基层组织建设年度工作总结
20nn年我场党委在XX市委的正确领导下，全场各族人民团结奋斗，开拓进取，大力调整和优化产业结构，建立现代畜牧养殖业，发展亚麻产业，切实加强和改进党的建设，充分发挥各级党组织的先锋模范作用，实践"三个代表"重要思想，立党为公、执政为民，求真务实，通过全场各族党员干部群众的共同努力，取得了较好的成绩，现将2xxx年的上半年工作总结如下：
一、基本情况
xxxxx属国有农牧企业，共有8个村队和3个直属单位，20nn年全场人口2365人，675户，由汉、哈、柯、回、维等9个民族组成，全场共有土地20万亩，其中放牧草场13万亩，打草场2万亩，可耕地面积5万亩。场党委下设党支部10个，(其中村队党支部7个、机关、学校、老年党支部各一个)共有178名党员，(今年新发展党员6人)，其中：中专以上学历51人，35岁以下43人，少数民族党员49人。
二、落实党建目标责任制，加强组织的自身建设，充分发挥场党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
1、为了明确工作目标，落实责任，完善党建目标责任制，按照"书记不抓党建就是失职，抓不好就是不称职"的具体要求，场党委召开专题会议，研究部署党建工作，党委书记作为第一责任人向班子承诺负总责，各党委委员按照分工，各负其责，并与各党支部签订了党建目标考核责任书。通过落实责任制，使各党组织责任人，明确了工作任务和目标，为全面落实党建目标责任制，奠定了坚实的基础。
2、抓好党委班子自身建设、制度建设、作风建设、五型班子建设，发挥党委的领导核心作用。加强基层组织的建设关键在于党委的"龙头"作用发挥的如何。党委班子有党委成员7人，一班人团结务实，勤奋廉洁，努力增强党委的凝聚力，战斗力，充分发挥党委的领导核心作用。一班人工作雷厉风行，实事求是，实行民主决策，科学管理，与上级党组织高度保持一致，认真贯彻执行党的各项方针政策，带领广大干部群众，调整和优化产业结构，大力发展畜牧养殖业，实行退耕还林、还草，发展经济，增加农牧民收入。为进一步深化和完善国营农牧企业改革工作，场党委注重"两个文明"一起抓，在抓经济发展的同时还注重抓好精神文明建设工作。总之各项工作都有人抓，有人管，形成了良好的发展格局，使场党委的领导核心作用得到了充分体现。
3、认真抓好队级组织建设，配强各单位党支部书记。根据各党支部的实际情况，场党委研究制定了干部考核制度，对干部进行了全面的德、能、勤、绩的全年综合考评，在开展创建活动中，以发展牧场经济为中心，以加快发展为主题，坚持抓班子，带队伍，理清思路，完善制度，优化机制，形成了"围绕经济抓党建，抓好党建促发展"的良好格局。
4、积极开展"双培双育"、"无职党员设岗定责"和创建农村党员宽裕性小康示范户评选活动，通过开展无职党员设岗定责活动，增强了农村党员党性观念，发挥了党员的先锋模范作用和示范带头作用；使农村党员成为宣传党的方针、政策的宣传员，成为"三个代表"重要思想的践行者，成为农村经济调整和致富的带头人，加快了我场小康建设步伐。
5、加快思想作风建设，坚持民主集中制的原则，充分发挥个配套组织的作用。场党委在抓好自身的建设同时，加强广大党员干部队伍的思想作风建设，努力贯彻xx届三中、四中全会精神，加强和改进了党的作风建设和党风廉政建设。
6、做好干部的培养、选拔、管理工作建立《农村党支部书记激励约束机制》，对村级后备干部培养教育工作纳入党校培训计划，定期培训。通过落实《约束机制》，提高了党员干部的整体素质，切实加强了党员干部队伍的工作作风，增进了对党的'方针、政策的深刻的理解，学习效果显著，起到了教育作用。
7、场团委在党委的直接领导下，充分调动广大团员青年的积极性，紧紧围绕全面建设小康社会这个奋斗目标，开展了各项文化体育活动，活跃了团员青年的文化生活，增强了团组织的凝聚力。广大团员青年能够积参与我场体制改革和"两个文明"建设。市场经济意识在年青人思想中已成为了主流，社会风气有了很大的转变，许多优秀青年积极要求进步，向党组织递交了入党申请书。广大团员在不同的工作岗位上，发挥着自己的聪明才智，为牧场的经济发展做出了贡献。
8、妇联和场工会按照场党委的要求，健全了各项规章制度，能够坚持每月的例会制度，通过例会学习党的路线、方针、政策，增强工作责任感，拓宽知识面，同时采取多种形式向全场广大职工和妇女宣传党的方针政策，以及牧场的改革和工作思路，要求广大职工和妇女参与牧场的改革，为牧场的经济发展献计献策，贡献力量，场妇联开展了庆"元宵节社火活动"、庆"三八"文艺汇演，工会组织了职工棋比赛、庆"七一文艺汇演"、"八一慰问"等活动。通过宣传教育，充分调动了广大职工和妇女的积极性，紧密配合场党委的中心工作，积极投身于我场的"两个文明"建设中。
三、实施科教兴场，加快经济发展步伐。
为改变目前牧场经济发展缓慢的困难局面，根据市委五届五次全委扩大会议的精神，场党委研究制定了经济发展规划，场党委紧紧围绕经济建设这个中心任务，面向市场，立足本场的资源条件，立足本场优势，调整和优化产业结构，突出发展养殖业，实施退耕还林还草，提高农牧业科技含量加强基础设施建设，努力增加农牧民收入。
四、以为民办实事为根本，扎实推进新农村建设。
按照"围绕经济抓党建，抓好党建促发展"的指导思想，始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
(一)为确保新农村建设工作顺利进行，进一步加大我场环境卫生整治工作力度，美化环境，提高场区及各村队居民生产、生活质量，加快社会主义新农村建设步伐，结合我场实际，制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》，层层落实责任，每月评比。通过工作整治开展，完成村庄道路绿化1600米，道路沙石化8公里，拆除57户违规建筑，其中住房6栋、围墙5000多米，打通村庄道路10条，红砖砌墙1600米；投入资金20余万元，对文化广场进行改扩建，硬化地面1500平方米，绿化1200平方米，通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材，丰富了职工群众文化娱乐生活；通过整治，场容村貌有了极大改善，乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治；对按照场里规划要求新建砖墙的，每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中，动员广大党员干部充分发挥模范带头作用，特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作，使场区的面貌得到了改善；投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题，新修道路8公里，修路过程中，充分发挥党员的先锋模范作用，带头拉砂子，挖路沟，在一定程度上节约了资金。
(二)为顺利完成亚麻种植任务，党委出台了亚麻种植优惠政策，党委成员分片包村，机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积，每人联系包户完成50亩-100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时，为协调与亚麻公司的关系，避免给农户带来不必要的损失，我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻，为广大农民提供了实实在在的服务；蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制，并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策，从而激发了农户的积极性，共建造拱棚41座，针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题，场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点，极大方便了大棚种植户。加大科技投入，增加农业科技含量，今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术，通过积极宣传动员，推广打瓜膜下滴灌2104亩；由于高压滴灌一次性投入高，部分村民无力一次性投入，我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩，并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台，解决了村民的后顾之忧。
(三)党委切实发挥职能作用，对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议，邀请群众代表参加商讨，举办招标竞标会，提高了群众对党委、管委的信任度，增加了场机关办事透明度，办事民主得到进一步提升。
(四)针对群众反映的热点、难点问题，场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任，深入基层，深入群众，切实为群众解决实际问题。
几年来，通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题，场里早动手、早安排，积极与金融部门联系，通过努力，在很大程度上解决了农牧民的资金困难，改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中，农户长期采用地膜种植，遗留在耕地中的残膜不能及时回收，对农业生产后续环节带来影响，影响了作物生长，降低粮食的产量，对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染，实现耕地的可持续利用，确保耕地的优良性，场党委出台残膜回收工作制度，为提高农民的生态意识，实现耕地可持续发展，奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题，场党委高度重视，共协调投入50万元资金，在农三队修建一座水塔，使自来水入户率达到100%，彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。20nn年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全，确保饮用水安全工作落到实处，经牧场党委积极争取，恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义，得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程，为不耽误群众生产，采取以资代劳的形式，共计20余万元，由场雇佣车辆开挖，所有资金实行单独核算，接受群众监督，目前，农区(包括牧业三队定居点)群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难，遇到融雪季节和下雨，路难走时常困绕着群众生活，今年党委下大力气对场区进行了规划和整治，疏通道路10条，沙石硬化6.4公里，沥青摊铺1.6公里，铺设道路排水防渗渠3.2公里，修桥8座，埋设涵管160米，多年来群众最关注吃水、出行难问题，在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神，为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式，提高牧业抗灾能力，20nn年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近，且水、电、路等配套设施便利的定居点，由场里统一规划，并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作，从而解决了转场牧民的后顾之忧；20nn年继续加大牧民定居工程力度，按照"先定居、后规范；先种植、后盖房；先定畜、后定人"的原则，结合实际，发动牧民发扬自力更生精神，就地取材建设新居，自建家园，通过牧民自己动手建设和国家政策扶持，来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足，同时积极开展"一帮一"活动，即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民，帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居，其中牧业三队已实现100%定居。
(五)发展劳务经济，增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实，制定了"因地制宜，发展劳务经济"的思路，强化对职工劳务创收工作的组织领导，有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来，鼓励富余劳动力从事劳务创收，自20nn年以来，涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个，全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出，全村人均收入的40%来自于劳务输出，在巴合提的带动下，整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上，劳务收入10万元以上，人均增收200元左右。
五、落实党风廉政责任制，加强制度建设
1、场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行，贯穿整个工作的主线，摆在突出位置，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门专负其责，群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起，密切联系群众，艰苦奋斗，实事求是，身体力行"三个代表"重要思想，为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
2、为加强党的领导，落实党建目标责任制，我场党委将"四个长效机制"融入到今年各项工作当中，和实际工作紧密结合起来，改变了就落实文件而落实文件的现象，今年制定出台的《XX市恰合吉牧场20nn年新农村建设综合考核责任书》、《XX市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场20nn年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场20nn年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善，还按照先进性教育活动的要求，结合群众提出的意见建议，新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度，填补了制度建设的空白，使长效机制建设工作扎实开展。
3、实施"光明工程"加大民主监督制度。
实施"光明工程"是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督，达到制度化、规范化的目的，通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开，接受群众监督，解决了历年存在的群众反映的强烈问题，增加了工作的透明度，增进了干群关系。
六、加强党员干部的教育，培训和管理
1、场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持"三会一课"制度，坚持"逢五"学习制度，定期对党员进行培训，学习党的各项方针政策，在培训教育队干部时，结合市党校的培训任务，场党委采取以会代培的形式，完成了各项培训任务。
2、发展党员，坚持制度化，规范化。按照上级党委的要求，严格按照场党委年初制定的发展党员计划，进行重点的培养选拔，特别重视发展生产一线的，35岁以下的，具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范，党费收缴及时，认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作，按照市委组织部的要求，农牧民党员档案管理规范、完备，党费有专人收缴，管理规范，票据齐全，并按要求及时上交。场党委选拔了一大批优秀青年，作为后备力量，场队两级各组织重视后备干部的培养工作，同时注重少数民族和妇女干部的培养。
4、积极探索干部管理制度改革，建立干部激励和约束机制。把勇于开拓，具有一定专业水平的同志选拔到机关来工作。建立健全了"能者上，平者让，庸者下"的用人机制，奖罚分明，激发了广大干部的工作积极性责任心。
5、密切联系群众，关心群众生活，"三老人员"离退休老干部、职工是我场的宝贵财富，为使我场离退休人员安度晚年，场党委维修并扩建老年活动中心，购置了桌椅和娱乐器材，使他们老有所养，老有所乐。
七、加强组织，全面认真落实，进一步做好党员电教工作。
党员电化教育在宣传和贯彻党的方针政策，提高党员素质方面发挥着积极作用。场党委高度重视党员电教工作，多次召开会议进行研究部署，目前电教组织机构健全，人员落实，设备完善，能正常开展工作，现有电教站一个，基层电教播放点10个，8套电教设备，牧区有一套发电机、vcd机和电视机等设备，由专人进行巡回播放，各党支部能按要求播放电教片，并认真记录，组织讨论，保证收看取得实效。在播放中还注重播放科技电教片，把思想教育工作和科技致富工作紧密结合起来。使广大农牧民尽快致富奔小康。
虽然我们的工作取得了一些成绩。但面对新的形势和任务，我们深刻认识到，这和上级党委的要求相比，和广大人民群众的要求相比，我们的工作还有许多不足之处。在下半年工作中，我场党委将在上级党委的正确领导和关心支持下，以"三个代表"重要思想为指导，总结经验，查找不足，丰富内容，创新机制，将党建工作作为一项全局性、长期性工作来抓紧抓好，以更加扎实有效的工作，强力推进我场三个文明建设再上新台阶。
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