事前绩效评估预期绩效报告（精选12篇）
在经济发展迅速的今天，报告与我们愈发关系密切，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编为大家整理的事前绩效评估预期绩效报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
事前绩效评估预期绩效报告 1
（一）项目名称：
九华山中心学校优质均衡发展提升工程
（二）项目绩效目标：
总绩效目标：为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保障校园安全，创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
产出指标:
1、产出数量指标：对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。
2、产出质量指标：以上项目完成，达到可使用状态，满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求，并保证师生安全。
3、产出进度指标：计划2月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，7-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在500万元以内，合理安排预算支出。
效果指标:
1、社会效益指标：解除少数硬件设施存在一定的'安全隐患，更新校园部分设施设备，提升教育教学质量。
2、环境效益指标：美化校园环境，提高校园美观度，提升校园文化品质，满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求，创造一个良好的育人环境。
3、可持续形象指标：提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。
（三）项目资金构成：
项目计划总投入500万元，由本级财政提供，主要用于：
扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
事前绩效评估预期绩效报告 2
一、项目基本情况
我镇环境卫生治理相对困难，为美化城镇环境，预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。
主要内容包括：对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治，聘用贫困户打扫环境卫生，解决部分贫困户就业问题，安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等，实现村社区容村貌整洁，美化人居环境，营造良好的宜居氛围，促进社会和谐稳定，提高群众满意度。
二、项目实施的相关性
根据宜县财办（20xx）59号文件要求，通过对我镇城镇环境的实地勘察，发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况，我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金，主要是为了进一步改善我镇环境卫生，营造良好的宜居环境，有利于创建文明城市，提升场镇综合形象，提高群众满意度。由于我镇经济落后，财政资金收入困难，所需资金均全部来自区财政局拨款。
三、项目绩效目标
总绩效目标：对我镇场镇街道进行维护，安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境，改善场镇居住环境，美化城乡环境，将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境，营造良好的宜居氛围，促进社会和谐稳定，提高群众满意度。
项目数量指标：保障全镇村社区的城镇环境卫生整治，营造生态良好的宜居环境。
项目质量指标：通过综合治理村社区的环境卫生，美化人居环境，提高居住环境质量。
社会效益指标：聘用贫困户打扫环境卫生，解决部分贫困户就业问题，增加了贫困户收入，维护了社会稳定。
生态效益指标：美化城镇环境，将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。
满意度指标：通过进一步加大对环境卫生整治的'投入，力争群众满意度达95%以上。
四、项目实施方案的有效性
1、项目政策依据：我镇政府的职能就包括公共服务职能，为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处，维护困难较大，加大资金投入，既改善了群众居住条件，美化了环境，又有利于维护社会和谐稳定，减少不必要的上访事件。
2、项目决策程序：对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人，用于加强对场镇街道维护，并纳入我镇年度计划目标。
3、制度建设：为规范我镇财务工作，加强会计核算和内部监督，我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求，结合我镇的实际情况，制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。
4、过程控制：执行项目前进行预算评审，过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上，严格相关程序，并安排专人对该项目进行跟踪监控，对突发事件，有应对措施，并上报上级单位，妥善处理。
五、项目预期绩效的可持续性
成立环境卫生整治管理小组，对项目实施的全过程进行监控，制定实施方案，严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后，将进一步美化我镇环境卫生，既有利于改善群众居住条件，又有利于维护社会和谐稳定，提高群众满意度。
六、项目预算
预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款，根据项目实施进度，通过转账支付转账给对方单位或个人，禁止现金支付。
事前绩效评估预期绩效报告 3
根据6月份工作计划安排，已基本按计划完成全部工作任务，绩效考核工作已按要求环节完成。从本月工作总体来看，各部门相对前两个月的考核来比较，已逐步适应新的绩效管理方法，基本上对部门内员工的评价能严格按照个人月度内工作表现进行客观评价。通过在平时与各部门之间的沟通发现，部门内员工明确了工作职责与目标，能根据工作职责安排每月的工作计划，工作目标清晰明确。各部门虽然进步较大，但相对来说仍存在不少问题，尤其是生产管理部各车间，现针对本月出现的问题总结如下：
一、各部门对强制正态分布比例标准不统一，不能按照方案中所列示行为标准严格参照划分比例。
二、部门中有二级部门的，本部门内对二级部门考核人没有严格要求统一考核标准，出现了二级部门与二级部门之间考核分值差异较大，无法在同一部门中平衡比例（如质量管理部）。
三、本月各部门与车间相对上月来说出现的计算错误较多，有个别计算错误已影响到最后正态等级分布（如企业管理部、承德车间、产业园车间）。
四、除供应部与市场部对考核表中完成值描述较好外，多数部门对考核表中完成值描述仍无法总结说明，出现了个别考核指标完成值与评分不相符现象（如技安环保部）。
五、各部门对绩效面谈环节普遍重视性不高，各自以工作太忙为由，忽略了以面谈形式提升个人绩效，以达到提升组织绩效的目的。
对上述问题进行分析，存在问题的原因在于：
一、绩效方案中对强制正态分布的比例说明为五级，与实际绩效结果应用不对应。
二、对于部门人员较多，考核人较多的，部门负责人没有进行统一培训学习与严格要求。
三、生产管理部个别项目考核人与工段考核人责任意识较差，素质有待提高。
四、各部门在对业务工作的安排与管理工作的安排没有协调合理，只重视业务，不重视内部总体工作上的管理。
五、各部门对于每月的绩效考核工作准备不充分，致使在月末考核时会使主观判断成分增加。
六、部门考核人在评估时较为粗心，对分值的计算准确率须加强，对完成值的总结描述须完善。
对出现的问题分析原因后，提出下列改进措施：
一、明确绩效考核结果应用比例，与各部门再进行沟通，统一正态分布比例。有特殊情况的，正态比例不超过上下5%。
二、7月份已完成对承德车间的培训工作，使车间工人对绩效管理工作有了全面认识与深入了解，在工人了解自身需努力的工作目标外，对工长需考核的'各项指标也进行了解，并鼓励他们进行监督。在8月份争取完成对型修车间的工人培训工作，加强考核人的责任意识。
三、要求部门内有二级部门的负责人，进行统一学习，并且统一考核标准。
四、通过每月下发的绩效考核结果反馈表，加强各部门对管理工作的重视度，提醒部门在做考核前的准备工作，包括信息记录，绩效辅导等。
五、8月份将对各部门的绩效考核资料存档情况进行检查，帮助各部门建立绩效档案，使各部门的管理工作更加规范化，程序化。
六、制定出对生产管理部各项目考核人的综合考核办法与指标，加强对生产上的管理与约束以及与各部门之间的协调，提高考核人的素质与责任意识。
七、考虑制定出正态比例奖励办法，调动部门整体与车间项目之间的积极性。
事前绩效评估预期绩效报告 4
一、评估对象
项目名称：xx
主管部门：xx
项目绩效目标：xx
项目资金总额及构成：xx
其中：申请财政资金
项目概况：xx
二、事前绩效评估的`基本情况
（一）评估程序；
（二）评估思路；
（三）评估方式、方法。
三、评估内容和结论
（一）立项必要性；
（二）投入经济性；
（三）绩效目标合理性；
（四）实施方案可行性；
（五）筹资合规性；
（六）预算编制准确性；
（七）总体结论。
四、评估的相关建议
xxx
五、其他需要说明的问题
阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。
六、评估人员签名
xxx
七、附件材料
1.立项依据；
2.相关政策和部门职能规划；
3.立项调研报告；
4.政策、项目可行性报告；
5.资金筹措方案；
6.政策、项目实施方案；
7.相关业务、财务、财产、内控等保障措施；
8.绩效目标申报表和绩效标准；
9.事前绩效评估专家组评估意见；
省财政厅认为还需补充的其他材料。
事前绩效评估预期绩效报告 5
北京xx会计师事务所接受委托，负责20xx第一批市级项目支出事前绩效评估工作中的三个项目。按照贵局的部署，本周工作进展与下周工作安排汇报如下：
一、评估项目
事务所项目总负责人：xx
序号12项目名称:xx
预算金额（xxx万元）
评估工作组构成:xx
二、本周完成工作进展汇报
1.组建评估工作组。三个项目事务所评估工作组成员情况如上表所示。对评估工作组成员进行内部培训沟通，了解工作要求及重点工作内容。沟通探讨工作程序及注意事项。
2.初步拟定事前评估工作方案。按照xx局对工作的时间要求，我们初步拟定了项目工作方案，对工作时间节点进行了明确，确保能够按照时间要求完成工作任务。工作方案报xxx局绩效考评中心备案。
3.组建专家组。按照委托项目特点，初步联系相关专家，初步拟定专家评估会的时间。对xxx项目、公共卫生危害因素检测与干预项目业务方面还不能做出明确判断，具体的业务专家待初步了解后确定。
4.拟定初次入户调研工作提纲。与项目联系人员联系，确定初次入户时间，明确初步入户需要完成的工作。包括需要准备的资料清单、项目工作方案、时间计划安排等。
5.完成初次入户调研。经过沟通，三个项目确定在20xx年11月18日上午进行初次入户调研。入户调研完成的工作事项包括：
向项目单位下达《事前绩效评估入户通知单》。评估工作组成员与项目单位对接，确定事前绩效评估工作具体配合人员，建立联系沟通渠道。
工作组听取项目单位对项目实施情况介绍。
由工作组组长向项目单位介绍事前绩效评估工作、明确评估依据、评估任务、评估工作时间计划。
由工作组现场负责人讲解：项目单位需要准备的资料清单；各项资料内容构成。
工作组成员向项目单位参会人员发放事前绩效评估相关资料，记录项目单位配合成员职责与联络方式。
取得项目部分资料。经过沟通，工作组与项目单位初步约定以下事项：明确项目单位准备资料清单内容；明确项目单位在20xx年11月25日前准备齐全资料；初步商定于20xx年11月28-30日（具体时间待商定）召开预评估会议；商定于20xx年12月5日召开专家评估会。
三、下周工作计划安排
1.了解项目具体情况
根据初次调研获得的项目资料情况进行梳理，了解评估项目情况和预算组成。
2.调整工作方案。
按照初次调研工作了解到的项目初步情况，与初步拟定的调研提纲核对，对需要调整的'地方进行调整。
3.专家组成员的确定。
通过初步了解的项目情况，确定业务专家。联系各位专家确认参加评估会的时间。对首次参与绩效事前评估的专家尤其是业务方面的专家，沟通绩效评价工作注意事项。
4.资料的搜集及审核。
了解项目资料的基础上，辅助项目单位完善绩效目标，提出补充资料建议。实地了解项目内容，收集项目资料。将现场情况与上报资料进行对比，对项目疑点问题进行询问，听取并且记录项目单位对有关疑问的解释和答复。对搜集的资料进行审核及整理，形成专家工作手册。
5.联系专家及代表进行项目现场调研。
下周联系专家组成员及人大、政协代表，确定是否有时间进行项目现场调研并实施。
6.准备召开专家预评会事项。
联系专家时间，确定专家预评会的具体时间。形成专家工作手册，项目资料提前送达专家。
事前绩效评估预期绩效报告 6
一、评估对象
项目名称：xx市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目
实施单位：xx市住房和城乡建设局
主管部门：xx市人民政府
项目属性(新增/延续)：延续
项目绩效目标：优秀
申请资金总额：350万元
其中申请财政资金：350万元
项目概况：为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《xx市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广xx市市辖区的生活垃圾分类工作，加强生活垃圾分类的宣传和推广，实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化，减少垃圾对环境造成的影响，在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作，减小垃圾对环境造成的影响。
项目申请预算总额350万元。
二、评估方式和方法
(一)评估程序
1.下达评估通知。局财务装备科根据要求，通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。
2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求，拟定工作方案。
3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。
4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。
5.获取评估结论。完成绩效评价报告。
(二)论证思路及方法
主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。
(三)评估方式
评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。
三、评估内容与结论
(一)立项的必要性
生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的，在推行过程中需要因地制宜，摸索出适合我市市情的'方式方法，进行试点工作就是有益的探索，为大面积推广打下坚实基础。
(二)绩效目标科学性
本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等，从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运，能极大推动民众分类习惯养成。
(三)实施可行性
本项目实施方案已通过局领导认可，批准实施。
(四)筹资合理性
本项目主要由政府的财政资金支持。
(五)预算合理性
本次预算的主要计算数据以市场询价为准，预算合理可行。
(六)总体要求
项目实施区域实现生活垃圾分类投放，提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。
四、相关建议
1.市政府进一步明确县（市、区）垃圾分类管理主体责任。
2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。
五、其他需要说明的问题
本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价，结论与意见是参考性的，仅供财政部门批复预算时使用，不做其他用途。
事前绩效评估预期绩效报告 7
根据《预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《新田县财政局关于做好20xx年财政资金绩效评价工作的通知》（新财绩函［20xx］02号）的文件精神，我单位对部门整体支出进行了评价，现报告如下：
一、部门概况
（一）新田县城区渣土运输管理站主要职责是：为城区渣土运输管理站提供服务。负责城区建筑渣土、砂石收集、运输、消纳、处理的统一管理，核发城区建筑渣土、砂石处置文件，对县内各类施工场所的施工车辆划定行驶路线、行驶时间，对临时占用城市道路或因工程建设需要挖掘城市道路实施管理。
（二）部门基本情况：
本单位是城管局的下属股级单位，20xx年人员编制20人，实有在职人员15人，临时人员2人，实有车辆3台。
二、部门整体支出使用情况
（一）20xx年收入支出情况
20xx年度部门整体收入176.95万元。其中：公共预算财政拨款收入176.95万元。部门整体支出176.95万元。其中：基本支出176.95万元，占总支出的100%。
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年基本支出176.95万元。
工资福利支出128.27万元，占基本支出的72%，较上年有所增长。增长的主要原因是人员增加和调增工资。
商品和服务支出48.68万元，占基本支出的28%，与上年有所持平。
“三公”经费的使用情况：20xx年三公经费支出10.5万元，与上年持平。公务用车运行维护费支出4.1万元，公务接待费支出6.4万元，与上年持平。20xx年我局无参加出国(境)团组。
三、部门整体支出绩效情况
对照新财绩函〔20xx〕2号文件规定的考核指标，我单位从预算编制、预算配置、预算执行和管理等方面对20xx年部门整体支出绩效的经济性、效率性、有效性和可持续性开展了评价，具体情况如下：
（一）预算配置指标
编制数20人，在职人员15人，在编制控制范围内，在职人员控制率为75%。三公经费本年预算数10.5万元，上年预算数14.6万元，“三公经费”变动率为-28%，控制较好。
（二）预算管理指标
20xx年我单位预算管理各项指标控制较好。实际支出公用经费总额48.68万元，预算安排公用经费总额46.68万元，公用经费控制率100%。“三公”经费实际支出数为10.5万元，预算安排数11万元，“三公”经费控制率为99.9%。
20xx年我单位主要从以下几个方面加强预算管理：
严格按文件要求执行，加强对差旅费、会议费、培训费、出国费管理。从严控制各项经费尤其是“三公”经费支出。突出重点工作和重点开支项目，大力压缩一般性支出。特别是对“三公”经费支出，更是按要求严格把关。公务用车严格执行定点维修、定点加油和定点保险；对公务接待，严格执行党政机关公务接待有关规定及我县《公务接待管理办法》，严控接待人数及标准，公务接待费支出得到了控制；
认真落实部门预决算公开工作，按照统一要求和布署，我单位在政府门户网站公开了20xx年部门预决算和“三公”经费预决算，圆满完成了预决算公开工作。
（三）履职效益指标
20xx年全单位广大干部职工坚持以党的十九大精神为指导，认真落实中央、省、市和县委、县政府的重大决策部署，克服环境扬尘管理难题，迎难而上，有效平稳的完成城市渣土管理工作，达到预期目标。
处罚在建项目40余家，对违规施工工地下达整改通知书60份，对违规的`渣土运输车辆进行批评教育2000余次，查处违规运输车辆1800多台次，处理1000余台次，处罚总额12万余元，办理渣土处置审批手续72家，新增私人住宅工地办理手续53家，新增房地产工程和基建工程办理手续20家，渣土运输车辆的覆盖率达到了98%左右。根据“环境整治战役”的工作安排，我局联合住建、环保、交通、安监等部门开展建筑工地扬尘、道路扬尘和渣土运输管理的集中整治工作，整治目标职责明确，整治措施有力、责任到人到区域，城区扬尘和渣土整治到位。对城区31家在建工地进行了全面摸排，将围挡设施建设、冲洗平台建设、渣土处置情况、路面硬化等情况清理登记，并列出问题清单，建立工作台账。停工工地必须配备好高空除尘设施,整改到位后经过各部门验收和县领导批示方可复工。停工的15家工地已整改到位，整改率达到100%，复工工地配备降尘设施率达100%。连续三个月在全县五个环境突出问题集中整治组考核排名第一位。
事前绩效评估预期绩效报告 8
一、项目基本情况
为提高美丽乡村建设实效，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发[2012]18号）和《安徽省美丽乡村建设验收办法》（皖美组发[20xx]1号）等文件规定精神，根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室、安徽省财政厅制定《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》对广德县美丽乡村建设民生工程省级中心村建设成效类进行绩效评价。
二、绩效评价工作情况
绩效评价目的
认真总结广德县20xx年民生工程实施成效，分析评估民生工程实施中存在的问题，提出项目实施合理化建议，从而推动全县民生工程项目实施。
绩效评价原则
①定性分析，定量评分。采取定性和定量相结合，定量为主的方法开展绩效评价，把查阅资料结果作为绩效评价指标评分依据，评分结果作为整体评价基础，形成绩效评价报告。
②目标导向，注重实质。以《安徽省美丽乡村建设绩效评价办法》确定的绩效评价指标体系为主导，结合实施方案对日常管理要求，指向明确、细化量化、合理可行、依据充分。
评价依据
①广德县民生办《关于开展民生工程项目第三方绩效评价的通知》；
②安徽省美丽乡村建设绩效评价办法；
③各评估主体绩效自评报告和相关材料；
④其他有关文件资料。
评价指标体系
一级指标6项：建设规划编制、重点建设任务、产业发展、农村精神文明建设、群众评价、特别加分项；
二级指标11项：垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化、长效管护机制。
评价方法
综合采用比较法、专家评议法、公众评判法等方法进行。
绩效评价工作过程
①前期准备
广德县民生办购买服务，确定第三方进行绩效评价。评价机构按照委托方要求，成立绩效评价小组，搜集整理民生工程政策、安徽省美丽乡村建设民生工程绩效评价办法等文件资料，学习领会相关政策及文件的要求，拟定项目评价操作程序，建立绩效评价微信工作群，准备绩效评价指标表、问卷调查表等。
②组织实施
评价小组现场对相关资料归类、整理、分析，对照评价指标评分标准逐条评价，完成绩效评价评分表。
③分析评价
在绩效评价评分表和评价资料基础上，形成本项目绩效评价报告。
三、建设规划编制及执行
1、建设规划编制及执行
中心村选址科学合理，符合新一轮土地利用总体规划，与产业发展规划、村镇建设规划衔接合理；人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求。
项目标准分值5分，评价得分5分。
四、重点建设任务情况绩效评价
1、垃圾处理
我们通过查看广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]53号《新杭镇环境卫生综合整治实施方案》、广德县人民政府文件新政[20xx]118号《新杭镇农村清洁工程整治方案》及现场察看，中心村内无暴露和积存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔两日清理；垃圾处理选择符合农村实际和环保要求，选用科学合理的垃圾处理方式处理。
项目标准分值10分，评价得分8分。生活垃圾隔日或隔两日清理并未做到日产日清，扣2分。
2、饮水安全巩固提升
我们查看相关文件发现：截止20xx年6月，横岗村荆村中心村所有住户已接通并使用自来水，覆盖率达100%；广德县水务局20xx年6月22日出具的《关于新杭镇横岗村荆村中心村农村安全饮水的情况证明》中，水压为0.17-0.21Mpa，水压正常，安全饮水普及率达100%。
项目标准分值6分，评价得分6分。
3、卫生改厕
广德县新杭镇横岗村村委会在《关于新杭镇横岗村荆村中心村卫生厕所建设情况的说明》中说明：中心村人口312人，82户，已建设完成82户，总比例达到100%，其中卫生厕所82户，另新建（包括改建）公共厕所2座。20xx年6月22日安徽省广德县爱国卫生运动委员会出具的《关于新杭镇横岗村荆村中心村改厕统计的情况证明》中，新杭镇横岗村荆村中心村住户82户，累计完成卫生改厕82户，占中心村总户数比例100%，新建及改建公共厕所2座。经现场察看，无露天粪坑和简易茅厕。
项目标准分值7分，评价得分7分。
4、房前屋后环境整治
我们经现场察看，发现通信线路假设符合安全规范，无违章交越和搭挂现象，村内无乱搭乱建、乱堆乱放现象。
项目标准分值6分，评价得分6分。
5、道路畅通
我们经现场察看发现，建制村路面宽度达到6米，村内路网布局合理，主次分明。
项目标准分值10分，评价得分10分。
6、污水处理
我们查看了相关文件，了解到规划区采用雨污分流制排水体制，根据新杭镇横岗村荆村中心村污水处理设施统计表，横岗村荆村中心村共有82户，均使用三格式化粪池或污水处理终端处理，污水处理率完成比100%；生活污水处理率达100%。
项目标准分值8分，评价得分8分。
7、河沟渠塘疏浚清淤
经过我们现场察看发现，河沟渠塘水体清澈，护坡、绿化工作完善较好，水面有一处明显漂浮物。
项目标准分值5分，评价得分3.5分。水面有一处明显漂浮物，扣1.5分。
8、公共服务设施建设
经过我们现场察看了解，村庄内综合服务中心建设较为完善，有社区服务、图书室、文化活动室和村庄红色历史展览馆，面积适当，内容丰富，能够满足村民日常文化生活需求；村庄内实现宽带通村，固定宽带家庭普及率较高。
项目标准分值8分，评价得分8分。
9、村庄绿化
我们通过现场察看了解到，村庄建成区绿化覆盖率较大，村前屋后因地制宜发展“五小园”，庭院美化程度较高；村庄倡导自然式种植，绿化效果较好，村庄环境优美。
项目标准分值6分，评价得分6分。
10、村庄亮化
我们通过查看相关文件协议及现场察看了解到：村庄内部主要道路按50米间距单侧设置路灯，村庄内部街巷及横岗河沿线景观步道，沿线按30米间距及街道转弯处道路单侧设置中杆路灯，村庄内部较窄的小巷鼓励路灯采用悬挂式和壁挂式。荆村中心村结合现状，规划增设路灯37盏，景观灯23盏。横岗村与仲顺发签订《新杭镇横岗村路灯、景观灯维修维护协议》，确保路灯满足正常使用。
项目标准分值5分，评价得分5分。
11、长效管护机制
通过查阅中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]35号《关于印发<新杭镇美丽乡村中心村庄长效管护办法>的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]53号《关于印发新杭镇环境卫生综合整治实施方案的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]140号《关于印发新杭镇开展陈年垃圾清理工作实施方案的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]258号《关于印发<新杭镇农村无害化卫生厕所后续管护长效机制实施方案>的通知》、广德县新杭镇人民政府文件新政[20xx]118号《关于印发<新杭镇农村清洁工程整治实施方案>的通知》文件了解到：新杭镇建立了较完善的财政补助、集体补贴等切实可行的经费分担机制，卫生保洁和绿化环境都做到了长效管护。
项目标准分值4分，评价得分4分。
五、 产业发展情况绩效评价
安徽省旅游局文件皖旅办[20xx]19号《关于公布2015年优秀旅游乡镇、乡村旅游示范村的通知》中，新杭镇横岗村被评为省级示范村；广德县新杭镇农业农村发展局20xx年6月21日出具的《关于新杭镇横岗村荆村中心村土地流转面积的说明》中，横岗村荆村中心村耕地面积122.18亩，中心村耕地流转面积78.23亩，流转率64.03%。根据察看提供的财务报表，该村集体年经营性收入为5.3万元。
项目标准分值10分，评价得分7.5分。村集体年经营性收入未达到十万元以上，且未提供上年度经营性收入，扣2.5分。
六、农村精神文明建设情况绩效评价
我们通过查看中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]16号《关于开展“最美家庭”创建评选活动的`实施方案通知》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]36号《关于在全镇开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动实施方案的通知》；中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]2号《关于在全镇开展“村级道德评议”的实施意见》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]6号《关于在全镇深入开展道德评议工作的通知》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]54号《关于开展“传家规、立家训、扬家风”优秀作品评选活动的通知》、2014年9月30日村名代表会议讨论通过《新杭镇横岗村村规民约》《村规民约“三字经”》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]18号《新杭镇开展关爱留守妇女工作实施方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]58号《新杭镇开展关爱留守儿童工作实施方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]140号《新杭镇开展敬老爱老工作活动方案》、中共广德县新杭镇委员会文件新发[20xx]34号《关于印发<新杭镇深入开展平安创建活动>实施方案的通知》及相关图片了解到：广德县新杭镇积极开展各种具有地方特色的文明创建、道德评议、各种志愿服务等文体活动，且经常性开展广场舞、横岗村民俗活动、送戏下乡等活动，积极开展普法教育以及与法律相关的创建活动；新杭镇横岗村有一200余年的古树，通过实地察看，我们发现古树保护较好；根据广德县公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的证明，新杭镇横岗村20xx年度未发生重大刑事案件。
项目标准分值5分，评价得分5分。
七、群众评价情况绩效评价
经我们现场察看及入户调查，群众满意度达到满分。
项目标准分值5分，评价得分5分。
八、特别加分项
经我们现场察看，村内实现“户户通”；实现雨污分流；村内建有室外体育文化场所，满足了居民日常体育健身需求；村庄直观感觉房屋布局错落有致，周围自然景观优美，环境卫生整洁，村容村貌较好，田园特色较为突出。
项目标准分值2分，评价得分2分。
七、综合评价情况及评价结论
我们认为广德县美丽乡村建设民生工程目标任务完成情况开展较好，达到了预期绩效目标，群众对政府建设省级中心村表示了肯定与满意，但村集体年经营性收入未达到十万元以上，且未提供上年度经营性收入；对于水面清理维护不到位。
根据以上结果广德县美丽乡村建设省级中心村建设成效类绩效评价得分为96分。
事前绩效评估预期绩效报告 9
第一章总论
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监﹝2020﹞3 号）和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）文件精神，现对阳新县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。
第二章项目概况
一、项目基本情况
（1）“阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目（简称：“美丽乡村建设”项目）
（2）项目具体实施单位
阳新县农村综合改革领导小组办公室
（3）项目实施时间
20xx年1月1日至2020年10月30日止
（4）项目总体绩效目标
阳新县美丽乡村建设试点村项目涉及阳新县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。
1、黄双口镇花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程；完成公路建设2.527公里，宽5.5米的基础工程；建设文化停车场一个，并完成村级公路路边绿化工程。
2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个，文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。
3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级，并建造水榭、游廊、廊架；文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。
4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。
5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目，目前正在施工建设。
二、项目实施依据及范围
1、《省财政厅关于2020年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）。
2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》（鄂农综改办﹝20xx﹞18号）。
3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》（鄂财办发﹝20xx﹞10号）。
第三章项目绩效评价
一、业务管理情况（12分）
1、管理制度健全性（3分）
为了确保阳新县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展，阳新县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求，成立了工作专班，制定了有效的实施措施，由阳新县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。
该指标评价标准及得分：针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班，指定了各项明细管理办法，该项指标达到要求，实际得3分。
2、制度执行有效性（3分）
阳新县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度，根据文件要求，项目要先议后报，先批后建，按照六个坚持原则，采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法，根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式，保证项目依法执行。
该指标评价标准及得分：阳新县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件，但地方性具体文件欠缺，该项指标实际得2分。
3、项目质量可控性（3分）
为保证“美丽乡村建设”项目建设质量，湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法，从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价，并依据《湖北美丽乡村建设规范》（湖北省地方标准DB42）要求对项目制定了具体的验收标准，对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分，不足按比例得分。
该指标评价标准及得分：该项目质量验收进行了专业第三方质量认证验收，对相应的项目进行质量检查、验收等必须的控制措施或者手段。每个项目竣工之前都要经过相关人员的验收，做到符合国家要求，该指标实际得分：3分
4、工作上报力度（3分）
“美丽乡村建设”项目的各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计，对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计，并随时保证数据进行更新，但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。
该项指标评价标准及得分：日常对工作的季报、日常工作信息、绩效评价材料上报及时、完整、规范得分，但是由于项目过多，人员精力有限，无法做到及时更新，该项指标达实际得2分；
二、财务管理情况（9分）
1、财务制度健全（3分）
“美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度，保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理，使用适当，充分发挥了资金的使用效率。
该项指标评价标准及得分：各项省级财务管理制度全面和规范，但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失，该项目指标评价标准及得2分。
2、资金使用合规性（3分）
在发展村级集体经济的工作中，关于资金的使用情况，要经过上层组织的审批，每一笔资金都要有审批程序，不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。
该项指标评价标准及得分：每一个扶持项目都要先议后报，先批后建，充分尊重村民意愿，但阳新县20xx年“美丽乡村建设”项目实施预算缺失，该项指标实际得分：2分
3、财务监控有效性（6）
（1）建立监督检查制度（3分）
为保证项目的实施过程中的资金能按政策规定有效落实，阳新县农村综合改革领导小组办公室对项目实施的资金使用进行了有效监管，明确扶持项目建设管理的要求，所有项目都通过合规的渠道进行招投标，并由村民监督，确保每一笔资金都得到充分利用，绝不姑息滥用、占用、挪用等情况。
该指标评价标准及得分：建立资金检查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，该项指标达实际得3分；
（2）对检查发现问题进行整改并落实（4分）
“美丽乡村建设”项在实施过程中的工作，阳新县农村综合改革领导小组办公室从预算执行情况、资金使用情况、项目建设情况等方面进行了不定期的检查，对发现实施过程中的问题及时整理汇集向县政府汇报，对问题点由上到下逐级落实，对扶贫项目出现的问题都认真解决，但由于专业技术人员有限，无法及时跟踪处理问题。
该指标评价标准及得分：检查及落实完全3分；检查但解决不充分2分；未检查不得分，该项指标达实际得2分；
三、产出指标情况（45分）
1、数量指标（22）
（1）“美丽乡村建设”资金到位率（5分）
该项指标按照实际支付项目资金/实际到位资金比例来计算，“美丽乡村建设”项目计划总投资2056.39万元，其中：预计中央或省级财政对每个项目试点村投入不少于200万元，五个试点村合计1000万元；县级财政投入不少于100万元，五个试点村合计500万元，其他资金556.39万元。
实际至20xx年12月31日止，“美丽乡村建设”项目共计收到资金2181.39万元，其中：省级财政五个试点村拨入1050万元；县级财政投入557万元，其他社会资金、部门帮扶、村集体投入资金56.39万元，资金拨入率106%。
该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分。该指标评完成率100%，实际得分5x106%=5分。
（2）“美丽乡村建设”资金拨付率（5分）
截止20xx年12月底，阳新县“美丽乡村建设”项目已收到的资金2181.39万元已全部拨付给5个试点村的美丽乡村建设中，资金拨付率100%。
该指标评价标准及得分：所有预算资金按实际比率得分，最高得5分该指标评完成率100%，实际得分5x100%=5分。
（3）支持美丽乡村建设试点村个数（4分）
“美丽乡村建设”项目根据《省财政厅关于2020年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》（鄂财农村函﹝20xx﹞25号）文件要求，预计在2020年10月30日全面完成3个镇5个试点村的基础设施和人文环境的改造工作，实际已完成3个镇4个村的扶持项目。该指标评价标准及得3分。
（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）
阳新县“美丽乡村建设”项目涉及阳新县3镇5个试点村的登山频道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黄双口镇花果村登山步道3.2公里已完成，后期将对道路边护栏及公路基石进行建设，预计该工程在2020年二季度前完成；公路改造及刷黑长2.527公里，宽5.5米的公路改造工程目前正在进行招投标工作，2020年将对完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他几个美丽乡村项目的建设也在施工中，目前完工35%，预计工程在2020年上半年结束。该指标适当扣分，综合评价标准及得2分。
（5）文化中心、公园建设数量（3分）
截止20xx年12月31日止，阳新县“美丽乡村建设”项目已对3个镇区4个试点村的文化中心、滨江公园、篮球场的游廊、步道、文化墙、六角亭、拱桥及配套绿化工程进行改造升级，但截止20xx年底，王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组文化中心提升项目还在规划设计中，其他4个项目也在施工建设中。该指标评价标准及得2分。
2、时效指标（10分）
（1）道路硬化完工率（3分）
阳新县“美丽乡村建设”项目道路硬化5个试点村的项目中已有四个正在建设施工中，东山村的道路硬化项目还正在规划中，该指标评价标准及得分2分。
（2）文化中心、公园建设完成率（3分）
20xx年阳新县“美丽乡村建设”项目，4个试点村的文化中心、滨江公园的提升改造及配套乡村车站、文化墙、景墙、绿化等建设基本达到预期，但还没有时行完工验收，王英镇东山村文化中心改造还在实施中，该指标评价标准及得2分。
（3）项目完成时间（4分）
阳新县“美丽乡村建设”项目从20xx年1月开始实施，2020年10月30日结束，20xx年我县5个美丽乡村试点村的项目都未完工，原因：一是我县美丽乡村建设秉承规划先行，加之评审和招投标程序较为复杂，耗时比较长，一定程度影响工程进度，实际评价标准及得2分
3、成本指标（5分）
“美丽乡村建设”项目预算资金2056.39万元，预计省级拨付1000万元，县级统筹500万元，加上社会资金、部门帮扶、村集体投入556.39万元，实际已投入资金总规模2181.39万元，整合资金全部执行到位。
该指标评价标准及得分：项目实际成本未超预算得全分，超预算按比例扣分。实际得分5分。
4、质量指标（9分）
（1）项目验收合格率（5）
截止20xx年12月31日止，阳新县农村综合改革领导小组办公室对5个试点村的建设项目进行了前期检查，但因该项目的建设期限要到2020年的10月底，目标的完工率只有34%，考虑项目实施期为二年，故适当扣分，该项指标实际得分3分。
（2）扶持期间新增村级债务发生率（4）
项目实施资金主要由财政资金支持为主，村级集体资金辅助出资为辅，项目的实施不会给村级集体增加债务，该项指标实际得分4分。
四、效益指标（24分）
1、经济效益（4分）
项目的实施对带动第三产业及交通便利影响，将会使试点村级受益73.2万元，但因项目两年建设期，工程项目没有全部竣工，暂时还未产生效益。但项目的实施提高了扶持村人口生活能力，此项指标得分4分。
2、社会效益（12分）
（1）试点村村容村貌明显改善（4分）
“美丽乡村建设”项目的实施对乡村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群众的`生活环境、生活水平、文明程度和居住环境也有显著提高；该指标评得分4分
（2）信访事件发生率（4分）
美丽乡村建设因政策宣传落实到位，且项目对改善村民日常生活确实带来质量的提升，未发生信访事件，该指标评得分4分。
（3）群众参与美丽乡村建设度（4分）
阳新县农村综合改革领导小组办公室及项目试点村经过广泛宣传和动员，群众积极参予美丽乡村建设的积极性高，并积极为自己家乡美丽乡村的建设献计献策，通过问卷调查群众参予率91%，该指标评得分3分。
3、生态效益（4分）
“美丽乡村建设”项目的实施，使试点村的生态环境和人居环境得到极大的改善，也极大的改善了生态环境，该指标评得分3分。
4、可持续影响指标（4分）
产业入股分红新型项目，通过对龙头企业、明星企业的投资入股，带动村集体经济的稳步增长，该项目的社会效益良好，带动周边农户求业增收，也带动当地贫困户在创业、务工和树立脱贫致富的信心起到了维护社会稳定的和谐局面，该指标评得分3分。
（2）项目收益年限（4分）
“美丽乡村建设”项目的落实将持续改善试点村居民的生态和人文环境，给各村带来了很大收益，为以后发展奠定基础，但项目完工交付使用后的后期维护及保养工作还没有具体的制度，需要补充完善，该项指标实际得分3分。
五、满意度指标（8分）
1、试点村农民满意度（4分）
20xx年扶贫项目执行过程中，因政策宣传到位，政策落实切实可靠，农民及群众应享有的利益得到充分的保障，权利得到充分的保护，比较好的解决贫困户的基本生活，经过对收益村村民的调查。经过各行政村的问卷调查显示，各村满意度达95%以上，对项目支持度很高。
该指标评价标准及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，实际得分4分。
2、扶持村基层干部满意度（4分）
20xx年项目执行过程中，因政策宣传到位，政策落实切实可靠，农民及群众应享有的利益得到充分的保障，权利得到充分的保护，经过各行政村的调查显示，各村基层干部满意度达95%以上；对项目所在地镇（区）的群众带来极大便捷，也得到试点村基层干部的支持。
该指标评价标准及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；实际得分4分。
第四章项目存在的问题
（一）美丽乡村建设使用财政资金工作在取得成绩的同时，也还存在一些问题，主要表现在以下方面：
1、村级“美丽乡村建设”的产业涉及范围广，需要的资金量大，目前受资金影响还远远不能满足村级“美丽乡村建设”的建设要求，配套资金筹集难到位，资金整合不理想，资金缺口比较大而且村级“美丽乡村建设”建设需要持续性。
2、村级“美丽乡村建设”的贫困村经济实力普遍薄弱，对自筹资金的解决及筹集能力过差，有部分贫困村“等、靠、要”的依赖思想严重，有些行政村即使划分到非贫困村，但是村里基础设施一般，自身优势不高，发展受限。即便实行差异化补助，仍有许多行政村因资金不够而无法最大化提高村集体经济。
3、受20xx年建材匮乏，砂石材料采购困难及价格上涨原因，个别施工单位对工程的管理能力差，不能对项目进行科学的管理，影响到工程的预计进程。
第五章项目建议及思路
1、加大督查力度，及时发现问题、总结经验
加强组织领导，强化工作责任，根据中央、省、县相关会议精神及政策文件要求，不折不扣抓好落实，实行整村、整镇连片整体推进，并需加大督促检查力度，组织相关人员对各区县农村“美丽乡村建设”任务完成情况进行一次督查回访，抓住重点，攻克难点。
2、协调各镇区政府、试点村根据资金使用范围，建立健全资金管理办法,多渠道落实筹措资金，保证项目的质量和进度如期完成。
3、加大督促检查力度，采取行之有效的管控方法，组织相关技术人员对各项目的施工验收情况进行督查回访，抓住重点，攻克难点。
第六章项目评价结论
一、评价结论
通过本次绩效评价，评价人员认为阳新县农村综合改革领导小组办公室在20xx年12月31日止，阳新县2109年美丽乡村建设使用财政资金统筹使用财政专项资金实施过程中符合国家政策需求，目标明确，组织管理到位，执行项目有力，资金管理规范，扶贫资金专款专用，信息传播充分，扶贫对象建立了卡、簿、册、档等档案，达到了一定的扶贫效益和成果，各大指标均基本符合绩效评价的相关内容和指标。
二、评价得分
本次得分评价结果划分为四个等级，分别为：优秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政资金使用财政资金绩效评价项目得分为85分，综合评价结果为合格。
事前绩效评估预期绩效报告 10
1.公益性论证
天然气分布式热源站及配套管网工程由城市管理局负责，主要为园区提供工业蒸汽并向周边生活小区提供冬季采暖热负荷。经公益性论证分析，该项目符合项目公益性的条件，具体阐述如下∶
（1）法律对公益性的第一点基本要求，即非营利性。公益项目的非营利要求与项目收益并不矛盾，区分营利性和非营利性，关键不在于是否从事经营活动获得收入，而主要看其是否将其经营所得进行利润分配。专项债券公益项目的收益应全部归属政府 财政收入，用于偿还债券本息以及项目建设运营公共用途，不存在利润分配的可能性。
该项目为供热设施建设，建成后存在运营收益，主要运营收入来源为供热收入。该项目收益将全部归属于政府 财政收入，用于偿还债券本息及项目建设运营公共用途，不会进行利润分配。基于此，判断其满足公益性论证的第一点基本要求。
（2）法律对公益性的第二点基本要求，即注重社会整体目标和长远利益。专项债的公益性应体现在地方重大区域发展内容。地方政府作为责任主体发行专项债的公益性项目一定是在当地经济社会建设中有重大影响力的建设项目，项目的投资规模大，项目建设完成投入运营后，将产生巨大的经济与社会效益，往往能带来当地公共产品与服务的较大提升，影响当地与该领域相关的产业和部门，甚至影响区域经济的发展与产业机构的调整，乃至影响当地整个社会经济的发展与人民生活质量的提高。
本项目拟建的燃气蒸汽炉及相关辅助系统，符合地方政府气化政策要求。项目低污染、低排放，对市的能源结构调整和经济可持续发展将起到重要的示范作用。此外，项目建成可解决园区的供热需求，降低能源结构中的耗煤比重，减少环境污染，符合市利用资源、保护环境、调整能源结构、提高能源的选用水平和走经济可持续发展之路的要求，将有效推动项目区域内各项事业的发展及城市化进程，改善当地投资环境，吸引外资。基于此，判断该项目符合公益性论证的第二点基本要求。
（3）法律对公益性的第三点基本要求，即追求公共福利和公共价值。为公众平等地提供公共福利，满足公众的基本需求。专项债券公益项目应为社会公共利益服务，不以营利为目的的投资项目。
本项目为供热工程，建设完成后将解决南部区域工业企业蒸汽需求及南部区域居民供热需求，改善当地环境，使城市环境优美、整洁、卫生，提高人民健康水平，提升城市当地人民的物质和文化生活水平。此外，该项目的.建设必将产生大量的社会效益和环境效益，追求公共利益和价值。基于此，判断该项目符合公益性论证的第 三点基本要求。
2.建设必要性
（1）满足市场需求。城市管理局给出了供热区域范围，需要在该区域内建设集中供热的热源以满足工业用户及居民用户的需求。
（2）项目属国家能源政策鼓励发展的天然气供能项目，本项目以天然气为燃料，直接向用户提供蒸汽。项目厂址与用户均处于园区内，就近实现了热能供应，属国家能源政策鼓励清洁供能方案。
（3）供热站直接面向当地用户需求，临近用能点，简化了能量输送环节，减少了能量损失与输送成本，同时增加了用户能量供应的可靠性。
（4）项目采用清洁的天然气作为燃料，满足工业热负荷需要的同时，实现了节能减排，综合体现了社会和环境的效益目标。
（5）使用清洁能源，提升能源利用效率，解决了园区用能企业的发展困境，同时为的招商引资奠定了良好的基础，具有示范效应。
此供热站项目考虑装设烟气余热利用装置，遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制、合理利用资源、发展生态经济，有助于推动工业文明向生 态 文明迈进，为转变发展方式、实现科学发展提供示范。
综上所述，本项目的实施具有显著的经济效益和社会环境效益，项目建设是完全必要的。
事前绩效评估预期绩效报告 11
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
根据自治区财政厅、教育厅《关于印发广西普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》﹙桂财教〔20xx〕226号﹚的要求，对具有南宁市普通高中学生全日制学生学籍，在自治区举办的寄宿制民族高中班就读的普通高中学生和在特殊教育学校就读的普通高中学生全部纳入资助政策覆盖范围。在南宁市直属普通高中学校就读并已建立高中家庭经济困难生档案的在校1-3年级学生均可申请资助。城市普通高中资助面约占在校生总数的15%,资助标准为一等国家助学金3500元/人.年，二等国家助学金1000元/人.年。用于生活补助。按学期统一发放。普通高中国家助学金所需经费由中央和地方按8:2的比例分担，其中市直属普通高中学校由市本级财政承担。
2.项目实施情况
为确保项目的顺利实施，自治区财政厅、教育厅、人社厅制定了《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》（桂财教〔20xx〕226号）。南宁市学生资助管理办公室精心安排、周密部署，顺利完成了20xx年度南宁市直属学校普通高中国家助学金（以下简称“高中助学金”）的发放工作。
3.经费来源和使用情况
（1）经费来源：20xx年高中助学金经费共1798.52万元，其中：20xx年高中国家助学金（市本级配套）结余资金150.565万元，20xx年上级转移支付（中央）资金1287.955万元，20xx年高中国家助学金（市本级配套）预算资金360万元。
（2）使用情况：20xx年，我市直属普通高中学校共发放高中助学金1284.8万元，资助学生14165人次，资助标准按两档执行，一档为1750元/人.学期；二档为500元/人.学期。
（3）结余情况：20xx年共结余513.72万元。造成结余的原因：一是中央转移支付和市级配套资金多于实际符合资助条件需要支出的资金；二是今年秋季学期，自治区下达给我市直属约180多万元的“中央彩票公益金高中滋惠计划”项目资金，因该项目资助标准高于二档国家助学金并且要求不得与高中助学金重复享受，所以有部分学生选择了“中央彩票公益金高中滋惠计划”的资助，也造成了高中助学金项目资金的结余。20xx年度的高中助学金结余资金我办已及时上报市财政局，并申请在年末时收回国库，不再结转使用。
（二）项目绩效目标
20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金（市本级配套）经费360万元，以及上级转移支付的中央资金1287.955万元，对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金，资助标准为：一等助学金3500元/人.年，二等助学金1000元/人.年。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程
结果导向与过程控制是财政资金使用绩效评价的内在要求，本次评价的主要标准是资金预定绩效目标的实现程度。包括：一是总目标实现程度。原则要求是：对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金，资助标准为：一等助学金3500元/人.年，二等助学金1000元/人.年。二是评价年度阶段性目标实现程度。具体要求是：对20xx年度预算安排的南宁市高中国家助学金经费，已经及时、足额发放给受助学生，不存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为。
上述预定目标体现资金绩效结果，但需以具体指标来衡量。作为资金的过程控制，本次评价的主要依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》（桂财教〔20xx〕226号）来制定，该文件对资金使用范围、流程等都有具体规定。根据上述文件，本次绩效评价通过项目专项资金投入的申报、审批、下达环节以及后期对项目进度的跟踪管理情况的评估，对该项目的项目投入、项目过程、项目产出以及项目效果的绩效进行评价。
（二）绩效评价框架
1．绩效评价原则
本次绩效评价遵循科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关原则。
（1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析、共性和个性指标相结合的方法，准确、合理地评价。
（2）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（3）分类管理原则。绩效评价由财政部门、预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（4）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2．评价指标体系
3.绩效标准
绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。财政支出绩效评价标准分为定量标准和定性标准，但定量标准和定性标准根据取值基础不同，又分为计划标准、行业标准和历史标准等三种类型。
（1）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。
（2）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
（3）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
理论上这些标准可以作为衡量和评判的基准，但在具体操作上，由于各标准的技术方法、统计口径、适用范围各不相同，而且只采用单一标准容易造成评价结果偏向主观，因此应根据评价目标和评价对象的不同来确定适当的评价标准。
4.评价方法
绩效评价主要采用公众评判法，通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
（三）证据收集方法
财政项目绩效评价中，信息资料收集、分析与处理是一项基础性工作，这项工作的优劣直接影响评价结果的客观性、准确性和公正性。需要的信息资料主要包括以下几类：政策法规类、项目类、绩效类和其他资料。我们取得证据及相关信息资料，主要采取如下途径：
1．由项目执行单位提供；
2．评价小组直接收集：
①现场收集。采用面谈访问、召开座谈会、问卷调查和实地查勘等方式，收集相关需要的资料。
②查阅收集。评价人员通过公开公布的各类社会、经济、政策、法规等资料中收集评价所需的信息资料。
③分析取得。评价人员根据收集到的资料，通过分析整理出绩效评价所需的信息资料。如数据分析、案卷研究、案例研究等途径。信息资料收集完以后，并非都能直接用于分析评价，要根据相关性、真实性、完整性、准确性等原则进行审核，剔除掉无效证据，将真实的关键信息形成项目基础数据。
（四）绩效评价实施过程
本次财政资金绩效主要有以下工作步骤：
1.前期准备工作：
（1）分析本项目相关文件、政策依据，明确本项目绩效目标任务及标准；
（2）收集整理各学校项目申报材料，对各个分项目计划情况有大致了解，确定本项目绩效评价指标体系及评价标准；
（3）根据要求，制定评价工作方案，确定现场评价时间及工作计划。
2.评价实施阶段
（1）评价人员到各个项目单位召集相关人员进行座谈，了解评价项目单位的项目进度、机构设置、制度建设及执行情况；
（2）收集相关制度等管理资料，并进行审查，按照评价标准和评价规范，对各项具体指标进行计算和打分。
3.评价报告撰写和提交阶段
（1）通过对相关资料的定量分析，以及现场调查、听取单位领导及相关人员的情况介绍的定性评价。评价人员综合对整体项目进行评价分析，确定绩效目标的实现程度及效果；
（2）根据收集的信息资料及评价分析结果，按照评价规范撰写初步评价报告；
（3）初步评价结果及评价报告与相关部门进行沟通修改，撰写总体项目评价报告。
（五）本次绩效评价的局限性
一是部分受助对象有的因未能及时办理资助卡，有的已毕业或外出实习，影响了对学生的满意度调查的有效性；
二是高中助学金实行分等次资助，一等助学金每年3500元，主要用于资助建档立卡贫困户、城乡低保家庭、农村特困救助供养家庭等经济特别困难家庭的学生，二等助学金每年1000元，主要用于资助城乡低收入、因突发事件致家庭经济困难的一般困难家庭学生。由于高中助学金实行了分档资助，且一档资助金额是二档的3.5倍，而享受二档助学金的学生人数是一档的将近2倍，在进行满意度评价时，如果学生对资助政策不够了解，一定程度上会对满意度调查结果造成影响。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入
20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金（市本级配套）经费360万元，以及上级转移支付的中央资金1287.955万元，用于对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金（资助标准为：一等助学金3500元/人.年，二等助学金1000元/人.年）。项目资金到位及时。
该项目投入自评分为10分（拟设分值满分10分）。
2.过程
（1）加强组织领导，建立健全管理制度。各学校依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》（桂财教〔20xx〕226号）和《南宁市学生资助对象精准评估认定工作方案》（南教办〔20xx〕23号），结合学校实际，成立了资助工作领导小组，配备了专（兼）职资助工作人员，制定了本校的高中助学金管理办法，对高中助学金的申请、评审、发放、管理等流程做出了具体、明确的要求。
（2）严格执行制度，合法合规使用资金。各学校在高中助学金的申请、评议、公示、发放、归档等环节，能够按照高中助学金的有关规定执行：
学生申请。各学校收集申请资助的学生所提交的家庭经济困难证明材料，对申请资助的学生家庭经济困难情况进行认定，结合市学生资助办下达的资助指标，经班级/年级对申请学生进行精准评估认定，筛选出符合条件的拟受助学生名单，提交学校学生资助工作领导小组审核；
公示和确认。经学校学生资助工作领导小组审核后，学校将拟给予高中国家助学金资助的学生名单及资助金额进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，将拟给予高中国家助学金资助的学生名单通过南宁市学生资助管理平台报至市学生资助管理办公室审核、确认；
资金发放。每学期结束前，由市学生资助管理办公室通过代理银行一次性将补助款发放至学生本人的银行卡内，并及时和银行对接了解发放动态；
材料归档。各学校落实专职人员负责资助工作，按时上报、收集、整理、归档资助材料；
检查整改。南宁市教育局每年组织一次资助政策落实情况检查，对检查中发现的问题及时进行督促整改。
各学校在高中国家助学金项目的实施过程中，做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。
该项指标自评分为20分（拟设分值满分20分）。
3.产出
（1）“产出数量—资助贫困家庭高中生数量”，指标值：资助学生人数≥5700人。
20xx年市直属学校高中国家助学金补助款，已经及时、足额发放给受助学生，共发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次，完成年度指标值。
该项指标自评分为10分（拟设分值满分10分）。
（2）“产出质量—获资助的学生符合资助条件率”，指标值均要求达到100%。
各学校在高中国家助学金项目的实施过程中，做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。受助学生均符合资助条件。
该项指标自评分为10分（拟设分值满分10分）。
（3）“产出时效—资助任务按计划按时完成率”，指标值100% 。
20xx年南宁市高中助学金已在学期结束前将资助款按标准发放到申请资助的困难学生手中。但仍有个别学生因年龄、办卡材料不齐全等原因没有及时办理到银行卡，造成发放时间相对延迟。
该项指标自评分为9分（拟设分值满分10分）。
（4）“产出成本—成本控制有效性”，指标值为：实际支出不超出预算金额。
20xx年我市直属学校的高中助学金已按照按规定标准（一等助学金每生每学期1750元，二等助学金每生每学期500元）发放到学生手中，不存在未按标准发放的现象。实际支出的助学金没有超出预算。
该项指标自评分为10分（拟设分值满分10分）。
4.效果
（1）社会效益指标：20xx年度市直属学校共资助家庭经济困难普通高中学生14165人次，其中受助学生当中资助建档立卡贫困户学生3180人次。通过对家庭经济困难高中学生发放国家助学金，比较有效的缓解了贫困家庭高中生的`经济压力，为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础，有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能，并对培养青少年社会责任意识，增强其在学习、个人发展方面的动力方面得到了有效的增强。
该项指标自评分为20分（拟设分值满分20分）。
（2）“社会公众或服务对象满意度”，指标值为受资助学生满意度≥85% 。根据我办发放的学生资助调查问卷统计结果显示，受助学生对资助工作的满意率达到93.63% 。
该项指标自评分为10分（拟设分值满分10分）。
5.绩效目标完成情况分析
本项目绩效目标为：20xx年投入360万元对对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金。通过高中国家助学金制度，让更多的家庭经济困难高中学生能够顺利完成高中学业。20xx年度，已发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次。其中市本级应承担的配套资金已超过应配套资金数额。项目未发现存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为，年度绩效目标圆满完成。
（二）评价结论
1.评分结果
根据本项目绩效评价指标体系打分，评价人员得出本次绩效指标评分为：
项目投入10分；项目过程20分；项目产出29分；项目效果30分。合计绩效评价得分：99分。
2.主要结论
经过资料收集、现场抽查、座谈以及评价分析等评价程序， 20xx年我市高中国家助学金项目，符合《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》（桂财教〔20xx〕226号）的要求，设立了明确、细化、量化的绩效目标，在投入依据及投入程序上符合相关规定；项目资金能及时到账，并成立了工作领导小组，配备相关业务管理人员，并建立了相关实施方案，资助资金及时、足额发放给受助学生，进一步完善学生资助机制，在激励我市普通高中家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取, 有效缓解贫困家庭高中生的经济压力，为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础，有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能等方面都取得了较好的社会效益。
根据上述项目完成情况，20xx年普通高中国家助学金项目年度绩效评价自评结论为：优秀。
四、主要经验及做法
我办积极探索建立家庭经济困难学生精准资助工作机制，从“指标分配”、“识别手段”、“监管机制”、“资助力度”、“发放管理”、“宣传方式”等六个方面积极落实家庭经济困难学生资助政策。
一是在“指标分配”上更加精准。在分配资助指标时，改变了过去以学生人数和固定资助比例为主要决策依据的分配模式，调整为将建档立卡贫困户学生分布情况、在校的其他家庭经济困难学生人数、在校生人数占在校生总人数情况、各县区经济发展水平、各学校办学效益以及各单位在落实学生资助政策完成情况等因素作为指标分配的主要依据，制定合理的资助资金指标分配方案，分配方式由“粗放管理”、“平均主义”和“轮流坐庄”的局面，转向“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”。
二是在“识别手段”上更加精准。为精准实施学生学业帮扶计划，实现建档立卡贫困户学生全程帮扶、全程资助的要求，针对目前资助对象难以识别现状， 20xx年3月，南宁市学生资助办在多次基层调研的基础上，出台《南宁市家庭经济困难学生资助对象精准评估认定工作方案》从认定原则、认定范围、认定方法、认定机构、认定程序等五个方面规范资助对象认定工作标准，明确定位精准评估认定范围，根据学生所得评估数值高低给予相应资助，分出层次、拉开档次，进一步提升精准资助水平，确保家庭经济困难的学生全部纳入资助范围。
三是在“监管机制”上更加精准。坚持开展学生资助政策落实情况专项财务审计、开展家庭经济困难学生身份认定专项检查等定期与不定期检查，每年开展一次学生资助政策落实情况检查。
四是在“资助力度”上更加精准。加大财政投入增加市级配套资金，如20xx年上级下达给我市直属的高中助学金为1287.955万元，按中央与地方8:2的比例，市本级财政应配套257.591万元，预算批复实际安排高中助学金（市级配套）资金为360万元，超过上级要求的配套资金比例，确保在我市直属高中学校就读的符合条件的家庭经济困难高中学生都能享受资助，让贫困学生安心就学。
五是在“发放管理”上更加精准。对发放到人的助学金和生活补助费大力推行“集中统发模式”，通过充分借鉴财政国库集中支付管理的成功经验，依托银行系统发达的储蓄网络，在财政资助经费预算下达市级财政、教育部门后，由市学生资助管理办公室指定代理银行集中统一发放，直接将助学金发放至学生银行卡中，以减少资金周转的环节、提高资金发放效率和防控资金安全风险，确保助学金精准、及时、足额发放到位。
六是在“宣传方式”上更加精准。有针对性加强政策宣传。在春季学期，重点瞄准初三、高三毕业班学生进行全员覆盖宣传，让学生全面了解下一个学段的资助政策，共印制《给初中毕业生家长的一封信》和《给高中毕业生家长的一封信》13.3万份，印制《求学助学助考手册》5.1万册给所有参加高考的学生。在秋季学期，重点瞄准新入学的初一、高一学生进行全员覆盖宣传，共印发12万份《南宁市学生资助政策宣传折页》，让学生全面了解所在学段的资助政策。此外，还通过在校园内、村委社区中张贴资助政策宣传海报、充分利用“南宁教育”微信公众号和《南宁日报--南宁教育专刊》等媒介加强学生资助政策、成果的宣传，扩大学生资助政策的知晓率，增强良好的社会效应。
五、主要问题与困难
在推行集中统发时，有部分孤儿、超生子女以及16岁以下的困难学生因无身份证或户籍证件等，无法办理银行卡或存折，影响发放工作，有的甚至因此原因无法享受资助。
六、政策及工作建议
建议上级部门对资助卡办卡及发放管理的规定进行修订。一是出台针对无法提供办卡资料的孤儿、超生以及16岁以下的困难学生等特殊身份人群办理银行卡或存折的便民措施（如能否凭民政部门或孤儿代管机构等出具的证明办理银行卡或存折），以便这部分特殊人群能够切实享受到国家的资助政策。二是进一步精简资助卡的办卡手续和所需资料，扩大资助卡发卡代理银行，切实解决资助卡办卡难等突出问题，以提高高中国家助学金的发放进度和财政资金的使用效益。
事前绩效评估预期绩效报告 12
按照《关于做好20XX年预算项目资金绩效管理 工作的通知》（寿财绩【20XX】4号），结合住建局的职能，遵循重要性原则，选定提前下达20XX年危房改造补助资金一般性转移支付资金269.73万元，作为20XX年财政支出绩效评价项目。认真开展财政支出绩效自评工作。现将有关自评情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目单位基本情况；住建局部门包括1个机关行政处（科）室及11个下属单位，
寿宁县住建局行政编制11人，事业编制67人，计78人，现有工作人员合计人。编外人员84人，其中临时工 33人，合同工7人，派遣工12人。寿宁县住建局内设机构6个，分别为办公室、政策法规股、城乡规划股、城乡建设股、房地产市场监管股（增挂“住房保障股”牌子）、建筑业股（县建设工程招标投标办公室）。下属事业单位11个，分别为：寿宁县住房和城乡建设局、寿宁县住房保障管理中心、寿宁县生活污水垃圾处理运营管理中心、寿宁县建筑安全监察站、寿宁县建设工程造价管理站、寿宁县县城规划建设管理办公室、寿宁县村镇规划建设管理站、寿宁县建设工程质量监督站、寿宁县房地产管理所、寿宁县园林管理处、寿宁县建设工程质量安全监督站。
（二）项目基本情况。
1、立项申报情况：已立项申报，项目名称为提前下达20XX年中央财政农村危房改造补助一般性转移支付资金。
2、项目涉及范围：农村危房改造建设补助。
3、主要内容和总体目标：该项目年度预算主要根据《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20XX年度农村危房改造实施方案的通知》（寿政办〔20XX〕73号）寿宁县财政局收到269.73万元资金，用于财政对农村危房改造建设，确保城乡建设工作正常运转，使城乡面貌得到改善。
二、项目实施基本情况
（一）项目组织管理情况；
1、项目执行情况
我局结合20XX年市住建局下达寿宁县建设目标任务和20XX年工作计划，参考前三年各项业务指标的平均值、当年的数值、发展的趋势等等因素，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。建设专项资金支出269.73万元，到账情况完成100%，验收合格率100%。
2、采取的纠偏相关措施
我局以局长为领导，各相关股室负责，其他业务骨干负责日常督导、技能培训工作，财务人员负责协调、跟踪、监督、报送绩效材料等。
3、项目管理制度及执行情况
为确保项目目标的顺利完成，每年按实际情况，编制项目预算，明确目标、落实责任，为具体项目实施制定了相应的项目质量要求和标准，项目实施有部署、有检查、有考核、有情况通报、有数据分析报告等，如市住建局定期对我局建设情况进行通报分析，每月通报完成情况等。开展绩效动态监控工作，及时收集每季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈，采取有效措施，重点跟踪，及时纠偏，阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时精度执行，保证了年度目标任务按值按量或超额完成。
（二）项目财务管理状况。
项目资金按照年度预算，总投入269.73万元，实际支出269.73万元，资金使用率100%，资金到位率100%。资金的使用严格按照《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20XX年度农村危房改造实施方案的通知》规定使用。
三、项目绩效分析
（一）项目绩效评价工作开展情况；
1、选用的`评价指标和评价方法
本次评价主要采用比较法，辅之以公众评判法进行评价，评价指标主要采用历史标准。
2、现场勘验、检查、核实的情况
通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式，对工作成效进行检查，年度绩效目标总体情况良好，项目自评99分，自评等级优秀。
（二）项目绩效目标完成情况；
项目预算资金269.73万元，主要用于财政对农村危房改造项目具体完成情况如下：
1、投入目标完成情况
（1）时效目标：项目完成时限为12月底前，实际完成值为12月底前，目标值完成比例100%。
（2）成本目标：投入资金绩效目标值为269.73万元，实际完成值为269.73万元，目标值完成比例100%。
2、产出与效益目标完成情况
（1）数量目标完成情况：农村危房改造416户，实际完成值为416个，目标值完成比例100%。
（2）质量目标完成情况：农村危房改造合格率绩效目标为100%，实际完成值为100%，目标值完成比例100%。
3、效益目标完成情况
（1）社会效益目标：农村危房改造建设项目，实现农村生态环境各村均等化，提高农村人居环境改善，目标值完成比例100%。
（2）社会公众满意度目标：农村危房改造建设服务对象满意度绩效目标值为90%，实际完成值95%，目标值完成比例100%。
（三）项目绩效分析（对指标体系得分情况进行逐项分析，需要描述扣分的原因）。
1、投入指标体系总计30分，自评得分30，其中
（1）时效情况方面总分4分，得分4分。项目实际实施月份未晚于计划月份。
（2）项目立项方面满分15分，得15分。绩效目标合理性，与项目绩效年度计划数相对应，与预算确定的项目资金额相匹配,得4分；绩效指标明确，将项目目标细化分解为具体的绩效指标，通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得4分；绩效指标完成率，完成100%，得4分；项目立项规范，按照规定的程序申请立项，提交的文件、材料符合相关要求，事前已经过必要的可行性研究、风险评估、集体决策，得3分。
（3）资金落实方面满分11分，得11分。资金到位率100%，得3分；资金到位及时率100%，得4分；资金使用率100%，得4分。
2、过程指标体系总计30分，自评得分29分，其中
（1）业务管理方面满分9分，得9分。管理制度健全，已制定相应的业务管理制度，业务管理制度合法、合规、完整，得3分；制度执行有效，遵守相关法律法规和业务管理规定，业务档案齐全并及时归档，得3分；项目质量可控，具有相应的项目质量要求和标准，采取必要的控制措施或手段保证质量，得3分。
（2）财务管理方面满分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1个项目资金管理办法，得2分；资金使用合规，符合国家国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，项目的重大开支经过评估认证，主要领导签字审批，得3分；固定资产由局财务专门管理，得3分；固定资产利用率100%，得3分；项目资金安全，项目资金使用符合预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用等情况，得3分。
扣分原因：管理制度健全方面，虽有制定项目资金管理办法，但不健全，此项扣1分。
（3）会计信息管理方面满分6分，得6分。信息规范，相关会计核算规范，得3分；信息完整，会计核算相关资料完整，得3分。
3、产出与效益指标体系得40分，其中
（1）产出数量方面满分15分，自评得15分，农村危房改造416户等于416户，得15分。
（2）产出质量方面满分20分，自评得20分。农村危房改造建设验收合格率大于100%，得20分。
（3）项目收益方面满分5分，自评得5分。社会公众或服务对象满意度大于90%，得5分。
四、项目存在的问题和改进措施
（一）项目存在的问题
1、资金管理制度不够健全。
2、年初各项工作的开展都需要多个部门协调配合，但此项工作未得到相关部门的重视，数据提供进度迟缓，相关单位未按规定时间提供户主审核意见，没有及时组织联审，承担项目建设的相关乡镇未及时跟进，造成工作进展达不到预期目标。
3、各乡镇村建经办人员变换频繁，新进人员对业务经办流程不熟悉，影响工作进度和质量。
（二）项目改进措施
1、进一步健全资金管理制度，加强财务人员培训学习，提高财务人员业务水平。
2、强化组织管理，积极落实各项建设政策，让村庄及时享受到改善生态居住环境政策，促进农村人居环境得以顺利开展。
3、加强政策和业务培训，提升基层经办人员的素质和能力。
五、下一步改进工作的意见和建议
针对单位未完成的绩效目标，及时找出原因分析改进，对不适用的绩效目标应及时调整修改，总结经验，下一年度根据我县农村人居环境建设工作实际情况设定更有效更直观的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
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