县住房和城乡建设局的年度工作总结
今年在县委、县人民政府以及上级部门的正确领导，在相关部门的支持和配合下，我局紧紧围绕年初确定的各项工作目标，全局干部职工团结拼搏，进一步强化目标管理责任，全面有序地推进各项工作，加快了我县的城市化建设步伐，在全局上下的共同努力下，较好地完成了各项工作任务。我局结合本部门的工作实际，认真总结20**年的工作，并制定20**年的工作计划，现将20**年工作总结及20**年工作计划汇总如下：
一、全年工作情况
（一）加强自身建设，提高全局干部职工的整体素质
1、加强政治理论学习
认真组织全局干部职工学习党的十八大精神和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，统一全局职工的思想行动，以廉洁自律严格要求自己，抓住重点，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、始终坚持一手抓干部的思想工作，一手抓服务监督管理工作，努力做好我县各项建设工作。同时，组织全局职工学习城市建设的相关法律法规和国家新出台的一系列建设方面的新标准、新要求，提高职工的政策理论水平和执法监督能力。
2、加强廉政建设
我局始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，并与学习实践科学发展观和创先争优活动有机结合，坚持常抓不懈，领导班子的表率作用，促进了全体干部职工廉洁从政良好风气的形成。
积极组织全局党员干部观看《雨中的树》，学习李林森同志执着追求、廉洁奉公、鞠躬尽瘁的精神，党员干部还认真写了观后感，明确了今后工作努力的方向。
我局还按照要求认真召开民主生活会，在会议中领导班子及全体党员干部认真开展了批评和自我批评，深入剖析和反思工作中存在的问题，达到了自我教育、自我提高、解决问题、增进团结的目的，为促进建设工作再上一个新的台阶奠定了坚实的思想基础和组织基础。
3、认真贯彻落实中央“八项规定”
中央提出“八项规定”后，我局领导高度重视，并且及时召开局务会议，传达学习了中央“八项规定”、县委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神。在日常办公中一切以精简、节约为主，进一步加强公车管理、“三公经费”管理等制度。在今后的工作汇总我局页全面加强和改进工作作风，密切联系人民群众，不断强化自身建设，提高全局职工依法履职能力和水平。
（二）认真完成2013年各项责任书签订工作
为了更好地开展我局的各项工作,切实加强各项工作措施。确保责任到位、工作到位、措施到位、投入到位、部门合作、齐抓共管。我局先后与县委、县政府及相关部门签订了《党风廉政建设责任书》、《贡山县2013年建筑施工安全生产责任书》、《贡山县2013年综治维稳责任书》等，各项工作按照所签订的内容顺利开展。
（三）加强建筑行业的管理，进一步规范建筑市场
1、强化工程质量安全监督工作 （1）为进一步规范我县建筑行业的安全生产管理工作，我局于2013年1月8日召开了全县建设工作及建筑施工安全生产工作会议，会议认真总结2012年各项建设工作完成情况及建筑施工安全生产工作，并认真总结经验，查找存在的问题和不足，安排部署了2013年建设工作任务和建筑施工安全生产任务，为今年全县建设工作奠定了夯实的基础。为深入贯彻落实《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据与县委政府所签订的《2013年安全生产责任目标书》的要求，我局在全县安全生产会议上与各施工企业签订了安全生产责任状，落实安全生产责任人，全面加强安全监管工作，着力创建安全生产管理长效机制，进一步做好我县的建筑事业。
今年我局开展了“安全生产月”活动，以认真制定活动实施方案、悬挂宣传标语、定期不定期的检查等形式进一步强化了我县建筑行业的安全生产监督工作。今年我局共开展安全生产检查4次，对全县10建筑施工地进行了检查，下发了9份整改通知书。
（2）今年共完成了9项工程的验收工作，在验收过程中发现的问题及时做出整改要求，保证了工程质量，维护了人民的利益。同时我局积极组织相关技术人员参加全省、州的业务培训，认真贯彻落实上级部门的会议精神，进一步完善质量监督工作制定，规范工程质量监管工作程序。
2、加强工程建设领域招投标管理工作
今年在工程建设领域未发现一些招标人和投标人虚假招标、围标串标、转包和违法分包等现象，建设工程实行招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标者合法权益的有效途径。按照招投标法的相关规定，全年共开标11个项目，直接发包59个项目。
（四）强化基础设施配套建设，进一步加强城市化进程
1、加快市政基础设施配套建设
（1）县城“两污”项目
县城污水处理厂拟建于茨开大桥南侧 900米处，规模按近期3000立方米/天，远期6000立方米/天设计，估算总投资2997.75万元。该项目已完成场址预选、地形测量、岩土工程勘察、地质勘探、地质灾害危险性评估、水土保持、堪测定界、可研、环评等报告和施工图初步设计等工作，先后得到了省发改委的立项批复（云发改办资环〔2011〕519号），以及省发改委的可研报告批复（云发改资环〔2012〕1560号）、省环保厅的环评批复（云环审〔2011〕183号）、省住建厅初步设计的批复（云建城〔2013〕622号）、省国土厅用地预审意见（云国土预〔2012〕108号），项目前期工作已基本完成，现正在做施工图审查，争取11月份完成招标工作，2013年12月上旬开工建设。
县城垃圾处理厂项目拟建于茨开大桥南侧 1800米处，规模为日处理垃圾20吨，工艺采用碳化热解处理，估算总投资2243.39万元。垃圾碳化处理厂项目得到了省发改委的立项批复（云发改办资环〔2013〕196号），项目可研与环评已通过专家评审，目前正积极推进建设用地审批、初步设计等相关前期工作。
（2）会堂装修及道路修缮工程
县城道路修复项目：该项目于2013年6月30日开工，主要建设县城主干道返修、排水沟修复及路灯安装，项目总投资156.6万元，已于10月建设完成。
会堂装修改造工程：于2013年8月31日开工建设，装修建筑面积442.78平方米，装修内容包括：内墙装修、更换吊顶、更换座椅、更换照明等项目，总投资150万元，现已建设完成并投入使用。
（3）农贸市场综合楼项目
为妥善解决城区道路乱停车以及沿街摆摊等现象，我局决定在武装部下方建盖停车场及农贸市场综合楼，项目建筑面积为1693.62平方米，占地面积882平方米，一层为停车场、二层为农贸市场，项目将于11月中旬前开工建设。
（4）加强市政设施管理工作
针对县城 “脏、乱、差”现象，加大城市综合整治力度，采取日常管理与突击检查相结合的管理方法，促进了城市环境卫生。一是全年主要清理整治临街立面有碍市容观瞻的各类遮阳 （雨）棚，清理整治临街面超出墙体有碍市容观瞻的临时建（构）筑物，重点是主干道、各宾馆及活动场所周边环境；二是重点清理主要街道和繁华地段乱摆卖摊点、早市、夜市和跨门槛经营现象，重点整治主干道和各宾馆周边、各繁华地段，全年共处理好了14起建筑施工占道问题；三是重点清理主要街道和繁华地段乱摆卖摊点，共计处理违章事件25起。
县城主街道环境卫生管理方面。为确保了我县县城主街道的环境清洁，全年实施了分工明确的工作制度，从每早上6：00点至下午20:00点随时带领工勤人员对街道进行保洁。
2、保障性住房建设情况：
（1）2012年公租房项目完成情况
根据《怒江州2012年保障性安居工程建设目标责任书》要求，下达我县的公共租赁房建设任务为120套，建筑面积7200平方米，套均面积60平方米，计划总投资1100万元，其中：中央补助360万，省级补助72万元、地方配套668万元。
我县根据年初的目标计划将项目分配到茨开镇、公安局闲置地、县医院闲置地、普拉底乡实施。其中茨开镇（原农业局背后）建盖52套、县公安局闲置地上建盖 20套、县人民医院闲置地上建盖24套、普拉底乡人民政府建盖24套，四个项目于2012年7月31日前开工建设，目前已完成竣工验收，部分已安排入住。
（2）结转续建项目进展情况
今年主要续建2010年未实施完成的廉租住房项目，指标为300套，总投资2400万元；目前已到位资金：2267.21万元，（其中上级补助资金到位 900万元，云南省政府债券（第二批）转贷廉租住房资金共计：463万元、州级配套资金100万元、县级配套资金804.21万元）。根据廉租房建设的有关政策要求，结合我县实际，我县将该项目分配到全县三乡一镇实施，目前已完成189套，并安排入住，剩余112套主要建设于农科局背后，现正在装修当中，即将建设完成。
3、危房改造
我县2012年农村危房改造项目建设任务为1500户，总投资2858万元，其中：独龙江乡415户，补助资金1230万元，贫困残疾人家庭50户，补助资金75万元；扶持人口较少民族209户，补助资金313.5万元；实施范围在全县三乡二镇。目前我县2012年危房改造工程项目中央和省级补助资金 2858万元，已全部到我县账户，其中独龙江乡1230万元项目资金已全额拨付到独龙江乡，截止目前，全县开工户数1500户，已完成系统录入，开工率 100%；完工1375户，完工率91.53%。
2013年我县农村危房改造省住建厅安排了290户，其中：扶持人口较少民族209户，贫困残疾人家庭40户，补助资金为478.5万元,目前已开工138户，余下户数将陆续与年底前开工。
4、独龙江帮扶项目
(1)公厕项目：按照规划，独龙江乡建设公厕二座，总建筑面积272平方米，总投资68.78万元，目前已建设完成。
(2)供水设施项目：按照规划，规模为1000m3/d，新建dn100—dn150配水管道及相应的管网配套设施，总投资：610.63万元，目前正在进行主体工程的建设及管网铺设。
(3)集镇道路建设项目：按照规划，新建集镇道路全长833.17米，道路红线为20米，计划投资1107.87万元。已于2013年 月完成竣工验收，现已通车。
（4）污水处理厂建设项目：主要建设独龙江集镇污水处理厂、排水管网及相关设施，规模为800m3/d，计划投资964.88万元。目前前期工作已基本完成，场地平整及排水管网铺设已开工建设，主体工程也即将招投标。
（5）垃圾处理厂建设项目：主要建设垃圾收集、运输、转运系统、卫生填埋厂等其他附属设施工程，建设日处理量达4吨，计划投资686.5万元。目前已完成选址、地形测量、规划、地质灾害评估报告等前期工作。由于垃圾处理厂的选址紧邻目切网河，如果发生泥石流会造成溃坝，给目切网河以及独龙江造成不可预估的影响，经相关技术人员前往实地勘察，建议采用碳化处理工艺，目前我局正积极开展垃圾碳化处理工艺的各项前期工作,可研、环评已完成，现正在进行初设等相关工作。
（四）xx县城搬迁规划工作情况
县城驻地存在着较大的地址灾害隐患，发展空间也十分受限，而且属于怒江干流水电开发淹没区，大电开发建设将为迁移提供难得的资金支持。自2007年以来，州委州政府多次组织召开贡山县城搬迁的专题会议，明确工作步骤并取得相应成果，县城搬迁专家经过多次评审论证，并征求了县人大、县政协的意见，同意丙中洛镇作为县城迁建地。
贡山县城迁建提出以后我县及时成立了县城迁移筹备工作领导小组，召开专题会议对县城迁建筹备工作进行研究部署。经州政府2011年12月召开的'县城驻地迁建工作大纲咨询会议和2012年3月召开的贡山县迁建前期工作推进会研究，县城迁建新址选定为丙中洛，目前各项工作正在按州、县统一部署有序开展。
《贡山县人民政府驻地迁移新址选择专题研究报告》和《贡山县人民政府驻地迁移新址概念规划》成果已通过省住建、国土、林业等多部门参加的咨询会，我县于 2012年10月将迁移请示报送州政府，州政府以文件（怒政复〔2013〕24号）原则同意贡山县城从茨开镇迁移至丙中洛镇的意见，并请州、县相关部门进一步充实完善迁移报件，及时按程序逐级上报。
2013年5月州人民政府牵头组织华电怒江分公司等州直相关部门召开贡山县政府驻地迁移请示支撑附件编制的协调推进会，梳理了加快贡山县城迁移工作的流程、线路图，将贡山县政府驻地迁工作流程和2013年4月至12月底前期工作建议计划和安排。
（五）服务中心工作，全面完成各项工作任务
1、各站股室工作情况
（1）局办公室：在局领导班子的正确领导下，以及在各站股室的支持和配合下，局办公室紧紧围绕全局工作中心，各项重大活动、事件、决策过程中发挥了应有的组织、协调和服务职能，并取得了一定的成效。
（2）财务室：认真做好预算内、预算外、专项资金的账务核算工作及有关财务报表上报工作，特别是认真做好民心工程项目账务的管理工作，做到了账实相符。并本着勤俭节约增收节支认真核算每笔资金做到专款专用更好地发挥资金的效益，从而使各项工作顺利进行。
（3）三江办：全年完成三江并流保护区开发项目转办申请12份，批复12件。
（4）建筑勘察设计室：全年完成了贡山县丙中洛乡比比利森林管理站、丙中洛乡打拉小组活动室、丙中洛乡秋那桶集贸市场等44项施工图纸设计，设计建筑面积为49368平方米，方案设计30项，建筑面28290平方米。在设计建筑施工图中，严格执行现行强制性规范，包括建筑、建筑抗震等。文件和图档实行计算机管理，施工图出图率达到97%，
（5）标准定额站：今年主要完成地方建材市场调查12期，配合各站股进行安全检查及工程验收等，完成各单位的造价工程咨询服务。
（6）住宅与房地产业股：全年办理房屋权属登记发证合计124本，登记房产抵押服务104份。同时规范整理产权籍档案，为社会各界提供查档服务,同时规范整理产权产籍档案，档案合格率达到了100%，为社会各界提供查档服务上百余次。
(7)建设股：2013年总共办理了16家外来施工企业的备案记录，32份施工许可证，完成2012年的年度县城建设统计报表和村镇建设统计报表，对本县建筑业进行监管，并按时上报月报、季报、年报。
（8）公园管理办公室：认真做好了公园绿化管理工作和办公区域的安全管理等工作。
3、认真办理人大、政协提案工作
（1）政协提案办理情况：在十一届政协会议上收到提案共6件，主要反映了夜间照明等、建设和完善城区人行通道网络体系、加快茨开沿河路建设步伐等方面的问题。我局将提案办理分为3类办理，a类为正在解决的问题，b类为已经列入规划当中，下一步即将解决的问题，c类为暂时无法解决的问题。并选派专门的工作人员对提案办理工作进行认真的资料收集，答复，归档等工作，各政协委员对我局的提案办理情况较为满意。
（2）人大建议办理情况：在贡山县第十四届人民代表大会第一次会议上收到建议11份，主要反映了给予路灯安装、供水管网改造、修建垃圾处理厂等方面的问题，我局按照实际情况给予了一一回复。
二、20XX年工作计划
（一）进一步强化工程质量和安全生产管理。我局作为工程建设管理部门，要进一步督促项目建设单位进行自查、自纠，摸清存在的问题，加大项目监管力度。一是着重加强项目建设程序的监管，严格执行项目审批、核准、备案管理程序，落实开工报告制度、施工许可证制度和安全生产许可证制度。二是加强工程质量与安全监管，落实工程质量与安全生产领导责任制，进一步完善质量与安全管理法规制度，明确质量标准，强化施工监理，防止质量与安全事故的发生。
（二）继续加强我县的市政建设：一是加强县城污水处理厂的建设进度，确保项目能够按质按量完成；二是继续加强县城垃圾处理厂项目的前期工作推进力度，以确保垃圾处理厂项目能够在2014年开工建设，2015年建设完成;三是武装部下方的停车场及农贸市场综合楼确保在2014年春节过后建设完成。
（三）加大环境综合整治力度，提升城市管理水平
由于城区农贸市场尚未建成，综合执法不到位等诸多因素，城市环境卫生“差、乱、脏”等现象较为明显，乱占道停车、占道经营现象十分突出，严重影响了城市形象。在今后工作中，我局将进一步加强综合执法队伍建设，密切配合相关部门，加大对城市环境卫生和乱占道停车、占道经营的整治力度；另一方面尽快推进环城路文化走廊、茨开大桥亮化、明珠广场绿化项目，为全县提供一个干净、亮丽的生活环境。
明年我局将继续在县委、县政府以及上级主管部门的领导下，认真做好各项工作任务，为全县经济又好又快发展做新的贡献。
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