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人民银行支行主要工作计划
一、工作思路
认真贯彻落实十八届三中全会、中央经济工作会议和上级行工作会议部署,坚持以科学发展观统领工作全局,以促进经济加快转变发展方式,推动金融业加快转变经营模式为主线,以文明单位、“四型”中支和创先争优活动为抓手,以提高创新力、执行力和融合转化力为核心,以党的建设、班子和队伍建设为保障,着力在基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化建设上取得新成效,不断提高依法行政能力,加强系统自身建设,大力提升整体履职能力和水平,为实现“转型发展、加速崛起、兴宿富民”目标作出积极贡献。
二、主要任务
(一)认真贯彻落实稳健货币政策,积极促进宿州经济发展和转型。坚持贯彻执行稳健货币政策与支持经济发展的有机统一,保持适度信贷投放,突出支持重点,为经济转型和结构调整创造稳定的资金环境。
一是保持货币信贷合理适度增长。围绕市委、市政府“十二五”发展规划,以“两园两区”建设为平台,引导加大信贷投入,积极争取再贷款、再贴现额度,着力推动直接融资,积极满足经济社会发展的合理流动资金需求,继续抓好信贷政策导向效果评估,努力促进“稳中求优”、“稳中求增”。
二是调整和优化信贷结构。按照“区别对待、有扶有控”的原则,优先保证重点在建、续建项目和流动资金需求;积极支持创新、创业和企业技术革新,促进传统产业转型升级;着力支持节能减排、循环经济和劳动密集型产业发展,突出支持“两园两区”和“千百亿”产业基地建设,严格控制对“两高一剩”行业贷款。进一步促进信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合,合理把握信贷投放进度,避免出现季度、月度之间异常波动。
三是切实抓好差别准备金动态调整工作。差别准备金率动态调整是人民银行转变宏观调控方式,实施宏观审慎监管的重要内容。加强对辖内金融机构数据和信息收集,积极做好准备工作。结合央行票据兑付后续监测工作,引导地方法人金融机构加大对“三农”等领域的支持力度。
四是切实抓好稳健货币政策的宣传解释工作。把政策宣传解释工作作为执行稳健货币政策的重要一环,采取灵活有效的方式,加强与有关部门沟通,合理引导社会舆论和预期,形成有利于货币政策执行的社会环境。
(二)大力推进金融创新,有效破解地方经济发展难题。以优化金融服务为主线,进一步发挥金融机构执行人民银行政策综合评价制度的正向激励和引导作用,积极推进农村金融产品和服务方式创新。
一是切实改善县域金融服务。认真落实县域存款用于当地发放贷款的激励政策,支持探索开发适应县域经济及“三农”特点的金融产品和服务方式,引导督促银行业扩大县域信贷投放。灵活运用存款准备金率、再贷款等政策工具,引导地方法人机构进一步加大支农惠农力度。加强农村金融基础设施建设,进一步改善农村支付环境。
二是扎实做好中小企业金融服务。开展中小企业金融服务提升年活动,创新中小企业银企对接方式,推动金融服务向小微企业倾斜,拓宽中小企业融资渠道,推动桥区国家级现代农业示范区涉农企业短期融资券、中期票据、中小企业集合债券实现突破。
三是有效改进民生金融服务。加强与财政政策的协调配合,系统梳理金融优惠政策及政府对金融的优惠政策,激励金融机构改善民生金融服务,进一步加大对就业、助学、创业的信贷支持,推进和落实自行担保小额贷款贴息政策。
(三)围绕宏观审慎管理,切实维护金融稳定与安全。深刻把握宏观审慎管理的工作要求,进一步增强责任意识和风险意识,做好系统性金融风险防范化解工作。
一是强化金融风险监测和预警。高度关注辖区金融机构稳健状况,密切监测、评估宏观调控政策对金融稳定的影响,加强对地方法人金融机构流动性监测,建立健全监测机制,加强对外向型企业风险监测和评估,进一步完善金融稳定协调机制,探索建立系统性金融风险防范、预警体系和处置机制。
二是推进金融改革和发展。推动农业银行继续完善三农事业部制改革,强化农村信用社资金支持的后续监测考核,推动农村合作金融组织进一步完善公司治理,配合相关部门重点推进小额贷款公司规范发展。
三是依法加强金融管理。进一步整合系统内金融监管和服务资源,完善“两管理、两综合、一报告”制度,确保人民银行各项政策有效实施。
(四)加强金融基础设施建设,有效提升金融服务水平。巩固和扩大业务竞赛成果,继续推进辖区金融创新,为经济社会发展提供优质、高效的金融服务。
一是提高支付结算服务效率。扎实做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统上线推广工作。深入推进“农汇通工程”建设和“刷卡无障碍街区”进程,着力改善银行卡受理环境。完善对银行支付结算业务考核、监督机制,强化对支付系统参与者的管理与服务。认真落实账户实名制,进一步加强账户管理和联网核查工作。
二是加强征信管理与服务。积极推动建立宿州市征信体系建设联席会议制度。加快中小企业信用体系试验区建设,扩大非银行信息采集,切实改善中小企业征信服务。强化信用评级业务管理,扩大信用评级结果应用。提高征信系统数据质量,继续完善非银行信息采集和更新长效机制。拓展应收账款和融资租赁登记公示系统应用,加大征信业务宣传,促进社会信用环境持续优化。
三是拓展国库服务职能。积极开展国库标准化建设推进年活动,进一步夯实国库业务基础,组织做好TCBS系统推广应用工作。加大国库业务监管,推动建立财税库银沟通协调长效机制,确保国库资金安全。加快推进国库信息化建设,提高国库信息处理系统三方签约率和业务量,扩大国库直接办理集中支付、非税收入收缴业务范围,不断提升国库服务水平。
四是加强统计分析和金融研究工作。围绕上级行和政府关心的重点、热点和难点问题,完善调研方法和工作机制,增强调研分析的前瞻性和有效性,大力推进金融统计标准化工作,深入开展专题研究、特色研究和重点研究。认真做好金融学会换届和金融志编纂工作。
五是加强货币金银管理与安全保卫工作。进一步加强库房标准化管理,持续推进“一日规范”深化与延展,确保发行库安全。提升现金投放预测分析水平,强化反假币工作,净化人民币流通环境。切实抓好社会治安综合治理工作。实施发行基金调运标准化管理,完善保卫守库押运应急管理机制,强化应急预案演练,提高应急反应和处置能力。
六是发挥金融科技保障作用。认真做好ACS、TCBS等核心业务新系统推广运行工作。加强计算机安全、网络、机房、电视电话会议等系统运行维护,切实保障系统安全稳定运行。持续推进科技创新,加强金融IC卡推广应用。加强金融科技管理,建立健全金融业信息安全工作机制。
七是改善外汇管理与服务。密切关注跨境资金动向,充分利用银行外汇交易数据,加大跨境资金流动的监管力度,分析判断异常外汇收支和违规情况,提高外汇检查工作的针对性和有效性。认真落实进出口核销等改革政策,引导金融机构加强外汇产品和服务创新,大力支持涉外经济发展。
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