人口绩效评估报告(通用5篇)
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人口绩效评估报告(通用5篇)1
根据市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发〔20xx〕8号)文件精神,为落实市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)的要求,结合人口普查工作实际,我局对20xx年度第七次全国人口普查项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
2、项目主要内容及实施情况
项目内容:
(1)组建普查队伍,构建从上至下的高效普查体系,并对普查员进行业务培训;
(2)完成各项普查物资、设备购置等准备工作;
(3)密集宣传,加强社会公众对普查政策的了解;
(4)完成综合试点,为普查登记提供南昌经验;
(5)开展人口普查登记工作;
(6)定期开展督导检查工作。
项目执行标准:《全国人口普查条例》。
项目实施期限:20xx年1月1日至20xx年12月31日。
项目实施情况:组建了市县乡村四级普查机构和26个部门参与的领导小组,严格落实积极动员,对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训,建立从上至下的高效普查体系;通过发送普查短信、播放宣传片等方式,开展了密集宣传;按照严格的资金预算,对全市普查所需的物资及专用设备进行集中采购,确保质量过硬,及时到位;定期开展督导检查工作,对普查登记进展进行实时监测,确保各项普查工作顺利进行。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
通过普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、居住等方面情况,准确反映人口发展现状及人口居住情况,为我市科学制定国民经济和社会发展规划,推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。
2、阶段性目标
(1)前期准备。组建各级普查机构,制定工作计划,开展业务培训,进行普查试点,落实普查经费和物资。
(2)宣传引导。开展普查宣传,营造良好的普查工作环境。
(3)普查登记。入户登记,并对登记结果进行比对复查。
(4)督导检查。对普查登记工作进展情况进行监测,压实普查工作责任,确保各项普查工作顺利进行。
3、项目预期目标完成情况
(1)通过积极动员、全面部署,组建了市县乡村四级普查机构,和26个部门参与的领导小组。严格按工作计划完成普查试点工作,有效落实普查经费和物资。
(2)通过多方位开展宣传工作,营造了良好的普查氛围。
(3)通过对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训,组建了高效的普查队伍。
(4)通过定期开展督导检查工作,对普查登记进展进行实时监测,确保了各项普查工作顺利进行。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1、绩效评价目的
通过开展第七次全国人口普查项目的绩效评价,分析该项目各项指标是否达到预期完成情况,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平,强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。
2、绩效评价对象和范围
本项目绩效评价对象为第七次全国人口普查项目,本次绩效评价范围是:
(1)绩效目标与战略发展规划的适应性;
(2)财政资金使用情况、财务管理状况;
(3)为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;
(4)绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;
(5)需要评价的其他内容。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合绩效评价的原则;
(3)定量分析与定性分析的原则;
(4)统筹规划、稳步推进的原则;
(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价指标体系
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系,见下表:
略
3、评价方法
主要依据是各专项资金管理的相关法律法规和政策性文件、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发〔20xx〕8号)、《江西省财政厅关于转发财政部<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》的通知(洪财预〔20xx〕69号)、《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号),由市统计局绩效评价工作组组织项目支出绩效评价,采取抽样调查、指标分析、座谈研讨、询问查证、问卷调查和数据分析汇总等方法进行,最后出具绩效评价报告。
4、评价标准
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中;60分以下评差。
(三)绩效评价工作过程
市统计局绩效评价工作组根据《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)精神,按照预先设定的绩效目标,整理项目情况,并就所掌握内容,通过电话、QQ、微信等方式,与项目有关人员进一步核实,最后,对核对确认后的数据、资料、图册、文件等信息进行综合分析,对项目绩效进行评分,并撰写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
20xx年度第七次全国人口普查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,通过收集汇总数据、图文资料及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为95.5分,评价等级为优。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1、项目立项情况分析
(1)立项依据充分性:该项目的立项依据是《南昌市人民政府转发江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》等相关文件,项目立项符合符合行业发展规划和政策要求;与部门职责范围相符,属于部门履职所需;本项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。因此,项目立项依据充分,评分为2.5分。
(2)立项程序规范性:项目按照规定的程序申请设立;审批文件、材料符合相关要求;事前经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。因此,项目立项程序规范,评分为2.5分。
2、绩效目标设置情况分析
(1)绩效目标合理性:本项目有绩效目标,且与实际工作内容具有相关性;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平;本项目与预算确定的项目资金量相匹配。因此,绩效目标设置具有合理性,评分为5分。
(2)绩效指标明确性:将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但有些质量指标难以通过可衡量的指标值予以体现,因此,绩效目标在设置的明确性方面有待提高,评分为2分。
3、资金投入情况分析
(1)预算编制科学性:预算编制经过科学论证;预算内容与项目内容相匹配;预算额度测算依据充分,按照标准编制;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。因此,预算编制具有科学性,评分为2.5分。
(2)资金分配合理性:预算资金分配依据充分合理;资金分配额度合理,与实际相适应。因此,资金分配具有合理性,评分为2.5分。
(二)项目过程情况
1、资金管理情况分析
(1)资金到位率:截止20xx年12月31日,项目资金实际到位350.05万元,全部由市财政拨款到位,资金到位率100%,评分为2.5分。
(2)预算执行率:20xx年项目资金实际执行214.8万元,项目资金使用率为61.36%。评分为1.53分。
(3)资金使用合规性分析:本单位项目实施符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评分为5分。
2、组织实施情况分析
(1)管理制度健全性:在业务管理方面,制定了相应的普查登记工作计划,符合《全国人口普查条例》。在财务管理方面,制定了《南昌市统计局周期性普查和大型调查项目经费管理办法》,符合国家法律法规。因此,管理制度健全,评分为2.5分。
(2)制度执行有效性:南昌市统计局开展第七次全国人口普查严格执行《全国人口普查条例》规定,并根据年度工作安排,加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理。同时,对普查物资及设备、普查员选聘、督导检查也是按照既定的工作流程及要求展开。在资金管理方面,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目经费进行专项核算,做到了专款专用。因此,制度执行具有效性,评分为2.5分。
(三)项目产出情况
1、产出数量指标情况分析
(1)按普查工作实际,市局购置20台普查设备并投入使用。经考核,评分为2分。
(2)按照普查对象数量和小区分布聘请88名试点普查员,经考核,评分为1.64分。
(3)采取“1+1+N”的做法,本年度分2批对普查员、普查指导员进行了业务培训。经考核,评分为2分。
(4)在市委市政府的高度重视下,我市召开了第七次全国人口普查工作推进会、七人普宣传工作部署会议、七人普电视电话会议等31次普查工作会议。经考核,评分为1分。
(5)为保障普查登记工作的顺利进行,累计发放了近2.83万份普查资料。经考核,评分为0.83分。
(6)市人普办建立了现场督导专班,市、县两级组织人员力量定期对人口普查工作推进和落实情况进行了30余次现场督导,确保各项普查工作顺利进行。经考核,评分为2分。
综上所述,由于本年度试点普查员聘请工作和普查宣传资料发放工作,分别未达到“试点聘请普查员数量100人”和“发放3万份普查资料”的目标设定值,经考核,本次评分为9.47分。
2、产出质量指标情况分析
(1)按照七人普工作流程,对全市普查所需设备采取“统谈分签”形式集中采购,确保质量过硬。经考核,评分为2分。
(2)对选聘的指导员和普查员进行了业务培训,确保全市各级普查人员熟悉普查业务、熟练普查流程,熟知普查法规。经考核,评分为4分。(其中:普查员符合上岗要求2分,业务培训合格率2分。)
(3)通过七人普工作会议的召开,认真落实了普查宣传、督导等重点工作部署的各项要求。经考核,评分为1分。
(4)普查短表、普查长表等普查资料内容均符合普查方案要求。经考核,评分为1分。
(5)督导检查采用分片挂点、责任包干的方式,措施有力的开展工作,做到了从内到外压实普查工作责任。经考核,评分为2分。
综上所述,产出质量指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。
3、产出时效指标情况分析
(1)在时效性指标方面,普查所需的人员选聘,普查业务培训,以及普查设备的调试、准备全部提前完成。经考核,评分为3分。(其中:设备购置1分,人员选聘1分,业务培训1分。)
(2)根据各阶段普查工作开展实际,及时召开了相应的普查工作会议。经考核,评分为0.5分。
(3)及时印制普查资料,并发放至各县区,确保普查登记工作顺利进行。经考核,评分为0.5分。
(4)及时开展督导检查工作,及时发现问题解决问题。经考核,评分为1分。
综上所述,产出时效指标完成情况较好,经考核,本次评分为5分。
4、产出成本指标情况分析
20xx年人口普查支出符合国家或相关部门支出标准,普查设备采购成本控制率、试点普查员选聘成本控制率、业务培训成本控制率、工作会议成本控制率、普查资料发放成本控制率、督导检查工作成本控制率≤100%,各项支出都控制在年初预算内,经考核,评分为5分。
(四)项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
市人普办按照市委市政府的.部署要求,主动谋划、周密安排、积极推进、狠抓落实,始终坚持依法普查、科学普查、创新普查,有力保障了全市人口普查工作顺利有序进行,为全面准确摸清全市人口家底,推进经济社会高质量发展提供优质统计保障夯实基础。通过多维度、全方位、立体式的向全体市民宣传人口普查有关工作,消除了普查对象思想顾虑,提高了普查对象积极配合意识,营造了“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。
综上所述,产出社会效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为20分。
2、可持续影响指标情况分析
人口普查工作持续三年,20xx年为启动年,本年度全市人口普查各项工作均达到了预期设定目标,为后续两年人口普查工作开展奠定了基础。对于后续人口普查工作开展效率、开展质量、具有决定性作用。
综上所述,产出可持续效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。
(五)项目满意度情况分析
经调查,群众对人口普查工作满意度符合年初95%的预期标准,得5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、主要经验及做法
(1)高位推动、广泛动员,形成各方合力
(2)科学谋划、做足准备,夯实工作基础
(3)落实资金、稳定队伍,强化工作保障
2、存在的问题
第七次全国人口普查项目预算执行率偏低;“聘请100名试点普查员”和“发放3万份普查宣传资料”数量指标未达标。
3、原因分析
牢固树立了“过紧日子”的思想。人普工作是和平时期最大规模的社会动员,七人普是进入新时代的首次人口普查,为实现“不漏一人”的目标,需要耗费大量的人力、物力。尽管如此,我局依然牢固树立“过紧日子”思想,厉行节约,在不影响既定工作目标的前提下,提高人力、物力使用效率,减少聘请试点普查员,减少非必要物资的发放,从而导致这两个指标未达到年度指标值。
六、有关建议
合理设置绩效指标值。不仅在预算执行过程中要树牢“过紧日子”的思想,这一思想要贯穿预算编制、执行的始终。在这一思想指导下,编制预算时要做好充分准备,合理估计工作量,进而合理设置指标值,确保能够顺利完成既定的绩效指标值。
七、其他需要说明的问题
无。
人口绩效评估报告(通用5篇)2
一、项目基本情况
(一)项目概况。
国务院决定于20xx年开展第七次全国人口普查,为做好我县人口普查工作,根据《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔20xx〕24号)、《安徽省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83号)和《黄山市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》(黄政〔20xx〕6号)要求,我县高度重视此项工作,认真组织实施全县人口普查工作。从20xx年3月起全面启动普查工作;先后完成了普查小区划分、两员选聘、普查小区地图绘制、部门信息收集、普查物资准备、清查摸底、入户登记、短表录入、长表录入、数据比对复查、行职业编码等工作。20xx年共投入资金200万元,截止12月底共使用资金104.65万元。
(二)项目绩效目标。
1、总体目标:全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。
2、年度目标:按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点,对全县人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
对第七次全国人口普查经费项目全部支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。并将结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
遵循科学规范原则、公正公开原则、相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则和经济性原则,采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法和公众评判法等基本评价方法对项目实施的真实、客观、公正独立的评价,采取计划标准、行业标准和历史标准等开展评价工作。
(三)绩效评价工作过程。
成立了财政预算绩效评价工作领导小组,统筹开展绩效自评工作。严格按照《歙县财政局关于印发<歙县项目支出绩效单位自评操作规程>和<歙县项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程>的通知》(财预(20xx)67号)规定程序,组织实施对第七次全国人口普查经费重点项目的绩效评价工作。采取现场和非现场考评相结合的方式,对第七次全国人口普查经费项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行了分析评价,形成初步评价结论。
三、综合评价情况及评价结论
经综合评价,歙县统计局第七次全国人口普查经费支出绩效评价得分98分,绩效评级结果为“优”
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目决策包括项目立项、绩效目标和资金投入三项。
1、项目立项:项目立项依据充分,符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责。项目立项程序规范,项目申请、设立过程符合要求。
2、绩效目标:绩效目标设定合理、依据充分,符合客观实际,绩效指标设定明确,绩效指标清晰、细化、可衡量。
3、资金投入:预算编制科学、有明确标准,资金额度与年度目标相适应。资金分配科学、合理。
(二)项目过程情况。
项目过程包括资金管理和组织实施两项。
1、资金管理:实际到位资金与预算资金一致,资金到位率100%。资金拨付严格按照相关法律法规、规章制度执行,截止12月底共拨付资金104.65万元,执行率52.32%。
2、组织实施:组织实施包括管理制度健全性和制度执行有效性两项。建立了健全的财务和业务管理制度,如《第七次全国人口普查方案》等,在项目实施中严格按照相关的管理规定执行。
(三)项目产出情况。
项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本四项。
1、产出数量
项目实际完成率:对全县29个乡镇(含开发区),1995个普查小区开展人口普查工作。项目实际完成率100%
2、产出质量
项目质量达标率:通过集中培训、分片培训、乡镇业务骨干到现场入户指导、各普查区交叉学习,以强带弱等多种方式对“两员”进行培训,确保了普查数据质量。通过数据比对复查等工作,使普查数据达标率达到100%。
3、产出时效
项目完成及时性:根据工作计划及时完成相关普查数据上报、审核等工作。
4、产出成本
项目成本节约率:20xx年共投入资金200万元,。截止12月底共使用资金104.65万元。
(四)项目效益情况
全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为科学制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。
五、主要经验及做法
1、强化认识,重视绩效工作。财政支出绩效评价是单位提高行政效能和财务水平的重要举措,必须加强组织领导,总结工作经验,严格落实绩效管理责任,才能保质保量完成绩效评价工作任务。
2、强化质量,规范绩效评价工作。只有通过建立科学、可量化的指标体系,认真收集整理评价基础数据资料,才能按要求完成绩效评价报告,真实反映资金使用效果。
六、存在问题及原因分析
预算执行率有待进一步提高的问题,主要是由于经费需等到项目阶段性结束后才能够支付。
七、有关建议
根据第七次全国人口普查实施方案,加快推进阶段性任务,提高预算执行进度。
人口绩效评估报告(通用5篇)3
为加强财政支出管理,强化财政支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕6号)、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》(韶财发〔20xx〕11号)等有关文件的规定,湖南平和会计师事务所(普通合伙)接受韶山市财政局的委托,对韶山市统计局(以下简称“市统计局”)实施的20xx年度第七次全国人口普查项目支出开展绩效后期评价。
市统计局对提供的与本次评价有关的会计资料和相关文件资料的真实性和完整性负责。我们在收集、汇总、整理、分析相关资料的基础上,结合市统计局的绩效自评资料,开展现场评价,实地核查项目资金管理、财务账簿、会计报表,采取调查问卷等方法了解项目资金使用、管理及作用效果情况资料,最终形成评价报告,现将有关情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目实施单位基本情况
1、组织机构
韶山市统计局是隶属于市政府的正科级工作部门。机构设置:股室3个,分别为:办公室、统计股、统计执法监督股(审批服务股)。
2、职能职责
(1)贯彻执行国家、省、湘潭市统计工作的方针政策和法律法规,研究统计制度和统计方法的改革,完成职责内国家、省、湘潭市和地方统计调查任务;承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。
(2)制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划,参与配合国家拟订国民经济核算制度,组织实施全市国民经济核算制度和全市投入产出调查,核算全市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。
(3)为市委、市政府制定政策及编制国民经济和社会发展规划提供统计资料,并对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、预测,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(4)组织实施全国性人口普查、农业普查、经济普查和其他多领域的统计调查、抽样调查。
(5)统一收集、整理、核定、管理、提供基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况统计公报及相关统计资料。
(6)贯彻执行统计法律法规,监督检查统计法律法规的实施情况,查处各类统计违法行为。
(7)指导和协调各乡镇、各部门统计工作,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估。
(8)组织实施全市统计教育培训及统计法律法规宣传工作。监督管理各级财政安排的统计专项经费。
(9)组织实施全市统计信息工程建设,推进现代计算机和数据传输技术在统计工作中的应用,建立并管理统计信息自动化系统和统计数据库系统。
(10)完成市委、市政府交办的其他任务。
市统计局是20xx年度第七次全国人口普查项目的实施单位和主管单位,负责对该项目进行社会宣传、普查内容指导、普查员选聘、集中登记、仪式启动等工作,确保高质量完成第七次全国人口普查工作。
(二)项目资本金基本情况
韶山市财政局20xx年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元,20xx年度实际拨款到位100.00万元。
(三)项目实施情况
1、项目实施依据
(1)国务院关于开展第七次全国人口普查的通知(国发[20xx])24号);
(2)湘潭市人民政府关于认真做好湘潭市第七次全国人口普查工作的通知(潭政发[20xx]3号);
(3)韶山市政府《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(韶政发[20xx]4号)等文件。
2、项目实施的主要内容、范围及成果
(1)主要内容:本次普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
(2)涉及范围:普查标准时点在韶山市辖区内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
(3)实施成果:市统计局认真贯彻落实相关文件精神,科学有效地组织实施了韶山市第七次全国人口普查工作,保障了人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,全面掌握了韶山人口的基本情况,为今后研究制定韶山市人口政策和经济社会的发展规划提供依据,项目的实施可为社会公众提供人口统计信息资源共享服务。
(四)项目绩效目标
1、项目阶段性目标和总目标
确保相关普查工作顺利实施,完成普查标准时点(20xx年11月1日零时)辖区内的人口和住户的基本情况,全面完成韶山市第七次全国人口普查各项工作任务。
2、预期主要的经济、政治和社会效益
人口普查结果将作为未来制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也将为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据,将对我国的经济、政治和社会产生重大效益。
3、项目绩效评价目标
开展市统计局第七次全国人口普查项目专项资金绩效评价,是为了在制度技术层面保证政府投资项目的社会效益、环境效益、可持续影响,有效提高政府决策的科学性与准确性,提升财政资金使用效率;也有助于增加财政管理的透明度和责任意识,加快政府职能转变,提升政府治理能力和执政能力,保证第七次全国人口普查项目实施的社会效益和经济效益。
二、评价的政策依据
1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预〔20xx〕10号);
2、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕6号);
3、韶山市财政局关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知(韶财发[20xx]11号)等。
三、评价的方法和过程
根据制定的绩效评价工作方案,本次绩效评价工作的主要方法和过程如下:
(一)评价方法
本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。
(二)评价过程
1、前期准备。包括成立绩效评价工作组,制定工作方案初稿,形成正式绩效评价工作方案等。
2、实地调查。通过与项目主管部门市统计局充分沟通,了解关于第七次全国人口普查项目实施的基本情况;通过实地调查,对项目资金的收支情况进行核查,确认项目的完成情况和资金使用情况。
3、数据采集。收集与项目有关资料,并认真复核,按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。
4、分析核对。根据财务、统计数据对参与第七次全国人口普查项目的普查员、居民群众进行抽查,对普查员费用的发放、普查的方法和次数等进行核实。
5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。
6、归纳汇总。在调查、核实的基础上,对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总,包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。
7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。
四、项目主要绩效评价情况分析
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
韶山市财政局20xx年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元,20xx年度实际拨款到位100.00万元。截至现场评价日止,本项目经委托第三方中介机构进行确认。
资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%=100/100*100%=100%。
2、项目资金使用情况分析
20xx年度,第七次全国人口普查项目实际使用资金100.00万元,具体使用明细如下表:
略
资金使用率=(实际支出资金/财政拨付资金)×100%=100/100*100%=100%。
3、项目资金管理情况分析
20xx年度,韶山市第七次全国人口普查项目年初预算申报流程合规,经市统计局呈报市财政局、市政府追加预算批准立项。经核实,经费已全额拨款到位,拨付率为100.00%,预算资金专款专用,无挤占挪用现象;费用开支具体用途除印刷费、宣传广告费等间接费用由于签单人员未明确固定,导致费用分摊比例不规范、不明晰,分摊比例依据不充分外,整个项目的费用支出审批程序基本健全、规范。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
为推动韶山市第七次全国人口普查项目工作顺利开展,成立了人口普查工作领导小组,负责人口普查工作的组织实施。领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查工作的组织和协调。领导小组各成员单位按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合;各乡镇设立了相应的普查领导小组及其办公室;各居民委员会、村委会均设立了普查工作组;各单位均明确了分管领导和普查办事员,同时通过培训聘用了446人为本次普查工作的普查员和普查指导员(简称“两员”),以高标准、严要求开展人口普查工作,健全沟通协调服务机制,积极配合通力合作,认真做好本辖区宣传发动和普查组织工作。
2、项目管理情况分析
为顺利开展第七次全国人口普查项目工作,确保完成该项任务,市统计局采取了各种管理措施,按照市政府第七次全国人口普查实施方案,摸清核定村级及以上区划名称、地址代码和村级城乡属性;核实修订普查区及以上各级区域边界;建立健全全市人口档案等基本情况,为韶山市制定人口政策综合决策提供依据。具体如下:
(1)编制了普查工作进度安排表。第七次全国人口普查是一项复杂的系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,自20xx年第七次全国人口普查项目启动后,实施单位严格按照上级完成任务的要求,对各阶段的工作有序推进。以统计局为例,其职责分工为:牵头做好韶山市第七次全国人口普查领导小组办公室的工作,负责普查的具体组织实施;负责普查实施方案的制定,开展普查业务培训,组织综合试点;负责普查数据采集、审核、汇总及数据质量控制;负责普查宣传及普查物资发放;负责普查资料发布和开发利用;负责依法查处违反《全国人口普查条例》的行为;负责人口普查的统筹安排、监督检查、协调服务等。
(2)人口普查项目资金设立专账核算,统一由单位财务负责,各项支出费用由经办人报分管领导审核后经单位负责人同意,方可实施付款。
(3)登记复查与质量抽查。开展入户登记宣传、编制、上报户主底册的情况摸底后,统计局对短表登记、长表抽样登记、比对复查上报;实施了事后质量抽查及结果汇总等监督检查环节。
(4)集中编码与验收。审核后的普查数据由职业编码员进行集中编码,分类对主要数据和全部数据进行汇总,审核验收后,通过全国人口普查公报予以发布。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
项目支出基本上按照预算要求履行,预算支出范围较为合理,预算支出100.00万元项目明细化,资金使用方向明确,管理合规。
(2)项目成本(预算)节约情况
20xx年韶山市第七次全国人口普查项目经费资金100.00万元,实际支出经费为100.00万元,无节余。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
该项目通过市委、市政府各相关部门在普查领导小组的统一领导下,按照职能分工,各司其责,通力协作,已完成韶山市第七次全国人口普查工作。
(2)项目完成质量
统计局及各部门通过各种举措,依法科学扎实开展普查工作,保障了人口普查数据质量,得到了上级部门的认可及表彰,已被推荐正在申请“全国人口普查优秀项目”,完成质量好。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
已全面贯彻落实国务院、省政府、湘潭市、韶山市政府关于全国第七次人口普查的文件精神,普查工作科学依法,数据质量真实可靠,普查公报汇总显示全市常住人口103357人,共有家庭户34243户;具体指标数据详实清晰,如:乡镇人口分布、人口性别构成、人口年龄构成、受教育程度等,摸清了家底,实现了预期项目总目标。
项目实施对经济和社会的影响
人口普查是一项国民任务,是对我国居住人口进行的一次大型社情统计;这对我国了解人口数量和国情起到非常重要的作用,将在十年内为国家研究制定我国人口政策和经济、社会发展规划提供决策依据,具有深远的经济和社会的影响。
(四)绩效评价结果
本次绩效评价为韶山市第七次全国人口普查项目支出设置了评价指标体系,该指标体系由3个一级指标,6个二级指标和23个三级指标构成,每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。具体分类指标及得分情况如下:
略
市统计局在市委、市政府的领导下,牵头组织实施了韶山市第七次全国人口普查项目,这是一次全国性大型社情普查工作,是摸清我国现有人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展的内在要求,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要,第七次全国人口普查是严格按照国务院的统一部署实施,项目切实可行。评价人员关注到项目实施过程未存在挤占、挪用资金的问题,但费用列支有瑕疵,所报印刷费、宣传广告费等由于签单人员未明确固定,费用分摊比例不规范、列支内容不清晰。
本次绩效考核采用定量分析与定性分析相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价,项目综合评分为94.10分,评价等级为“优”。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1、高度重视,强化组织领导,落实普查工作责任。实施单位牢固树立和贯彻落实新发展理念,高度重视第七次全国人口普查工作,以提高普查数据质量为中心,认真组织开展普查各阶段工作。根据国务院、省政府、湘潭市政府有关文件精神和普查方案,市委、市政府高度重视,转发和下达了做好普查工作的通知,成立了由市委常委、常务副市长为组长的人口普查领导小组及办公室,划分并明确了成员单位的职责分工,强化了组织领导、力量保障、经费保障工作,全市上下同心合力,提高思想认识,严格依法办事,广泛宣传发动,为完成人口普查工作奠定了良好的基础。
2、明确职责,强化“两员”选聘和业务培训。按照普查工作统一安排,实施单位有序组织开展了人口普查“两员”选聘和业务培训工作。为确保普查工作的顺利完成,实施单位根据《第七次全国人口普查方案》和相关工作规定,在全市范围内抽调、选聘了一批政治觉悟高、遵纪守法、责任心强、吃苦耐劳且善于做群众宣传工作的同志担任普查工作人员。通过乡镇集中培训或派人分片包干到村现场指导培训的方式,对“两员”开展普查方案及各项普查登记综合业务培训,使“两员”熟悉规范流程,知晓适用表种、熟知普查指标内涵,共计培训“两员”1300余人次,并全部签订了保密协议。
3、广泛宣传,营造浓厚普查工作氛围。为提高市民对普查工作的知晓率,增强普查对象的配合和支持度,确保普查质量,实施单位举行了“大国点名,没你不行”的大型宣传活动。并通过主流媒体与新媒体的合体宣传,制作了“我陪妈妈去普查”、“我是主席家乡人,我为普查做贡献”等宣传视频,充分运用电视、报刊、海报等传统媒介和门户网站、微信、抖音、美篇等新媒体进行全方位立体式宣传;创新开发利用快递车、外卖车等方式进行流动宣传;结合“送戏下乡”到乡镇、村社区开展人口普查有奖问答活动;在街道、社区、公交站张贴宣传海报、制作宣传标语牌、悬挂横幅;在宾馆、大型超市、门店、移动公司等LED屏上显示宣传标语等方式,做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画、手机网络有言有视频,使人口普查“家喻户晓、人人皆知、人人支持”。
4、多措并举,开展普查专项活动。20xx年3月召开了全市第七次全国人口普查工作动员会,对普查工作进行了安排部署;20xx年6月在清溪镇火车站社区专场开展了普查专项试点工作,为正式普查奠定了基础;20xx年11月在市火车站广场举办了人口普查入户登记启动仪式,主要领导发表了电视讲话,市级领导带头进行现场登记。
5、群众满意度分析。评价现场通过对周边居民发放20份第七次全国人口普查的满意度调查问卷,调查内容主要为市统计局普查工作实施后其普查启动时间、普查信息来源、信息采集服务、普查结果关注度、普查工作的效率是否满意、上门次数、普查信息和数据上报的采用方式等方面进行满意度调查。统计问卷调查结果分析:根据问卷调查选项汇总统计,其中非常满意、非常关注占比为100%。本次问卷调查除普查人员上门次数出现答错选项外,其他综合整体选项情况满意度为100.00%,综合整体选项情况该项目群众整体满意度为100%。
(二)存在的问题及建议
1、存在的问题
(1)自评报告质量不高。市统计局实施单位根据市财政局要求完成了绩效自评工作,根据现场提交的自评报告进行审核,发现以下内容有待完善:一是内容过于简易粗糙;二是缺少项目管理方面内容的分析,仅对资金管理进行了简单的描述;三是项目绩效意识有待加强。
(2)普查“两员”业务水平有差异。普查“两员”素质参差不齐,对普查指标涵义和计算方法未真正理解,造成填报差错较多,给质量控制工作增加了难度,数据审核验收压力加大。
(3)普查干部工作叠加,顾此失彼,项目管理有瑕疵。乡镇或单位普查从领导、分管负责人到普通的普查工作干部,由于工作叠加、分身乏术、顾此失彼现象出现较多,造成普查指标误差现象也较多、比对复查清单量大,给普查工作带来了很大的困难,项目管理有瑕疵。
2、相关建议
(1)建议强化预算绩效目标管理,严格按照湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕6号)、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》(韶财发〔20xx〕11号)等有关文件的规定,规范项目单位绩效目标申报,提高绩效目标申报质量,加强资金管理及执行情况的分析,总结实施单位项目管理情况,绩效自评报告要保证格式规范、内容细致详实,报告相关数据有佐证材料支撑,做到数据真实、问题全面具体、建议可行、整改措施得当、全面提升自评报告质量。
(2)建议政府各级相关部门在普查国情的项目上加大普查工作人员的业务培训力度,切实提高培训人员的业务水平,保障业务骨干队伍的相对稳定,不断提升项目实施水平,达到事半功倍的效果。
六、其他需说明的问题
无。
人口绩效评估报告(通用5篇)4
一、项目基本情况
(一)根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20xx年度年初预算400万元均用于本单位项目开展需要的劳务费、办公费、公务接待费、差旅费等费用,使用执行率为100%,顺利保障了单位20xx年度各项项目调度等工作的开展。
(二)该项目的总体绩效目标为完成五河县第七次全国人口普查工作,20xx年阶段性目标为完成七人普数据审核、上报以及资料开发等工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价目的:评价我单位开展项目的专项经费存在的必要性、项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。
绩效评价对象和范围:随机抽取一定数量的普查小区数据质量做为评价对象,依据上级相关文件,以公开公正、系统性、绩效相关等原则做出科学的评价。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则:定量与定性分析相结合的原则;真实性、科学性、规范性原则。
2. 评价指标体系
略
3.项目评价方法:本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。
(1)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(2)比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较,综合分析绩效目标实现程度。
(3)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。
(4)评分方法。产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。总分共计100分。
4.评价标准:本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准,以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。
(三)绩效评价工作过程。
根据财政局相关文件要求,本单位制定了部门项目支出绩效目标和评价指标。绩效评价工作如下:1.核实数据。对20xx年度部门项目支出数据的准确性,真实性进行核实,2对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析,归纳汇总。3根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。4.形成绩效评价自评报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
根据项目实施情况,五河县统计局20xx年项目经自评,对照绩效评价评分标准,对项目的各项指标进行评价打分,第七次全国人口普查项目自评综合得分为100分。
评分情况如下:
略
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
为做好第七次全国人口普查工作,根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20xx年项目资金总额为400万元,已使用399.80万元,资金使用率99.95%。
(二)项目过程情况。
1、加强项目管理,通过培训、指导普查指导员、普查员开展普查工作;
2、加强财务管理,确保经费的规范使用。
(三)项目产出情况。
完成对全县人口的全面普查,覆盖2160个普查小区,按照上级要求按规定时间点完成了各阶段工作,全部数据通过上级审核后上报。
(四)项目效益情况。
全面掌握了我县人口情况,为政府各项决策提供了依据,有力促进了区域经济发展。
五、主要经验及做法
(一)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。
(二)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。
(三)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及部门多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。
六、存在问题及原因分析
部分绩效目标设置较为宏观,无法具体到量化指标,无法体现绩效目标的实现程度。
七、有关建议
1.加强业务指导,提高业务水平,精心组织,严格把关,确保项目申报工作的规范性、真实性和严肃性。
2.加强管理,完善制度,确保项目顺利实施。制定完善各类项目管理、经费使用、绩效考评、等加强对项目整个运行过程的监督管理,提高项目实施水平。
八、其他需要说明的问题
无
人口绩效评估报告(通用5篇)5
一、基本情况
(一)项目概况
根据《全国人口普查条例》,人口普查每10年进行一次,20xx年开展第七次全国人口普查工作,20xx年在20xx年的基础上对普查数据进行汇总、评估等,主要任务有:开展数据汇总整理、数据质量抽查验收、发布人口普查数据公报、资料编印、普查课题研究等工作。按照工作需要,我局编制了普查经费预算,20xx年初申请预算资金81.43万元,全年预算数81.43万元,支出81.43万元。
(二)项目绩效目标
该项目对于全面掌握我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为市委市政府制订科学发展规划具有重要意义。20xx年,按照人口普查工作计划安排,我市多次召开资料分析、数据研讨、资料开发培训会议等,及时认真做好普查数据汇总、公告发布、课题研究和数据资料开发应用,积极撰写相关信息、分析切实为市委市政府研究制定人口政策和经济社会发展规划提供参考,为社会公众提供人口统计信息服务。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象和范围
本次绩效评价是对20xx年阜阳市第七次全国人口普查专项普查经费项目全过程开展评价,目的在于全面了解人口普查专项普查经费管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目下阶段的开展提供可行性参考建议。并在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,以评价财政资金的使用效率和效果,为我局以后年度编制预算提供参考依据。
(二)绩效评价的原则、指标体系、方法及标准
遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,采用调查收集资料法、比较法,定量与定性相结合等评价方法对该项目实施评价。评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各级评价标准、指标说明等。项目支出绩效评价得分满分为100分,由局绩效评价工作小组根据评价情况,对各单项指标分别进行独立打分。总评价分为各单项指标得分总和。
(三)绩效评价工作过程
局绩效评价工作小组根据《阜阳市市直项目支出绩效部门评价和财政评价操作规程》,以第七次全国人口普查项目资料为基础,初步分析,设置符合项目特点的绩效评价指标体系,对项目具体实施内容、情况和效果进行评价,对绩效情况进行综合分析,从多个方面了解项目的真实情况,归纳问题,分析原因,初步形成评价结论,完善绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
综合评价看,20xx年第七次全国人口普查工作全面有序推进。按照普查进度安排,我市多次召开资料分析、数据研讨、资料开发培训会议等,及时认真做好数据验收、资料汇总、评估,及时发布了普查公告,做出数据解读,并就相关数据进行分析,撰写了多篇普查专题报告,且普查整体工作优质高效,普查资金使用严格控制在总成本预算内,严格按照局会议费、培训费、差旅费等管理制度,加强资金使用管理,确保了专款专用,并严格遵守财务制度和财经纪律各项规定,达到了预期绩效目标。
四、绩效评价指标分析
根据部门项目支出绩效评价指标体系,经综合评价,第七次全国人口普查项目专项经费支出绩效评价总得分为97.2分。
(一)项目决策情况
项目决策包括项目立项、绩效目标和资金投入,该项满分30分,得分28分,得分率93.3%。
项目立项包含立项依据充分性、立项程序规范性,该项满分10分,得分10分。绩效目标包含绩效目标合理性和绩效指标明确性,该项满分10分,得分8分。资金投入包含预算编制科学性和资金分配合理性,该项满分10分,得分10分。市统计局根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔20xx〕24号)、《阜阳市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(阜政发〔20xx〕9号)的部署和要求,设立第七次全国人口普查项目,按照相关规定编制预算明细表、绩效目标申报表,设定绩效目标指标,立项依据充分、程序规范,符合相关规定,绩效目标设定合理、明确,预算编制和资金分配科学、合理,但在绩效目标完整地反应预期产出和效果方面有待提高,绩效指标有待细化。
(二)项目过程情况
项目过程包括资金管理和组织实施,该项满分20分,得分19.5分,得分率97.5%。
资金管理包括资金到位率、预算执行率和资金使用合规性,该项满分10分,得分10分。组织实施包括管理制度健全性和制度执行有效性,该项满分10分,得分9.5分。20xx年第七次全国人口普查项目严格按照《第七次全国人口普查实施方案》规定执行管理,严格按照财务相关管理规定进行跟踪监控。20xx年,该项目实际下达资金81.43万元,实际全年支出81.43万元,预算资金到位率100%,预算执行率100%。
(三)项目产出情况
项目产出包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本,该项满分40分,得分39.8分,得分率99.5%。
产出数量实际完成率,该项满分10分,得分10分。产出质量质量达标率,该项满分10分,得分9.8分。产出时效完成及时性,该项满分10分,得分10分。产出成本成本节约率,该项满分10分,得分10分。通过对20xx年第七次全国人口普查举办业务培训会、工作布置会、数据质量抽查次数、划分普查区、普查小区的数量,两员入户登记率、业务培训考试通过率、学员参训率、数据质量验收通过率,完成数据上报的及时性、非报表工作按计划开展并完成督察反馈的及时性、撰写信息、专报的实效性、经费支出的及时性,成本控制金额、经费支出标准等具体指标的测评,该项目各项工作均高质量开展。
(四)项目效益情况
项目效益满分10分,包含实施效益和满意度,每项分值5分,分别得分4.9分和5分,总得分9.9分,得分率99%。
第七次全国人口普查涉及受教育情况、就业情况、婚姻生育情况、健康情况和住房情况等多项指标,通过对人口情况的如实把握和分析,能为市委市政府相关决策和社会公众提供参考服务,为我市人口政策及全面协调可持续发展提供有力支撑。20xx年第七全国人口普查各项工作高质量完成,获得市委市政府、省人普办的肯定。在普查工作中,阜阳市统计局荣获全国“第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号,市统计局党组书记刘飞作为安徽省先进集体代表赴人民大会堂参加了全国人口普查总结表彰会议并领奖。
五、主要经验及做法
在资金使用方面,做到专款专用,在高质量完成预期目标的前提下节俭节约,充分发挥了项目经费的效益。在项目管理方面,严格按照财经制度和规定执行,认真编制项目经费预算,及时开展各项支出活动,做到收支总体符合要求,支出项目清楚规范,科目划分清晰准确,报销手续真实完备。
六、存在问题及原因分析
1.普查项目预算编制时对业务培训、数据质量抽查的次数和范围等具体量化指标设定存在一定困难。原因是第七次全国人口普查数据处理工作要根据工作安排进度有序开展,对数据的分析、解读需要根据上级反馈情况进行,因此对培训和数据质量抽查的需求等较难准确预估,导致对项目个别经济科目明细预算的编制不够精准。
2.普查项目经费在执行过程中存在前期执行进度比较缓慢的不平衡情况,整体执行进度的统筹性还不强。原因是,前期上级未对普查数据进行反馈,许多工作无法开展,如业务培训、数据分析等工作四五月份才开展,因此前期普查支出进度缓慢。
七、有关建议
1.加大财政支持力度。从专项资金使用管理情况看,保证必要的经费是开展工作的最基本条件。但项目经费预算编制一般是在上一年度,因为难以对具体所需经费情况作出详细判断,不确定因素较多,建议上级部门能多给予一些指导性意见,加大财政支持,并按时拨付到位,以确保工作及时、顺利开展。
2.加强项目管理跟踪。在做好项目资金保障的同时,着力加强项目支出调度,建立并完善绩效指标体系,认真开展项目绩效监控和绩效评价,通过绩效监控与评价,及时发现预算编制与执行中的相关问题,完善政策、促进管理,促使绩效管理水平进一步提高。
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