绩效评估报告

时间:2024-05-19 16:43:56 绩效考核 我要投稿

绩效评估报告

  随着社会不断地进步,报告的用途越来越大,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编为大家收集的绩效评估报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

绩效评估报告

绩效评估报告1

  一、绩效管理工作的数据统计

  绩效管理的基础是数据的统计。数据统计主要包括内部数据和外部数据两个方面。利用数据统计必须注意五个基本问题:一是要加强基础工作,原始数据必须健全并符合分析统计的要求,否则就难以有效地利用数据进行分析。二是不规范操作是造成数据不准确的重要原因,应该在保证数据统计规范操作方面发挥作用。三是原始数据资料应该做必要的修正。四是要抓住重点的数据资料。不可以使用“还可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非数字化的工作语言,养成用数据与事实说话的习惯。

  二、20xx年绩效管理工作体会

  1、领导重视是基础

  绩效管理工作开展以来,公司加强组织领导,从组织上保证绩效管理工作正常开展。20xx年xx月,根据公司实际情况,成立了绩效管理工作领导小组,由公司任组长,任副组长,等为成员负责绩效管理试运行工作组。

  绩效管理将供电公司的任务和目标层层分解,落实到员工个人头上,而且全程有各级的领导把关、沟通,所有的流程、目标内容、目标责任全部得以明晰,公司基层员工对公司的方向性、目标和目前的工作都比绩效管理实施以前明确多了,大家都能自觉地按照既定目标进发,一改以往对工作的麻木性和笼统性。

  2、员工参与是关键

  绩效管理工作开展以来,公司加大宣传,营造绩效管理工作良好氛围。一方面及时召开了动员安排大会,分别就绩效管理工作中如何处理好各种关系,确保工作效果进行了深刻阐述和引导,确立了新的管理思想和理念。另一方面组织召开现场典型经验报告会,营造比、学、赶、帮的氛围,保证了试点工作健康有序进行,以达到预期效果。同时充分利用公司内部网络及黑板报等方式加大绩效管理宣传力度,努力实现全员皆知皆懂。

  现在,作为基层的员工感觉工作舒畅多了,因为有了我们的考核人的及时、全面、具体的沟通,使员工能够畅所欲言。对工作中不理解、不适应的地方,都有我们的领导、我们的考核员一一辅导、给予解答,使员工更好更快地适应工作岗位,最主要的还是能够有沟通交流的地方,使员工对公司更了解、对目标更明确、对员工自身的岗位理解更透彻,这样,不仅促进了员工的工作效率,更是大大地提高了员工对公司的.信心,更坚定不移地跟随公司的步伐。

  3、发挥作用是目的

  绩效管理工作开展以来,公司加强督促检查。为保证工作正常有序开展,各项工作落到实处,坚持对各部门各科室进行督促检查,对绩效管理工作的每一步,每一项工作落实情况进行督促落实,确保工作效果。

  绩效管理,公平激励是其目的。在实施员工绩效管理以来,公司员工不仅能够提升工作效率、加强工作能力,及时纠正工作中所犯的错误,更重要的是在公平公正的环境下,根据绩效考核来对公司员工进行激励。以前,由于没有绩效考核管理,工作责任比较笼统,分工不明确,落实不到位,大伙时有互相推诿的情况,自从落实绩效考核以后,工作责任落实到人,工作目标明确,完成标准有准则,而且相互可以对照,这样,大家心里踏实多了,自己付出了多少的努力,能得到相应的回报,这是大家共同的期望。自绩效管理实施以来,在公平公开的考核环境下,大家避免了纷争,对自己在岗位上完成的工作也有深刻的认识,而且通过激励机制,使大家形成相互良性竞争的氛围,为了完成岗位胜任,不断地进修,为了提升工作效率,不甘人后,工作起来也更加起劲了,整个工作氛围活跃了起来,大家都不知不觉地在进步,整个公司都在进步......而且,在员工努力之后,公司还及时地给予相对的激励,这不但仅仅是物质上的奖励,更是对员工付出努力后的肯定,使公司员工更加有信心跟随公司的步伐前进......

  三、下一步工作打算

  一是进一步做好年终考核、日常监控与社会评估。在横向比较、纵向比较和基准比较的前提下,考核实行定性和定量相结合,突出量化;共性与个性相结合,突出特色。除年终考核和日常监控外,还包括二类评估,一类是对各级领导班子述职述廉的内部评估,二类是上级部门领导的评估,各占一定权重,力求体现客观公正。

  二是突出中心,抓好重点工作的考核。考核办法要突出公司中心工作和重心工作。对重点工作工作目标加大考核力度,对部门本职工作重在监督。经济发展目标、惠民行动目标等重点工作在目标考核体系中占较大权重,对工作起到了重要导向作用。通过建立督查机制,实施考核,明确责任,加快各项工作推进落实。

  三是进一步强化激励,加大考核结果的使用力度。首先,考核结果与干部考核更紧密挂钩,公司主要领导政绩评定与公司考核结果直接挂钩的办法,公司其他领导也与公司的考核结果密切相关。其次,加大正激励力度。提高奖励幅度,扩大奖励面。第三,激励与惩戒相结合。对考核不达标人员或末位人员实行诫勉,连续两年考核排在末位且考核分数在基准分以下的人员给予一定纪律处分。

绩效评估报告2

  为了进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[2022]5号)的要求,南江县杨坝镇人民政府对20xx年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下:

  一、部门概况

  (一)机构组成

  按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知,南江县杨坝镇人民政府内设7个综合办事机构:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)、综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)、社会事务管理办公室、社会治理办公室(信访工作办公室)、财政所;设置乡镇直属公益一类事业机构4个:便民服务中心、农业综合服务中心(畜牧兽医站)、公共事务服务中心(退役军人服务站)、农民工服务中心。

  (二)机构职能

  1.乡镇(街道)党委(党工委)主要职责:

  (1)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇(街道)党员代表大会(党员大会)的决议;

  (2)讨论和决定本乡镇(街道)经济建设、政治建设、文化建

  设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇(街道)政权机关或者集体经济组织决定的重要事项,经乡镇(街道)党委(党工委)研究讨论后,由乡镇(街道)政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定;

  (3)领导乡镇(街道)政权机关、群团组织和其他各类组织,

  指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责;

  (4)加强乡镇(街道)党委(党工委)自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属乡镇(街道)党委(党工委)的党组织建设。抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规;

  (5)按照干部管理权限,负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门派驻机构的工作人员。做好人才服务和引进工作;

  (6)领导本乡镇(街道)的基层治理,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,健全公共安全体系,完善安全生产制度,提升防灾减灾能力,做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作;

  (7)完成县委交办的其他任务。

  2.乡镇人民政府(街道办事处)主要职责:

  (1)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及上级党委、政府的决定、命令;

  (2)促进本地经济发展。编制区域内经济发展规划、年度计划并组织实施。指导经济结构调整和推进经济发展方式转变,因地制宜组织发展区域特色经济。营造经济发展环境,提供示范引导和政策服务。发展农村经济,加强农村经济管理。引导和促进新型农村专业合作经济组织发展,提高农民进入市场的组织化程度;

  (3)提供区域公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划,完善社会化服务体系。充分利用和整合农村(城镇)资源,为城乡居民提供教育、科技、体育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、城乡低保、社会救助、社会治安等方面的服务。管好用好国家转移到农村的各项资金。加强基础设施建设和新型城乡服务体系建设,抓好农田水利、镇村道路、生态环境等各项公益事业建设,推进社会主义新农村建设;

  (4)全面加强社会管理。承担区域内的财政、税收、统计、民政、公安、司法、人民武装和退役军人事务等管理工作。加强环境保护,努力改善人居环境,促进人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。负责管理区域内的社区、社团和经济组织,发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。推行依法行政,严格依法履行职责,实行政务公开。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解作用,妥善处理突发性事件,及时化解辖区内各种矛盾纠纷,保障人民生命财产安全,确保社会稳定。协调社区建设与物业管理的关系,建立物业管理工作联席会议制度;

  (5)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

  3.党政综合办公室主要职责:负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作,负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作,负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。

  4.党建工作办公室主要职责:加强对基层党组织建设的统筹指导,负责乡镇机关、直属事业单位、村(社区)和部门派驻单位的党建工作,负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。

  5.经济发展和乡村振兴办公室(文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室)主要职责:牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划,按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作,强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作,牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施,负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设,管理、指导和监督统计业务工作。

  6.综合行政执法办公室(生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室)主要职责:负责统筹协调辖区内各类行政执法工作,承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。

  7.社会事务管理办公室主要职责:负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作,承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。

  8.社会治理办公室(信访工作办公室)主要职责:负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作,协调处理各类物业管理纠纷,指导成立业委会,并督促业委会及业主大会依法履职。

  9.财政所主要职责:负责乡镇财政预决算管理,承担财务、资产和债权债务管理,指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作,引导和支持农村产业结构调整,服务农村经济发展,促进农民增收和财政增收。

  10.便民服务中心主要职责:负责职责范围内的行政审批、公共服务事项办理,负责县级主管部门下放、授权行政审批的办理服务,负责办理县级主管部门委托乡镇代收代为办理各类事项,负责城乡居民医疗保险参保、基本医保、医疗救助等经办服务工作,负责城乡居

  民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作,负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作,负责办理其他面向群众的公共服务事项。

  11.农业综合服务中心(畜牧兽医站)主要职责:负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作,负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置,负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测,负责涉农动植物资源保护和技术服务,负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理,协助做好农机安全检查和事故预防处置,负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防,做好小(二)型及以下水利工程运行、管理、维护,加强辖区内河、湖(库)、渠、塘等水域保护,深入推进河(湖)长制工作,协助做好森林防灭火和产权登记相关工作,负责涉农公共信息发布和更新维护。

  12.公共事务服务中心(退役军人服务站)主要职责:负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村(社区)会计业务,代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展,管理乡镇综合文化设施,开展多种形式文化体育活动。

  13.农民工服务中心主要职责:负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。

  (三)人员概况

  20xx年末单位实有人数47人,其中:行政22人、参照公务员法管理事业人员2人、非参公事业人员23人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况

  20xx部门决算财政拨款收入15,774,243.52元,其中一般公共预算财政拨款收入15,484,243.52元,政府性基金预算财政拨款收入290,000.00元。

  (二)部门财政资金支出情况

  20xx年部门决算支出15,774,243.52元,年末结转结余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,项目支出7,370,400.00元。按支出经济分类:工资福利支出4,337,020.92元,商品和服务支出1,400,945.40元,对个人和家庭的补助支出3,495,277.20元,资本性支出6,541,000.00元;按支出功能分类:一般公共服务支出4,335,939.08元,文化旅游体育与传媒支出45,000.00元,社会保障和就业支出868,961.60元,卫生健康支出313,602.20元,节能环保支出220,000.00元,城乡社区支出1,029,766.92元,农林水支出8,498,450.64元,商业服务业等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,灾害防治及应急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。

  (三)三公经费

  杨坝镇人民政府20xx年度三公经费中公务接待费年初预算58,000.00元,年终决算58,000.00元,未超标。

  三、部门财政支出管理情况

  (一)制度建设情况

  为严格执行有关法律法规和各项规定,有力、有序、高效推动各项工作,按照有章可循,有规可依的要求,先后制定并完善了《杨坝镇“三重一大”事项议事决策制度》、《杨坝镇20xx年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律,规范工作标准和流程,确保各部门高效运转健康发展。

  (二)绩效目标管理情况

  预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求,部门预算根据单位业务工作特性,经过充分调查、论证测算,严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算,人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算,按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理,人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划,安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定,厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约,从严控制一般性支出,加强了财务管理,对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理,从严控制。

  (三)综合管理情况

  1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的`要求,结合本单位实际编制年度预算,杜绝违规举债,年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的原则,严格实行财政“收支两条线”,严禁直接坐支,私设“小金库”等行为。

  2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组,重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。

  3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的'财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由财政所审核规范后提出意见,财务分管领导审批意见,随签随支;镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付5,000元以上由财政所审核后提出意见,财务分管领导审核,经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金,由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行,可不纳入“三重一大”事项;抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理,可不纳入“三重一大”事项。

  4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财,财务公开,自觉接受监督的原则,每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况,每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。

  5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签,一单三签制度。一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性,“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的真实性、完整性等,“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签,“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。

  6.严格差旅费报销。因工作需要,确需到县、县外及镇内各村出差的,严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(南财发〔2017〕5号)文件执行,实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则,由经办人报告并经党政主要领导同意,原则上由镇长负责事前审批,并实行公务卡刷卡消费(有刷卡条件的情况下)。当月出差发生的费用,必须当月报销,除特殊情况外,可以延长10天,否则不予报销。

  单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的,抽借(借调)期间职工所在单位不再报销差旅费。

  单位职工到县外参加会议、培训,由举办单位统一安排食宿的,职工所在单位不再报销食宿费;举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的,其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行,住宿费在标准范围内据实报销(县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费)。

  干部职工到辖区公务交通补贴保障区域外的村出差的,根据乡镇到村委会往返里程数为依据定额报销交通费,具体标准为:新坝村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐坝村、柳坝村、新民社区、赤卫村往返20元(赤卫村不含合并前赤卫村范围)。

  7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,确保财务报账资料附件齐全;对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回,并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。

  8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理,各归口管理办公室由相应分管领导牵头,建立健全项目资金台账,随时掌握各专项资金的收支及结余情况,严禁超范围使用项目资金。

  镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用,一律在镇财政所或代理记账中心建立专账,并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表(或工程进度验收表)、审计报告等,在审计结论出具前支付不超过80%的工程款;工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册,统一保管在项目归口办公室。

  9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户,严禁私设“小金库”。一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管,并相互监督;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。二是单位领购的票据,必须按照四川省财政票据管理暂行办法,专人管理,建立票据领购、使用、核销登记台账,并严格票据使用用途,不得违规使用。三是明确零余额账户使用管理规定,严格零余额账户资金使用,所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人,严禁将资金转入本单位基本账户。

  10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定,现金的结算限额为1,000.00元,超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的,必须由财政所出纳人员负责经办,经财务分管领导批准后方可提现,单笔提现金额不得超过5,000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行,严禁坐支现金,严禁白条抵库,现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。

  11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20xx]23号文件要求执行,严格审批程序,坚持有预算才有采购,按照先申请后购买的原则,凡属政府集中采购范围的,必须按相关采购制度执行;不属于集中采购范围的,由镇业务分管领导牵头,党政办负责统一采购,其他人员一律不得自行采购。

  12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记,做到物卡相符,物移卡随。各办公室主任(负责人)为固定资产的保管责任人,负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作,负责本办公室干部职工工作调动(或岗位变动)、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。

  (四)综合绩效情况

  全镇经济发展平稳向好,社会治理井然有序,主要体现在以下几个方面:

  1.党的建设全面加强。一是党委理论学习中心组开展集中学习12次,专题研讨4次,党课辅导28次,指导各党支部开展“主题党日”活动150余次,认真开展党史的学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦民生实事,受理群众诉求51件,办结实事40个。二是定期分析研判党建工作,集中调阅村(社区)支部手册4次,培养入党积极分子15名,发展党员10名。三是储备18名村级后备干部;村(社区)“两委”换届圆满选出“两委”成员57人,9个村(社区)“两委”主要负责人均实现“一肩挑”,高中学历以上达57%,平均年龄40.6岁,实现了“一高一低”整体优化提升。

  2.全面从严治党有力。全面落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,深化以案示警、以案为鉴、以案促改,。持续深化作风建设,强力开展正风肃纪,切实加大反腐倡廉实际成效的宣传力度,从根源上提升干部队伍素养和办事能力。一年来,开展专项督查12余次,督查整改问题14余个,立案并给予党纪处分1人,给予诫勉谈话3人。

  3.发展态势持续向好。牢牢稳住农业基本盘,现有耕地实现应种尽种,新发展养羊大户8户、养鸡大户5户、兴办农家乐4家、全镇工商户达到56家。大力实施“菜篮子”固本工程,发展高山蔬菜产业589亩,对已建成的茶叶产业园进行常态化管护。累计外出招商6次,成功签订意向性协议2个。积极探索了“1+1+N”(党建引领+公司管理+N种融合)的治理模式,精心建好“三园”(即:校园、乐园、菜园),这一好的做法得到了省、市和县领导高度认可。

  4.疫情防控坚稳有序。持续开展新冠疫情常态化防控,全镇划分的104个防控网格,全面实施“十户联防”管理,300余名党员、干部累计排查本地及外来人员2000余人次,居家观察重点人员895人,核酸检测3450余人次,“四川天府健康通”申领实现全覆盖,新冠疫苗接种1.2万余剂次,疫情防控取得积极成效。

  5.社会大局和谐稳定。开展消防演练8次,夯实火灾防控力量,5年来全镇未出现一例森林火灾。开展安全生产专项检查60余次,安全生产形势平稳向好。解决调处矛盾纠纷80余件,受理各类信访案件1件,化解积案1件,办结率100%。年内全镇没有发生1起到市赴省进京的信访案件。柏林村被评为巴中市“六无”平安村;杨坝镇被巴中市评为“法治”示范乡镇、巴中市“平安乡镇”。

  6.城乡面貌持续变好。坚持保护与发展并重,善沿河产业规划,全面落实河长制制度,领导干部带头巡河,开展河道“六乱”行为集中整治活动12次。配备农村道路养护员30个,25名生态护林员全年累计开展巡山7500余人次。扎实开展城乡环境综合整治并常态开展保洁工作,今年9月,顺利通过“国家卫生乡镇”验收评估,全镇面貌得到了进一步亮化。

  四、绩效评价结论及建议

  (一)评价结论

  根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况,综合得分98分(总分为100分),总体考核等次确定为“优秀”。

  (二)存在的问题

  1.管理制度不完善,无绩效管理相关制度。

  2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低,绩效评价质量不高。

  (三)改进建议

  1.完善绩效管理管理制度,全面公开绩效信息,接受社会公众监督。

  2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促改进。

绩效评估报告3

  为落实好农机购置补贴政策,切实提高农机购置补贴工作绩效,根据《内蒙古自治区农机购置补贴、深松整地试点补助、农机化专项资金项目绩效考评办法》的通知精神要求,结合海拉尔区农机购置补贴项目绩效管理情况,现将自评工作报告如下:

  制度建设

  1、政策细化:海拉尔区财政局、农牧局联合建立并印发了《海拉尔区20xx-2023年度农机购置补贴实施方案》。联合多部门出台了《海拉尔区农机购置补贴工作责任追究制度》

  2、内控制度:严格按照补贴范围、补贴分类分档及补贴额实际执行、补贴对象确认、重大事项集体研究、补贴申领所有程序均建立内部控制管理制度。对各岗位工作职责进行公开,对补贴资金使用情况及受益对象的确定进行公开公示。

  重点工作

  1、关键环节工作规范化:在补贴资金分配、重点推广机具种类确定方面,我们根据海区的资金情况,按照上级要求,结合农民提出的申请,大型青饲料收获机械、马铃薯种植及收获机械、牧草收获机械、喷灌机械、动力机械等机具给与补贴;补贴工作自年初开始,由农牧业局、财政局、纪委监察局参与,共同开展工作。对申请补助的购机户,按照全区统一规定的补贴申领材料,材料齐全的直接打印补贴确认通知单,一次即可办理完成购机补贴所有程序。

  信息公开

  在呼伦贝尔市农机产品质量监督信息网上开通补贴专栏,及时上传公开相关信息,并向上级部门提交了地址链接,向呼伦贝尔市及自治区农机化信息网站发布信息。全年补贴结束后,把补贴资金使用情况及受益户信息公开至村屯。

  系统应用

  补贴的全部程序均按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统,录入信息准确无误,根据要求导出保存购机户个人信息。

  投诉处理

  在这方面,只要是农民有投诉问题,我们就及时调查,与经销商沟通解决问题,同时建立投诉记录档案,及时上报工作动态。

  问题整改

  上年度延伸绩效管理和当年部级、自治区农机购置补贴督导发现的问题实行清单管理并整改到位。

  廉政风险防控

  为了更好地加强廉政风险防控工作,制定了《海拉尔区推进农机购置补贴政策廉政风险防控机制建设实施方案》。农牧业局纪检部门及农机管理中心多次组织职工学习关于农机购置补贴反腐倡廉警示教育,利用观看警示教育影片等方式加强廉政风险防控机制。购机补贴工作人员认真核实购机户提交申请补贴的`材料,对符合要求的购机户申请的同时即办理补贴手续,并做到不参与、不插手、不变相为企业销售出谋划策。

  宏观引导

  手机APP申领补贴海拉尔区已开展,但使用很少。农牧民的补贴申请,对提交申请补贴材料齐全的用户,均可申请的同时一次直接办理补贴确认,满足购机户的补贴需求。

  工作经费

  海拉尔区未安排20xx年农机购置补贴工作经费。

  操作模式

  海拉尔区全面实行补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、旗市区级结算、直补到卡(户)”方式实施;不存在游离于政策外及软件系统外实施。

  资金管理

  截止12月24日,全年补贴资金78.39万元全部分配给购机户。购机户信息已上报财政部门准备拨付补贴资金到购机户的“一卡通”账户。

绩效评估报告4

  根据x教委基[XX]77号文件关于开展对《本市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估工作的通知》精神,我校决定申报绩效评估,结合学校实际,对照《xx市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估指标》内容及xx区教育局主管部门的有关要求,本着实事求是的原则,认真完成了自评工作。

  xxxx区民办福星小学座落于xx区海湾镇五四公路x号,占地x多平方米,建筑面积x多平方米,现有教学班x个,学生x人。学校由台商企业家赖xx女士累计出资x多万元人民币于XX年9月创办,XX年9月转制纳民。它是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。每年赖xx女士和其它台资企业爱心人士资助、奖励学生的资金和实物累计达x元以上。

  (一)、行政管理

  1、学校章程合法合规,XX年对章程有关内容进行修订,并报主管部门审核通过。董事会有5人组成,其中3人具有5年以上教育教学经验,符合法律要求;法人治理结构建全,董事会、监事会、校长室各司其职,有效制衡,高效运行。董事会每年开会不少于2次,开展工作正常,履职到位。相关会议纪要、记录齐全。校长具有任职资质,办学思想端正,熟悉教育教学业务。校长李xx,xx师范大学全日制本科毕业,高级经济师、中教一级、律师技术职称,有教师资格证和校长上岗培训合格证,有十多年的教育管理经历,XX年荣获xx市农民工同住子女义务教育先进工作者。

  2、学校现有教职工28名,其中专职教师21名,按照法律的要求和管理的需要,设立了董事会、校长室、党支部、工会、团支部、教务处、总务处、少先大队、教研组等组织机构,机构之间权责分明,分工明确,规范运行,严格实行董事会领导下的校长负责制和党组织、工会的保证监督机制;学校高度重视教师队伍建设,重视教师队伍结构调整;强化凝聚力工程;培养起用年轻干部……逐渐形成了学生健康快乐成长,教师专业成长、勤于奉献,学校健康发展的良好势头,在首轮绩效评估中被评为区、市同类优良学校。

  3、学校实行民主管理,认真落实校务公开制度;重大事项经过班子研究,集体决策。党支部通过教代会对学校的发展规划,环境布局,工资方案,群众福利等进行民主决策、民主监督,充分维护教职工和学生的合法权益。

  (二)、财务资产管理

  1、举办者无抽逃出资,无挪用办学经费的行为。政府下拨的办学经费,全部做到专款专用。董事会及行政会议对政府下拨的办学经费的使用进行研究,编制和通过了经费使用预算,形成了相关决议。经费使用节约、合理、规范,历次检查均得到上级相关部门的积极肯定。

  2、学校对办学经费使用,本着“量入为出、规范运作、合理使用”的原则,通过事前预算,事中管控、合理地将下拨的经费全部用于办学,建立了学校的预、决算制度。预、决算执行情况良好,预、决算资料、年度审计报告资料齐全。严格执行《xx市民办中小学财务管理办法(修订稿)》和《xx市民办中小学校会计核算办法(修订稿)));财务人员持证上岗,学校建立了财务、会计制度,明确了会计、出纳的职责。财务账册齐全,会计报表规范、真实、完整。

  3、每学期进行收费公示,做到三个统一:统一收费项目,统一收费标准,统一使用税务部门印制的收费(收款)票据。学校从未自立收费、也不存在提高收费标准现象,每项收费按教育、物价部门核定的项目和标准进行收费。收费意愿征询和结算清退合法、规范,存根保存完整,从未发生收费投诉。通过校务公开,把党员发展,干部推选等群众关心的事项让群众知道;通过党员干部责任区制度,形成学校领导与教师职工的沟通联系;通过工会组织,确立群众联系人,使学校领导与教师职工信息畅通、平等交流。在学校的团队建设方面,学校视每位员工为共同事业合作伙伴,充分发挥教师职工的集体智慧,充分发挥教师职工的主观能动性,倡导互信、互助、共创、共享、共发展的团队精神,推动了学校的持续发展。

  (三)课程改革

  1、XX年我校1—2年级严格按市二期课改课程计划,其它年级按人教版规定,XX年9月全部实行小学五年制按xx二期课改教材的课程计划。开齐开足课程,不停课、不减课。使用规定教材,严格执行课程计划。

  学校在组织教学、学期教学工作安排、课程表、作息时间表、教材订用清单、学期教材发放签收情况以及学校日常教学工作检查、指导等方面,没有发现违规情形。

  2、学校高度重视信息技术的应用,为此,在经费困难的情况下于XX年12月,全部实行多媒体教学,XX年学校建立了校校通的局域网,开通了门户网站,计划XX年地,教师全部配备教学平板电脑,在有条件的.班级鼓励尝试电子书的应用与学习。

  (四)教育教学

  1、建立并不断修订学校教学常规管理,明确计划、备课、上课、辅导,练习与评价等教学环节等制度,通过合理考评有效激发了教师参加教育教学研究的积极性,教师工作更加有序,教学质量稳步提升,XX年我校在全区五年级调研考总体排名进入前四,学校的教学工作、教务管理等资料齐全;初步建立了教学业务档案资料;收集了质量分析、计划、制度和教研活动及教学过程质量检查等各类资料。

  2、以”两纲教育”为主线,组织学生参加各类德育活动。学校长期开展小学生日常行为规范的学习、践行、评比活动,经常组织学生进行防灾减灾演练,精心组织小学生的社会实践活动,组织以党团青年为主的师生走进社区,走近孤老、走近特困家庭等实践活动。我们的学雷锋活动,校园自主管理活动,小学生一日常规教育活动、“星级”班集体、个人创建活动,以及小学生道路安全教育活动等。使学生爱护公物,爱护集体,文明礼貌、个人卫生等习惯养成效果显著,学校的风气始终保持在良好状态。

  3、学校借助于多方面的教育资源,在德育管理精品化的实施中,结合学校的办学实际坚持把感恩教育学生德育实践的重要内容,通过环境美化、校园布置,人文熏陶以及国旗下讲话、板报宣传、少先队广播、艺术节、体育节等形式不断推进小学生的思想、文化建设过程。

  (五)环境建设

  1、学校环境幽静、空气清新,卫生整洁,一草一木所形成氛围对师生生活无不产生着积极影响。

  2、学校设立动态宣传场地,及时把学校的各类管理规定、动态、张贴在公告栏,让更多家长了解、参与学校的管理。

绩效评估报告5

  一、评估对象基本情况

  (一)项目立项背景

  公安工作是巩固国家政权的重要工作,公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中的一项重要内容,是国家政权建设的重要组成部分,事关公安工作和公安事业长远发展,是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。多年来,国家高度重视公安机关基础设施建设,先后出台了《中共中央转发政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见的通知》([20xx]19号)、《关于加强和改进政法基础实施建设管理工作的意见》发改投资字[20xx]20xx号等文件,以推动和规范公安系统基础设施建设工作。我国处在社会主义市场经济体制初步建立时期,由于高度集中的计划经济体制下所遗留的历史问题与现代经济生活中出现的一些新的矛盾相互交织,由于利益格局的调整与地区发展的不平衡,以及改革过程中配套措施的完善需要一个过程等原因,群体 性事件可能会继续增多。由于新旧体制交替过程中管理漏洞、空隙较多,社会控制能力减弱,刑事案件总量有可能继续增长,有组织犯罪、严重暴力犯罪、经济犯罪等活动仍将突出,卖淫 嫖 娼、色情活动、拐卖人口、毒品犯罪等社会丑恶现象也可能会继续蔓延发展。要确保公安机关打击、防范敌对势力、敌对分子破坏活动和刑事犯罪活动,严格各项治安管理,妥善处置各类突发事件任务的完成,必须努力探索确立在新形势下,大力加强公安警务保障工作的新思路,按照《人民警察法》关于国家保障公安人力、财务和物力发展的有关规定,确定未来15年的主要发展目标。面对公安机关警力不足、技术装备落后、各项业务设施基础薄弱的现状,必须在挖掘现有警务保障资源潜力的同时,适当增加警力,大力发展和健全公安事业,加强警用装备与业务基础设施建设,加快推广、应用现代科学技术成果,提高公安科技水平。文水县公安局承担着全县范围内维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全,建设和谐社会,保护全县经济和社会各项事业发展,实现中国梦的重要作用。近年来,从公安领导管理层到全体民警始终坚持“以人为本、规范执法”为核心,努力树立公安形象,在打击违法犯罪活动,维护社会稳定,维护公民的合法权益,为建设和构建和谐的警民关系,服务文水县经济发展取得了显著的成绩。随着文水县经济的不断发展,公安工作任务繁重。随着社会的进步发展和经济的发展,对公安工作的要求也越来越高,相应的职能科室不断新增、工作人员数成倍增长,加之各类业务技术用房的增设以及建设标准的提高,现有面积已经远远不能满足使用要求,以至于每次有新职能科室成立、新功能区室建设和原有功能区室更新标准改造、人员新增的情况时只能因陋就简,无法做到更高的标准。20xx年7月山西省公安厅下发《关于加强全省公安基层所队警务保障用房建设及设施配置实施方案》的文件,要求实现城市基层民警一人一张床,房间短缺问题成了以上工作进一步开展最大的制约因素。尤为突出的是因业务技术用房严重短缺,110指挥中心和视频监控中心用房紧张,无法根据新标准扩建;按上级要求正在建设的办案中心,也只能挤占各部门本就拥挤的办公和其他业务用房,给全局及各部门都造成工作上的诸多不便。因备勤用房严重不足,给民警值班备勤和快速反应机制带来严重影响,造成部分突发事件不能快速反应及时处置。

  文水县公安局现位于县城西大街,占地面积9.3亩,现办公及业务技术用房主要包括一栋建于 年的4层办公大楼(建筑面积2890㎡)和一栋建于20xx年的三层指挥楼(面积939㎡),这两栋楼均按照当时的民警人数和用房标准立项建设。近年来,随着局机构增设、人员增加和系统设备添置,社会治安形势日益复杂,维护稳定的任务日益繁重,现有的办公及业务技术用房根本无法满足公安各项工作开展需要。

  一是文水县公安局4层办公楼结构为砖混结构,基础形式为钢筋混凝土条形基础,上部主体结构承重墙体采用烧结普通砖砌筑,楼板为混凝土预制板。经太原茂通建设工程检测有限公司对该局办公楼安全性及抗震性能进行了现场检测,鉴定结论为,“文水县公安局 办公楼安全等级综合评定为Dsu级,抗震综合能力不满足当地抗震综合能力不满足当地抗震设防要求,建议拆除重建”。

  二是人员增加导致办公用房极度拥挤。20xx年至20xx年,文水县公安局人数已达800余人,但是,设该局的实际办公用房面积扣除大型会议室、机房和食堂、服务窗口等场所后仅剩约20xx㎡,远远达不到《党政机关办公用房建设标准》(建标169-20xx)中规定的定编人员人均9-24㎡的标准,局一些部门办公场所拥挤不堪,有的甚至十几个人挤在一间办公室,办公条件及环境很差。

  三是增设的机构部门没有独立的办公场所。20xx年以来,文水县公安局根据市委、市政府和上级公安机关的要求,先后成立了行政审批股、新型网络犯罪侦查大队、巡特警大队等警种和部门,县禁毒办等机构也挂靠在该局。由于办公用房紧张,上述新增机构部门都没有固定独立的办公场所,只能与该局其他部门合署办公,影响了业务工作开展和队伍建设管理。

  四是技术用房建设达不到上级制定的标准。近年来,为应对日益动态化、信息化的维稳治安形势,文水县公安局深入实施科技强警战略,大力加强以刑侦、技侦、网侦、图侦为核心的专业技术建设和社会治安防控体系建设。但是,该局网络安全侦控机房、取证分析实验室等技术用房面积不达标准,严重制约公安信息化建设。上级公安机关因面积不达标准不予下发技术权限,并多次督促该局尽快改善实验室、机房面积,但由于现有的业务技术用房已无法扩展,迟迟得不到有效解决。

  五是办案区狭小拥挤。文水县公安局办案区现有面积仅210㎡,省公安厅、市公安局要求该局建设专门用于处理群众来访、进行询问、讯问、辨认、情报采集、案情分析、专家审卷、整档立卷等办案工作的用房,但因场所限制,难以为警务实战提供有力保障。

  同时,目前全县集中闲置存量房中无适合公安局调剂、置换和租用的办公和业务技术用房。

  当前文水县正处于经济跨越发展关键时期,公安机关职责任务艰巨繁重,解决办公和业务技术用房不足问题,是各项功能区室及技术用房高标准建设、高效率服务公安工作大局的前提和保障。既是维护全县社会治安稳定的需要,也有利于公安机关执法规范化建设和文水公安工作长远发展。当前公安工作面临新形势、新情况、新任务,为保障和促进公安机关工作与时俱进,进一步落实公安部的“四项建设”标准,改善基础设施薄弱、技术设施落后的现状。

  鉴于上述情况,重新选址新建文水县公安局 办公和业务技术用房迫在眉睫、刻不容缓。

  为此,文水县委、县政府研究同意并报吕梁市人民政府批复新建文水县公安局办公和业务技术用房项目。

  (二)项目主要内容

  项目规划用地面积20000平方米、约合30亩,总建筑面积30263平方米。本项目建设一栋地上十一层地下一层的办公和业务技术综合大楼。地上建筑面积20263平方米,包括行政办公用房14132平方米,业务技术用房6131平方米。地下建筑面积10000平方米,其中4907平方米按平战结合方式建设,平时为车库和设备用房,战时为六级乙类二等人员掩蔽所,防护等级为乙级。其余按地下车库、备用房、物资库房建设。同时配套建设室外管线工程、消防水池、硬化工程(道路、门前广场、停车场)、绿化工程、室外照明、围墙及大门等。

  (三)项目绩效目标

  1、项目产出指标

  数量指标:项目规划用地面积:指标值30亩,总建筑面积30263平方米,

  质量指标:竣工验收合格率:指标值100%,

  时效指标:项目建设周期:指标值24月,

  成本指标:土地开垦费平均成本:指标值50000元/亩,

  2、效益指标

  社会效益指标:办公条件改善:指标值定性提高,

  可持续影响指标:打击罪犯和服务社会的能力:指标值定性提高

  3、满意度指标

  服务对象满意度:民警满意度 指标值100%

  4、项目资金构成项目总投资为198 95.81万元。其中:建安工程费用为16712.19万元,工程建设其他费用1709.86万元,预备费1473.76万元。建设所需资金申请上级专项资金,不足部分由县财政资金解决。项目建设周期为18个月,实施计划建议安排如下:

  20xx年01月,完成可行性研究、立项工作;

  20xx年02月~05月,完成勘察、设计、招投标工作;

  20xx年06月~20xx年06月,工程施工、竣工验收并投入使用;

  二、事前绩效评估工作开展情况

  (一)评估程序。

  1、确定评估对象。

  文水县公安局办公和业务技术用房项目。

  2、成立评估组织。

  应成立评估组。评估组成员:闫志斌、张鹏飞、双应钰、申兴良、闫晋强、双开、李树彬、贺俊婷、文志强。

  3、制定评估方案。

  按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等制定评估方案。

  (二)评估方式、方法。

  采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性设立必要性。

  1、本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要

  伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮,公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程,与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合,相向而行,蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,不断加强对海量信息资源的`深度挖掘和实战应用;以完善警务运行机制为重点,不断提升打防管控能力水平;以标准化、专业化、精细化领执法规范化建设,使民警执法能力水平得到进一步提升;把公安机关能力建设提升到一个新水平。

  2、本项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要

  党的十九大报告指出:要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。

  3、本项目建设是经济建设、社会发展服务的需要。

  国家安全和社会稳定是社会主义现代化建设的前提基础,是全面建成小康社会、实现中国梦的重要保证,是构建社会主义和谐社会的内在要求。公安机关依法严惩各类危害国家安全和影响社会稳定的犯罪,为社会主义现代化建设和人民安居乐业创造稳定、有序、和谐的社会环境。公安机关在维护社会稳定、保持对严重刑事犯罪分子的高压态势、创造良好社会环境的同时,积极为经济发展服务,为企业和投资者服务,以更加开放的姿态和奋发向上的工作作风投入到创优经济发展环境工作中,综合整治发展环境,使公安机关成为社会经济发展的坚强后盾。严厉打击侵害企业的违法犯罪活动,依法保护企业的合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作,维护合法企业的正当权益。公安机关虽然不能直接创造经济价值和物质财富,但在新的形势下,公安工作面临着案件高居不下,流窜犯罪日益突出,犯罪手段多样化,犯罪分子反侦查意识不断增强等严峻挑战。公安机关站在以经济建设为中心的高度,对各种刑事犯罪活动保持高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪等。下大力气为经济建设服务,严厉打击各类经济犯罪,排除一切干扰社会主义经济发展的因素,真正为经济建设保驾护航。项目建设使文水县公安局具备布局合理、功能完善、设备健全、运行高效的标准,为文水县公安人员保护人民生命财产安全、为文水县经济社会健康稳定发展保驾护航提供了可靠的后勤保障。

  4、本项目建设是改善文水县公安局公安办公和业务开展条件、提高战斗力的需要。

  多年来,办公及业务技术用房紧张一直困扰着文水县公安局,现有办公场地狭小、拥挤,严重制约了公安局的规范化工作和侦查破案工作。党中央、国务院关于加强科学技术工作的重要指示精神,把刑事科学技术摆在优先发展的重要地位,大力推进刑事科学技术专业化、规范化、信息化、现代化建设,提高现场勘查能力、检验鉴定能力、科研创新能力,实现现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确的目标,为打击犯罪、保护人民、维护社会稳定、促进司法公正提供有力保障。项目的建设是加快推进刑事科技工作信息化进程,强化管理,不断提高刑事科学技术现场勘查、检验鉴定、保障公正执法的能力和水平的需要。项目的建设能有效提高文水县公安局统一指挥和快速反应能力,提高警务人员的工作热情和工作效率,为公安机关打击犯罪、创建平安文水、推进依法治县进程发挥新的更大的作用。

  综上所述,本项目的建设是必要的。

  (二)绩效目标合理性目标合理性。

  1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。

  2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要,项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要,项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要,项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件,提高战斗力的需要,项目建设是必要的。

  3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求,与文水县经济社会发展状况相适应,技术经济可行。

  4、社会效益评价表明,本项目具有较好的社会效益。

  (三)投入经济性时效性。

  本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要

  伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮,公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程,与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合,相向而行,蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,不断加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用;以完善警务运行机制为重点,不断提升打防管控能力水平;以标准化、专业化、精细化引领执法规范化建设,使民警执法能力水平得到进一步提升;把公安机关能力建设提升到一个新水平。

  (四)实施方案可行性实施可持续性。

  按照《山西省党政机关办公用房管理办法》,推进文水县公安局办公用房资源合理配置和节约集约使用,保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;按照《公安机关业务技术用房建设标准》规范业务技术用房建设,提高公安机关维护国家安全和社会稳定、打击罪犯和服务社会的能力,

  将此项目经费列入年度预算,并按时拨付。

  (五)筹资合规性

  根据《方案》规定,所需项目资金申请上级专项资金,不足部分由文水县财政资金解决。并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。

  (五)总体结论。

  1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。

  2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要,项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要,项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要,项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件,提高战斗力的需要,项目建设是必要的。

  3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求,与文水县经济社会发展状况相适应,技术经济可行。

  4、社会效益评价表明,本项目具有较好的社会效益。

  此项目建设是必要的,也是可行的,宜尽快实施。

  四、评估的相关建议

  项目资金来源为上级财政投入和县财政自筹,请县财政部门在年度预算批复时予以优先安排财政资金保障项目建设。

  五、评估人员签名

绩效评估报告6

  按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝20xx﹞34号)和《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发﹝20xx﹞8号)、《中共甘孜州委办公室甘孜州人民政府办公室关于印发<甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案>的通知》(甘委办〔20xx〕120号)和《甘孜州财政局关于印发<20xx年预算绩效管理考核实施办法>的通知》(甘财绩﹝20xx﹞5号)、《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(甘财绩﹝20xx﹞1号)文件和《炉霍县财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(炉财〔20xx〕256号)、《财政检查通知书》(〔20xx〕14号)文件要求,我局于20xx年11月29日至12月2日对我县自然资源局、教体局、乡村振兴局、民宗局的部门整体和四个项目做重点预算绩效评价,现将20xx年预算绩效管理重点评价工作报告如下:

  一、加强制度体系建设

  要求各单位将《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝20xx﹞34号)和《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发﹝20xx﹞8号)、《中共甘孜州委办公室甘孜州人民政府办公室关于印发<甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案>的通知》(甘委办〔20xx〕120号)作为全面实施预算绩效管理的总纲领,按照州财政局制定的相关制度办法和共性绩效指标框架,建立涵盖组织保障、流程控制、基础支撑、考核监督四个板块,覆盖所有管理对象,贯穿事前评估、事中监控、事后评估以及绩效目标管理和绩效结果应用全过程的具体措施、实施细则及指标体系,形成全县全面实施预算绩效管理制度体系。

  二、强化部门整体支出绩效目标管理

  根据《炉霍县财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(炉财〔20xx〕256号)文件要求,全县所有预算单位结合实际情况对本单位部门整体支出进行绩效自评,从部门整体支出基本情况、部门整体支出评价工作开展情况、评价结论及绩效分析、存在主要问题及相关措施建议等方面进行自评,我局根据其自评情况进行重点绩效评价。

  我局于11月26日下发《财政检查通知书》(〔20xx〕14号),并于11月29日至12月2日对县自然资源局、教体局、乡村振兴局、民宗局部门整体支出进行绩效评价,评价结果与其自评结果基本一致,具体情况如下:

  1、自然资源局20xx年编制数为8人,20xx年部门预算批复资金为319.34万元,基本支出310.28万元(主要用于工资福利支出、社会保险的支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出)。项目支出466.27万元(主要用于充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章区村土地整理项目、地质灾害监测人员经费)。

  2、教体局20xx年现有行政人员5人,行政工勤2人,专业技术人员678人,退休教师187人,临聘人员499人。20xx年部门预算批复资金为13094.66万元,基本支出11728.87万元(主要用于工资福利支出、社会保险的.支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出),项目支出1365.79万元(主要用于教学质量奖、校舍维修、教师节慰问、学生慰问、教科研等工作)。

  3、乡村振兴局现有公务员8人,机关工人2人,事业单位7人,退休人员4人。20xx年部门预算批复资金为929.552684万元,基本支出284.552684万元(主要用于工资福利支出、社会保险的支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出)。项目支出645万元(主要用于县财政配套专项扶贫资金600万元,项目前期工作经费15万元,脱贫攻坚办公经费30万元)。

  4、民宗局现有公务员16人,行政工勤人员1人,事业工勤1人,退休人员5人。20xx年部门预算批复资金为487.3万元,(其中人员支出为444.66万元,公用支出为42.64万元),项目支出资金为61万元(主要用于开展藏传佛教寺庙管理、民族团结进步创建、爱国主义、特需工作、彝族年等工作的开展)。

  三、深入开展绩效评价

  我局于11月26日下发《财政检查通知书》(〔20xx〕14号),要求县自然资源局土地整理项目、县教体局中央城乡义务教育补助经费、县乡村振兴局朱倭镇日朗达双边防洪渠、民宗局中央财政扶贫专项资金四个项目及政策做重点绩效评价。

  (一)我局于11月30日对炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目进行绩效评价(绩效评价得分:87)

  1、数量指标:

  (1)、新增耕地3.0393公顷,得15分(资料为:《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》(甘自然资规发【20xx】185号));

  (2)、新增耕地3.0393公顷,得15分(资料为:《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》(甘自然资规发【20xx】185号));

  2、质量指标:平均质量等别12等,得10分(资料为:《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》(甘自然资规发【20xx】185号))。

  3、时效指标:20xx年全部完成,得9分(资料为:《炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目县级验收报告》、《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》(甘自然资规发【20xx】185号))。

  4、成本指标:财政安排资金84.137725万元,得0分(资金未支付)。

  5、经济效益指标:每年提高粮食产能18235.8公斤,得8分(资料为:《炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目县级验收报告》、《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》(甘自然资规发【20xx】185号))

  6、可持续影响指标:长期提高粮食产能,得10分。

  9、满意度指标:受益群众满意度≥95%,得20分(资料均为:充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目群众满意度测评表)。

  (二)我局于12月1日对教体局的县教体局中央城乡义务教育补助经费进行绩效评价(绩效评价得分:93分),具体情况如下:

  1、数量指标:

  (1)、享受学校20所,得10分。

  (2)、人均1700元,得10分。(资料为:甘孜州教育惠民政策制度汇编第七页-义务教育阶段中小寄宿制学生生活补助1700元/年.人)

  2、质量指标:按时足额拨付401万元,得分10分(资料为:各学校拨款单)。

  3、时效指标:每年12月之前完成,得分9分。

  4、社会效益指标:

  (1)、有效改善学校条件,得9分;

  (2)、提升家长送子女入学愿望,得18分。

  5、可持续影响指标:义务教育阶段学生入学率,得9分。

  6、服务对象满意度指标:学校满意度超过98%,得18分(资料为保障类资金满意度调查表)。

  (三)我局于12月1日对乡村振兴局的朱倭镇日朗达双边防洪渠工程进行绩效评价(绩效评价得分:92分),具体情况如下:

  1、数量指标:

  (1)、新建防洪堤377.943米,得10分(资料为:炉霍县20xx年朱倭镇日朗达双边防洪渠建设项目设计说明);

  (2)、新建板涵2道,得10分(资料为:炉霍县20xx年朱倭镇日朗达双边防洪渠建设项目设计说明)。

  2、质量指标:项目(工程)验收合格率达到100%,得10分(资料为:炉霍县20xx年第一批扶贫资金项目验收卡)。

  3、时效指标:20xx年,得10分(资料为:合同协议书、炉霍县20xx年第一批扶贫资金项目验收卡)。

  4、成本指标:工程直接费用不超过112.0959万元,实际完成89.67672万元,得8分(资料为:政府采购成交通知书)。

  5、社会效益指标:减少农牧民生产资料的损坏,得8分。

  6、生态效益指标:减少洪涝灾害发生,得8分。

  7、可持续影响:损毁为止,得8分。

  8、服务对象满意度指标:受益群众满意度超过95%,得20分资料为:20xx年朱倭镇日朗达村双边防洪渠项目群众满意度调查表)。

  (四)我局于12月1日对民宗局的20xx年炉霍县“健康饮茶、送茶入户”项目进行绩效评价(绩效评价得分:95分),具体情况如下:

  1、数量指标:全县送茶1375人,人均2公斤,得10分(资料为:“送茶入户”人员花名册,共计15个乡镇,1375户)。

  2、质量指标:低氟边销茶,必须符合《砖茶含氟量》GB19965-20xx及相关食品安全国家标准,得10分(资料为:霍尔古藏茶长方形-青岛中一监测有限公司检验报告)。

  3、时效指标:20xx年完成,实际完成年限为20xx年,得5分(资料为:《甘孜州民族宗教委加快推进“健康饮茶”试点工作的通知》(甘民宗委电【20xx】14号)、《甘孜州民族宗教事务委员会甘孜州经济和信息化局甘孜州财政局甘孜州农牧农村局甘孜州商务合作局甘孜州卫生健康委甘孜州市场监管管理局关于印发<关于贯彻落实进一步推广低氟边销茶的实施意见>的通知》(甘民宗委【20xx】63号)、《炉霍县人民政府会议纪要十三届县人民政府第38次常务会议纪要》(炉府纪【20xx】15号)、“送茶入户”花名册)。

  4、成本指标:成本不超过22万元,得10分(资料为:《炉霍县民宗宗教事务局关于拨付炉霍县“健康饮茶”送茶入户采购项目资金的请示》(炉民宗【20xx】237号)、《炉霍县民族宗教事务局“健康饮茶”采购合同、中国农业银行-账户交易明细回单22万元)。

  5、社会效益指标:为农牧民健康提供保障,得20分。

  6、满意度指标:受益农牧民群众满意度100%。(资料为:《20xx年炉霍县“健康饮茶、送茶入户”项目群众满意度调查表》)。

绩效评估报告7

  县民政局根据《关于做好20xx年度省级民生工程绩效评价自评工作的通知》文件要求,对养老服务和智慧养老建设工作进行自评。现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  根据20xx年的民生工程运行方案(蚌民生办〔20xx〕3号)、民生工程资金办法(蚌民生办〔20xx〕4号)和五河县民生工程目标任务分解要求,县民政局规范操作流程、明确工作内容,通过项目实施,社会效益明显,群众获得感较强。

  二、绩效综合评价

  (一)项目决策方面

  1.规划编制与审批。我县已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,为进一步推进社会养老体系建设,20xx年,市政府出台了《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市构建多层次养老服务体系(20xx-20xx年)行动计划的通知》、《蚌埠市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等贯彻落实文件。依据市20xx年此项民生工程实施办法,我县及时印发了《五河县居家和社区养老服务改革试点实施方案》等文件,同时,市民政、财政等部门针对20xx年三级养老服务中心建设、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案;制定的相关文件均报各级政府、省民政厅批准备案;相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求,我县根据文件精神,切实落实到实处。

  2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果,县民政局专门建立了民生工程工作小组,召开民生工程协调推进会议,并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会,协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。

  3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法,我县及时设定社会养老服务体系和养老智慧化年度绩效目标,绩效目标设定贴近实际,符合相关要求,我县认真贯彻执行文件精神。

  4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标;并做到了细化、量化、可衡量。

  5.预算编制科学性。预算编制经过局内部会议讨论、县财政审核,经过科学论证,与项目内容相匹配,预算确定的项目资金量与工作任务相匹配。

  6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分,分配额度合理,与地方实际相适应。

  (二)项目投入方面

  7.资金到位率。对养老服务和智慧养老建设下发的资金均能及时拨付给各乡镇养老福利机构及享受各种津贴的老人,资金到位率100%。

  8.预算执行率。能按照相关资金时限要求,将养老服务和智慧养老建设相关经费及时拨付至相关项目单位。

  9.资金使用合规性。我县社会化养老服务体系和养老智慧化建设项目资金已实行了专账核算,并做到专款专用,并及时纳入年初预算管理;高龄、居家养老津贴资金发放全部按月打卡发放;项目资金支出手续齐全、原始凭证合规,不存在弄虚作假,虚报冒领,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

  10.公开公示制管理。我县能及时对社会养老服务体系和养老智慧化建设资金筹集和使用情况,通过政府的网站及时向社会公布。

  11.实施管理合规性。我县享受社会养老服务体系和养老智慧化建设项目的各类补助对象、申报材料和补助标准100%符合标准。

  12.信息平台管理。我县认真填报市局建立的社会养老服务设施、机构基础数据库(全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台账三种形式);对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。

  13.服务市场监管。我县已建立健全养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故;对所有政府补助的服务项目和补助对象都能及时进行服务质量和养老需求评估,确保项目实施质量符合要求。

  14.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设经费项目组织实施过程中,存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供实体援助服务,在养老服务体系建设中发挥作用。

  15.资料报送情况。我县能按照市民政局和县民生办相关工作要求,能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。

  (三)项目产出方面

  16.高龄津贴发放覆盖率。20xx年共发放高龄津贴731.733万元、惠及18468名高龄老人,实现了80周岁以上老年人全覆盖,达到100%覆盖的目标要求。

  17.低收入老年人养老服务补贴覆盖率。20xx年共发放低收入老年人养老服务补贴,639.82万元,惠及5578人。

  18.城市社区养老服务设施配建。我县城市社区养老服务设施配建面积共5400平方米,平均每百户配建养老服务设施面积15平方米,配建率100%。

  19.三级养老服务中心(站)建设情况。截至20xx年7月份,我县已建成14个乡镇养老服务中心(站)、18个社区养老服务中心(站)、46个村级养老服务中心(站),建成县-乡(镇)-村三级养老服务中心,实现全覆盖。

  20.养老机构护理型床位比。截至20xx年12月底,全县养老机构总床位数3347张,其中护理型床位1263张,占比37.73%。

  21.社会办养老机构补贴兑现情况。20xx年,符合规定的三家民营养老机构日常运营补贴共计50.69万元,已拨付完成。

  22.智慧养老试点建设情况。20xx年在龙河社区的淮畔明珠小区建成五河县智慧医疗养老信息服务中心,已成功被评为省级第二批智慧养老示范项目(社区居家)。

  23.特困供养服务机构星级评定情况。20xx年9月份,县民政局委托第三方机构对全县14家特困供养服务机构开展评估工作,经过最终复核,确认朱顶镇敬老院、城关镇敬老院和五河县特困人员养护院评为三星级养老机构,已将结果公示并上报给市局。

  24.农村养老服务建设情况。大力推进农村幸福院建设,打造出大新镇沟北村幸福院互助点;同时通过政府购买服务,委托向阳花社会服务工作社开展关爱农村老人专项活动,全面建立农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度。

  25.其他效益。我县通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程,明显改善了贫困老年人生活状况,生活质量提到明显提高;三级中心建成后均能正常运营,满足了老年人的`社区和居家养老服务需求;通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动,有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。

  26.可持续影响。我县社会养老服务体系和养老智慧化建设建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持;社会养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好;市、县两级均将相关配套资金纳入年度财政预算;年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。

  (五)绩效评价结论

  五河县20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评为优秀。

  三、存在问题及改进方案

  社会力量运营的养老机构较少,养老机构入住率较低。我们将进一步从政策、土地、资金、宣传等方面推动公办养老机构改革,以较高水平的服务质量吸引更多老人入住养老机构。

  四、下一步工作安排

  1、持续不断地抓好“养老院服务质量建设”专项行动。将养老服务质量建设作为常态化工作对待,狠抓落实,扎实开展各项工作。强化管护人员服务意识,切实增强对五保老人感情,树立牢固的为老服务理念,开展谈心活动,化解存在的矛盾,融洽管理人员和入住老人关系,建立和谐敬老院。

  2、强化精品意识,建设高标准敬老院。按照《安徽省特困人员供养机构管理工作细则》和《安徽省特困人员供养机构安全工作规范》(皖民办字〔20xx〕189号)、《养老机构管理办法》等文件,规范运营管理,开展服务评估,改善居住环境,加强功能建设,加强精品意识,全县所有敬老院都要按照标准化、规范化要求,提升一个层次,以便更好得服务辖区内老人。

绩效评估报告8

  一、乐山市市中区道路运输服务中心概况

  (一)机构组成

  乐山市市中区道路运输服务中心是参照公务员法管理的事业单位。现有办公室、安全股、客货管理股、车技股4个股室。

  (二)机构职能

  乐山市市中区道路运输服务中心依法承担道路旅客运输、货物运输、站场运营、汽车出入境运输、机动车维修与综合性能检测、机动车驾驶员培训,以及城市公共交通、城市地铁和轨道交通运营、出租汽车、汽车租赁、物流市场有关管理、车辆超限运输源头治理等行政管理职责。

  (三)人员概况

  乐山市市中区道路运输服务中心现有在职人员21人,退休人员20人。在职人员中参公人员11人,工人10人。

  二、乐山市市中区道路运输服务中心财政资金收支情况

  (一)财政资金收入情况

  乐山市市中区道路运输服务中心20xx年本年收入合计1242.54万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1160.73万元,占93.42%;其他收入81.81万元,占6.58%。

  (二)财政资金支出情况

  支出决算总额1258.30万元,社会保障和就业支出76.76万元;医疗卫生支出8.83万元;交通运输支出1079.67万元;住房保障支出26.05万元;节能环保支出67万元。

  三、乐山市市中区道路运输服务中心整体预算绩效管理情况

  (一)预算管理

  运输服务中心按时按要求填报了预算。区道路运输服务中心20xx年部门预算收入1278.74万元。其中:一般公共预算财政拨款预算收入1160.73万元,相应安排支出预算1160.73万元。其中:社会保障和就业76.76万元,医疗卫生8.83万元,住房保障支出26.05万元,交通运输支出982.08万元,节能环保支出67万元。

  水、电、燃油费都厉行节约原则,节约降耗控制良好,杜绝了长明灯,长流水,坚决节能降耗。

  三公经费方面,无因公出国(境)经费和公务接待费。20xx年公务用车购置及运行维护费6.2万元。单位共有公务用车2辆,其中:轿车2辆 。20xx年车辆运行维护费支出6.2万元,用于稽查、维修市场管理、安全监管、行政等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  预算都是按时间进度进行申请了计划,无超出预算情况发生。

  建立了财务内控管理制度,资产管理由办公室和财务股共同负责。并依法接受财政的监督。

  (二)结果应用情况

  运输服务中心严格遵守各项财经纪律和政府采购制度。资金使用管理过程中,建立了管理制度和财务管理制度,并得到有效执行。资金拨付及时到位,使用规范,财务会计资料真实,无截留、挪用项目资金和其它违规问题。整体绩效和项目绩效都按要求进行了自评和公开。严格按照评价结果进行了整改。各项支出严格遵守财务管理制度,实行专款专用,专人管理,做到按时、按规定范围列支。部门职责履行都很到位,服务对象满意。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论

  运输服务中心部门预算编制准确、绩效目标编制合理,预算按进度执行,项目资金的.审核与拨付程序合规、手续齐全,单位严格执行中央八项规定和四川省十项规定,严格控制“三公”经费支出。预算编制合理,得10分;预算执行率98%,得9.8分,20xx-2021年公路运输量统计样本调查专项经费14400元和20xx年农村道路客运专线补贴190000元为财返;三公经费控制率达到财政部门要求,得10分;财务管理制度健全,得5分;资金使用合规,得5分;政府采购规范,得5分;资产管理有效,得5分;项目高质量完成,时效20xx年内完成,成本在项目计划预算范围内合理开支,得20分;广大经营业户和群众满意度100%,得30分。最后等分99.8分。

  (二)存在问题

  要注重绩效评价和实际工作中的协调。

  (三)改进建议。

  加强财经制度、财经知识的学习,进一步提高财务人员专业知识。要用绩效评价的指标切实运用到工作上来。

绩效评估报告9

  一、评估对象

  (一)项目名称

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。

  (二)项目绩效目标

  项目绩效目标主要是为:项目总投资4,624.74万元。项目总建筑面积6,255.00㎡,占地面积13.86亩。共建设12个班,新增学位360个。

  (三)项目资金构成

  项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,624.74万元,其中:用于项目支出的财政资金2,624.74万元,拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。

  (四)项目概况

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局,项目总投资:4,624.74万元;建设地点:位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面;建设内容:本项目规划12个教学班、360个学位,总用地面积9,237.71㎡(合13.86亩),总建筑面积6,255.00㎡,其中计容建筑面积4,320.00㎡;地下不计容建筑面积1,935.00㎡。建筑密度23%,容积率0.47,总机动车停车位43个,配套建设内部道路、公用工程(包括供电、供水、供气)、环保卫生等相关设施;建设工期:建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序

  本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段:

  1、评估准备阶段

  一是确定评估对象。我所与委托方沟通,明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。

  二是成立事前绩效评估小组(以下简称“评估小组”)。结合评估对象及评估工作需求,评估机构专业人员成立评估小组,负责组织落实具体评估工作,确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正,评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。

  三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求,评估小组拟定事前评估工作方案,明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。

  2、评估实施阶段

  一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料,对数据和资料进行整理、审核与分析,并通过咨询专业人士、集中座谈等方式,多渠道获取相关信息。

  二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式,对项目有关情况进行调查、核实,对疑点问题进行询问,听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复,形成工作底稿。

  三是综合评估。评估组选择合适的评估方法,对照评估方案内容、评估指标体系,对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。

  3、评估报告阶段

  一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析,结合专家意见形成初步调研意见,在汇总分析、论证后,形成最终评估结论。

  二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见,撰写事前绩效评估报告,整理事前绩效评估资料,一并报送委托方。

  (二)评估思路

  依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》(湘财绩〔20xx〕8号)文,在全面了解项目实施内容的基础上,将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后,对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。

  (三)评估方式、方法

  此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况,通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见;主要工作方法有比较法、因素分析法,通过对比绩效目标与预算实施效果,分析项目情况对项目进行评估。

  三、评估内容与结论

  (一)立项必要性

  邵阳市北塔区教育局申报的'邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署,符合单位的职能职责,有明确的受益对象,立项依据充分且必要。其立项依据具体如下:一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知(湘政办发〔20xx〕43号);二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知(邵市政办发〔20xx〕30号);三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》。

  (二)绩效目标合理性

  邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”:

  一是存在部分指标设置欠缺合理性,如:

  ①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”;

  ②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。

  二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致,如:资金总额为6,050.49万元,其中政府专项债券资金3,850.49万元,其他资金2,200.00万元;项目实施进度计划:20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;项目建设工期12个月,计划20xx年1月动工,20xx年12月建成。”之外,绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》的长期规划,绩效目标基本与现实需求吻合。(项目绩效目标详见附件1)

  (三)投入经济性

  邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析,具体分析情况如下:

  1、成本投入合理性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,624.74万元,其中:建安工程费用2,759.23万元,工程建设其他费用1,538.40万元(含征地拆迁费用1,108.80万元),预备费255.11万元,建设期利息72.00万元。

  估算依据:国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔20xx〕504号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》(湘建价协〔20xx〕25号)、工程建设监理费依据(湘监协〔20xx〕2号)文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委(计价格〔1999〕1283号文)、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》20xx年修订版规定计算、招标代理服务费按(湘招协〔20xx〕6号)文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和(扣除土地费)的10%计算等。

  2、成本控制措施有效性

  一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》,制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定,但是制度仍为区教育局的财务管理制度,未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度;二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度,实际上无内部管理制度;成本控制措施欠缺。

  (四)实施方案可行性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》,报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况,详细情况如下:

  1、项目组织机构与管理:项目实行法人负责制,机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。

  2、建设条件:项目用水,可从附近引入灌溉用水;所需电力可从附近农网接入;项目配套建设三格式化粪池,可实现生活污水达标排放;项目旁有建好的农村道路,道路条件优良,能够满足项目使用;建筑材料符合要求,可从建材市场购买,可用汽车运输,运输方便。

  3、进度管理:在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款,通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度,控制对投资的投放速度,控制对物资的供应,建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段,在工程的准备及实施的全过程中,对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划,定期收集反映实际进度的有关数据,同时进行现场实地检查。

  4、招标范围:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16)的规定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

  5、劳动安全:严格执行国家有关规范标准,严格执行工作程序,并努力改善工作条件和现有环境,严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施,以确保项目建设人员、服务人员的身体健康,维护正常的工作、生活秩序。

  6、消防安全:规划总图布置满足消防规范要求,在校区道路能覆盖到大部分教学楼;道路的宽度,转弯半径须给消防车通行留有空间,建筑物均将连廊跨梁上翻,满足消防车进出4m净高的要求,确保消防车畅通行驶;校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范,单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道,以满足消防安全要求

  7、生态性风险:工程建设期间,排气、排水、废物处理等,可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工,严格执行《绿色施工导则》,减少生态性风险等等。

  结论:除“建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月;项目进度计划:建设总工期预计24个月,具体安排如下:20xx年10月底以前,完成项目的决策、立项审批;20xx年12月底以前,完成规划设计、报建和施工招标;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建设工程;20xx年12月初,竣工验收。”,存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外,项目的实施方案基本可行。

  (五)筹资合规性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金:一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元,债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定,计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算;计算期20年,建设期1年,运营期19年;本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益;通过估算,项目债券存续期内的预期收入为6,373.07万元,运营成本估算为2,161.78万元,可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元,通过项目还本付息计算,债券存续期内需偿还的本息共计3,440.00万元,通过测算,预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内,筹资合规,未发现类似项目资金重复投入。

  (六)总体结论

  综上所述,从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分,结合专家组意见,综合评分为88分,评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后,建议给予资金支持。

  四、评估的相关建议

  (一)绩效目标合理性方面

  一是加强绩效管理,设置合理且可衡量的绩效指标,加强绩效目标的约束作用,根据可行性研究报告内容,设置合理的绩效指标,以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控,在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因,需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制,建立绩效管理制度,做好绩效管理培训。

  (二)投入经济性方面

  建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度;建立项目成本控制措施,节约成本,加强对资金的监督管理,避免财政资金投入风险。

  (三)实施方案可行性方面

  加强实施方案落地可行性管理,对于项目建设工期和项目进度合理安排;加强工作组织实施过程管理,做到项目责任到人,确保基础设施条件能够得以有效保障,项目执行过程无障碍,项目顺利实施。

  五、其他需要说明的问题

  本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展,项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据,本公司对以上评估结果不承担法律责任,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。

绩效评估报告10

  一、目概况:

  根据风景区“十四五”发展(旅游)规划中主要发展任务,要求推动教育事业更高质量发展,落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整,扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序。

  1、准备阶段

  ①确定评估对象:根据《风景区“十四五”发展(旅游)规划》中主要发展任务和《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号,依据《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求,确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。

  ②成立评估组织:成立评估组,确定评估工作人员,明确责任和任务。

  ③制定评估方案。

  2、实施阶段

  ①资料收集与审核:全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料,并进行审核与分析。

  ②开展现场与非现场评估:评估组到现场勘察、巡查、复核,对有关情况进行调查、核实,并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。

  ③综合评估:通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作,结合现场调研,查看政策和项目实施现场的方式,对相关问题进行集中讨论交流,征询意见,为评估结论提供支撑。

  3、报告阶段

  根据评估情况出具事前评估报告。

  (二)评估思路。

  本次评估主要依据《管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《风景区“十四五”发展(旅游)规划》,执行科学、合理的评估方法,对学校优质均衡发展提升工程的.必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。

  (三)评估方式、方法。

  1、评估方式

  本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。

  2、评估方法

  本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性:

  项目符合《风景区“十四五”发展(旅游)规划》,《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》,为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,

绩效评估报告11

  为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、常德市武陵区财政局《关于印发20xx年区本级预算绩效管理目标任务的通知》(常武财[20xx]16号)等文件精神,受陵区财政局委托,湖南九澧咨询有限公司对20xx年度武陵区车辆运行、工具及设施维护专项资金进行了绩效评价,现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  20xx年10月,市、区城管体制改革,环卫管理职能下放,在原常德市环卫处下辖的武陵城区内五个环卫管理所的基础上,新组建成立了武陵区环境卫生管理处,20xx年机构改革更名为武陵区环境卫生服务中心(以下简称区环卫中心)。负责全区环卫清扫保洁;生活、餐厨垃圾清收;环卫设施设备的运行和管养。环卫管理职能下放武陵区后,车辆运行、工具及设施维护经费专项按原定标准预算到区环卫中心,由区环卫中心组织实施。

  2.项目立项

  根据《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(常政办发[20xx]11号)文件立项。

  3.项目主要内容

  该专项经费主要用于环卫生产作业车辆的运行维修及维护;垃圾中转站与公厕的维修维护;果皮桶的更换、维护以及清扫工具的配备等。

  4.项目实施情况

  区环卫中心定点确定政府指定的专用燃料供应企业中石化常德公司下属的两个加油站点,并要求各所派专人进行油料管理;车辆维修服务在政府指定车辆维修企业中选定大众、湘沅和华远三家维修厂进行车辆维修维护,各维修厂内常驻武陵区财政局专派人员对每笔维修费用进行监控,同时,环卫中心设置维修专员岗位对维修费用进行审核,对车辆维修费用实行多重监管。

  通过竞争性磋商的方式选定鸿运机械设备有限公司提供垃圾中转站的维修维护服务;通过集中招标采购,确定信源物资贸易有限公司以及朝阳一站汽车服务有限公司二家车辆轮胎供应商;公厕、果皮桶维修采购供应商常德长今建筑装饰工程有限责任公司、玉涵清洁服务有限公司以及诚信华美清洁工程有限公司;零星辅助工具定点采购供应商常德市周记商贸有限公司。

  5.资金投入和使用情况

  20xx年,车辆运行、工具及设施维护专项资金年初预算2684.21万元,新增道路环卫作业经费年初预算455万元,追加769.18万元,合计3908.39万元。20xx年实际到位3908.39万元。另外,安排100万元非税收入用于车辆运行、工具及设施维护支出。20xx年可用专项资金合计4008.39万元。

  20xx年,下达的指标已使用3669.29万元,其中运行、工具及设施维护支出2787.38万元、环卫所支出128.95万元、临聘人员经费支出456.7万元、其他支出296.26万元。指标结转339.10万元,在20xx年支付20xx年发生的车辆维修及设施维护费182.28万元及临聘人员工资及福利156.82万元。因环卫中心未对专项资金进行专账核算,在“新增道路环卫作业经费”也预算了车辆运行、工具及设施维护经费,两个专项支出无法区分,支出为两个专项的汇总数。具体明细详见附件1 。

  (二)项目绩效目标

  1.项目绩效总目标

  通过专项实施,以清洁城市、美化城市、造福市民为宗旨,以不断创新管理手段和作业模式为抓手,着力打造魅力宜居城市,全面推进环卫事业发展。

  2.20xx年具体目标

  (1)数量指标。对164台作业车辆、25个垃圾中转站、98所公厕、34个集装箱式垃圾桶和33个移动式垃圾桶的日常维修维护,保证作业车辆、设备实施正常运行;保证市城区共计3818个果皮桶完好可用。

  (2)质量指标。作业车辆、工具及设备设施维修维护合格率100%;政府采购合规率100%;处理各单位和群众投诉与意见建议,办结率100%;交通事故与工伤事故同比下降,无重大安全事故发生。

  (3)时效指标。维修维护及时率100%;群众投诉与意见建议处理及时率100%。

  (4)成本指标。车辆维修、专用燃料、中转站维修成本均实现同比下降。

  (5)社会效益指标。全年“四区”城市管理考评月度排名获得第一的月数不低于上年,获得第四的月数不高于上年;全年无负面影响较大的有关环卫公共事件发生;城市公共区域整洁卫生,环境优美,总体保持“全国文明卫生城市”环卫标准。

  (6)生态效益指标。城区空气质量明显改善,空气质量达标率高于上年;垃圾收集、转运、处理过程规范,无影响较大的垃圾污染事件发生。

  (7)满意度。临聘人员、社会公众对项目实施效果的满意程度90%以上。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象、范围

  1.评价目的:加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结项目的成效,查找资金、项目管理中存在的问题,积累资金、项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

  2.评价对象:20xx年车辆运行、工具及设施维护专项资金和新增道路环卫作业经费。

  3.评价范围:对专项资金的立项、分配、管理、使用、产出及效果等进行分析,为提高财政资金使用效益提供建议。

  (二)绩效评价原则、方法、标准、体系

  1.评价原则:科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明原则。

  2.评价方法:主要采用因素分析法、目标评价法、公众评判法、综合评价法进行评价。

  3.评价指标体系:以财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件规定体系为标准,结合区环卫中心的个性特点设置个性化指标,总分100分。一级指标权重为:项目决策21%,项目过程19%,项目产出34%,项目效益26%。

  4.评价标:

  (1)计划标准:《20xx年车辆运行、工具及设施维护专项资金绩效目标申报表》;

  (2)行业标准:《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)。

  (3)历史标准:项目资金以前年度执行情况及维护数据。

  (三)绩效评价工作过程

  湖南九澧咨询服务有限公司接受区财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实施情况制定了具体绩效评价方案。绩效评价工作从20xx年7月开始,评价的主要步骤:听取项目情况介绍;收集相关文件资料;对专项资金使用情况进行核查,评价小组对13处垃圾中转站(包含公厕)、20处公厕、100多个果皮桶进行了实地查看。对临聘人员发放调查问卷298份,社会群众发放调查问卷80份。

  经统计汇总、综合分析,并与区环卫中心沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行评价,综合评分84.5分,评价等级为“良”。得(扣)分明细如下:

  表:20xx年度车辆运行、工具及设施维护专项支出绩效评价得分情况

  略

  评分详见附件:20xx年度车辆运行、工具及设施维护专项资金指标体系评分表。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1.项目立项。本专项是根据《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(常政办发[20xx]11号)文件立项,为适应城市管理发展的需求并结合常德市实际情况,将环境卫生清扫保洁和环卫设施维护等管理事权全部下放各区。立项依据充分,符合法律法规及部门发展规划,立项程序符合相关规定。

  2.绩效目标。根据项目具体情况,设置了绩效目标并根据目标性质分解为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标和效益指标,但绩效目标欠细化。

  3.资金投入。区环卫中心根据区内总清扫面积确定资金预算,预算内容与项目内容基本匹配,但存在专项资金申报和批准不科学的问题。

  (二)项目过程情况

  1.资金管理。

  (1)资金到位率。20xx年,车辆运行、工具及设施维护专项资金年初预算2684.21万元,新增道路环卫作业经费年初预算455万元,应到位合计3139.21万元,20xx年实际到位资金4008.39万元。资金到位率127.69%。

  (2)预算执行率。20xx年,区环卫中心实际支付金额为3669.29万元,年末结转339.10万元。预算执行率为91.54%。

  (3)资金使用合规性。项目单位依据国家财经法规和财务管理制度制定规定,资金的拨付和使用有完整的审批程序和手续。所有支出均实行国库集中支付。但未制定专项资金管理办法,也未专账核算,与公用支出混合使用。

  2.组织实施。

  (1)制度的健全性。区环卫中心制定了《内控管理制度》《政府采购业务管理制度》《车辆燃油管理制度》《环卫设施设备管理制度》《专用车辆安全生产管理细则》《环卫作业车辆管理制度》等一系列业务管理制度,业务管理制度较健全。

  (2)制度执行有效性

  专用车辆管理执行《环卫作业车辆管理制度》《专用车辆安全生产管理细则》。指定专职驾驶员驾驶,驾驶员对各自车辆负有保管责任,对违反相关细则的驾驶员实行处罚。

  燃油管理按《车辆燃油管理制度》执行,实行定点加油,统一办理加油卡,所有车辆一车一卡,实行持卡加油;定期查看车辆里程和油耗,强化燃油使用监管。

  车辆及中转站的.维修养护执行《环卫设施设备管理制度》,实行统一管理,定点维修,实行一车(站)一台账管理。

  政府采购业务执行了《政府采购业务管理制度》,编制了年度政府采购预算,严格按照国家政府采购法规定的方式进行采购,按照制度规定履行了政府采购项目的申报、审核、报批、招标、投标、评标、合同签订等工作流程。

  (三)项目产出情况

  1.产出数量。

  (1)完成了对各所队共计199辆生产作业及管理车辆的维护维修(超出目标车辆为20xx年新增车辆),保证了其正常运行。完成目标。

  (2)完成了对各所队25个中转站的日常维护维修,保证了中转站正常运行。完成目标。

  (3)完成了市城区98所公厕的日常维护维修,保证了公厕正常工作。完成目标。

  (4)保证了市城区共计3818个果皮桶摆放准确到位,并正常发挥作用。完成目标。

  (5)保证了市城区34个集装箱式垃圾桶和33个移动式垃圾桶正常运行。完成目标。

  2.产出质量

  (1)根据评价小组工作人员查看财务原始凭证以及随机抽查设备设施运行情况,作业车辆、工具及设备设施维修维护合格率达100%。完成目标。

  (2)据统计,区环卫中心20xx年发生交通事故22起同比下降11起;工伤事故共34起,同比下降14起。个别所工伤、交通事故呈上升趋势。未完成目标。

  (3)根据评价小组对单位财务凭证以及相关资料的查看,单位通过政府采购确定中转站维修服务、公厕维修服务、轮胎定点采购、其他环卫工器具定点采购,执行了政府采购程序,但存在采购评标因素设置不合理;供应商违规调价的问题。未完成目标。

  (4)区环卫中心办公室负责处理群众投诉建议工作,通过与区长热线办进行联动,收到热线办的投诉信息后第一时间与群众进行沟通确认并及时将投诉信息传递至责任部门,密切监控处理情况,一经处理完毕立即回馈。根据群众问卷调查结果显示单位对群众的投诉及建议处理办结率100%。完成目标。

  3.产出时效

  (1)根据评价小组工作人员进行随机抽查,公厕存在两处损坏未及时维修情况。未完成目标。

  (2)根据调查问卷显示,群众投诉与意见建议处理及时率100%。完成目标。

  4.产出成本

  区环卫中心20xx年车辆维修费804.07万元,维修费同比上升15.42%;专用燃料费909.58万元,同比下降6.15%;中转站运行及维护费109.62万元,同比下降5.91%。未完成目标。

  (四)项目效益情况

  1.社会效益

  20xx年“四区”城市管理考评武陵区在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年减少2次,20xx年获第四名一次,与20xx年相同。全年无负面影响较大的有关环卫公共事件发生;城市公共区域整洁卫生,环境优美,总体保持了“全国文明卫生城市”环卫标准。

  2.生态效益

  通过紧急购置雾炮车并投入运行,按照环保标准在主干道进行综合洒水降尘作业等一系列措施,使得城区空气质量已得到明显改善,并持续保持较优水平。垃圾收集、转运、处理过程规范,无影响较大的垃圾污染事件发生。

  3.满意度

  根据调查问卷结果统计,单位临聘人员满意度为95%,完成目标;社会群众满意度为87.5%。未完成绩效目标

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.改革机制,完善长效机制。针对油料控制进行改革,全面推开定点加油管理改革,通过同中石化常德公司合作,结合智慧平台系统生成的油耗--里程曲线,解决了油料走失情况,一定程度上降低了油料成本。

  2.创新管理,保证提质增效。完成智慧环卫平台建成并投入使用,一方面通过系统对车辆作业区域设置电子围栏、洒水和加水设置了明确考核指标,给考核各部门、各所队管理人员带来了时间和效益上的优势;另一方面通过对人员、车辆设备的配置进行数据采集、分析,进行合理化调控,优化了作业模式。

  3.多方联动,打赢蓝天保卫战。区环卫中心作为打赢蓝天保卫战的相关责任单位,制订了《污染防治攻坚战实施方案》,在作业车辆不足的情况下,通过紧急调配中心城市作业车辆增援,采取停人不停车的办法,快速形成战斗力。

  4.多措并举,坚守安全红线。一是层层签订安全管理责任状,确保安全责任人,增强安全作业意识。二是严格考核,制定《区环卫处安全管理考核办法》,每月进行安全工作考核排名;充分利用智慧环卫平台的监控功能,及时制止不规范行为发生。三是强化培训,邀请交警、消防、应急处置等专业人士开展安全知识培训,增加了员工安全知识,增强了安全预防自觉性。

  (二)存在的问题及原因分析

  1.资金管理制度不健全,会计核算不规范。未制定专项资金管理办法,支出范围、审批原则等不明晰。也未专账核算,与公用经费混同使用。会计核算按下属区所分类核算,没有和财政预算下达的专项对应设置明细科目进行会计核算,无法准确反映专项资金的预算执行情况。

  原因分析:财务核算未根据新的管理要求改变核算方式。

  2.预算申请和批复不科学。专项之间相互交叉,无法对各专项准确进行考核和评价。“新增面积环卫作业经费”专项中也申报批复了部分车辆运行、工具及设施维护经费。

  原因分析:实施单位根本无法区分原下放区域和新增区域该类费用的使用份额。

  3.政府采购执行过程有缺陷。一是中标条件设置欠合理。中转站维修政府采购评标因素中,设置“供应商自20xx年以来承担过类似项目有中转站维修业绩的每个计5分”的评分标准,如此设置,除原服务供应商外,其他投标者已无中标之可能。二是中途调增采购价格,违反政府采购规定。20xx年通过政府采购签定的轮胎采购合同,在20xx年供应商提出因橡胶价格上扬,轮胎价格上涨要求调价,随后以补充合同的形式对价格进行了10%的调整,而供应商此次调价是在原供应量不变的情况下进行的单价上调,违反了政府采购法的相关规定。三是新的供应商引入不充分。评价组关注了近两次(服务期四年)通过政府采购确定的中转站维修服务、公厕维修服务、轮胎定点采购、其他环卫工器具定点采购供应商名单,按采购金额计算,中标单位95%以上无变化。以上服务和货物,都不具有单一来源属性,未充分引入新的竞争者。

  原因分析:一是单位未根据具体招投标情况参与招投标工作,设置评标因素;二是对政府采购相关法律法规理解不到位,执行不合规;三是未从提升服务品质和保证价格公平的角度实施招投标工作。

  4.投入不足,设备设施陈旧老化。环卫经费20xx年整体下放时年度预算资金总额约7929万元,20xx年预算安排10783万元,增长幅度35.99%,而环卫作业面积20xx年下放时828万平米,20xx年1255万平米,增长率51.57%,作业面积增长和预算增长不对称,另临聘人员人均年工资由20xx年的2.6万元/人增长至20xx年的3.58万元/人,增长幅度37.69%,高于预算增长幅度。部分垃圾中转站、公厕老旧,频繁发生大修。如大桥中转站于20xx年6月至20xx年12月共计发生7次大修,大修费用共7.58万元;茉莉村中转站于20xx年8月至20xx年3月共计发生8次大修,大修费用7.66万元;无论从次数还是金额上都远超平均水平。经评价组调查,大桥中转站与茉莉村中转站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提质改造,大修仍然超过平均水平,反映了设备老化严重。作业车辆10年以上必须强制报废,但中转站等设备无类似规定,超龄服役情况较多。

  原因分析:未对中转站使用及报废形成相关规定,导致部分老旧中转站的更新及维护得不到政策和法律上的支持,从而难以得到资金支持。

  5.专项实施效果有瑕疵。根据评价小组现场调查,发现城投公厕天花板破损;朝阳路南坪街道公厕小便池挡板损坏。由于采取不特定时间与不特定地点的随机抽查,在20个抽查样本中发现两处设备设施损坏后未维修,可以判断公厕维修及时性存在问题。

  原因分析:公厕及设备设施报修机制未完善,由于部分设备设施管理人员存在不及时报修或疏于管理怠于报修情况,其设备设施修理依靠机关日常抽检,及时性上完全不满足城市环卫工作的质量要求。

  6.安全生产意识有待加强。20xx年城南所发生工伤事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。虽然各所队安全交通事故总量同比下降,但个别所的生产事故呈上升趋势。

  原因分析:安全问责机制不够严厉,未严肃处理交通违规违法行为,相关工作人员(主要为车辆驾驶员)对交通违规问题不够重视。

  六、有关建议

  (一)加快制度建设。抓紧制定专项资金管理办法,建立健全从专项资金的申报审批、支付使用到绩效分析的相关管理制度,重点明确专项资金的使用范围与资金支付审批流程;财务上对专项资金实施专账核算,在项目支出科目下设置专项明细科目,并在国库集中支付审批单上注明项目名称,实现与账面上的对应。

  (二)加强预算管理。根据评价组对项目单位工作性质和工作内容的全面了解,建议按目前总面积重新框定预算,并将新增道路环卫作业经费、临聘人员经费和车辆运行、工具及设施维护经费整合为环卫作业经费专项,便于专项资金预算与管理。

  (三)规范政府采购。应落实政府采购程序,集中采购目录内和超过分散采购限额标准的,应严格落实政府采购程序,实现应采尽采;重视政府采购评标过程,应当适当增加投标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款,应公平竞争,不能有针对性地选择潜在的供应商,减少单个因素所占权重,从而评选出综合实力最强的单位;严格遵循政府采购制度规定,对于供应商违反相关规定的给予适当处罚,并登记备案,在以后招投标中纳入评标因素。将不良供应商的行为与与以后的评标直接联系起来;同时通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。建立供应商淘汰机制,新引入一定比例的供应商,提高供应商服务质量。

  (四)加强设备设施管理。加强对设备设施使用和管理人员的考核,增加设备设施损坏及时报修情况考核指标,强化管理人员对设备设施保持完好状态的意识。同时,将管理人员或使用人员反映的维修及时性、维修质量等情况作为单位设备设施部门的考核内容,实现双向考核。

  (五)重视安全生产。继续开发单位智慧平台功能,在指定车辆行驶线路的基础上,增加交通状况提示功能,给驾驶员提示风险;严格处理交通事故责任人,考虑到作业车辆体积吨位较大,发生事故造成的经济风险和人员伤害风险较大,对于作业车辆造成交通事故全部责任的,考虑取消驾驶员作业车辆驾驶资格。同时,因各个所队分别管理下属车辆人员以及设备设施,安全生产考核应当从总体和各所队两个方面分析,既要控制总交通安全事故数量,又要以各所队为对象考核分所事故数量。

  (七)宣传推广垃圾分类。通过向市民传播垃圾分类的良好生活习惯,传授垃圾分类方法,逐渐引导垃圾分类意识,通过垃圾分类减少中转站工作量,减缓中转站机器设备磨损和老化,大大降低维修成本。

  (八)预算建议

  因历来投入不足,城区环卫作业面积逐年增加,设备设施陈旧老化等原因,环卫作业相关专项跨年支付额度较大,20xx年底结转171.33万元,20xx年专项支出占用20xx年预算指标1054.07万元,20xx年底结转388.46万元,20xx年专项支出占用20xx年预算指标1064.91万元,近二年实际支出均不同程度超出项目预算。建议下一年相关专项整合,预算适当调增。

绩效评估报告12

  一、项目基本情况

  (一)根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20xx年度年初预算400万元均用于本单位项目开展需要的劳务费、办公费、公务接待费、差旅费等费用,使用执行率为100%,顺利保障了单位20xx年度各项项目调度等工作的开展。

  (二)该项目的总体绩效目标为完成五河县第七次全国人口普查工作,20xx年阶段性目标为完成七人普数据审核、上报以及资料开发等工作。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  绩效评价目的:评价我单位开展项目的.专项经费存在的必要性、项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。

  绩效评价对象和范围:随机抽取一定数量的普查小区数据质量做为评价对象,依据上级相关文件,以公开公正、系统性、绩效相关等原则做出科学的评价。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

  1.绩效评价原则:定量与定性分析相结合的原则;真实性、科学性、规范性原则。

  2. 评价指标体系

  略

  3.项目评价方法:本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。

  (1)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

  (2)比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较,综合分析绩效目标实现程度。

  (3)因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

  (4)评分方法。产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。总分共计100分。

  4.评价标准:本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准,以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。

  (三)绩效评价工作过程。

  根据财政局相关文件要求,本单位制定了部门项目支出绩效目标和评价指标。绩效评价工作如下:1.核实数据。对20xx年度部门项目支出数据的准确性,真实性进行核实,2对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析,归纳汇总。3根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。4.形成绩效评价自评报告。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

  根据项目实施情况,五河县统计局20xx年项目经自评,对照绩效评价评分标准,对项目的各项指标进行评价打分,第七次全国人口普查项目自评综合得分为100分。

  评分情况如下:

  略

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  为做好第七次全国人口普查工作,根据《全国人口普查条例》、《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83号)文件要求,特申请设立“第七次全国人口普查”项目。20xx年项目资金总额为400万元,已使用399.80万元,资金使用率99.95%。

  (二)项目过程情况。

  1、加强项目管理,通过培训、指导普查指导员、普查员开展普查工作;

  2、加强财务管理,确保经费的规范使用。

  (三)项目产出情况。

  完成对全县人口的全面普查,覆盖2160个普查小区,按照上级要求按规定时间点完成了各阶段工作,全部数据通过上级审核后上报。

  (四)项目效益情况。

  全面掌握了我县人口情况,为政府各项决策提供了依据,有力促进了区域经济发展。

  五、主要经验及做法

  (一)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。

  (二)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。

  (三)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及部门多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。

  六、存在问题及原因分析

  部分绩效目标设置较为宏观,无法具体到量化指标,无法体现绩效目标的实现程度。

  七、有关建议

  1.加强业务指导,提高业务水平,精心组织,严格把关,确保项目申报工作的规范性、真实性和严肃性。

  2.加强管理,完善制度,确保项目顺利实施。制定完善各类项目管理、经费使用、绩效考评、等加强对项目整个运行过程的监督管理,提高项目实施水平。

  八、其他需要说明的问题

  无

绩效评估报告13

  青岛市崂山区教育和体育局对20xx年度学前教育发展资金项目进行部门绩效评价工作。对其提供的项目资料、财务会计资料及其他相关资料的真实性和完整性负责。

  一、绩效目标设置情况

  20xx年我区计划补助普惠性民办幼儿园44处,其中普通普惠性民办幼儿园22处,按照3600元/生/年的补助标准,预算补助资金1188万元;新型普惠性民办幼儿园22处,按照11000元/生/年的补助标准,预算补助资金5390万元,普惠性民办幼儿园补助资金共计预算6578万元。学前公用经费1425万元,农村幼儿教师工资2113万元,总计10116万元。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.资金到位和执行情况分析。

  20xx年普惠性民办幼儿园补助资金拨付及时。为缓解疫情造成的幼儿园经费困难,第一、二季度资金都提前下达,对新认定的普惠性民办园即认即补。由于新型普惠性民办幼儿园认定受居住区配套幼儿园整治工作限制,必须与整治工作保持同步,因此,20xx年有17处新型普惠性民办幼儿园进行了补助,另有5处受不可控因素影响,尚不具备认定及补助条件,造成预算资金未能全部拨付。学前公用经费1425万元,实际拨付1373.4万元。农村幼儿教师工资2113万元已足额拨付。

  2.资金管理情况分析。

  严格普惠补助资金拨付、申请制度。区财政局将各街道办事处所属的普惠性民办幼儿园的`普惠补助经费等均按时拨付到各街道,各街道办事处根据辖区内普惠性民办幼儿园的实际情况将普惠补助经费等拨付至街道教育中心,由街道教育中心将普惠补助经费等拨付至普惠性民办幼儿园,专款专用。普惠补助经费等主要用于改善办园条件、教师培训、提高教职工待遇、租赁园舍等,不得用于清偿债务、回报举办者、赞助投资、支付捐款和罚款等其他用途。

  资金使用符合规定用途,无违法违规使用问题。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  通过本项目实施,大幅扩增普惠幼儿园学位,确保普惠性民办幼儿园持续实行普惠收费标准,降收费不降质量。普惠补助资金注入,使普惠性民办幼儿园师资队伍稳定,办园条件不断改善,群众满意度不断提高。

  (三)具体绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)数量指标:拨付生均经费的学前教育人数为9156人,完成率96.38%。以补助资金惠及的普惠学位数为考量指标,计划惠及普惠学位数4400个,实际普及学位数6208个,完成率100%。

  (2)质量指标:以普惠性民办幼儿园合格率和达标率为考量指标,合格率指资金惠及的幼儿园是否符合普惠性民办幼儿园资格,计划指标100%,实际完成100%,达标率指普惠性民办幼儿园在全区民办幼儿园中占比,计划指标61%,实际完成85%,完成率100%。

  (3)时效指标:以普惠资金拨付是否及时为考量指标,资金实际拨付及时,普通普惠补助资金下半年一次性拨付,新型普惠补助资金一年分两次拨付,20xx年为解决幼园疫情停课导致的经费运转困难,前两个季度的补助资金均提前下达。

  (4)成本指标:学前教育生均经费标准为1500元/生/年。以生均定额补助标准为考量指标,普通普惠性民办幼儿园生均定额补助标准为3600元/生/年,按照评定标准每年分为A-E五个等级予以补助,该标准为C级,20xx年实际评定等级均在C级以上;新型普惠性民办幼儿园补助标准为11000元/生/年,按照标准分为A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)两个等级予以补助,17处新型普惠性民办幼儿园中仅1处未达到A等级。补助标准均达标。

  2.效益指标完成情况分析。

  (1)经济效益。无。

  (2)社会效益。以幼儿园普惠达标率为考量指标,即公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比,计划指标不低于82%,实际达到指标为96%。

  (3)生态效益。无。

  (4)可持续影响。无。

  3.满意度指标完成情况分析。

  学前教育发展资金项目支出获得普惠性幼儿园和学生家长的一致好评,整体满意度不低于95%。

  根据评价指标体系和评价标准,从投入、过程、产出和效果四个方面分四级指标评价绩效目标的实现程度。评价结论:根据20xx年度学前教育发展资金支出绩效评价体系打分结果,该项目综合得分为95分,总体评价等级为“优”。明细见下表:

  略

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  普惠性民办幼儿园补助经费属于学前教育发展资金项目,预算6578万元,实际执行3713.69万元,执行率56.5%。主要原因如下:

  1.我区居住区配套幼儿园整治工作必须通过新型普惠性民办幼儿园认定的形式完成,即整治一处、认定一处、补助一处,新型普惠性民办幼儿园补助资金拨付视整治完成情况而定。

  2.为确保小区配套幼儿园整治任务顺利完成,年初预算必须给予足够资金保障,按全部完成整治、全年度全学位资金保障进行预算,实际资金执行情况存在整治进度等不可控因素,完成幼儿园整治的时间不确定、补助月份不确定、在园幼儿数不确定等,且20xx年12月份部分幼儿园才完成整治,致部分补助资金滞留。

  下一步,小区配套幼儿园整治任基本完成,普惠性民办幼儿园大部分将全年度拨付补助资金,同时对新开办小区配套幼儿园及时认定、及时拨付经费,确保预算资金执行到位。

  四、绩效自评结果拟应用

  通过绩效自评,普惠性民办幼儿园补助资金项目完成情况较好,充分体现了教育的公共服务价值。扶持发展的普惠性民办幼儿园实现了降收费不降质量,群众满意度高,项目资金安排十分必要,20xx年将进一步提高项目资金执行率。

  五、其他需要说明的问题

  1.普惠性民办幼儿园补助资金安排十分必要,全部用于扶持转型后幼儿园发展,确保幼儿园降收费不降质量。

  2.普惠性民办幼儿园补助资金申报审核严格,等级评定、人数核查、资金使用都经过严格核查监督,发现问题监督整改,确保幼儿园在无违规行为前提下拨付使用补助资金。

绩效评估报告14

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项背景及目的。彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的,专项用于社会福利等社会公益事业的资金,按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目,以及其他社会公益项目。

  (二)项目实施情况

  1.项目实施情况。一是居家养老服务(适老化工程),20xx年富民县适老化改造工程,对60户特困家庭进行适老化改造,目前已全部完成改造。二是县级失能照护中心改造,按照《云南省民政局关于加快落实20xx年省政府10件惠民实事加强全省基本养老服务体系建设的通知》(云民发〔20xx〕143号)要求,需对县中心敬老院失能照护中心进行改造。截止12月6日,已建设医务室1个,已新增护理型床位50张,明厨亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下达我县年内需完成2个新时代老年幸福食堂建设任务,并以挂牌营业为验收标准,在原城南、城北社区进行改造,于20xx年11月1日开工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工验收,现已挂牌营业。四是县中心敬老院运营补助,共支出17万元用于养老服务机构运营日常开支。五是居家养老服务中心补助,大营街道永安村委会居家养老服务中心,项目占地480㎡,建设规模400㎡,设置床位10张,项目现已开工建设。赤鹫镇龙潭村委会农村互助养老服务站建设占地580㎡,建设规模400㎡,设置床位10张,项目现已开工建设。六是县中心敬老院提质改造项目,县中心敬老院地坪提质改造、县中心敬老院消防提质改造,此项目通过公开招投标的方式,经造价、施工、监理、审计等程序进行改造,现已完成改造。

  2.资金来源及使用情况

  (1)居家养老服务(适老化工程),资金来源于市级财政(昆财社﹝20xx﹞167号中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升项目补助资金,50.4万元),20xx年对60户特困家庭进行适老化改造,共支付17.1万元,结余资金33.3万元。

  (2)老年福利项目,资金来源于市级财政(昆财社﹝20xx﹞170号20xx年第二批省级民政事业专项资金(144.5万元),一是幸福食堂建设,支付建设资金30万元,在原城南、城北社区进行改造,20xx年12月10日完成竣工验收,现已挂牌营业。二是中心敬老院运营补助,用于县中心敬老院日常运营开支,共支出17万元。三是县级失能照护中心改造,已建设医务室1个,已新增护理型床位50张,明厨亮灶提升工程已完成。建设医务室补助资金25万,护理床7.5万,明厨亮灶15万,三项共计47.5万元,结余资金50万元。

  (3)居家养老服务中心建设,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞113号20xx年第二批养老体系建设市级补助资金,(15万元)、(昆财社﹝20xx﹞48号20xx年养老体系建设市级补助资金,(35万元)。大营街道永安村委会居家养老服务中心总投资65万元,目前到位资金25万元,20xx年6月28日,经局党组会讨论通过,同意拨付25万元作为项目工程款,项目现已开工建设。赤鹫镇龙潭村委会农村互助养老服务站,总投资55万元,目前到位资金25万元,20xx年6月28日,经局党组会讨论通过,同意拨付25万元作为项目工程款,项目现已开工建设,结余资金0万元。

  (4)县中心敬老院提质改造,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞166号20xx年第二批省级福利彩票公益金老年人福利专项资金(150万元),其中35万元用于支出县中心敬老院消防提质改造费用,30万元用于支出室内地坪改造工程款,1.5万元用于支出消防咨询费用,结余资金83.5万元。

  (5)县中心敬老院提质改造,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞133号20xx年养老院服务质量提升市级补助资金(90万元),其中50万元用于支出县中心敬老院室内地坪改造工程款,设计费1.5万元,地坪造价咨询费1万元,施工监理费2.5万元。于20xx年10月1日开始施工,于20xx年12月24日完成竣工验收。10万元用于支出明厨亮灶改造费用。8982元用于支出购买电子屏费用。结余资金24.1018万元。

  (6)拨付县中心敬老院机构运转经费4万元,资金来源于(昆财社﹝20xx﹞47号20xx年特困人员休养服务机构运转补助经费。

  (7)县财政每年下拨用于公办养老机构运行费17万元,用于工作人员生活补贴36万元,共计53万元。

  3.组织及管理情况。在民政资金管理上严守相关政策法规,彩票公益金管理制度、财务管理制度日趋健全,保证制度的有效实施,执行情况良好。会计核算真实完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定。资金拨付程序规范,资产管理制度健全,定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量。

  (三)绩效目标

  1.总目标。加强和规范彩票公益金专项资金管理,提高福利彩票公益金专项资金使用效益;建立健全绩效评价机制,更好实现富民县福利彩票公益金绩效目标。

  2.年度目标

  (1)产出目标

  计划完成2个街道级综合养老服务中心建设,6个养老服务中心建设,4个幸福食堂建设。

  (2)效果目标

  促进以上8个养老服务机构、4个幸福食堂建设更趋完善,管理水平不断提高,老人得到更多照顾,享受了更好服务,受众满意度超过90%。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成,效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,以评价财政资金的.使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则。遵循科学规范、全面系统、客观公正和绩效相关的工作原则,公开公正来管理使用资金。

  2.绩效评价方法。

  采用比较分析法、公众评判法、查问询证法、实地考察法等方法,做好问题设计和调研地点选择,对绩效评价指标体系进行综合评分,从定量和定性两方面对项目实施绩效进行评价。

  三、评价结论

  (一)评价结果。本项目投入符合国家政策,项目过程管理有待规范,项目产出良,效果优。项目的实施有效促进了富民县公益事业的发展,绩效自评结果将有助于提高养老服务工作水平、提高工作的质量,确保养老服务建设工作做实、做细,力求受助群体得到幸福感、获得感。

  四、成本效益分析

  养老服务工作直接面对群众,基层服务能力必不可少,养老服务工作更是贴近年老弱势群众,提升基层服务能力,组织培训基层民政服务人员,更好的服务于群众。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法:20xx年我县福彩公益金主要用于养老服务建设方面,因资金限制仅能推进少部分养老服务机构完善基础设施和质量改造。

  (二)存在的问题:县级配套资金紧张,有限经费仅只能发放固定经费,建设资金短缺,阻碍了公益事业基础设施配套,制约了公益事业规范化发展。

  (三)建议和改进措施:为落实民生政策,促进各项公益事业更好地普惠广大群众,建议上级追加扶持资金,使公益事业功能更齐全、作用更完善、效果更明显。加大弱势群体救助力度,提高福彩公益金投入比例。受经济发展水平、疾病、自然灾害影响,弱势群体总量存在不确定性,一定程度上影响社会安定。为最大限度减少弱势群体总量,实现和谐共处、共同富裕,请求加大福彩公益金投入比例,予以弱势群体更多关注,发挥社会救助的重要功能,维护社会稳定。

绩效评估报告15

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景:

  随着我国城镇建设的不断推进,在市政水利工程中经常要对水泵进行安装及维护,才能保证城镇居民日常生活中的正常用水及排水需求,同时也保证了水利系统的正常运行。因此泵站的维护以及日常的运行管理与人民生活水平的提高以及国民经济的进步有着很大关系。

  雨污水泵站是排水系统中雨污水传送的动力枢纽,是不可或缺的主要组成部分。其中:雨水泵站主要设置于雨水系统中,用以排除城区雨水,调控雨水泵站水位,防止道路积水。污水泵站主要设置于污水系统中,用以提升城市污水高程,将污水输送至污水处理厂进行处理,调控污水泵站水位,防止污水冒溢等情况的发生。

  2.资金投入和使用情况

  根据青岛市城阳区住房和城市建设管理局《关于批复20xx年部门预算指标的通知》(青城住建发字〔20xx〕14号),批复泵站水电费及维护495.60万元。20xx年实际支出245.34万元,其中泵站管理费79.05万元(含20xx年1.9万元),泵站维护费28.80万元,泵站水电费137.33万元,评审费0.16万元。

  (二)项目绩效目标

  为促进泵站水电费及维护专项资金绩效评价的规范管理,提升青岛市城阳区市政建设服务中心公共服务水平,拟实现以下工作目标:

  总目标:确保城区市政设施完好,设施运行良好,给全区人民生产、生活、出行提供良好的环境,做好应急保障工作,不断完善市政排水设施管理养护和监督考核机制体制。

  年度目标:1.圆满完成市政排水设施、泵站、城区河道等养护计划任务。2.做好应急保障工作,加强城区防汛等工作,保障道路安全畅通,为人民群众出行提供舒适的出行环境。3.加强市政排水设施日常巡查、经常性检查工作,确保设施完好率达到96%以上。4.完成好及其重大社会、政治活动保障工作。

  项目目标实现情况

  养护雨污水泵站10座,每天对泵站运行情况记录,对泵站进行检查,及时发现问题处置问题,确保泵站正常运行。基本完成责任范围内泵站正常运行任务计划,加强泵站设施养护维修力度,确保设施完好率达到99%,泵站设施正常运行。降低资源能源消耗,给市民提供良好的生活环境。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  本次绩效评价的目的是严格落实《预算法》及市、区绩效管理工作的'有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进城阳区泵站维护事业的发展。

  本次绩效评价的对象和范围是20xx年青岛市城阳区市政建设服务中心泵站水电费及维护专项资金的绩效情况,包括资金到位情况、预算执行率、制度执行情况、资金使用情况、达到的社会效益情况等。

  绩效评价原则

  本次绩效评价遵循以下基本原则:相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。

  评价指标体系

  本次绩效评价的评价指标体系是根据城阳区财政局提供的评价指标体系模板,结合20xx年本项目绩效指标的具体内容编制的。详见附件:评价指标体系打分表。

  评价方法、评价标准。

  本次绩效评价的评价方法:主要采用比较法、因素分析法、专家评价法和公众评判法等绩效评价方法;主要采取全面评价与现场勘查相结合的评价方式。

  本次绩效评价的评价标准:综合绩效级别分4个等级:综合得分在90~100分(含90分)以上为“优”;综合得分在80~90分(含80分)为“良”;综合得分在60~80分(含60分)为“中”;综合得分在60分以下为“差”。

  三、综合评价情况和评价结论

  根据专项资金项目绩效评价的要求,工作组对照部门本项目绩效评价方案、绩效评价指标体系以及项目实施情况,对投入、过程、产出、效益、满意度等方面进行了综合评分,评价结论如下:

  泵站水电费及维护专项资金绩效评价得分为85.5分,绩效级次为“良”。各指标绩效得分情况如下:

  四、主要经验及做法

  为提升城阳区整体维护水平,20xx年将城维费作为一个标段由原城市管理局统一公开招标,启迪桑德公司中标,中标金额3385万元,合同期1年,维护内容包含辖区雨污水泵站看护养护维修。考虑到启迪桑德公司前期投入巨大及合同延续性,20xx年与启迪桑德公司续签一年合同,合同金额与20xx年一致。为提高泵站的专业化管理水平,青岛市城阳区市政建设服务中心实施了雨污水泵站政府公开采购,20xx年8月21日公开采购泵站专业化养护公司进行养护,合同金额261.12万元。

  青岛市城阳区市政建设服务中心管辖下有10座雨污水泵站,所有雨污水泵站均落实24小时值班制度,污水泵站实行24小时开启,确保区域排水安全和污水正常输送,雨水泵站在遇到灾害天气时及时开启,确保排水通畅,使其发挥应有的作用。

  五、存在的主要问题及建议

  青岛市城阳区市政建设服务中心主要存在预算执行率低、履职不到位、档案管理不完备、绩效目标不明确的问题。

  建议青岛市城阳区市政建设服务中心强化预算绩效管理理念,落实全面预算绩效管理要求,科学、合理编制预算,加强档案管理。

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