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商务局年度经济体制工作总结范文
按照市委、市政府全面深化改革的总体部署，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议和地委、市委（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“五位一体、五化同步、文化引领、改革驱动、人才支撑”的战略方针，认真落实哈市委办发[2014]54号文件的有关部署和要求，充分认识深化经济体制和生态文明体制改革的重要性和紧迫性，要坚持系统性、整体性、协同性、渐进性和积极稳妥的推进经济体制和生态文明体制改革。现将我局2015年经济体制和生态文明体制改革工作总结汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清楚市场壁垒，通过招拍挂、网上交易等方式，切实提高资源配置效率和公平性。树立对企业和民间投资，法无禁止即可为；对政府行为，法无授权不可为的市场准入理念，根据本市资源禀赋特点、产业导向和产业布局规划、制定产业准入标准、实行统一的市场准入制度。在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域，年内启动此项工作。
目标成效：加快形成现代市场体系，切实提高资源配置效率和公平性。
牵头单位：市发改委、市商务局
责任领导：xx
完成情况：制定并严格遵守内部《工作规则》，明确各项环节和办事规则，并充分利用信息化手段，提高核准工作效率；明确了超越法定职权、违反法定条件、不遵守法定期限，以及不依法履行监管职责或监督不力等情形。
（二）认真执行对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。
目标成效：通过外商投资指导目录，进一步提高利用外资质量。
牵头单位：市发改委、市商务局
责任领导：xx
完成情况：已不再将外商投资企业的组织形式和经营活动作为主要规范对象。
（三）建设法治化营商环境。
目标成效：加强宣传推介，形成共建营商环境浓厚氛围。
牵头单位：市商务局
责任领导：xx
完成情况：正在进行摸底调研。
（四）积极统筹谋划区域经济发展，充分发挥XX市辐射带动作用。借助中国—亚欧博览会平台，加强与周边国家的农业经贸合作、对外文化交流。积极改善市区居住环境，提升教育、医疗服务的质量与水平，增强对外吸引力。年内启动此项工作。
目标成效：加大市属企业参展机会。
牵头单位：市发改委、市商务局、住建局
责任领导：xx
完成情况：今年，XX市组团先后圆满完成了第十九届西洽会暨丝博会、2015亚欧商品贸易博览会、2015厦门国际投资贸易洽谈会的参会工作以及顺利完成中国·哈密“甜蜜之旅”第十二届哈密瓜节招商项目签约仪式工作。通过发放宣传资料、现场展示、面对面洽谈等形式，广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域，使更多国内外客商走进哈密、了解哈密、投资哈密。利用会展招商平台，重点围绕现代物流、先进装备制造、农产品深加工等领域主动走访企业，深入推介，广泛开展选商引资活动，主动承接国内外优势产业项目向XX市转移。今年XX市在上述经贸洽谈会上共签约项目12个，合同金额达110.31亿元。
（五）用好差别化产业政策，提升招商引资水平，大力引进战略性新型产业。更加重视外向型经济主体培育，吸引内地优势产业西进转移，支持各类企业扩大内引外联。加大产业援疆力度，建立产业援疆长效机制，真正实现优势互补，园区共享，合作工融，深化XX市经济与内地经济的联系和共赢。
目标成效：在现代服务业、先进装备制造、节能环保等领域取得招商引资新突破。
牵头单位：市商务局、发改委（援疆办）
责任领导：xx
完成情况：
1、招商引资到位资金平稳增长。今年，XX区给XX市下达的招商引资目标任务为184亿元，1-9月份共引进各类招商引资项目59个，累计到位资金162.34亿元，完成全年招商引资目标任务的88.23%，同比增长10.02%。预计到年底可完成全年184亿元的招商引资目标任务。
2、重点项目顺利推进。按照市委1号文件精神及重点项目工作责任制要求，全力做好哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等商贸流通项目的协调服务工作，认真梳理分析出现的问题，及时协调解决，目前，哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等均已按照计划顺利实施。
3、拓展招商领域，加大产业招商力度。今年以来，围绕XX市产业布局及重点产业发展导向，科学谋划招商引资主攻方向，采取 “上门招商”、“请进来招商”、“以商招商”、“会展招商”等多种方式，不断加强与大企业大集团的沟通、联系，广泛开展商务考察和项目对接。特别是针对有投资意向的重大项目和重点企业，组成招商小分队，制定专门的招商方案，开展针对性的点对点，一对一招商。今年以来，先后赴洛阳、西安、兰州、无锡、广州等地考察，分别与易通电气、金诺机械、双瑞精铸、浪潮消防、德众电力、南车集团、佩特电气、万达集团、宏丰矿业、中海阳、美国亮源、大贤风电、润峰集团、全聚德等多家企业进行了对接，并达成多个投资意向。主要在以下方面取得了一定突破。
（1）现代服务业进一步壮大。近年来，XX市在注重二产招商的同时，进一步拓宽招商领域，着力培育和引进三产项目，加快构建以现代服务业为主的新的产业体系。一是现代物流业发展提升明显。紧抓 “一带一路”建设契机，充分发挥XX市在 “丝绸之路经济带”地缘、区位、交通、内外兼取市场资源的优势，积极引进国内外大型物流企业落户哈密，加快推进城北物流园建设和招商工作。积极与新疆茂凌、河南能化、无锡龙宇、北京龙源、万达集团等物流企业进行了洽谈对接，为全面启动城北物流园建设打好了基础。二是生产生活性服务业发展迅速。围绕煤炭资源开发、风光电装备制造、新能源产业、黑色有色金属采选业等行业，引进了一批产业规划研究、epc工程、工程咨询、科技服务业、现代金融等服务型企业。目前，新疆电力设计院哈密分院、中国水电顾问集团西北勘测设计研究院哈密分院、中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司、新疆洁净技术能源研究院、北方大贤新能源技术服务中心以及交通银行、天山农商银行等已进驻哈密并开展相关业务；同时，紧抓西部片区建设契机和XX区改造，引进了一批以城市商业综合体开发、文化娱乐、餐饮为主的生活性服务业，有效提升了城市品位和满足了市民日益增长的物质文化需求。目前，集购物、餐饮、休闲娱乐、商务办公等多功能业态于一体的10万平方米城市综合体—华地奥莱广场已启动建设；远通市场改造、金币山商业大厦等XX区改造项目正在加快开展前期工作；世界知名餐饮全聚德已进驻长城新世纪酒店。
（2）装备制造业产业规模不断扩大。一方面围绕XX市优势产业发展方向、布局及定位，引进符合哈密产业发展导向的先进装备制造业，构建符合哈密产业发展实际的主导产业、配套产业和支撑产业，装备制造领域及规模不断扩大。兰石大型煤化工制造项目预计9月中旬试生产、上海电气火风产业基地及向明输送机生产基地项目预计年底建成投运；陕西德重电力机械设备制造检修项目、洛阳浪潮消防器材设备制造项目、山东润峰集团5000万安时锂电池生产线等一批招商项目正加速推进。另一方面依托现有优势产业集聚和龙头企业带动效应，围绕现有产业基础进行“补链、壮链”。今年成功引进南车风电电机制造维保项目落户哈密，这是XX市继成功引进风电整机、塔筒、叶片、机舱罩、风电法兰之后在风机装备制造领域实现的又一突破，标志着XX市装备制造业正由组装生产向核心部件自主制造升级，装备制造业正向规模化、多元化、集群化、现代化方向发展。同时，南车骏发变压器制造项目及佩特电气风电变流器制造项目正在开展前期工作。
（3）新材料产业取得新突破。依托哈密丰富的金属矿产资源及煤电冶材的产业发展优势，进一步提升铁、铜、镍、镁、钛等金属深加工能力，大力引进高强轻型合金，加快镁合金、钛合金制品的深加工，促进基础材料向新材料发展。同时，充分利用XX市丰富的石材资源、煤电项目产生的灰渣等副产品，大力引进新型墙体材料、装饰材料、节能保温等新型建材产品生产加工企业。目前，以宏丰矿业为主的一批石材加工及交易中心项目已落户哈密。
4、紧抓机遇，全力做好产业转移承接工作
始终把河南省援助哈密和产业转移作为招商引资的重要突破口，通过借助河南省对口援助哈密优势，抢抓国家推进中西部地区承接产业转移的重大政策机遇，全方位、多领域与河南省大企业集团开展对口经贸交流合作，积极做好产业承接工作。今年邀请洛阳易通电气、金诺机械、双瑞钛业、阿特斯、浪潮消防等河南企业组团来哈考察洽谈，并与部分企业签订了投资协议。目前，阿特斯石城子2万千瓦光伏发电站项目已开工建设。
（六）鼓励和支持各类企业利用电子商务平台开展宣传推介和产品营销。
目标成效：初步与企业接洽，洽谈有关开展电子商务工作。
牵头单位：市商务局
责任领导：xx
完成情况：正在摸底调查阶段，已初步与20余家企业接洽此项工作。
（七）落实“引进来”、“走出去”政策措施，组织本地企业参加国内外各类展会，加快推进国内外贸易投资合作，开拓国内和中亚及周边市场。鼓励企业依托资源、地缘和区位优势，发展境外投资、服务贸易、跨境贸易、工程承包和劳务输出。
目标成效：充分利用亚博会、投洽会等综合性会展平台，广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域，争取在重点招商领域实现会展招商新突破。
牵头单位：市发改委、市商务局
责任领导：xx
完成情况：今年，XX市组团先后圆满完成了第十九届西洽会暨丝博会、2015亚欧商品贸易博览会、2015厦门国际投资贸易洽谈会的参会工作以及顺利完成中国·哈密“甜蜜之旅”第十二届哈密瓜节招商项目签约仪式工作。通过发放宣传资料、现场展示、面对面洽谈等形式，广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域，使更多国内外客商走进哈密、了解哈密、投资哈密。利用会展招商平台，重点围绕现代物流、先进装备制造、农产品深加工等领域主动走访企业，深入推介，广泛开展选商引资活动，主动承接国内外优势产业项目向XX市转移。今年XX市在上述经贸洽谈会上共签约项目12个，合同金额达110.31亿元。
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