落实资金投入。财政部门要积极调整财政支出结构,将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所需资金纳入财政年度预算,并及时拨付到位,确保资金专款专用,不得挤占和挪用。
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