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林业局年度林业的工作总结
今年以来,我局在上级林业部门的指导下,分解落实年度各项重点工作,致力破难攻坚,加大推进力度,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到有效保护,各项工作取得了较好的成绩。同时,组织开展林业工作调研,理清了20xx年工作思路。
一、林业工作情况
(一)“绿化美化”行动成效明显。全县造林绿化1.5万亩,全县义务植树55万株以上,尽责率达90%以上。一是早部署。全市会议召开后,组织相关部门起草行动方案,成立相应领导机构,组建工作专班,并召开会议部署。二是强举措。加强绿化造林政策引导,定期召开绿化美化推进会,开展造林质量“回头看”活动,落实管护措施,切实提高绿化造林成效。3月初召开全县林业工作会议,安排部署林业工作,出台《关于加强森林资源保护促进可持续发展的意见》和《关于扶持发展景观植物产业的意见》,统筹安排林业发展和绿化美化工作。三是早行动。结合“三万”活动、国家园林城市创建、景观植物产业和林业项目建设,明确了我县绿化美化工作重点、目标任务。林业技术人员及时联系落实绿化美化建设所需的苗木,第一时间赶赴现场做好绿化美化、林相改造技术指导。
(二)森林村庄系列创建进展顺利。一是对创建工作明确目标、明确责任、明确措施、明确重点,相继完成了《XX县城市绿地系统规划》和《XX县生物多样性保护规划》的编制报批工作,并将其纳入城市总体规划。各乡镇也结合各自的实际,安排部署了集镇节点、居民小区、新社区等绿化美化任务。完成29个单位的园林单位创建工作,完成绿化投资1610万元,定植各类乔木4000余株,新增绿化面积26000余平方米。二是加速森林村庄创建。确定建设鸣凤镇、洋坪镇2个绿化模范乡镇,建设汪家村、旧县村、双路村、马渡河村、徐家棚村、落星村、黄竹村、茅坪场村、龙河村、花林寺村、三孔村、苟家垭村、广坪村等13个“森林村庄”。
(三)兴林富民工程扎实推进。一是景观植物产业取得突破性发展,现有办证从事树桩盆景景观经营个体户28家,经营培育苗木品种50多个,沿荷当百里生态文化走廊发展绿化植物景观点20处,景观植物总面积达到10000亩。二是加强示范基地建设。积极推行局班子成员、技术干部一对一联系示范基地建设制度,结合行业特点新发展核桃5000亩,并在茅坪场镇银子村成功发展核桃示范基地500亩。三是抓好森林抚育工程建设。通过生态疏伐、割灌等森林抚育方式,完成森林抚育经营8000亩。
(四)生态安全建设有效构建。一是加强重点公益林建设。完成20**年度公益林建设人工造林2000亩、封山育林15000亩;落实111人(其中专职41人、兼职70人员)对93.4211万亩森林进行了管护;对30.6608万亩国家级生态公益林、26.16万亩省级生态公益林进行检查验收,兑付补偿资金403.4321万元。二是加大退耕还林、防护林等项目实施力度,顺利接受国家、省退耕还林、营林实绩核查等检查验收。三是是强化资源林政管理。定期开展林政管理大巡查,加大破坏森林资源行为的打击力度,目前全县没有发生严重乱砍滥伐林木、乱占乱挖林地等事件。组织开展打击破坏森林资源的专项行动,共查处各类涉林案件207起,其中刑事案件21起,没收木材248.02立方米。狠抓采伐限额管理,实际发证采伐24489立方米;狠抓林地管理,组织工作专班对全县占用林地情况进行了调查和清理,为矿山企业等8起工程建设项目依法办理征占用林地手续,征占用林地9.527153公顷;狠抓木材流通管理,办理木材加工许可20家、木材经营许可41家;狠抓森林消防工作。层层落实森林消防责任制,广泛宣传森林消防知识,组织开展森林消防工作大检查,加大重点地段、重要部位和重要时期的野外用火巡查、督查力度,在重要时期实行每日火情通报制度,实现连续二十六年无人员伤亡、无重大森林火灾;积极防范有害生物。定期开展病虫害调查监测,落实生物防治措施,加大专项执法力度,防治工作效果显著,成灾率控制在3‰以内。
(五)项目建设争取硕果满枝。积极向上申报天保二期公益林建设、退耕还林工程配套荒山荒地造林、长江流域防护林体系建设等二十多个项目,已落实资金计划3000万元。通过多方争取,沮河国家湿地公园已迎接国家级评估,省厅已明确表示继续在天保等项目计划上给予倾斜。同时,还组织相关乡镇人员赴江苏XX市就竹柳项目进行了实地考察。
(六)森工企业发展形势喜人。积极帮助企业排忧解难,帮助星球板式家具引进高级管理团队,应用现代企业理念策划、生产、营销板式家具,目前生产2千套,状态良好。截止目前,盼盼公司生产室内门49892套,实现销售收入4682万元,星球公司生产中纤板103993立方米、家具11368件(套),实现销售收入18177万元。
(七)队伍作风建设抓铁有痕。按照省、市、县的统一部署,在林业系统深入开展了“发展环境年”效能建设、“五型”机关创建、“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践、民主评议政风行风等一系列活动,不断加强对干部职工的学习、培训、监督和管理。一是针对队伍中存在的问题,从7月开始,在系统上下展开“百日整风”活动,通过学习动员、查摆问题、整改提高等阶段大力整顿服务态度和队伍作风,力求合民心、顺民意。自开展整风活动来,县林业局共走访服务对象500名,共征求批评、意见和建议142条,为民办实事23件,调处涉林纠纷8起,确保了林区和谐稳定。在全县行评工作测评大会上,县林业局高票取得好成绩。二是扎实履行“第一书记”职责,在挂点村河口乡落星村发展50亩核桃示范园,扩大景观植物园。并为村民送去桂花树苗4000余株。三是“领讲领学”、“亲近古树”、“金点子征集”等活动如火如荼展开,队伍工作热情饱满,工作作风务实,项目实施过程中跟踪服务的多了,蒙混过关的少了;纠纷调处中温情服务的多了,敷衍推诿的少了;资源管护中秉公监管的多了,“拉关系、讲人情、走过场”的少了。
今年林业工作虽取得了一定成效,但也面临一些困难和问题:一是实现年度对上争取目标任务有压力。二是森林资源供需矛盾日益突出。三是干部队伍建设上,特别是乡镇林业站干部建设上存在青黄不接、体制不顺现象,影响了林业工作的正常开展。
二、林业工作思路
(一)指导思想
以党的十八大会议精神为指导,结合群众路线教育活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持“资源开发可持续,生态建设可持续”发展道路,狠抓造林绿化、林业项目、森林病害防治、护林等重点工作,着力改善民生,全力推进全域景区化建设。
(二)工作目标和举措
1.主要目标
植树造林1.5万亩,义务植树50万株;完成低产林改造、退耕还林、生态公益林、森林抚育等工程建设任务;森林采伐控制在14.39万立方米以内;森林火灾(警)受害率控制在0.3‰以内;林业有害生物成灾率控制在3‰以内;征占用林地审核审批率达到100%;向上争取林业项目资金3000万元以上;林业产业总产值达到16亿元以上。
2.工作举措
(1)以“绿化美化”行动为载体,助推“三城联创”。以园林城市建设为抓手,加快绿化美化步伐,着力编织覆盖城乡的森林生态网络,做到城区、郊区、村镇绿化“三位一体”,构建绿色家园,提高生活品质。一是深入推进“绿化美化”行动。按照“绿化美化”规划,落实具体举措,加强技术指导,强化督促检查,确保全年绿化美化目标任务取得后续保障。二是加快森林村庄建设。加强宣传引导,推行倒排机制,并通过推进会、通报会等,加快项目实施进程,大力推行前期13个森林村庄创建经验,全面提升县域绿化水平,形成“城在林中、居在绿中、人在景中”的城市森林生态环境。三是加强生态公益林建设。健全完善管护网络、效益监测、信息管理、投入保障等体系建设,切实加公益林保护管理,不断提高生态公益林建设质量。
(2)以景观植物发展为载体,助推兴林富民工程实施。一是政策保障,高效能推进。对集中连片基地20亩以上的新建基地、投资50万元以上新建的标准化温室育苗大棚和年销售额达到500万元以上的苗木合作社、协会及营销大户,由县财政根据投资情况给予相应资金补助;县农村合作银行进一步拓宽小额贷款发放范围,简化小额贷款办理程序,对信用度较高、发展意识较强的景观植物种植农户进一步放宽贷款额度。二是强化技术服务。建立“种植专家+乡镇服务组+合作社+农户”的服务模式,加强对农户栽培过程中的播种、施肥、用药、育苗等关键环节的技术指导;三是强化结构配置。坚持长短结合、梯次跟进的发展原则,充分开发如红栌、枫香、紫薇、桂花、银杏等特色乡土树种;同时,实行“大树与小苗套种,种小苗养大树”的思路,优先发展经济效益好、生长周期短的景观苗木,促使产业链有序形成。
(3)以全域景区化建设为载体,助推森林生态产业发展。充分发挥我县丰富的森林资源优势,着力培育森林休闲养生旅游和林下经济,拓展林农增收致富渠道。一是推进全域景区化建设。在保持原貌基础上打造精美、精致、精巧的景区,提升“秀美远安—休闲养生好地方”旅游形象品牌,推动森林旅游业快速发展。二是加快开发森林休闲旅游。充分发挥国有林场森林资源丰富和气候凉爽的优势,依托太平顶林场、大堰原始森林平台,做好度假区旅游项目包装和推介,加快发展森林生态休闲旅游业。三是加快发展林下经济。出台发展林下经济扶持政策,引导鼓励农户充分利用林下土地和空间资源,采取林茶、林药、林禽、森林游憩等多种林下经济发展模式,发展林下生态经济,拓展林地增值空间,提高林地综合利用率和产出率,切实增加农民收入。
(4)以生态安全建设为载体,助推林区社会和谐稳定。加强森林资源保护管理,加大林区综合治理力度,保障林区平安稳定。一是加强森林灾害防控。高度重视森林消防,层层落实森林消防责任制,加强森林消防宣传教育,加强森林消防队伍和基础设施建设,全面落实各项防控措施,提高森林火灾处置能力,严防重大森林火灾和伤亡事故发生。健全完善防控责任体系,加强对林业有害生物的预警监测检疫,全力抓好松材线虫病预防,确保我县森林生态安全。二是强化资源林政管理。严格执行限额采伐制度,加强林木采伐运输的监督管理,减少乱砍滥伐林木现象发生。严把征占用林地审核审批关,积极调处山林矛盾纠纷。加强湿地保护管理,着力做好以北门村琵琶洲为主的湿地自然保护区建设工作,并抓好古树名木的保护管理,强化野生动植物监管,维护生物的多样性。三是加大依法治林力度。重视林业普法宣传教育,继续加强森林公安、森防检疫和林业执法队伍规范化建设,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和毁坏古树名木的违法行为。另外,加强干部队伍建设,深化作风建设,推进反腐倡廉工作,为林业又好又快发展提供坚强保障。
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