学校项目事前绩效评估报告（必备）16篇
在当下社会，需要使用报告的情况越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编为大家收集的学校项目事前绩效评估报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
学校项目事前绩效评估报告 1
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
20xx年县直高中提质改造项目专项资金由祁东县育贤中学具体实施，总计金额300.00万元，用于祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目。
（二）项目概况
项目的基本情况：祁东县育贤中学原食堂建于1986年，为钢网砖木结构，20xx年经衡阳市质监部门鉴定为B级危房。由于年数已久，出现房屋漏水和地面下沉开裂现象，存在严重的安全隐患，因此学校于20xx年3月向祁东县发展和改革局申请新建学生食堂，根据祁东县发展和改革局对祁东县育贤中学学生食堂建设项目可行性研究报告的批复（祁发改字〔20xx〕22号），项目批复总投资约1800.00万元，项目建于祁东县育贤中学西北地段，批复建设工期为18个月（20xx年3月至20xx年8月），项目主要建设内容：新建学生食堂一处，总建筑面积7409.45平方米，以及绿化、场地硬化、水电等配套工程。工程已于20xx年8月通过验收并交付使用，主体工程还未财政决算。
食堂主体工程建设完成后，依据厨具公司提供的全套操作间建筑设计图，需对食堂操作间原来的布局进行整体网架工程改造及墙壁地面防潮防滑装修，学校因此于20xx年7月向祁东县财政局申请了提质改造资金并获批准。后于20xx年3月又向祁东县财政局申请了提质改造资金用于修缮食堂周边道路以及广场附属工程建设并获批准。根据县财局对提质改造资金的批复，该专项资金用于整体网架工程改造、墙壁地面防潮防滑装修、修缮食堂周边道路、广场附属工程建设。上述工程都已完工并已办理竣工决算。
项目的资金来源：本项目的资金来源主要为县财政统筹解决，
其中：已申请20xx年县直高中提质改造专项资金300.00万元，县财政已全部足额拨付到位。
二、项目组织实施情况
祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目均通过招投标程序确定施工单位，与施工单位签订政府采购合同，建设项目包括食堂操作间改造工程、食堂道路以及广场附属工程、食堂厨具设备购置、食堂周边绿化工程等，其中食堂操作间改造及附属工程建设合同金额总计为241.58万元，厨具设备购置金额为160万元；食堂周边绿化工程金额为10万元。项目建设完成后经学校申请，县教育局牵头，组织县住建局、县质安站、湖南开福建筑工程有限公司等共同验收，并由县财政局评审中心审批做出决算，食堂操作间改造及附属工程建设项目财评决算总计金额为230.37万元（不包含厨具设备采购款160万元及绿化工程款10万元），已支付相关款项共计337万元，现工程已完工投入使用。
三、资金拨付收支情况
20xx年祁东县育贤中学对公账户共收到提质改造专项资金300万元，其中6月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金200万元，10月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金100万元，实际已到位资金300万元，资金到位率100%。截止20xx年1月31日，祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目总支出337.00万元，其中：支付湖南开福建筑工程有限公司工程款207万、祁东县正宇教学设备有限公司厨具设备款120万元、湖南兴盛农业科技股份有限公司苗木绿化款10万元，其中专项资金300万元学校按规定已全部支付给各施工方，另由学校自筹资金支付37万元，用于学生食堂新购置厨具设备。专项资金结余0万元，执行率100%，
四、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
绩效评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、项目建设情况和资金的到位使用管理情况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金的总体情况。通过绩效评价，总结发现好的经验和做法，找出存在的不足和问题，提出改进工作措施，不断加强专项资金的管理，充分发挥专项资金的使用效益。
（二）绩效评价工作过程
我们根据委托事项成立评价工作组，通过事前电话沟通协调，约定现场绩效评价工作时间，开展评价资料收集、资料审核、走访现场、满意度调查等工作，在此基础上整理分析有关资料数据、撰写评价报告，提交评价报告征求意见稿，根据相关部门反馈的意见作进一步核实后，出具正式的评价报告，将相关资料整理归档。
（三）绩效评价指标分析情况
根据制定的《专项资金项目绩效评价指标评分表》，我们主要从以下四个指标体系进行绩效评价工作：
1．项目决策：本指标主要考察项目申报是否规范、绩效目标的合理性和明确性及资金预算编制的科学性。该指标整体上以定性评价指标为准，结合自评中可量化的指标以支持定性评价指标的产生。
2．项目管理：本指标主要考察项目的资金管理、项目实施管理及风险控制。评价指标包括定性指标和定量指标。
3.项目产出：本指标主要考察项目的产出数量、产出质量、产出时效、产出成本，评价指标以定量指标为主。
4．项目效益：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的实现与效益情况。项目效益指标主要包括实施效益、社会资本投入、可持续影响、社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度等绩效目标。
根据上述分析，祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目绩效评价综合得分为85.80分，财政支出绩效等级为“良”。
五、项目主要绩效情况分析
（一）祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目满足学校师生就餐需求，缓解就餐压力，节约就餐时间
项目实施后，食堂规模由原来只容纳20xx人就餐增加到可以容纳4000人就餐，大大缓解了就餐的压力；新购置的餐具及自动洗碗设备，节约了学生就餐时间，整体改善了师生就餐环境，对学校未来发展具有较大的社会效益。
（二）学校师生反映较好，可持续发展效果显著
通过收集212份调查问卷及数据分析显示，食堂附属设施及操作间的改造满意度达到90.56%，厨具设备更新后的卫生消毒情况满意度达到88.68%，有学生建议学校硬件条件确实不错，食堂改造也比较到位，希望在饮食质量上有更多的提升。项目实施后学校师生满意度较高，外观大气的食堂已成为学校一处靓丽的风景，整体提升了学校的办学条件，为学校的可持续发展提供保障。
六、存在的'问题
1、绩效目标设立欠明确
项目实施单位存在未申报绩效目标现象，未针对该专项资金设定绩效目标，资金申请报告中未明确项目改造面积，未设定时效指标和预期效益指标。
2、投资总金额超预算，项目管理欠规范
根据祁发改字〔20xx〕22号文《关于祁东县育贤中学学生食堂建设项目的批复》，祁东县育贤中学学生食堂建设项目总投资估算为1800万元，而祁东县育贤中学截止20xx年8月31日申报项目总投资约2200万元，其中食堂主体及增加工程约1600万元，食堂附属设施建设工程135万元，食堂操作间改造工程72万元，厨具设备总采购金额385万元，食堂外围绿化工程10万元，预计超预算400万元。项目管控措施不太完善，项目已投入使用，但主体工程仍未做决算。
3、未设置支出专账，会计核算欠明晰
祁东县育贤中学于20xx年6月29日收到祁东县教育局提质改造资金100万元，于20xx年10月29日收到祁东县教育局提质改造资金200万元，上述专项资金未设置支出明细专账，与食堂工程项目总支出一并核算，专项资金支出在会计核算上欠明晰。
4、财务管理制度欠健全
项目实施单位财务管理制度欠健全，未制订具体的资金财务管理办法；食堂厨具设备支出较随意，资金使用欠规范，未做到专项资金事前申请、专款专用。
5、自评意识薄弱，未公开绩效自评报告
单位自评报告社会效益、生态效益指标均未细化量化，效益未详细说明。截至现场评价结束日，项目实施单位未公示绩效自评报告。
6、项目后续管理不完善
项目实施单位未制定项目后续管理制度和固定资产移交制度，绿化工程无具体修剪保养记录。
七、相关建议
1、合理设定绩效目标
绩效目标设立应针对专项资金设立，全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。如：操作间改造面积、具体完工时间等。
2、健全项目管理制度，严格预算管理
项目建设单位应完善各项报批手续及相关审计程序，已完工项目及时做好决算，保障项目实施合法合规。同时加强预算管理，严格控制超预算支出，尽量杜绝投资超预算的现象发生，以提高资金使用效益。
3、加强财务核算管理
项目实施单位应设置项目专账，对工程建设支出类会计科目要进行明细区分，按单个项目进行核算，以便及时掌握专项资金使用情况。
4、规范项目资金财务管理
项目实施单位应制定具体的资金财务管理办法，专项资金应做到事前申请，明确资金用途，严格资金拨付审批程序，杜绝截留、挤占、挪用现象的发生，确保项目资金专款专用。
5、认真开展项目绩效自评工作
提高绩效自评意识，充分认识绩效评价的重要性和必要性，认真开展绩效自评工作，项目效益应细化、量化。项目实施单位负责公开绩效自评结果，绩效评价结果公开的内容必须详实、准确，主要包括绩效评价的基本情况、绩效评价结论和存在的问题等方面，根据需要可全部公开也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。
6、加强项目后续管理
建立健全项目后续维修保养制度和固定资产管理制度，明确项目管理责任人，落实项目后期维修责任，建立好项目维修保养台账。
学校项目事前绩效评估报告 2
根据6月份工作计划安排，已基本按计划完成全部工作任务，绩效考核工作已按要求环节完成。从本月工作总体来看，各部门相对前两个月的考核来比较，已逐步适应新的绩效管理方法，基本上对部门内员工的评价能严格按照个人月度内工作表现进行客观评价。通过在平时与各部门之间的沟通发现，部门内员工明确了工作职责与目标，能根据工作职责安排每月的工作计划，工作目标清晰明确。各部门虽然进步较大，但相对来说仍存在不少问题，尤其是生产管理部各车间，现针对本月出现的问题总结如下：
一、各部门对强制正态分布比例标准不统一，不能按照方案中所列示行为标准严格参照划分比例。
二、部门中有二级部门的，本部门内对二级部门考核人没有严格要求统一考核标准，出现了二级部门与二级部门之间考核分值差异较大，无法在同一部门中平衡比例（如质量管理部）。
三、本月各部门与车间相对上月来说出现的计算错误较多，有个别计算错误已影响到最后正态等级分布（如企业管理部、承德车间、产业园车间）。
四、除供应部与市场部对考核表中完成值描述较好外，多数部门对考核表中完成值描述仍无法总结说明，出现了个别考核指标完成值与评分不相符现象（如技安环保部）。
五、各部门对绩效面谈环节普遍重视性不高，各自以工作太忙为由，忽略了以面谈形式提升个人绩效，以达到提升组织绩效的目的。
对上述问题进行分析，存在问题的原因在于：
一、绩效方案中对强制正态分布的比例说明为五级，与实际绩效结果应用不对应。
二、对于部门人员较多，考核人较多的，部门负责人没有进行统一培训学习与严格要求。
三、生产管理部个别项目考核人与工段考核人责任意识较差，素质有待提高。
四、各部门在对业务工作的安排与管理工作的安排没有协调合理，只重视业务，不重视内部总体工作上的管理。
五、各部门对于每月的绩效考核工作准备不充分，致使在月末考核时会使主观判断成分增加。
六、部门考核人在评估时较为粗心，对分值的计算准确率须加强，对完成值的总结描述须完善。
对出现的问题分析原因后，提出下列改进措施：
一、明确绩效考核结果应用比例，与各部门再进行沟通，统一正态分布比例。有特殊情况的，正态比例不超过上下5%。
二、7月份已完成对承德车间的培训工作，使车间工人对绩效管理工作有了全面认识与深入了解，在工人了解自身需努力的工作目标外，对工长需考核的各项指标也进行了解，并鼓励他们进行监督。在8月份争取完成对型修车间的工人培训工作，加强考核人的责任意识。
三、要求部门内有二级部门的负责人，进行统一学习，并且统一考核标准。
四、通过每月下发的`绩效考核结果反馈表，加强各部门对管理工作的重视度，提醒部门在做考核前的准备工作，包括信息记录，绩效辅导等。
五、8月份将对各部门的绩效考核资料存档情况进行检查，帮助各部门建立绩效档案，使各部门的管理工作更加规范化，程序化。
六、制定出对生产管理部各项目考核人的综合考核办法与指标，加强对生产上的管理与约束以及与各部门之间的协调，提高考核人的素质与责任意识。
七、考虑制定出正态比例奖励办法，调动部门整体与车间项目之间的积极性。
学校项目事前绩效评估报告 3
一、评估对象
（一）项目名称：九华山中心学校优质均衡发展提升工程
（二）项目绩效目标：
总绩效目标：为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保障校园安全，创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
产出指标:
1、产出数量指标：对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。
2、产出质量指标：以上项目完成，达到可使用状态，满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求，并保证师生安全。
3、产出进度指标：计划2月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，7-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在500万元以内，合理安排预算支出。
效果指标:
1、社会效益指标：解除少数硬件设施存在一定的安全隐患，更新校园部分设施设备，提升教育教学质量。
2、环境效益指标：美化校园环境，提高校园美观度，提升校园文化品质，满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求，创造一个良好的育人环境。
3、可持续形象指标：提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。
（三）项目资金构成：
项目计划总投入500万元，由本级财政提供，主要用于：
扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
（四）项目概况：
根据九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划中主要发展任务，要求推动教育事业更高质量发展，落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整，扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
二、事前绩效评估的基本情况
（一）评估程序。
1、准备阶段
①确定评估对象：根据《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》中主要发展任务和《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号，依据《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求，确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。
②成立评估组织：成立评估组，确定评估工作人员，明确责任和任务。
③制定评估方案。
2、实施阶段
①资料收集与审核：全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料，并进行审核与分析。
②开展现场与非现场评估：评估组到现场勘察、询查、复核，对有关情况进行调查、核实，并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。
③综合评估：通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作，结合现场调研，查看政策和项目实施现场的方式，对相关问题进行集中讨论交流，征询意见，为评估结论提供支撑。
3、报告阶段
根据评估情况出具事前评估报告。
（二）评估思路。
本次评估主要依据《九华山管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》，执行科学、合理的评估方法，对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。
（三）评估方式、方法。
1、评估方式
本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。
2、评估方法
本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。
三、评估内容和结论
（一）立项必要性：
项目符合《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》，《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》，为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保证校园安全，创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的'高质量教育。
（二）绩效目标合理性：
绩效目标较明确，与项目预计解决的问题，现实需求基本匹配。
（三）投入经济性：
项目投入成本与预期产出及效果基本匹配，测算较充分，本着节约的原则，提高资金使用效率，细化预算，补充完善成本控制措施。（四）实施方案可行性：
项目技术路线基本可行，工作内容、方法、进度安排较合理，保障措施相对完备。
（五）筹资合规性：
资金来源属于本级财政，资金支出方式合理，风险可控。
（六）总体结论：
项目基本可行，建议调整完善后立项实施。
四、评估的相关建议
1、进一步明确绩效目标，细化、量化相关指标。
2、明确技术路线，细化工作内容，完善工作手段，调整工作部署和进度安排。
3、细化完善项目预算。
五、其他需要说明的问题
无
学校项目事前绩效评估报告 4
一、部门概况
（一）部门基本情况
1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理，主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作，是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。
2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个，内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。
3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人，年末实有在职人员48人，退休人员7人。
4.重点工作计划
在新的一年中，我校的总体工作思路是：继续立足校本促发展，求真务实创特色品牌。
①构建常规模式，扎扎实实地提高教育教学效率。
学校将进一步加强教学常规管理，完善教学过程管理，强化教学要素和教学流程的监控，建立有效的教学工作运行机制，坚定不移地提高课堂教学效率。
②继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育）。
本年秋季我校将开办高中教育，扩大学校办学规模。
③立足校本研究，提高教师职业道德与教学能力。
a.坚持“党建”引领，加强“立德树人”。
b.加强干部和班主任队伍建设。
c、进行课题研究和校本教材开发。
加大培训提升教师教研水平，以开展课题研究为核心，全面推进教研工作，解决教育教学中的实际问题。
④继续发挥“大特教”思想，以中心特校为龙头，深入推进市辖县级特校的发展。
⑤全力推进学校项目建设，努力改善办学条件。
a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段，争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶，计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。
b.进一步推进学校信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，适当完善教学配套软件建设，争取财政支持在20xx年完成建设任务。
⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度，加强校园安全基础性建设，破除校园设备实施及校舍安全性隐患。
⑦不断提升特殊教育水平，努力打造成为特色鲜明的，亮点突出的中心特校。
⑧全力推进学校后勤工作，进一步搞好食堂管理，规范财务内控，想方设法尽早完成学校运动场建设项目。
⑨全面抓好学校综治和计生工作，进一步提升师生安全意识，加强安全教育和安全措施，并把计生知识纳入课程，开设足量的健康教育课。
（二）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等
20xx年，我校以党的十九大精神为指导，积极推进学校各项工作，千方百计稳定生源，促进特教事业稳定发展，确保不发生安全事件，保持着特校发展的良好势头，主要抓了四个方面的工作：一是提高教育教学质量；二是强化校园安全监管；三是改善校园硬件设施；四是完善健全内部控制制度，规范学校各项制度。
20xx年度整体收支情况为：怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中：财政拨款收入1056.55万元（项目收入118.86万元，基本支出937.69万元），政府性基金收入7万元，其他收入10万元，年初结余结转1261.08万元】
本年整体支出2334.63万元（其中：基本支出952.69万元，项目支出1381.94万元。）
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元，其中人员经费797万元，日常公用经费155.69万元。
20xx年我校“三公经费”总支出：0.12万元，比上年0.26万元减少0.14万元，因我校厉行节约，严格控制“三公经费”，公车已在上年度处置，本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。
（二）专项支出
专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。
专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元，其中财政资金118.86万元，其他收入10万元，上年结转1253.08万元。主要包括8个项目：
①20xx年校舍维修结转资金2.38万元；
②风险防范经费康复楼维修款10万元；
③20xx年校舍维修33.78万元；
④芙蓉名师经费3.56万元；
⑤学生生活费补助78.46万元；
⑥送教上门教师进修培训费3.05万元；
⑦特校改扩建工程（一期）即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元；
⑧资源教室建设结转资金1.32万元。
2.专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元，与收入项目一致。
3.专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法，并严格按照此办法执行。
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
我校20xx年结转的4个基建项目中：中心特校一期改扩建工程（即原教师周转房和学生公寓项目）、校舍维修（20xx年、20xx年维修资金）本年已经竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项，另外4个非基建项目（风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助）均已按年度计划完成。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
学校没有设基建专干，项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施，建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之，学校的专项有专人负责，有专项制度与管理办法。
四、资产管理情况
本年度，学校做好了学校的资产管理情况，由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产，制定了资产管理制度，做好台账，教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行，大批资产进行招投标后，再进行政府采购，单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序，由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。
本年度，学校处置过期毁损资产115.45万元，其中通用设备77.26万元，专用设备17.44万元，课桌椅等家具20.75万元.
本年度，学校新增了1238.36万元的资产，包括房屋、土地及建筑物1076.845万元，通用设备48.26万元，专用设备18.66万元，家具用具94.12万元，图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施，所有资产与20xx年9月交互使用，进一步完善了师生的住宿条件。
年底，财务室积极完成了20xx年资产报表。
五、部门整体支出绩效情况
学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时，不断完善学校硬件建设，不仅超额完成了年初的重点工作计划，还改善了学校学生的学习及生活环境，提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下：
（一）加强学校项目建设，努力改善办学条件
1.学校一期改扩建工程（教师周转房和学生宿舍楼各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了师生的生活环境，进一步增强了师生的归属感。
2.学校推进信息技术建设，以硬件基础性信息建设为主体，进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机，让每位学生享受信息化教育，教学环境得到了很大改善。
3.学校新修了田径运动场，使师生运动范围更宽、更安全，视野更开阔，运动得到了进一步保障，丰富了师生的课余文化生活。
4.加大校舍维修力度，做好了校园强电入地，沟盖板铺设，升旗台改建等。
（二）规范学校管理、坚持依法治校
我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。
1.管理制度健全，管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度，抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度，依法行事、照章办事，全面推进依法治校工作。
2.工作机制健全，办学活动规范。我校以素质教育为导向，全面贯彻党的教育方针，有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，促进学生生动活泼地发展。
3.执行收费政策，规范采购行为。学校严格执行上级文件精神，财务管理机构和制度健全，支付符合规定，报销手续齐全，基建符合规定程序。学校无收费项目，学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费，特困生享受特困补助。
（三）狠抓安全管理，强化安全意识
一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制，时间上不留空白，严格值班记录和询问登记制度，发现问题及时解决。
二是定期排查校内安全隐患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保证学校各项安全设施能正常运转；每月对校园周边环境进行了整治，做到有方案，有过程，有图片，及时总结。
三是强化教育，促进学生自我保护能力。针对学生实际，利用班会课和集会，通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动，按要求进行了主题教育、宣传、应急演练（每月一次）等工作，对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识，提高了自我防护能力。
四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，我校增加了监控摄像机，校园安防系统得到再提高，几乎达到校园全覆盖，真正做到了全方位监控无死角，从而确保重点时段和重点部位的校园安全，并增强了教师的责任感。
(四)重视队伍建设，提高教师素质
1.扎扎实实抓好校本培训，每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训，全面提升了教师专业水平。
2.为了不断加强校际的交流与教学研讨，不断提高各校教育教学质量，在市教育局及学校领导的支持下，组织到各县市七所特殊教育开展送教（培）下县活动。活动的开展，促进了区域内的课堂教学交流，提高了课堂教学的有效性，在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时，使思想得到了转化和进步，收获丰盛。
3.为了提高教师的业务素质和个人修养，学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动，培养“爱读书，读好书”的习惯，积极践行“阅读生活化，学习终生化"的学习理念，开展“打造书香校园”的读书活动，激发师生读书的'兴趣，不断形成读书的高潮，使全体师生在活动中体验，在活动中学习，并将这种影响力推及社会和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。
4.注重师德师风建设，塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求，一是要求全体教师爱护关心学生，蹲下走近学生的心灵，和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友，不准冷嘲热讽伤害家长，更不准教师训斥家长；二是严禁教师体罚和变相体罚学生；学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。
(五)遵循特苗特育，凸显特色教学
特殊教育学校的学生有其自身的特点，因此，学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划，实行个别化教育，其次根据为学生的特长、爱好开展活动，最大限度地挖掘学生潜能。
1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程，形成教育特色和亮点，着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上，重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养，充分利用课内课外时间训练学生，使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员，在元月初，30多幅作品参与学校第二次艺术节展出，受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评，为学校营造了一个良好的艺术氛围。
2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作，在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下，我们本着“一个都不能放弃”的教育理念，进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名，每月送教次数不少于2次，每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下，送教上门工作得到了进一步完善，送教孩子也得到了快乐。
五、今后努力的方向
1.改善办学条件，进一步加大特殊教育经费投入，确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求，努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。
2.加强师资建设，深入进行课程改革，全面提高教师队伍整体素质，全面提高办学条件和办学水平，全面提高教育教学质量。
3.继续深化三类残疾儿童教育，并向两头延伸（即学前教育和职高教育），进一步扩大高中招收范围。
六、存在问题与建议
我校非常重视预算执行工作，能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理，不断完善内控制度，认真地完成了20xx年预算和决算工作，能够按照主管部门批复的预算组织实施，学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题，须在今后加以纠正和改进。
20xx年，学校总结各项工作后发现，学校还存在以下困难：
1.学校基础设施未完善，设施设备不达标
随着学生逐年增加，学校现有的教学用房严重欠缺，目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育，教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白，现有教室不能满足基本教育教学需求。
学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备，存在较大的安全隐患。
2.学校教师数量不够，队伍配备欠规范
根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定，特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备，同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求，我校聋班教师应配备19人，培智班教师应配备75人，教辅人员应为24人，学校应配备教职员工总人数118人，而现有实际工作人员总人数只有82人，不能满足学校的日常教育、教学工作需求。
学校建议如下：
1.逐步加大特殊教育经费投入，确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。
2.随着学校学生大幅增加，增加教师编制，扩充教师队伍；
3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。
七、改进措施和有关建议
我校财务管理一直严格依法依规依程序，尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中，难免出现不到位的情况，因此，以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究；事中多监管、多反思、多揣摩；事后多总结、多改进。学校教师集思广益，共谋学校发展，争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。
学校项目事前绩效评估报告 5
为合理优化城区学校布局，推进我县中小学教育均衡发展，结合我县实际情况，进一步适应新时期农村各项事业改革发展需要，优化城乡教育资源配置，全面提高中小学教育投资效益和教育质量，促进农村基础教育事业健康发展，优先发展教育，全面加快义务教育标准化的建设。对拟申请的文水县东南街第二小学分校建设开展了事前评估工作。
一、项目基本情况
（一）项目立项背景
文水县是一代女皇武则天的故里，女英雄刘胡兰的家乡，县名历经多次变更，隋开皇十年（590年），因境内文峪河自管涔龙门而下，至于峪口，因水波多纹，故以文水名之。
县城历史悠久，文化厚重。在新石器时代即有人类定居。自古大陵多才俊，千古女皇武则天、革命英雄刘胡兰、佛教净土宗创始人道绰、宋代名将狄青、元朝宰相梁锦阳、人民作家孙谦等众多杰出人物成为文水县文明久远、人文荟萃的历史见证。尊师重教蔚然成风，是国家义务教育均衡发展标准县，教育质量名列吕梁前茅。优先发展教育，全面加快“全面改薄”、义务教育标准化建设，顺利通过教育部义务教育均衡发展验收。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》，建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。
根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，构建公平优质教育体系，落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，健全学校家庭社会协同育人机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。扩大普惠性学前教育资源，按照就近就便服从就优原则，推动义务教育优质均衡发展，小学向乡镇所在地集聚办成寄宿制学校，中学向县城集聚办成高质量学校。鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育和继续教育体制机制。支持和规范民办教育发展。完善终身学习体系，建设学习型社会。
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建成小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
坚持以人民为中心，坚持新发展理念，落实发展教育脱贫一批要求，坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，切实做好控辍保学，实现义务教育有保障的目标，围绕巩固“全面改薄”工作成果，全面提升义务教育学校办学水平。
（二）项目（政策）主要内容
文水县东南街第二小学位于文水县城东街，20xx年9月改制建成，是一所标准的现代化学校。建校以来，学校凭借优良的教学传统、雄厚的文化底蕴、先进的教育教学思想和教学设备，秉承“为孩子幸福人生奠基”的办学宗旨，以“志存高远，脚踏实地”为校训，将“德智双全，身心两健，学有特长，全面发展”作为学校的育人目标，引领师生从脚下起步，不断进取，努力创建一所人民满意的优质学校。
为进一步巩固全面改善文水县义务教育薄弱学校基本办学条件工作成果，为满足文水县文东新区周边居民适龄子女的上学需求，拟定在文水县文东新区，狄青大街以北，学府路以东建设该项目。
1、项目基本情况
（1）学生及教职工人数
根据《文水县教育科技局关于文水县东南街第二小学分校办学规模的情况说明》，本次建设学校办学规模为6轨36班完全小学，寄宿制学校，住宿生比例按60%考虑。
根据《山西省义务教育学校办学基本标准（试行）》（晋教基〔20xx〕33号），小学班额指标按45人/班进行设计，则本项目建设6轨制36班完全小学，小学人数为1620人。
根据《山西省中小学教职工编制标准及实施意见》（晋政办发[20xx]29号），该校教职工人数按照1:19进行设计，教职工数量为86人。
（2）校舍面积
按照《山西省义务教育学校办学基本标准（试行）》（晋教基〔20xx〕33号）有关规定：学校校舍由教学用房及教学辅助用房、办公用房和生活用房三部分组成，非寄宿制学校生均校舍建筑面积的规划指标为小学不低于7㎡。寄宿制学校应根据需要增加建筑面积：应根据实际情况确定住宿生比例，学生宿舍按照小学建筑面积3-5㎡/生；教工食堂按教工就餐人数设置，面积指标为1.7㎡／人；学生食堂按学生就餐人数设置，面积指标为1.5㎡／人。
本项目为寄宿制学校，校舍建筑面积指标不低于7㎡/生*1620生=11340㎡；住宿生比例按60%考虑，学生宿舍建筑面积为3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡；食堂建筑面积为1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。
本工程规划校舍面积20220.41㎡（其中：教学楼建筑面积9548.19㎡，行政楼建筑面积1735.68㎡，综合楼建筑面积2146.60㎡，宿舍楼建筑面积4524.80㎡，食堂建筑面积2265.14㎡），考虑未来发展，建筑规模基本满足标准要求。
2、项目建设内容
明确功能分区，把握流线组织，做到个功能区块之间分而不离、隔而不断。
合理布局景观文化轴线，使师生在潜移默化中获得文化陶冶的同时，享受轻松宜人的环境氛围。
通过对建筑细节的处理，体现学校建筑的人性化。
（1）校舍单体设计
（2）室外体育活动区域
运动场主要分为200米跑道、足球场、篮球场、羽毛球场地和排球场、室外看台。
（三）项目（政策）总体目标
本项目旨在解决吕梁市文水县文东新区适龄儿童就近入学问题，项目的建设为所在区域提供了服务平台，可以有效地促进区域经济增长与建设。项目建设通过提升区域综合服务功能，完善服务体系，提高区域内外开放程度，带动周边地段相关服务业的发展，促进区域及周边地区的发展空间和商业利用价值。项目建设可以满足项目区居民生产和生活的需求，同时为广大居民提供大量可以安置就业的劳动岗位，更好地为稳定社会、促进社会和谐发展做出贡献。
本工程的建设缓解了文水教育教学资源的匮乏，改善文水县的教学环境，提高学生学习生活环境，提高是持续发展的源泉和动力，因此本工程是提高教学质量的重点和关键。随着学生教育制度的改革，培养的学生质量成为了办学实力的重要标志之一。学生选择学校、学校吸引优秀生源等都取决与学校的教学质量和人才培养质量。文水县要实现发展建设目标，就必须取得教学质量的长足进步，项目建设正是提高教学质量的重要保障，更好的为社会发展做出贡献。
（四）项目（政策）绩效目标
1、项目总体绩效目标
该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程，项目的实施有利于提高教学质量，缓解文水县教育资源分布不均的问题，落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念，更好的为社会发展做出贡献，带来良好的社会效益。
2、项目具体绩效目标
（五）项目（政策）资金构成
项目总投资12938万元，其中包括土建工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用及预备费。
二、事前绩效评估工作开展情况
（一）评估目的及对象
本次事前绩效评估对象为文水县东南街第二小学分校建设项目，通过评估该项目的实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性等内容，发现该项目在策划实施阶段的不足，分析其产生的原因，以提出可行性建议，增强项目建设的科学性，同时也为合理安排项目建设提供重要的参考依据。
（二）评估思路及方式方法
1、评价思路
本次事前绩效评估以项目是否符合建设条件及要求为目标，主要对实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性五方面进行综合评估、分析与论证，并提出相关建议。
实施必要性主要评估项目设立是否符合相关宏观政策要求，是否与部门职能、规划及年度重点工作相关，是否有迫切的现实需求和明确的服务对象，并重点关注项目是否符合政策要求。
实施可行性主要评估项目是否已经明确项目主体及具体建设内容，人员、设施、物资等基础保障条件是否具备，不确定因素和风险是否可控，项目是否采取有效的过程控制措施，项目设立、清理和退出是否有明确的时限和步骤，是否有保证项目绩效可持续发挥的配套机制等，并重点关注项目前期手续的完备情况等。
筹资合规性重点关注项目资金投入是否必要，有无其他替代筹资渠道；在满足此条件的基础上，进一步对资金来源渠道、筹措程序是否合规，申请额度是否合理，投资计划是否科学等方面进行评估。
投资的经济性主要评估项目投资计划是否科学合理，与项目建设需求是否匹配，同时重点关注项目成本、效益是否按相关标准测算、是否满足投资需求，以及后续的效益是否科学合理、风险防控措施是否有效。
绩效目标合理性，主要评估项目绩效目标是否明确，绩效目标与预定工作内容是否具有相关性，绩效目标和绩效指标与现实需求是否匹配，绩效目标和指标是否细化、量化、可衡量等。
2、评价方法
本次事前绩效评估主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法进行论证。具体内容如下：
（1）成本效益分析法。本次事前绩效评估过程中将预期的投入与预期产出、效益进行关联性分析，从而论证项目开展的必要性。
（2）比较法。将计划实现的目标与预期实施效果等情况进行比较，评估项目实施的必要性、可行性。
（3）因素分析法。本次事前绩效评估过程中对影响项目实施目标实现和实施效果的内外部因素进行梳理，综合分析各种因素对绩效目标实现的影响程度进行评估。
（4）公众评判法。本次事前绩效评估过程中通过采取专家评估等方式，对项目的筹资合理性及投资经济性等方面提供咨询意见和支撑。
（三）评估工作程序
本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则，通过成立评估工作组、资料收集与审核、拟定评估方案、现场调研、综合评估、提交报告等工作程序，同时在整个评估过程中采用专家咨询的方式，对文水县东南街第二小学分校建设项目进行全面评估。主要评估程序如下：
1.成立评估工作组。抽调相关部门业务骨干及工程专家，组成评估工作组，以单位分管领导为组长，专门负责此次事前绩效评估工作，明确评估对象及评估范围。
2.资料收集与审核。评估工作组根据评估对象和评估需要，全面收集文水县东南街第二小学分校建设项目有关的数据和资料，并进行审核、整理与分析，申报单位应按要求提供相关资料，并对资料的真实性负责。
3.拟定事前绩效评估工作方案。评估工作组结合事前绩效评估工作要求，拟定工作方案，包括评估对象、内容、方法、时间安排等。
4.现场调研。评估工作组现场听取项目负责人及技术负责人员汇报和介绍，对所提供的有关资料进行分类、整理和分析，同时组织专家进行论证并提出专业意见，评估工作组结合、汇总专家的评估结果提出评估意见。
5.综合评估。评估工作组在现场调研的基础上，选择适当的评估方法，对照评估方案中的内容，对文水县东南街第二小学分校建设项目立项进行综合评判。
6.提交报告。评估工作组按照规定的报告格式，撰写事前绩效评估报告，评估报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正，报告内容应当涵盖评估对象概况、评估所采用的方式和方法、评估的主要内容及结论、相关建议及其他需要说明的事项等。
三、综合评估情况与评估结论
（一）立项必要性
项目立项必要性指标从政策相关、职能相关、需求相关、财政投入四个方面进行评估。分值共计30分，本项目实际得分30分，得分率100.00%
1.A1政策相关：分值8分，得分8分。
政策相关性指标，评估项目是否符合国家、山西省、吕梁市、文水县相关行业宏观政策。
该项目立项符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求，对健全和完善文水县教育工作，全面提高文水县居民素质打下良好的基础，对文水县文化产业推进将起到积极的'作用。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件内容，建设公平优质高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，健全学校家庭社会协同育人机制。扩大普惠性教育资源。按照就近就便服从就优原则，推动义务教育优质均衡发展，
根据评分标准，本指标实际得分8分。
2.A2职能相关：分值8分，得分8分。
职能相关性指标，评估项目与主管部门职能、规划及当年重点工作是否相关。
为加快推进文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设，该项目建设与文水县教育科技局全面贯彻“党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实全国教育大会部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，落实发展教育脱贫一批要求，坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，切实做好控辍保学，实现义务教育有保障的目标，围绕巩固‘全面改薄’工作成果，全面提升义务教育学校办学水平”职能，是部门履职所需。
该项目符合文水县《文水县县城总体规划（20xx-2030）》、《文水县教育科技局关于城区新建中小学土地收储进展情况的报告》（文教科〔20xx〕16号）等相关规划，是优化城区学校布局的重要措施，它对推动我县中小学教育均衡发展，将起到积极促进作用，是文水县20xx年重点实施的项目之一。
根据评分标准，本指标实际得分8分。
3.A3需求相关：分值7分，得分7分。
需求相关性指标，评估项目是否具有现实需求，需求是否迫切；是否有可替代性；是否有确定的服务对象或受益对象。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目具有一定的迫切需求。本项目的建设可以解决项目区域的群众小孩上学困难，将有助于推进我县中小学教育均衡发展，为文水县经济建设、人才培养起积极推动作用。
现代化教育与城市发展间存在着密切的互动关系。一方面，城市综合实力的提高是教育发展的基础，教育对城市发展环境和经济发展水平具有依存和适应关系。另一方面，教育发展为城市经济社会进步提供知识保证和人才支持，教育发展拉动城市经济发展，促进教育及相关产业的形成和发展，扩大城市规模，全面提升城市竞争力。教育事业的发展已成为城市发展的战略重点。
本项目实施已明确具体服务对象或受益对象为文水县文东新区周边居民子女，本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题，满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复的现象。
根据评分标准，本指标实际得分7分。
4.A4财政投入：分值7分，得分7分。
财政相关性指标，评估项目是否具有公共性；是否属于公共财政支持范围。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目为文水县文东新区基础教育领域，属于文水县城区发展公共服务内容，具有非营利性和社会效益性，属于公共财政支持范围。
根据评分标准，本指标实际得分7分。
（二）投入经济性/政策保障充分性
项目投入经济性指标从投入合理、成本控制两个方面进行考察。分值共计20分，本项目实际得分20分，得分率100%。
1.B1投入合理：分值10分，得分10分
投入合理性指标，评估项目投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配；投入成本是否合理，成本测算依据是否充分；其它渠道是否有充分投入。
根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（文审管投资发〔20xx〕97号），项目估算总投资为12938万元，20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点，投入与预期产出相匹配，投入成本及测算依据充分合理。投资计划需求与项目进度匹配度较高。
根据评分标准，本指标实际得分10分。
2.B2成本控制：分值10分，得分10分。
成本控制指标评估项目是否采取相关成本控制措施，成本控制措施是否有效。
本项目的投资计划安排及成本控制，根据经批准的总投资和工期，合理安排投资计划，要与总体规划要求相适应，保证按期完工，严格执行基本建设财务、管理的各项制度，保证资金筹措到位、控制建设成本，确保资金使用有效合理。
根据评分标准，本指标实际得分10分。
（三）绩效目标合理性
项目绩效目标合理性指标从目标明确性、目标合理性两个方面进行考察。分值共计15分，本项目实际得分14.13分，得分率94.20%。
1.C1目标明确性：分值8分，得分7.85分。
目标明确性指标，评估项目绩效目标设定是否明确；与部门长期规划目标、年度工作目标是否一致；项目受益群众定位是否准确；绩效目标和指标设置是否与项目高度相关。
该项目在填报绩效目标申报表时，形成了清晰、可衡量的绩效指标，对项目总目标进行了细化分解，能够覆盖项目总体的产出、效益目标，绩效指标明确。
2.C2目标合理性：分值7分，得分6.28分。
目标合理性指标，评估项目绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配；绩效目标与现实需求是否匹配；绩效目标是否具有一定的前瞻性和挑战性；绩效指标是否细化、量化，指标值是否合理。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设完成后，对健全和完善文水县教育工作，全面提高文水县居民素质打下良好的基础，对文水县文化产业推进将起到积极的作用。本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题，满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。本工程的建设对完善文水县基础设施建设，促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用，具有显著的社会效益。该绩效目标与项目预计解决的问题、现实需求相匹配。
根据评分标准，本指标实际得分6.28分。
（四）实施方案有效性
项目实施方案有效性指标从实施内容明确性、实施方案可行性、过程控制有效性三个方面进行考察。分值共计20分，本项目实际得分17.28分，得分率86.40%。
1.D1实施内容明确性：分值6分，得分5.43分。
实施内容明确性指标考核项目内容是否明确、具体，与绩效目标是否匹配。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目建设主体明确。该项目实施内容已初步明确，该项目的建设与绩效目标相匹配，可解决文水县文东新区配建小学校的问题，满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。
根据评分标准，本指标实际得分5.43分。
2.D2实施方案可行性：分值7分，得分6.14分。
实施计划可行性指标评估项目技术路线是否完整、先进、可行、合理，与项目内容及绩效目标是否匹配；项目组织、进度安排是否合理；与项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障。
根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（文审管投资发〔20xx〕97号），该项目建设周期为24个月，该项目由文水县东南街第二小学负责实施。
该项目建设符合城乡发展规划要求，人员、设施等基础保障条件均已具备。
根据评分标准，本指标实际得分6.14分。
3.D3过程控制有效性：分值7分，得分5.71分。
过程控制有效性，评估项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范；项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障；业务管理制度、技术规程、标准是否健全、完善，以前年度业务制度执行是否出现过问题，相关业务方面问题是否得到有效解决并配有相应的保障措施；项目执行过程是否设立管控措施、机制等，相关措施、机制是否能够保证项目顺利实施。
本项目已经按照相关程序获得可研批复、初设批复等手续，项目目前已完成的申报、审批流程较为规范，且下一步前期手续办理计划切实结合本项目特点，符合相关要求的规定。
项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求，由项目实施单位根据工程实施进度进行申请，县级财政部门负责审批，项目资金申请、审批流程规范。
项目组织管理方面，为确保项目建设任务顺利完成，文水县东南街第二小学成立各分项工程工作组并明确了各部门岗位职责，组织机构健全，人员分工明确。
根据评分标准，本指标实际得分5.71分。
（五）筹资合规性
项目筹资合规性指标从筹资合规性、财政投入能力、筹资风险可控性三个方面进行考察。分值共计15分，本项目实际得分13.85分，得分率92.33%。
1.E1筹资合规性：分值5分，得分4.71分。
筹资合规性指标，评估项目资金来源渠道是否符合相关规定；资金筹措程序是否科学规范，是否经过相关论证，论证资料是否齐全；资金筹措是否体现权责对等，财权和事权是否匹配。
20xx年吕梁市文水县东南街第二小学分校建设项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求，由项目实施单位根据工程实施进度进行申请，县级财政部门负责审批，项目资金申请、审批流程规范。
本项目共需筹措资金12938万元，资金来源为申请上级补助资金及县财政资金。资金来源渠道符合规定。
根据评分标准，本指标实际得分4.71分。
2.E2财政投入能力：分值5分，得分4.57分。
财政投入能力，评估市、县财政资金配套方式和承受能力是否科学合理；各级财政部门和其他部门是否有类似项目资金重复投入；财政资金支持方式是否科学合理。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目可解决文水县文东新区配建小学校的问题，满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求，本项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目资金重复投入的现象。本项目为文水县文东新区基础教育领域，属于文水县城区发展公共服务内容，具有非营利性和社会效益性，属于公共财政支持范围。
根据评分标准，本指标实际得分4.57分。
3.E3筹资风险可控性：分值5分，得分4.57分。
筹资风险可控性，评估项目对筹资风险认识是否全面；是否针对预期风险设定应对措施；应对措施是否可行、有效。
20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点，收入和成本内容全面，测算依据充分合理。为避免各种风险给项目带来损失，在投资决策过程中，准确的识别风险因素并判断风险等级十分必要。因此本项目计划财务部负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概算和工期，合理安排投资计划，阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应，保证按期完工，严格执行基本建设财务、管理的各项制度，保证资金筹措到位、控制建设成本，确保资金使用效益。
根据评分标准，本指标实际得分4.57分。
四、总体结论
1、本项目的建设符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求，对健全和完善文水县教育工作，全面提高文水县居民素质打下良好的基础，对文水县文化产业推进将起到积极的作用。
2、本项目的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题，满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。
3、本项目的建设对完善文水县基础设施建设，促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用，具有显著的社会效益。
4、本项目选址位于吕梁市文水县文东新区，狄青大街以北，学府路以东，建设地址交通便利，项目供水、供电、供暖等均可由文水县市政管网提供保障。
5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作，项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上，还是客观需要上，都是十分必要的。
综上所述，本项目符合国家政策和教育发展要求，建设条件已具备，建设规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益。研究结果认为本项目是必要的、可行的，建议予以支持。
五、评估的相关建议
加强组织领导，加强资金保障，定期进行监督，确保工程质量、工期、投资控制目标的实现；严格执行国家有关环保、消防、劳动安全等方面的验收规范和标准，确保工程的完整、安全。加大项目推进力度，确保工程建设顺利进行。
六、其他需要说明的问题
无
学校项目事前绩效评估报告 6
一、评估对象
（一）项目名称
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。
（二）项目绩效目标
项目绩效目标主要是为：项目总投资4，624.74万元。项目总建筑面积6，255.00㎡，占地面积13.86亩。共建设12个班，新增学位360个。
（三）项目资金构成
项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4，624.74万元，其中：用于项目支出的财政资金2，624.74万元，拟申请发行政府专项债券资2，000.00万元。
（四）项目概况
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局，项目总投资：4，624.74万元；建设地点：位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面；建设内容：本项目规划12个教学班、360个学位，总用地面积9，237.71㎡（合13.86亩），总建筑面积6，255.00㎡，其中计容建筑面积4，320.00㎡；地下不计容建筑面积1，935.00㎡。建筑密度23%，容积率0.47，总机动车停车位43个，配套建设内部道路、公用工程（包括供电、供水、供气）、环保卫生等相关设施；建设工期：建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月。
二、事前绩效评估的基本情况
（一）评估程序
本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段：
1、评估准备阶段
一是确定评估对象。我所与委托方沟通，明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。
二是成立事前绩效评估小组（以下简称“评估小组”）。结合评估对象及评估工作需求，评估机构专业人员成立评估小组，负责组织落实具体评估工作，确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正，评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。
三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求，评估小组拟定事前评估工作方案，明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。
2、评估实施阶段
一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料，对数据和资料进行整理、审核与分析，并通过咨询专业人士、集中座谈等方式，多渠道获取相关信息。
二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式，对项目有关情况进行调查、核实，对疑点问题进行询问，听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复，形成工作底稿。
三是综合评估。评估组选择合适的评估方法，对照评估方案内容、评估指标体系，对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。
3、评估报告阶段
一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析，结合专家意见形成初步调研意见，在汇总分析、论证后，形成最终评估结论。
二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见，撰写事前绩效评估报告，整理事前绩效评估资料，一并报送委托方。
（二）评估思路
依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》（湘财绩〔20xx〕8号）文，在全面了解项目实施内容的基础上，将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后，对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。
（三）评估方式、方法
此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况，通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见；主要工作方法有比较法、因素分析法，通过对比绩效目标与预算实施效果，分析项目情况对项目进行评估。
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署，符合单位的职能职责，有明确的受益对象，立项依据充分且必要。其立项依据具体如下：一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知（湘政办发〔20xx〕43号）；二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知（邵市政办发〔20xx〕30号）；三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》。
（二）绩效目标合理性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”：
一是存在部分指标设置欠缺合理性，如：
①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”；
②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。
二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致，如：资金总额为6，050.49万元，其中政府专项债券资金3，850.49万元，其他资金2，200.00万元；项目实施进度计划：20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4，624.74万元，其中财政资金2，624.74万元，拟申请专项债券资金2，000.00万元；项目建设工期12个月，计划20xx年1月动工，20xx年12月建成。”之外，绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》的长期规划，绩效目标基本与现实需求吻合。（项目绩效目标详见附件1）
（三）投入经济性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4，624.74万元，其中财政资金2，624.74万元，拟申请专项债券资金2，000.00万元；从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析，具体分析情况如下：
1、成本投入合理性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4，624.74万元，其中：建安工程费用2，759.23万元，工程建设其他费用1，538.40万元（含征地拆迁费用1，108.80万元），预备费255.11万元，建设期利息72.00万元。
估算依据：国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔20xx〕504号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》（湘建价协〔20xx〕25号）、工程建设监理费依据（湘监协〔20xx〕2号）文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委（计价格〔1999〕1283号文）、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》20xx年修订版规定计算、招标代理服务费按（湘招协〔20xx〕6号）文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和（扣除土地费）的10%计算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》，制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定，但是制度仍为区教育局的财务管理制度，未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度；二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度，实际上无内部管理制度；成本控制措施欠缺。
（四）实施方案可行性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》，报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况，详细情况如下：
1、项目组织机构与管理：项目实行法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。
2、建设条件：项目用水，可从附近引入灌溉用水；所需电力可从附近农网接入；项目配套建设三格式化粪池，可实现生活污水达标排放；项目旁有建好的`农村道路，道路条件优良，能够满足项目使用；建筑材料符合要求，可从建材市场购买，可用汽车运输，运输方便。
3、进度管理：在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。
4、招标范围：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16）的规定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
5、劳动安全：严格执行国家有关规范标准，严格执行工作程序，并努力改善工作条件和现有环境，严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施，以确保项目建设人员、服务人员的身体健康，维护正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：规划总图布置满足消防规范要求，在校区道路能覆盖到大部分教学楼；道路的宽度，转弯半径须给消防车通行留有空间，建筑物均将连廊跨梁上翻，满足消防车进出4m净高的要求，确保消防车畅通行驶；校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范，单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道，以满足消防安全要求
7、生态性风险：工程建设期间，排气、排水、废物处理等，可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工，严格执行《绿色施工导则》，减少生态性风险等等。
结论：除“建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月；项目进度计划：建设总工期预计24个月，具体安排如下：20xx年10月底以前，完成项目的决策、立项审批；20xx年12月底以前，完成规划设计、报建和施工招标；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建设工程；20xx年12月初，竣工验收。”，存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外，项目的实施方案基本可行。
（五）筹资合规性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金：一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2，000.00万元，债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定，计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算；计算期20年，建设期1年，运营期19年；本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益；通过估算，项目债券存续期内的预期收入为6，373.07万元，运营成本估算为2，161.78万元，可用于融资平衡的净收益估算为4，211.29万元，通过项目还本付息计算，债券存续期内需偿还的本息共计3，440.00万元，通过测算，预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内，筹资合规，未发现类似项目资金重复投入。
（六）总体结论
综上所述，从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分，结合专家组意见，综合评分为88分，评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后，建议给予资金支持。
四、评估的相关建议
（一）绩效目标合理性方面
一是加强绩效管理，设置合理且可衡量的绩效指标，加强绩效目标的约束作用，根据可行性研究报告内容，设置合理的绩效指标，以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控，在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因，需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制，建立绩效管理制度，做好绩效管理培训。
（二）投入经济性方面
建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度；建立项目成本控制措施，节约成本，加强对资金的监督管理，避免财政资金投入风险。
（三）实施方案可行性方面
加强实施方案落地可行性管理，对于项目建设工期和项目进度合理安排；加强工作组织实施过程管理，做到项目责任到人，确保基础设施条件能够得以有效保障，项目执行过程无障碍，项目顺利实施。
五、其他需要说明的问题
本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展，项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据，本公司对以上评估结果不承担法律责任，非经委托方和本所许可，不得用于其他目的。
学校项目事前绩效评估报告 7
根据河财绩效〔20xx〕23号要求，结合我校20xx年开展生均公用经费项目实际进行自评，形成自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1.立项背景
为解决职业学校公用经费严重不足状况，根据桂财教【20xx】45号，中职学校生均公用经费从20xx年秋季学期起开始执行，20xx年执行到位。所需经费由同级财政负担，列入同级财政预算安排。市属学校20xx年中职生均公用经费600元。我校20xx级学生919人，20xx级学生1064人，20xx级学生883人。预计年平均学生人数2836人，中职生均公用经费170.16万元。
2.项目实施情况
20xx年生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支，缓解学校公用经费严重不足情况，基本上达到了预期的效果。
3.经费来源和使用情况
生均公用经费由市财政局于20xx年2月3日下达，金额170.16万元，学校按照公用经费使用要求全部资金170.16万元，无结余。
（二）项目绩效目标
年初设定该项目的绩效目标：生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支，缓解学校公用经费严重不足情况。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的'主要成员及职责如下：
1.工作组成员
组长：李翼河池市卫生学校党总支书记、校长
副组长：周轩河池市卫生学校副校长
成员：江滨河池市卫生学校总务科科长
刘钢河池市卫生学校副校长
罗利婉河池市卫生学校财务会计
2.工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报考评工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年10月6日，考评工作组根据财务处提供财务资料开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
（一）投入
20xx年我校生均公用经费项目资金170.16万元，由市财政局安排。
（二）过程
在20xx年我校生均公用经费项目实施过程中，纪检督察处加强项目实施过程监督，学校按预算用于水费、电费、邮电费和其他商品和服务支出、资本性支出，项目都能按照项目预期正常有序开展，并取得了良好的效果。
（三）产出
20xx年按照公用经费使用要求使用在办公费0.16万元、水费63.5864万元、电费50.2365万元、邮电费23.8813万元、维修费万元、物业管理费万元、专用材料费0.5558万元、印刷费万元、差旅费1.3535万元、公务用车运行维护费万元、劳务费0.3932万元、租赁费4.8万元、其他商品和服务支出25.1841万元、培训费万元。开支总计170.16万元，无结余。缓解了学校公用经费严重不足情况。
通过项目绩效验收，项目评价小组认为该项目通过验收。
（四）效果
1、社会效益：通过实施生均公用经费，缓解了学校公用经费严重不足情况，保证了学校正常运转。
2、社会公众满意度：学校师生对该项目实施感觉非常满意。
（五）评价结果和评价结论
本项目自评分为95分，评价等级为优秀，达到预期绩效目标。
四、意见和建议
希望政府安排20xx年该项目资金多上些，确保该项目继续实施。
学校项目事前绩效评估报告 8
一、专项资金基本情况
（一）项目基本情况
邵阳市国有资产投资经营有限公司（以下简称“项目单位”） 于2013年6月经邵阳市人民政府批准成立，是市政府直管、市国资委监管的从事资本营运、资产经营管理及投融资的大型国有独资企业。注册资本3亿元，均由股东邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资。
因项目管理需要，项目单位于20xx年9月2日成立全资子公司邵阳鼎泰文化教育投资有限责任公司，作为湘中职业技术学院建设工程项目的实施主体，该公司主要经营文化教育产业项目、卫生健康产业项目、体育产业项目的投资、开发及经营管理等业务。
（二）项目主要内容
本项目位于邵阳市大祥区雨溪区街道唐四社区和新冲村，根据邵阳市发展和改革委员会《关于湘中职业技术学院建设工程项目可行性研究报告的批复》（邵市发改社〔20xx〕246号）反映，项目总用地面积为 32.5 公顷，约487.5亩，总建筑面积为237800㎡。主要建设内容包括：教学楼、实训楼、行政楼、图书馆、学生公寓、教师培训中心、生活服务中心、体育田径馆等单体建筑及一个400米标准田径运动场、室外运动场地、广场、道路、绿化等附属设施，并配备相应的各种教学及管理设备等。
项目概算总金额为126，957.23万元，项目资金来源为项目单位自有资本金 26，957.23万元，占总投资比21.23%；申请融资 100，000.00万元，占总投资比78.77%。
（三）专项资金到位情况
专项资金通过《20xx年湖南省社会事业专项债券（十九期）-20xx 湖南省政府专项债券（八十七期）》发行专项债券10，000.00万元，年利率 3.87%，期限 15 年，计息方式为付息式固定利率。
20xx 年 12月3日，项目单位收到邵阳市财政局拨付的专项债券资金10，000.00万元，资金到位率 100%。
（四）专项资金使用情况
根据公司财务账面记录，截至到20xx年12月31日，本项目实际支付52，044.97万元，其中专项金支出9，608.63万元，主要用于支付建筑工程款、征地拆迁款、人防建设费等，剩余万元391.17未使用（不含利息），专项资金执行率为96.09%。
二、绩效评价工作情况
本次评价主要采取查阅资料和实地查看相结合的方式进行。在评价过程中，评价工作组通过听取项目单位对项目情况的汇报，检查和核对项目组织实施、监督管理等项目执行资料，查看项目收支明细账及原始凭证等财务资料；实地查看项目实施情况，并向居民、施工人员进行满意度调查，收集、整理、分析评价基础资料和数据等。该项目共涉及1个项目，本年度共涉及专项资金10，000.00万元。现场抽查项目个数1个，现场抽查金额10，000.00万元，分别占抽查项目个数和资金的100.00%
三、绩效评价结论及指标分析
按照绩效评价工作通知要求，评价采用百分制，从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价，湘中职业技术学院建设工程项目满分100分，最终得分为84分（详见附件1），评价等级为良。具体指标评价情况如下：
一是决策方面（分值15分）：项目单位设置项目绩效目标不科学，绩效目标指标量化、细化不够等情况，根据评分标准，扣1.50分，得13.50发分。
二是过程方面（分值44分）：项目单位未专账核算，建设手续不完善、合同签订不及时等情况，根据评分标准，扣10.50分，得33.50分。
三是产出方面（分值21分）：项目单位整体工程延迟、安全文明施工不到位等情况，根据评分标准，扣4分，得17分。
四是效益方面（分值20分）：根据评分标准，得20分。
四、项目支出主要绩效
（一）突破四校发展瓶颈，提升学校办学水平
原邵阳工业学校、邵阳市计算机学校、邵阳市交通学校和邵阳市女子学校四所公办中等职业学校在生均校园面积、师生比、招生规模等方面远远达不到国家中职学校设置标准和建设标准。本项目建成后，将大大改善学校教学、科研、育人等设施环境，学生规模可达8500人，不仅生均校园面积、师生比等达到国家标准，还能突破四校发展瓶颈、提升学校办学水平。
（二）优化职业教育资源、提升专业竞争能力
项目建成后，通过相同或相近专业的归并，师资队伍的整合，实训基地的规模建设，既可以保持服装设计、网页（电商UI）设计、社会文化艺术等传统精品专业的竞争力，还可以增设消防安全等热点专业，将“热点”转为区域内职业教育优势，稳定下来进而提升城市经济竞争力。
（三）辐射周边产业发展、推动地区经济建设
项目建设完成后，将会提高周边住宅用房的居住率，带动周边交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展，极大地提升项目所在地区的人气和商气，对地区经济发展、经商环境、改革开放、科技进步、旅游指导具有较强的带动、辐射和示范作用，对保持社会稳定、推动邵阳的建设都将起到重要作用。
（四）增加义务教育学位，缓解市区学位压力
通过搬迁市城区职业学校至职教新城（基地），腾出原校舍办义务教育，增加义务教育学位，将大幅缓解市区义务教育学位压力，是完成城区化解大班额任务的有力举措。通过四校合并搬迁后，腾出原校舍办义务教育。工业学校计划办成九年一贯制学校，解决学位3300个；计算机学校计划办成小学，解决学位1000 个；交通学校泥湾校区计划办成公办幼儿园，解决学位200个；女子学校计划办成初中学校，解决学位800个。
五、存在的问题
（一）绩效管理方面
1、绩效目标设定不够科学、细化量化不够
根据项目单位提供的绩效目标表及自评资料，项目的具体年度目标不能支撑总体绩效目标的达成，如具体年度目标为2022年4月中旬完成全部建筑的主体工程验收，2023年1月完成全部项目的竣工验收，但总体绩效目标为在 2022年9月达到招生使用条件。
绩效目标是预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，本项目的绩效目标仅反映了要达到的产出，未说明要达到的效果，绩效目标设定不够全面。同时，绩效目标细化量化不足，部分指标没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。如：经济效益指标为产生极其重要的经济接动效应和助推作用，具体指标值为促进地区经济发展，提高就业率水平，没有具体可考核的.就业率提高比例。
2、绩效自评报告质量有待提高
项目单位按照邵阳市财政局绩效管理科的要求提交了项目绩效自评报告，提交及时，数据基本准确，但也存在几个方面的问题，一是指标扣分点与扣分原因没有关联性，如：自评报告对指标运营成本节约率、建设成本节约率共扣4.5分，扣分说明为目前处于建设期，预计部分项目较估算金额节约、预计运营成本会有节约；二是指标扣分的地方在自评报告中没有对应的问题及建议描述，如：自评报告中存在的问题均为绩效管理理念、绩效管理制度、绩效监控方面，指标扣分的地方没有在问题中体现。三是对问题总结不够全面具体，如绩效目标问题、工程进度问题、财务管理问题等均没有提及。
（二）项目管理方面
1、项目实施程序不规范
一是项目单位在建设用地规划许可证、工程规划许可证及建设工程施工许可证等尚未批复的情况下开工建设。经查看项目资料，项目建设用地规划许可证时间为20xx年2月7日，建筑工程施工许可证时间为20xx年3月17日和20xx年3月26日，建设工程施工许可证时间为20xx年9月14日及20xx年9月17日，从施工日志及监理月报等资料来看，20xx年1月已施工，显然，存在项目先施工，后取得施工许可证等的情况。
二是开工令时间与实际开工情况不符。根据基础工程工程质量验收记录单反映，综合办公楼、食堂等基础工程的验收日期为20xx年9月10日，但工程开工令时间为20xx年9月17日，明显与实际情况不符。
2、项目建设进度整体延迟
按照本项目预定的绩效目标，在2022年9月湘中职院达到招生使用条件，截止目前，项目正在建设中，所有楼栋主体结构已封顶；A 区（女生宿舍区） 主体工程全部完成，装饰装修工程完成至 70%；B 区（男生 宿舍区）主体工程全部完成，装饰装修工程完成至 90%；C 区（教学区）主体工程完成至95%，装饰装修工程完成至65%。根据现实情况来看，显然2022年9月达到招生使用条件是不能完成的，因此，本项目存在建设进度整体延迟的问题。另外，查阅20xx年1-12月监理月报，其中11个月的监理月报均反应因施工人员、材料不足等原因，施工进度滞后。
3、内控管理有待提升
工程总承包合同（EPC）日期与实际不一致。经查看项目单位官网，官网显示20xx年1月6日，项目单位与湖南东方建设股份有限公司、邵阳市规划建筑设计（集团）有限公司组成的联合体签订合同，但查阅合同，合同签订日期为20xx年12月15日。实际日期与文字记录日期存在差异，这说明项目单位工作还不够严谨、认真，需要进一步加以规范。
4、验收工作需进一步规范
经查阅相关验收资料，图书馆、实训楼、大学生活动中心等基础工程于20xx年12月10日验收合格，但体育馆基础工程验收单无验收日期，基础工作有待进一步规范。
5、安全文明施工不到位
根据查看相关资料，施工过程中安全文明施工存在不到位的情况，1-12期监理月报多次反映存在安全隐患等，如监理工作月报第006期反映部分现场作业人员未佩戴安全帽、现场安全标示牌设置不到位等；监理工作月报第004期反映项目部无专职安全管理人员以及雾炮机和围挡喷淋未及时开启等。
（三）资金管理方面
1、专项资金未进行专账核算
项目单位制定了《专项资金管理办法》，办法规定：“对各专项资金分别建立专账，或由财政部门指定，单独核算，单独开支，单独建账，专款专用”。经查阅科目余额表等财务资料，专项资金与其他资金统一核算，未对专项资金和自筹资金分别进行单独列式。
2、提前支付项目工程进度款
根据《建设项目工程总承包合同》：“每月25号按经审核的已完成工程造价的80%支付工程进度款”。经查阅相关资料，截至20xx年12月31日，项目单位已向施工单位湖南东方建设股份有限公司支付37，482.18万元，其中预付工程款20，427.57万元。预付款金额占施工合同总价（扣除设计费）的27.36%。
3、未按合同约定扣除预付款
根据《建设项目工程总承包合同》：“工程预付款2，000.00万元分5次转为工程进度款，前5次支付工程进度款时，每次扣除预付款的20%”。经查阅相关资料，20xx年10月第4次支付工程进度款723.21万元，未按合同约定扣除预付款400万元。
（四）合同管理方面
1、合同签订流程不合规
一是合同签订时间早于监理履职时间。根据第一期监理月报，监理单位湖南明泰项目管理有限公司20xx年1月已履职，而监理合同签订日期为20xx年2月4日。
二是完工后补签合同。20xx年12月12日，项目单位与湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司就本工程项目的方案设计和初步设计签订建筑工程设计合同，合同约定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日开工，20xx年9月10日提交勘察成果资料。
2、合同签订不及时
根据施工监理合同反映，施工监理合同签订日期为20xx年2月4日，而监理中标通知书发出时间为20xx年12月25日，不符合《中华人民共和国招标投标法》中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。
六、相关建议
（一）强化绩效管理理念，重视绩效自评
加强绩效管理，规范项目绩效目标申报，根据项目实际情况，科学合理设定绩效目标，避免绩效总目标和具体年度目标自相矛盾，做到绩效目标明确、细化、量化，便于客观评价和检验；及时反馈项目绩效完成情况，认真开展绩效自评工作，提高绩效自评报告质量。
（二）重视项目过程管理，严按要求执行
建议项目单位在项目实施过程中，进行不定期检查，随时了解项目进展、施工情况，对进度滞后、安全文明施工不到位等情况，及时协调解决项目实施过程中的具体问题，确保项目按期完工；加强项目监管，对于资料不完整的情况，及时补充完整，强化项目单位的管控力与约束力。
（三）加强专项资金管理，规范财务核算
建议项目单位加强专项资金管理，严格执行财政资金专账核算，如实、清晰反应专项资金的使用情况，确保专款专用。规范财务核算，严格按照合同约定进行工程款项支付。
（四）完善项目合同管理，规范基础工作
建议项目单位规范合同签订，杜绝先做后补的情况再次发生，同时，也要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其他相关规定，及时跟进项目合同签订进度，并积极协调相关单位和部门，确保合同及时签订。
学校项目事前绩效评估报告 9
一、项目基本情况
（一）项目概况
为全面落实国务院、公安部、教育部关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发的《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，迎接省人民政府、省教育厅对校园安防“三项”建设工作的实施情况检查，确保祁东县各中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，维护全县中小学生校园安全，20xx年为全县中小学校237所及幼儿园配备专职保安538人，在全县237所中小学校及在全县原有126所中小学校（幼儿园）已安装一键式报警器基础上，本次对剩余未达标的191所学校按照去年统一采购办招标的价格，统一安装一键式报警器，配备紧急报警、视频监控系统、并为全县317所公办中小学校（幼儿园）支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费。
（二）项目主办单位简介
项目主办单位：祁东县教育局，是祁东县政府主管全县教育的职能部门。为县财政一级预算单位，内设办公室、人事股、基础教育股、计财股等22个股室和考试中心、教育工会等2个二级机构，下辖从事基础教育和中职教育的中小学校合计291所，公民办幼儿园合计314个，20xx年12月末全县在职教职工7150人，离退休教师4752人。基础教育学校和中职教育学校在校学生128311人，在园幼儿28477人。全年财政预算拨款收入总计85640.95万元，其中：经费拨款85472.95万元，纳入预算管理的非税收入拨款168万元；全年支出总计：85640.95万元，其中：工资福利性支出74971.14万元，一般商品和服务支出3080.72万元，对个人和家庭的补助1364.09万元，资本性支出6225万元，全年预算收支平衡。
二、项目资金投入及使用情况
为启动祁东县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”建设工作，20xx年度下达全县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元，该项目资金主要由祁东县教育局负责具体实施，主要项目资金分配如下：
1、校园一键应急报警器配备经费：81.3万元；主要用于在之前全县已经安装了一键式报警器的学校126所之后，为剩余191所学校（幼儿园）安装一键式报警器经费，本次主要为未安装一键式报警器的191所学校（幼儿园），按照去年统一采购办招标采购的价格(191所*4300元/所=821300元）预算，20xx年1月，项目主办单位：祁东县教育局启动“祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：QDCG20xx064，采购方式：采取竞争性谈判，祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目成交确认函（QCDG20xx)函064号，依法确认为：衡阳市金盾保安科技有限公司为中标供应商，中标合同金额：人民币813，388.00元。20xx年10月，根据政府采购合同约定，祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号QDCG20xx064 中标的“衡阳市金盾保安科技有限公司”供应商提供的货物进行了验收，按照招标采购及投标响应文件，对投标产品进行抽样检查，检查内容含货物、规格型号、技术指标及安装服务等，验收意见为：合格已交付使用。
2、校园专职保安配备经费：1084万元；主要用于全县公办小学校237所（不含村小），按照公安部、教育部联合印发的《中小学幼儿园安全防范工作规范》规定，全县公办学校、幼儿园共需配备专职保安538人，每年专职保安工资经费14，848，800元(538人*27600元/年/人=14848800元）预算，20xx年1月项目主办单位：祁东县教育局启动“祁东县中小学幼儿园配套保安服务采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：湖南英邦工程建设咨询有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：QDCG20xx076；采购方式：公开招标，祁东县中小学幼儿园配套保安服务政府采购项目成交确认函（QCDG20xx)函076号，依法确认：祁东县智勇保安服务有限公司为中标供应商，中标合同金额：人民币10，839，400.00元。祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号QDCG20xx076 中标的`“祁东县智勇保安服务有限公司”供应商提供的服务进行了验收，验收意见为：合格已交付使用。
3、网络租赁费用经费：94.8万元，主要用于全县317所公办中小学校（幼儿园）的一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费，项目主办单位祁东县教育局启动项目：祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费（与公安联网网线租赁费）按照每校（园）（317所*3000元/所=951000元）政府采购项目，根据政府采购法律法规和政策规定，委托：河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购，政府采购计划编号：QDCG20xx063；采购方式：采取竞争性磋商，祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费政府采购项目成交确认函（QCDG20xx)函063号，依法确认为：中国电信股份有限公司衡阳分公司为中标供应商，中标合同金额：人民币948，000.00元。20xx年10月，根据政府采购合同约定，祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号QDCG20xx063 中标的“中国电信股份有限公司衡阳分公司”供应商提供的货物进行了验收，按照招标采购及投标响应文件，对投标产品进行抽样检查，检查内容含货物规格型号、技术指标及安装服务等，验收意见为：合格已交付使用。
项目主办单位：祁东县教育局指定相关股室指派专职人员负责项目立项、申报、协调等工作，分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式，选取衡阳市金盾保安科技有限公司为一键式应急报警器配备项目的供应商；祁东县智勇保安服务有限公司为校园专职保安配备项目供应商；中国电信股份有限公司衡阳分公司为网络租赁费用配备项目供应商，以上中标供应商均符合政府采购行为规范，20xx年度该项目预算资金1157万元全部按计划拨付并全部使用完毕，使用进度和范围等与申报计划相符，资金支出使用合理、合法、合规，该项目目前使用正常无闲置，财政拨付专项资金使用完毕。
三、项目支出绩效评价及指标分析
（一）评价的目的及依据
为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的预算支出绩效评价体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据湖南省财政厅湘财绩{20xx}7号《湖南省预算支出绩效评价管理办法》要求，依照国家相关法律、法规和规章制度、党中央、国务院决策部署、经济社会发展目标、省市县各级党委和政府重点任务的要求；依照各级预算部门职责相关规定、中长期事业发展规划及年度工作计划安排，以相关行业政策、行业标准及专业技术规范、预算管理制度及办法、预算支出及资金管理办法、财务和会计资料、预算支出的政策依据和绩效目标、预算执行情况、年度决算报告、预算支出决算或验收报告等相关材料为依托，结合本项目立项的必要性、合规性，实施方案的可行性及项目资金投入和使用情况、财务管理状况、项目和资金管理制度办法的健全性及执行情况、绩效目标的实现程度，以及影响绩效目标实现的因素、预算资金的绩效情况、即实现的产出情况和取得的效益情况等为评价内容，制定项目支出绩效评价指标，依据获得项目绩效评价判断。
（二）项目支出决策情况
全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会有关部署，在各级党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，预防为主、综合治理，进一步加强校园内部安全防范，维护校园安全稳定，根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，该项目实施旨在加大安保经费保障投入，配齐配强专职安全保卫人员，聘用规定数量的专职保安员，20xx年内全县中小学校园保安员配备100%达标，配备必要的安全防护装备器械，贯彻落实国家安防标准，进一步细化校园人防、物防和技防的“三防”达标工作。该项目的实施特别是对大校园重点部位安防系统建设，健全入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，有着非常的积极的作用。
（三）项目支出执行情况
20xx年下达中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元，实际已到位资金1157万元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，项目主管单位已拨付资金1157万元，执行率100.00%，根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况，20xx年祁东县中小学校（幼儿园）安防建设项目支出：
1、校园一键应急报警器配备经费：81.3万元；
2、校园专职保安配备经费：1084万元/年，按10个月计算979.8万元；
3、网络租赁费用经费：94.8万元，项目合计1157万元，基本上按照项目计划和项目要求执行，资金支出基本符合相关规定，未发现重大资金截留、挪用的现象。
（四）项目支出效益分析
根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》要求，祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设，确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标，维护全县中小学生校园安全，20xx年为全县中小学校及幼儿园配备专职保安，统一安装一键式报警器，配备紧急报警、视频监控系统以及支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费等资金，祁东县教育局严格按照祁东县人民政府政府采购的要求，依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施，分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式，选取衡阳市金盾保安科技有限公司；祁东县智勇保安服务有限公司；中国电信股份有限公司衡阳分公司为“三防”项目供应商，以上中标供应商均符合政府采购行为规范，20xx年校园“三防”项目全部竣工投入使用，确保了在校师生人身财产安全，该项目惠及全县7150名在职教职工和156788名中小学生及幼儿园儿童，第三方机构相关人员随机抽取20所中小学学校，随机对60名师生进行了“三防”项目满意度调查，满意度为100%。
四、项目绩效评价结果
根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》（祁财绩〔20xx〕77号）的要求，祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式：一是与项目单位进行沟通、询问，听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等；二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料，以了解项目具体情况；三是实地考察项目实施后现场，根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析，全面了解项目的基本情况，为提出评价结论提供依据。
根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定，我们对本项目的总体评价是：项目实施主管单位祁东县教育局党委高度重视该项工作，严格按照祁东县人民政府政府采购的要求，依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施，高度重视过程管理，指定相关股室指派业务骨干专职负责项目立项、申报、协调、验收等工作，县财政局按时拨付财政预算资金到位，统筹协调加强过程管理，确保“三防”项目按质按量顺利完成，确保全县二十多万教职工和中小学、幼儿园学生人生及财产安全，对受惠中小学校的满意度调查中，师生普遍满意度较高。但也存在立项程序欠规范、绩效目标设立欠明确、专项资金管理欠规范等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分，得分87分，评价等级为“良”。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分，参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
五、存在的主要问题及建议
1、立项前期工作简化。建议：强化项目前期的论证、决策等工作规范。
2、未实施项目支出绩效管理。建议：分项目建立明晰的绩效管理制度，绩效目标设立应针对专项资金的管理要求，全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标，利于对实施单位进行阶段目标考核和监督，确保项目顺利完成。
3、未制定项目质量管理制度。建议：按照行业质量规范的要求，针对具体项目制定相应的质量明细管理目标，将质量管理目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的指标，根据项目实施进度落实定期质量检查，确保项目质量达到验收合格标准。
4、账务处理不太规范。建议:按照政府投资项目资金管理的要求，按项目单独核算，专款专用。
5、部分支出依据不太规范。建议：制定项目预算管理制度，细化资金支出计划，加强对项目专项资金使用的检查力度。
6、存在没有通过财政直接或者授权支付款项的现象。建议：严格按照财政资金支付管理的要求，加强资金使用管理。
7、部分合同执行不太严谨。建议：加强资金使用管理及财务监控机制，保证专项资金的安全性和使用的规范性。
学校项目事前绩效评估报告 10
为加强财政支出管理，提高资金使用效益，根据《海南省财政厅关于开展20XX年预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔20XX〕218号）文件要求，现对海南省旅游学校20XX年度预算项目“学生事务管理”项目执行情况开展项目绩效评价。具体情况如下：
一、项目概况
（一）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
本项目基本性质：经常性支出项目。
项目用途及主要内容：项目资金用于发放全校学生副食品补助，资助困难学生，降低困难学生辍学率。
项目涉及范围：项目资金发放涵盖全校所有学生，包括春秋两季的副食品补助费，涉及学生生活补助费。
（二）项目绩效目标
1. 项目绩效总目标：保障全校在校学生无因贫困辍学。
2. 项目绩效阶段性目标：保障当年度在校学生的副食品补助发放涵盖全部学生，当年度无学生因贫辍学。
项目绩效目标：发放全校4797位学生副食品补助。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析
20XX年海南省旅游学校 “学生事务管理”项目年初预算安排资金120万元。项目资金由财政部门于20XX年3月份一次性下达，截止20XX年末实际到位资金120万元。
（二）项目资金使用情况分析
20XX年度实际支出92.82万元，主要用于支付学生副食品补贴，按支出经济分类项目各项支出情况统计如下：
项目预算编制的比较准确，但资金使用过程没有完成支出全部资金，没有完成项目年初预算计划。
（三）项目资金管理情况分析
20XX年该项目所有资金支出均严格按照程序规范管理。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
项目具体实施过程中，按照《海南省旅游学校财务管理制度》的规定，财务开支实行校长审批制度。五万元以下的经费开支在经手人签名、说明支出款项的理由后，由办公室及主管副校长审核，最后报校长签名审批，五万元（含）以上的，经党政联席会议讨论通过，并进行公示后再支出。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
该项目系为了保障全校在校学生无因贫困辍学而发生学生生活补助费用支出。针对该生活补助的发放，责任部门提出工作计划或安排，经讨论后交办具体负责人员执行。项目学生生活补助的发放先交由责任部门按计划制表经部门领导审批同意后，再交至办公室主任审批同意，经党政联席会议讨论通过，并进行公示后由校长签字审批。
（二）项目管理情况分析
项目严格按照学校相关规章制度进行管理，所有具体项目分工明确，决策、执行、监督相互独立；经费支出严格按照程序规范管理，严格经过相应层级审核，确保资金支付安全、合规、合法，保证资金专款专用。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1. 项目的经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目支出按照各项财务制度及规定进行管理，严格按照省财政厅、省教育厅有关学生生活补助规定的标准支出，年中有追加其他资金使用，造成本项目资金未能全部支出。
（2）项目成本（预算）节约情况
项目执行过程中严格控制各项经费开支，生活补助支出按照省财政厅、省教育厅规定的标准支出。
2. 项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
项目主要是用于发放全校在校学生生活补助，项目支出分春秋两季陆续支出。截止20XX年末共发放学生生活补助3914人次，金额92.82万元。20XX年项目各季度实际完成情况如下：
（2）项目完成质量
在发放学生生活补助的经费开支方面，未出现任何支出程序或报账程序不合规情况；截止20XX年末共发放学生生活补助3914人次，金额92.82万元，有效的保障了学生的在校生活，降低学生辍学率。
3. 项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
①补助学生人数。截止20XX年末共发放学生生活补助3914人次，未达到预期的目标，绩效指标评价为良。
②因贫困辍学下降率。20XX年海南省旅游学校无因贫困辍学学生，因贫困辍学下降率达到100%，达到了预期的目标，绩效指标评价为优。
（2）项目实施对社会的影响
项目有效实施有助于维护学生入学率，保障贫困学生受教育的权利，提高学生的生存技能，整体上提高我省人民受教育水平，提高社会的文明发展程度，为我省旅游行业提供专业技能人才支持，为经济社会发展提供了持续有力的支撑。
4. 项目的可持续性分析
“学生事务管理”为年度经常性项目，通过项目资金的使用，有效保障生源稳定，是保证教学工作任务对象的基础条件。项目为省教育厅、省财政厅根据政策安排的资金，在未来年度中预计项目是稳定持续的。
（二）项目绩效目标未完成原因分析
无
五、综合评价情况及评价结论
此次绩效评价共设三项一级指标：分别为项目决策、项目管理及项目绩效，评价小组通过检查、分析、访谈等方法对项目实施了绩效评价，评价总得分为89分，评价等次为“良”，具体评分情况如下：
（一）项目决策评价情况
项目决策设定分值20分，实得18分，扣分原因主要系由于项目相关目标内容的.量化指标不准确，制定的量化指标不符合实际，不能准确反映项目产出数量与产出效益，具体评分情况如下：
（二）项目管理评价情况
项目管理设定分值25分，实得23分，扣分原因主要由于项目资金没有按计划完成支出，支出进度只有77.35%，具体如下：
（三）项目绩效评价情况
项目绩效设定分值55分，实得48分，扣分原因主要是本项目资金为完全使用，对应的项目的产出数量不足，具体如下：
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法：
“学生事务管理”项目的实施，领导应高度重视，明确分工，各岗位人员各司其职。提前做好实施项目的准备工作，发放学生生活补助要及时，特别是对春季毕业及秋季入学的新生，有效保障学生在校期间的最低生活水平。
（二）存在的问题：
1. 项目相关目标内容的量化指标不够准确，不能准确反映项目产出数量与产出效益。
2. 项目资金没有按计划完成支出，支出进度不够，以及相应的项目产出数量不足。
（三）建议：
1.设置项目的产出目标时要先进行深入、细致的了解项目实施的主要工作及流程，分析项目的用途及效益，最后项目的产出目标设置应能较好地、完整地体现项目的产出情况及社会经济效益。
2.针对项目支出进度问题，应提前做好项目实施的前期准备工作；在有多项资金的情况下优先使用资金用途相对固化的项目资金。
七、其他需说明的问题
无
学校项目事前绩效评估报告 11
一、项目基本情况
（一）项目概况
岳阳县城南小学是县委县政府为优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展而建设的一所全日制小学，南面毗邻县城森林公园，北面紧靠城南河，地理优越。总建筑面积21384平方米，新建3栋教学楼，1栋科教楼、食堂、活动中心、厕所、门头及传达室等。项目预算总投资1.25亿元，2018年开始建设，2019年秋季建成开始招生，现有54个教学班，学生2680人，在职教师131人，本科学历118人，大专学历13人，其中特级教师1人，副高级教师3人，一级教师64人，二级教师63人，县级导师团导师5人。学校以“行成于思 向美而行”为校训，本着“成就美好的自己”的办学理念，坚持”立德树人”的办学宗旨，以美育德，以美启智，以美健体，以美怡情，以美育劳！确立了以人为本的管理理念，科研兴教的发展思路，全体教职工形成了追求卓越的竞争意识、开拓创新的变革精神、真挚热情的服务观念，全面实施素质教育。
（二）项目实施依据
《岳阳县人民政府常务会议纪要 会议原则同意新建城南小学》
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学建设项目可行性研究报告的批复》（岳县改发〔2017〕126号）
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学变更批复》（岳县改发〔2017〕308号）
《岳阳县住房和城乡建设局 关于岳阳县城南小学项目初步设计的批复》（岳建初设审〔2018〕8号）
（三）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据岳阳县《关于开展2020年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》（岳县财发〔2020〕37号）的要求，我所成立了绩效评价工作小组，对城南小学建设及专业设备采购有关文件进行了收集、分析研究，获取项目单位绩效自评报告，初步制定绩效评价指标体系。
2、组织实施。
项目建设及征拆实施单位为岳阳县荣家湾镇人民政府，设备采购实施单位为岳阳县城南小学。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施现场评价。
3、分析评价。
评价组对收集的资料进行整理汇总，对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改，对账评价指标体系进行评分，形成评价结论。
三、项目资金使用及管理情况
（一）项目预算资金、到位资金及使用情况
项目预算总投资12507.82万元，其中：建设工程及前期费用6281万元，土地补偿及征拆费用5226.82万元，设备采购1000万元。岳阳县财政投资评审管理中心审查批复预算金额5989.53万元（主体工程审查批复预算金额4025.39万元，附属工程审查批复预算金额1237.40万元，增加架空层工程审查批复预算金额229.62万元，挡土墙工程审查批复预算金额134.65万元，征拆及其他费用审查批复预算金额362.47万元）。
项目实际到位资金10267.01万元，其中：建设工程及前期费用4083.63万元（岳阳县财政局发债资金2500万元），土地补偿及征拆费用5183.38万元，设备采购1000万元。
项目实际支付资金10094.38万元，其中：建设工程及前期费用3950.07万元（施工合同中标金额为5509.71万元，已支付3500万元，未支付金额以竣工决算审计后财政评审金额为准），土地补偿及征拆费用5174.97万元，设备采购969.34万元。
（二）项目资金管理情况
项目单位建立了专项资金管理制度，对项目实行专账核算，资金依据审批单、经费审签通知单、发票、合同、工程进度支付申请表、验收报告等进行拨付，资金拨付流程较严格，项目资金管理基本到位。
四、项目组织及管理情况
岳阳县荣家湾镇人民政府和城南小学为确保项目顺利实施和按时完成，所有项目按选址踏勘、可行性研究、规划设计、施工、验收等作业阶段，分别委托测绘、设计、施工、监理等具有专业资质的单位具体实施完成。
项目管理实行监理制、招投标制、合同制。项目执行招投标各项制度及相关规定，对达到招投标金额以及政府采购的工程施工、主要设备采购等，履行招投标和政府采购程序。项目工程施工实行监理制，工程监理单位依照项目设计、有关技术标准、合同约定和工程量清单进行工程监理，对工程投资、质量和进度进行控制。为保障单位权益，项目单位对外发生经济行为，除及时结清方式外，均订立了书面合同。
五、项目主要绩效
（一）优化城区学校布局
岳阳县城区西边有明德小学、北边有集英小学、东边有新长征小学、中部有荷花塘小学，南部建立城南小学，在区域方面优化了城区学校布局。
（二）化解大班额
城南小学的建立，能够容纳近3000名学生，明德、荷花塘及新长征小学班级人数由70-80人，减少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新长征小学大班额问题。
（三）推进教育均衡发展
城南小学硬件教育设施配置齐全设有运动场、图书室、阅览室、计算机室、科学实验室、美术室、舞蹈室、自动录播室、微课制作室、少队活动室、心理咨询室、党员活动室、陈列室等在提高学生文化知识的同时，还提高了学生的综合素质教育。软件方面师资力量雄厚，推进了教育的均衡发展。
六、综合评价情况及评价结论
城南小学建设和设备采购项目对优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展产生积极作用。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价，绩效评价得分78.25分。
七、存在的问题
（一）项目未设置具体的项目绩效目标，且将绩效目标细化分解为具体的绩效指标时，绩效指标设定不具体，没有更好的反映岳阳县城南小学建设项目带来的有利影响；对绩效指标的考核工作没有形成书面详细的考核成果。
（二）项目实施过程中未制定项目管理制度，未对项目的实施进行全方位的管理。
（三）未在中标通知书发出30日内签订合同
项目施工合同中标通知书发出时间为2018年9月13日，合同签订时间为2018年12月15日，未在中标通知书发出30日内签订合同，超过天数62天。
（四）施工项目未办理竣工验收
城南小学建设项目已于2019年9月完成建设，至评价截止日，未办理工程主体工程和附属工程质量验收、尚未开始办理财务竣工决算审计。
（五）设备采购未按照合同扣留质保金
与湖南索捷特科技有限公司签订的信息化设备二期采购合同，合同金额28.97万元；与岳阳县金涧商贸有限公司签订的舞蹈室、心理咨询室、电动旗杆设备采购及装饰合同，合同金额14.07万元；与湖南昱讯信息科技有限公司签订的'监控设备及广播系统采购合同，合同金额81.1万元。上述采购合同在验收合格后款项全部付清，未按照合同要求预留5%的质保金。
（六）少计固定资产
2020年1月10#凭证采购体育设备、美术设备、音乐设备金额
35.66万元，采购宣传栏、雕塑、展板金额28.98万元；2020年9月11#凭证采购宣传栏5.83万元。均未计入固定资产，直接计入专款支出。
（七）部分设备采购，缺少验收报告
2020年1月10#凭证付岳阳县金涧商贸有限公司挖坑、维修井、
大理石款1.39万元，采购付款时未按照合同提供验收报告。
八、有关建议
（一）积极探索绩效考评结果的有效利用途径，逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸，形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。
（二）加强建设项目实施管理，提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定，组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案，以便财务部门实施财务竣工决算程序，提高财政资金的使用效率。
（三）应严格按照合同法要求加强合同管理，要以合同为基础加强工程投资、进度及质量等控制。对未在中标通知书发出之日起30天内签订合同等不规范问题，应高度重视，严格按照国家法规及时签订合同，做到程序规范严谨。
（四）加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训，提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据，规范项目资金的使用及核算管理。
九、特殊事项说明
城南小学建设项目未办理相关的结算、审计，施工成本暂已合同金额为准。
学校项目事前绩效评估报告 12
一、基本情况
（一）项目单位基本情况。
本单位属大冶市教育局二级单位，根据中共大冶市委机构编制委员会，冶编办【2019】9号文件，核定电化教育馆（教育技术装备站）编制数12个，年初在职人员在编人员11个，退休人员10个，年末在职人员10个，退休人员11个，合计21人。
（二）项目资金预算（包括财政资金、其他资金）和绩效目标情况。
大冶市电化教育馆2019年市级财政项目资金预算金额117万元，其中：信息化建设105万元，理化生考试12万元。是依据市政府《关于全市公办普通高中经费保障问题的纪要》（【2017】1号），黄石市教育局，黄教计财【2018】25号文、黄石市高中阶段学校招生工作办公室关于调整我市初中学业考试费收费标准的通知、湖北省物价局、湖北省财政厅 鄂价费【2013】215号文件精神预算。电教馆主要负责全市教育技术装备、电化教育、教育信息化的规划、建设、管理、应用、培训、考核与评估。
二、绩效自评工作开展情况
电教馆在绩效自评工作中，成立了项目自评小组，对项目展开了细致的自评工作，2019年我馆按照政策要求足额、及时完成各项目的实施工作，并采取得力措施对资金进行监督管理，社会反响良好。项目自评等次为优秀，项目资金没有发现挤占、截留、挪用等违规行为。
三、综合评价结论
（一）评价原则和评价依据
1、评价原则
本项目评价中，主要按照以下原则进行评价。
（1）社会效益原则。
电教馆经费项目，属非盈利性公共事业类项目，该项目的实施，有利于切实改善学校办学条件，扩大农村优质义务教育资源，促进义务教育的城镇均衡发展和教育公平，减轻农民子女接受教育的经济负担。这就要求我们在进行学校信息化建设与推进项目财政支出绩效计价中，着重看该资金的投入是否能实现信息化建设规划，能否实现城镇义务教育均衡发展和教育公平。
（2）合规性原则。
学校信息化建设项目建设资金必须按照规定的项目资金管理办法使用，防止违规使用财政专项资金，我们在进行绩效评价时，着重于财政资金使用的合法性和规范性，只有这样才能保证专项资金投入到该投入的地方，发挥其应有的作用。
2、评价依据
《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、《大冶市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（冶政发[2013]12号）、《湖北省财政厅关于做好财政支出绩效评价指标体系建设的通知》（鄂财绩发[2013]10号）、《黄石市教育局教育项目绩效评价管理办法》（黄教计财 [2014]40号）、《关于加强义务教育经费管理工作的通知》(冶教[2014]19号）、《关于印发<大冶市教育系统政府采购管理办法（试行）>的通知》（冶教计财[20xx]2号）等文件精神及项目建设批复、招投标报告、验收报告和其他资料。
（二）评价方法
在评价过程中，根据具体的评价内容和不同环节，采用以下几种工作方法：
1、听取介绍。听取项目负责人对专项资金使用情况、资金管理方式、项目管理方式介绍，初步了解项目的基本情况。
2、查看资料。通过查看项目资料，了解和掌握项目资金管理办法、专项资金分布和拨付到位以及各项目，实施情况等。
3、实地察看。到达全市各校实地调研，项目实施的真实有效。
4、人员座谈。同项目负责人进行座谈，了解项目实施中的基本情况、存在的问题、实施情况等。
（三）评价指标体系
1、指标设置原则
（1）相关性原则
衡量指标与政府部门的目标及项目目标有直接联系。
（2）重要性原则
根据指标在整个指标体系的地位和作用进行筛选，选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。
（3）可比性原则
在相似目的项目之间有共同的指标，不同项目之间的衡量结果可以相互比较。
（4）综合性原则
将定性指标和定量指标相结合，定性分析是定量分析的基础，定量分析是定性分析的深化，它将定性的内容的数量化，二者存在密切联系。
（5）经济性原则
指标的选取要考虑现实条件及可操作性，数据的获得应符合成本效益原则，在合理成本的基础上收集信息。
2、指标构成及权重
在对教育信息化经费项目的实施进行广泛调查和深入了解的基础上，建立了教育信息化经费项目专项资金绩效评价指标体系。该体系由三级指标构成，其中：一级指标3个，二级指标7个，三级指标18个。三个一级指标分别为：项目管理、项目资金、项目绩效。
在确定了评价指标体系后，根据指标体系权重确定的方法，确定了各指标的权重，项目管理占25%，项目资金占15%、项目绩效占60%。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析。
1、项目组织开展情况
电化教育馆信息化经费项目申报计划后，按要求办理政府采购手续，按正规程序上报教育局计财科，为保证质量，每个项目都安排专门人员监管、评价。经过学校，专业机构，市级三级验收，数量和质量均达到要求后，再报教育局计财科存档。采购流程过程在教育局计财科监管中完成。Q其中：光纤宽带租用费项目计划金额30万元，各类培训项目计划金额15万元，机房建设项目计划金额25万元，电教设备运维计划金额35万元，理化生考试项目计划金额12万元。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
a、光纤宽带租用费项目计划金额30万元，已完成。
b、各类培训项目计划金额15万元，已完成。
d、机房建设项目计划金额25万元，已完成。
e、电教设备运维计划金额35万元，已完成。
f、理化生考试项目计划金额12万元，已完成。
2、效益指标完成情况分析。
教育信息化满足正常的教育教学需要，提高教师的各项素质。培养了学生的动手、动脑能力。推进了宽带网络“校校通”工程，实现全市中小学光纤全覆盖。完善全市义务教育学校电教设备运行维护体系，确保已配的教学设备及时维护，正常使用，有效的'督促学校教师的日常应用，最大程度提高教学设备的效益。
3、满意度指标完成情况分析。
为全市教育系统相关培训和学习提供了有效保障。
五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
（一）绩效目标未完成原因。
项目资金使用过程中严格按财政局、教育局计财科要求预算、拨付、使用资金，但实际操作中仍然存在一些问题：
1、部分效益指标未达到预期，成本和质量指标基本达到预期
2、由于不可预测的因素，有的项目经费预算不太准确，产生的新计划新预算，只能依据历年情况进行预估，所以导致预算经费与实际支出经费不符。只能从其他项目经费调整，才能完成项目目标。
（二）下一步改进措施。
存在问题及改进措施。认真制定下一年工作计划。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）绩效自评结果拟应用情况。
结合上一年度的经验和不足制定比较完善的工作计划。
（二）绩效自评结果拟公开情况。
应尊重公开原则及时在相应的网站等地方公开。
七、绩效自b评工作的经验、问题和建议
（一）绩效自评工作的经验。
遵守相关原则，凭借相关依据。
（二）绩效自评存在的问题。
1、装备配备不均衡。受项目资金所限，项目实施过程中不能完全满足学校实际需求。
2、装备的管理和应用还需要加强。在绩效评价过程中发现，受多种因素限制，设备的管理和应用存在一定的问题，特别是应用方面，部分教师有“不想用”“不会用”“不敢用”的情况发生。
（三）解决问题的建议。
1、加强对建设项目的可行性研究，并在项目实施过程中严格按照项目批准的投资规模进行建设。
2、加强师资队伍建设，及时参加必要的信息化技术应用培训。
八、其他需说明的问题
无
学校项目事前绩效评估报告 13
一、项目基本情况
（一）项目概况
20xx年市直学校文化建设专项经费是为进一步优化校园环境，强化学校内部管理，促进学校内涵发展，树立文化立校、文化育人的良好氛围，形成校校有特色、一校一品牌的办学特色，专门用于14所市直学校校园文化建设的专项资金。
20xx年部门预算安排市直学校文化建设专项经费500万元。其中：重点支持项目368万元，包括市一中航空航天科技室建设20万元等13个项目；创新校园建设项目132万元，包括外国语学校改扩建心理咨询室20万元等14个项目。项目单位为常德市教育局，具体实施由市直14所学校实施。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
本项目绩效总目标为：进一步推进素质教育的实施，拓展学校的内涵建设，优化、美化校园环境，强化学校内部管理，丰富师生校园文化生活，促进学校特色发展、品牌发展，营造良好的育人环境，提升学校办学水平，打造常德教育品牌。
2、20xx年项目具体绩效目标
根据常德市财政局、常德市教育局《关于下达20xx年市直学校文化建设专项资金计划的通知》要求，14所学校于20xx年完成27项文化建设任务并投入使用，成本预算总额500万元。通过校园文化建设，美化校园环境，拓展学校的内涵建设，完善课程体系建设，创新学校管理制度，丰富校园文化活动，突显社会主义核心价值观教育成效，促进学校特色发展、品牌发展，营造良好的育人环境，提升学校办学水平。
二、项目单位绩效报告情况
常德市教育局对20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效进行了自我评价，对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在问题及改进建议等进行了说明，自评得分99分，自评结果为“优”。
三、绩效评价工作情况
我们接到财政局委托后，成立了评价工作小组，结合项目实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案，收集了14所学校项目资料，并对芷兰实验学校等8所学校（8所学校专项经费占全部专项经费比例为78.60%）进行了现场评价，经过听取情况介绍、检查记录、实地察看、问卷调查、综合分析，并与项目单位沟通交流后，形成本项目绩效评价报告。
四、绩效指标完成情况
（一）项目资金情况
1、项目资金到位情况
20xx年市财政预算安排市直学校文化建设专项经费500万元，按进度审核拨付到位322.90万元，与预算相比资金到位率为64.58%，按进度拨付到位率100%。
2、项目资金使用情况
20xx年市直学校文化建设专项经费实际使用242.31万元，具体使用明细为：市一中重点支持项目（航空航天科技室建设）12.45万元、创新校园建设项目（办公楼文化布置）5.00万元；市二中重点支持项目（机器人实验室建设）22.80万元、创新校园建设项目（校园宣传片）9.80万元；市三中创新校园建设项目（心理咨询室建设）10.00万元；市四中重点支持项目（培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设）29.80万元、创新校园建设项目（艺术功能室续建）7.00万元；市六中重点支持项目（足球特色学校建设）20.00万元；市七中重点支持项目（教师书吧及陶艺馆建设）10.00万元；市十一中重点支持项目（社团活动广场建设）9.98万元；市十三中重点支持项目（心理咨询室建设）4.9万元、创新校园建设项目（碧树园续建）11.58万元；外国语学校重点支持项目（培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设）30.00万元、创新校园建设项目（心理咨询室建设）19.00万元；芷兰实验学校重点支持项目（初中机器人实验室）40.00万元。项目资金支付方式为市财政国库集中支付局按进度审核支付，部分项目正在实施未完成，剩余资金待项目完工后再支付。
3、项目资金管理情况
常德市财政局、常德市教育局对各市直各学校下达了《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》（常财函〔2015〕102号），将20xx年度市直学校文化建设专项经费按项目名称、实施内容分解到14所市直学校，共27个项目。已实施的项目资金均由市财政局集中支付，各项支出符合财务管理规定，审批程序完善，账务处理及时规范。
详见附件1：20xx年市直学校文化建设专项经费资金明细表。
（二）项目组织实施情况
20xx年市直学校文化建设专项经费项目按照由学校负责具体组织实施，市教育局进行监督检查的办法进行开展。市直各学校根据《常德市市直教育单位计划内基本建设项目建设管理办法》和《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》的相关要求进行项目组织实施，严格执行了投资评审、政府采购的相关规定。市教育局对各学校建设项目每月进行一次日常检查，每季度组织一次专项督察，确保了项目的顺利推进。
（三）项目目标完成情况
20xx年市直学校文化建设专项经费共27个项目，截止20xx年底已完工并投入使用的项目11个，其中：重点支持项目4个、预算资金90万元，创新校园建设项目7个、预算资金72万元；未完工项目16个，其中：重点支持项目9个、预算资金278万元，创新校园建设项目7个、预算资金万60元。以预算资金为权重，项目产出综合完成率32.40%。已完成的项目基本按程序组织实施，完工验收后已交付使用。
上述目标未完成的主要原因为市教育局于20xx年8月份才完成项目申报，市财政局20xx年9月份才下达专项资金计划，留给各学校的组织实施时间较短，加之投资评审、政府采购手续时间较长，导致部分项目仍在建设或准备建设中。同时，因为其他客观因素影响，未按计划开展的有:市五中、幼专附小因学校搬迁原因导致项目暂缓实施；武陵区北正街小学因新校区于20xx年5月30日才能建设完工交付使用，影响了物联网教室项目的开展实施；市四中因城壕湾棚改文化景点建设占有校区东面部分土地并拆除操场边围墙，需待其施工完成后才能进行文化墙建设。
详见附件2：20xx年市直学校文化建设专项经费项目完成情况表
（四）项目绩效情况
20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效主要为社会效益，表现为以下几个方面：
1、培养了学生创新精神和实践能力，全面提高学生素质。机器人实验室的建立，让学生学会了基本的程序设置以及各种传感器的使用方法，各种零件的搭配组合使用开阔了学生的思维，提高了动手能力，通过寓教于乐的方式让学习和兴趣相结合，提升学生的学习动力。20xx年各学校组织学生参加机器人比赛，取得了不俗的成绩，其中芷兰实验学校获得了省级一等奖2个、省级二等奖2个、省级三等奖2个、市级一等奖7个。
2、心理咨询室建立，为解决目前显著的学生心理问题提供了良好的条件。各学校本着预防疏导为主、干预治疗为辅的原则，通过大型讲座、社团活动、个体辅导等方式开展心理教育工作，为学生成长过程中的各种心理问题沟通与疏导提供了一个良好的环境，对培养学生阳光向上的健康心态有了很大的促进作用。
3、弘扬社会主义主流文化，加强和改进了学生思想道德建设。社会主义核心价值观物质文化建设，更好地营造了校园文化氛围，让学生对社会主义核心价值观的文化内涵产生更深刻的了解和认识，使每一名师生在思想观念、价值取向、行为准则等方面对学校文化产生认同，从而实现对师生精神、心灵和性格的塑造。
4、市直学校文化建设专项经费的实施，进一步优化了校园环境，提升了办学品位，丰富了师生文化生活，营造出良好的育人氛围。现场随机调查60位师生，满意度得分为96.47分。
详见附件3：服务对象对项目评价调查情况汇总表
五、综合评价情况及评价结论
经综合评价，该项目得分82.11分，评价结果为“良”。得分明细：
（一）项目决策总分20分，实得19分，扣1分，扣分明细：
目标不细化，扣0.5分；目标不量化，扣0.5分。
（二）项目管理总分25分，实得19分，扣6分，扣分明细：
1、资金到位时间较晚，影响了部分项目进度，扣1.5分。
2、部分项目未按时开工、实施和完成，扣1.5分。
3、无项目管理制度，扣2分。
4、项目实施欠规范，扣1分。
（三）项目绩效总分55分，实得44.11分，扣10.89分，扣分明细：
1、重点支持项目产出数量未完成，扣4.53分。
2、创新校园建设项目产出数量未完成，扣1.36分。
3、17个项目产出时效延迟，扣4分。
4、可持续影响－校园文化品牌建设内容未能突显，扣1分。
详见附件4：财政支出绩效评价指标评分表
六、存在的问题
（一）绩效目标设置方面
1、绩效目标不细化、不量化
目标申报时未对14所学校建设内容和要求详细描述，无具体数量指标（如建设装修面积、设备台数等）。
（二）项目组织实施方面
1、项目申报时间迟，资金到位时间晚，影响了项目实施。
20xx年市直学校文化建设专项资金项目于20xx年8月才完成项目申报，资金计划于20xx年9月才下达，因项目实施需经过财政评审、招投标等环节，导致多个项目不能年内完成计划目标。
2、项目管理制度不健全，个别项目实施过程欠规范
未针对本项目制定专项管理制度，个别学校在项目建设过程中，管理制度不够完善，存在管理人员不到位、管理不太严谨等现象；市二中将校园艺术创作室建设项目调整为校园宣传片制作项目，未取得变更批复手续。
3、建设项目进程缓慢
重点支持项目、创新校园建设项目存在多个项目未能按时完成投入使用，有的项目手续没有办完，有的项目未开工建设，有的正在实施，有的学校本身重视度不高影响项目建设进程，对学校文化建设的'推进和效果大打折扣。
4、思想认识有待提高
由于应试教育的影响，一些学校对学校文化建设存在片面认识和急功近利的思想，认为学校文化建设无法在短期内见效；认为学校文化建设会分散师生的注意力，影响升学率。有的学校虽提出一些激动人心的口号，但未将其作为一种文化加以整合，难以真正形成管理理念和组织精神。
（三）项目效果方面
校园文化品牌建设内容未突显。项目建设中存在雷同现象，各学校在文化建设中未能突显各自的办学特色和品牌。
七、建议
（一）绩效目标方面
1、认真申报绩效目标。绩效目标应当经过实际调查和科学论证后，确定申报项目；各项目标要细化、量化并做到合理可行，做为预算部门执行和项目绩效评价的依据。
2、完善目标变更手续。项目实施过程中确需调整实施内容的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序报批，以确保各项目标的全面实现。
（二）项目管理方面
1、及时申报项目和下达资金计划。建议年初申报项目，尽早下达资金计划，对各项目在建设时间上给予保证，同时也避免因赶工期而忽略项目质量等情况的发生。
2、完善项目管理制度，加强项目监管。项目实施单位应建立健全项目管理制度，确保项目落到实处；教育局要组织专门力量，联合开展定期和不定期检查、督导，对项目进度、工程质量、成本核算、管理程序等进行全方位监管，及时了解、跟进项目实施情况，必要时进行恰当的干预，确保各个项目能保质保量地按时完成。
3、因校制宜，突出特色。在校园文化建设中，应注重各学校自身文化特色与内涵的发展，凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色，真正实现“一校一品牌，校校有特色”。
4、建议对以前年度项目在20xx年底前进行一次彻底清算，对预算安排的项目实行长计划短安排，建立2~3年的项目库，区分轻重缓急，分年度实施。
5、教育部门加大对学校文化建设的宣传和考评。各学校要更新教育观念，提升办学理念，充分认识学校文化建设的重要意义；教育局要对每年的学校文化建设项目情况汇总，当年未完工的项目要跟踪清算，发现、推介做得好的典型，予以表彰奖励，对做得不好的学校要问责。
（三）绩效评价结果应用建议
本项目评价结果为良，多个项目未按计划完成，考虑到市直学校文化建设已于20xx年起连续实施了6年，累计投资总额3900多万元，建议下一年度适当缩减资金总额，根据实际情况对资金分配结构进行调整，重点确保精品、特色项目，削减无特色、效果不明显项目，时机成熟可取消本项目。
学校项目事前绩效评估报告 14
我校在接到长沙市财政局（长财绩〔20xx〕号）关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知后，组织相关部门认真开展了20xx年1-6月预算绩效监控相关工作，预算项目支出绩效运行监控情况如下：
一、项目支出基本情况
1、教学业务费：20xx年预算合计2634.52万元，计划用于我校教学业务的办公、公务接待、交通、维修、物业管理等支出。20xx年1-6月实际支出916.59万元，主要用于物业管理支出（410.16万）、日常维护支出（99.19万元）、劳务费（44.38万元）、电费（40万）和其他教学业务支出（322.86万元）。
2、资产配置经费：20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元。20xx年1-6月实际支出6.64万元，主要用于部门购置办公或教学设备。
二、绩效运行监控工作开展情况
我校项目支出绩效运行监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。项目支出的部门领导按照绩效运行监控工作要求精心组织、周密部署，把项目支出绩效运行监控工作列入部门重点工作，明确分工，指定专人将项目支出绩效运行监控工作责任落到实处。各项目支出部门和财务处加强沟通联系和工作协调，及时反应在绩效运行监控中发现的有关问题，密切配合，共同促进绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
三、绩效运行监控情况
（一）项目支出预算执行情况
1、教学业务费：20xx年预算合计2634.52万元，20xx年1-6月实际支出916.59万元，预算执行率为34.79%。上半年由于3月份才开学，部分支出会延迟到下半年才报账，因此执行率会略低于50%。
2、资产配置经费：20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元，20xx年1-6月实际支出6.64万元，预算执行率为0.2%，此项目预算执行率低的主要原因是大部分资产随双高建设相关项目采购，在实际支付时从双高专项经费中列支。
（二）项目支出绩效目标完成情况
我校的项目支出都能按照项目绩效目标较好完成。教学业务费以教务处主管业务为主，包括常规教学和重点项目，资产配置经费是后勤处按各部门申报的资产配置需求进行申报，由采购办进行采购。所有项目支出都能遵循业财匹配原则，做到花钱必有效。具体完成效目有：
1、教学业务费项目：主要完成了20xx级人才培养方案制订相关工作：修（制）订《长沙商贸旅游职业技术学《长沙商贸旅游职业技术学院20xx级专业人才培养方案(模板）》，修订《公共基础必修课程和公共选修课程的课程描述(20xx年)》等文件；召开制（修）订专业人才培养方案工作推进会；教务处完成首轮初审、学术委员会审核；完成五年制大专班人才培养方案制订工作；组织推送团队参加20xx年湖南省教师职业能力比赛工作。结合学校实际，共于1月8日、5月10日先后组织了两轮比赛，最终推荐11个团队进入省赛，后续完成了11个省赛团队的参赛视频拍摄、参赛材料提交等工作；20xx年湖南省职业院校技能竞赛：20xx年12月24-26日，我校高水平承办了20xx年湖南省职业院校技能竞赛，分别是高职务业财税融合大数据审计技能和高职餐厅服共计2个赛项。我校积极参加20xx年湖南省职业院校技能竞赛。共获得9个一等奖，17个二等奖，15个三等奖；20xx年全国职业院校技能大赛参赛及主集训点：学校获得20xx年国赛参赛资格的赛项有：高职烹饪、农产品质量安全检测、会计技能、智能财税、银行业务综合技能及餐厅服务等6个赛项。根据省教育厅的工作安排，我校定为高职烹饪、会计技能和智能财税等3个赛项的湖南省主集训点；湖南省第一届职业技能大赛：承担了湖南省第一届职业技能大赛长沙代表队8个赛项的赛前集训工作。包括餐厅服务（中餐）、餐厅服务（西餐）、酒店接待、中式烹调师（湘菜）、水处理技术、化学实验室技术、陶瓷产品设计师以及中药炮制工。负责集训期间及比赛前期与长沙市代表队集训执委会、长沙市人社局各项工作的对接。
2、资产配置经费项目：专项资金绩效运行整体质量较好，预算绩效目标任务稳步推进。项目实施进度影响资金使用进度，对本年度尚未启动和执行进度偏低的.预算项目，及时反馈各部门（二级学院)，积极预控，确保后续绩效目标有效实现。资金分配严格按实际工作需要，依据项目进度和开展情况合理安排，资金严格按照规范程序申请、管理和使用。
四、存在问题及其原因
1、项目支出的绩效编制工作有待细化。在学校编制项目预算时，部分项目的执行可能具有不确定性，因此项目支出的绩效目标在编制时也不够明确和细化。
2、项目支出预算执行还要进一步加强。由于学校有寒暑假，部分项目在业务实际支出和财务报账存在时间差异，因此每年的上半年预算执行率都会偏低。
五、有关建议及工作措施
1、细化项目绩效编制工作。加强各部门的项目绩效管理意识，严格按照项目的绩效目标要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行项目支出；项目的预算编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、完善资产管理，抓好经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制预算经费的规模和比例，把关预算经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化预算经费的管理，合理压缩预算经费支出。
学校项目事前绩效评估报告 15
根据《安徽省教育厅 安徽省财政厅关于印发<安徽省学前教育促进工程项目绩效评价办法>的通知》（皖教秘财〔20xx〕257号），结合我县学前教育促进工程项目工作实际，对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系，对我县20xx年学前教育促进工程项目工作工作进行自评，现将自评情况汇报如下：
一、投入（14分）
（一）项目立项（8分）：
(1)建设项目立项（2分）
我县20xx年学前教育项目严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书，组织专家调研论证，开展项目风险评估，撰写可行性研究报告，程序完整，执行程序规范。自评得2分。
（2）项目预算规范性（3分）：
根据《安徽省第三期学前教育行动计划实施方案（20xx-20xx年）》确定的年度目标任务，我县能认真做好资金需求编制，明确资金来源渠道，与年初专项资金申报需求一致。自评得3分。
（3）项目绩效目标设立（3分）：
我县根据项目年度实施规划，科学合理设立绩效目标。自评得3分。
(二)资金落实（6分）：
资金到位率：我县各项目资金落实到位，各项目实际下达资金到位率100%，自评得6分。
二、过程（43分）
（一）项目管理（15分）
（1）管理制度健全（3分）
我县制定了相关项目管理的办法和意见，对项目实施和建后管养等工作作出明确要求，并建立了项目实施定期通报、监督检查等工作制度。自评得3分。
（2）管理制度落实（3分）
我县对学前教育项目进行定期和随机的巡查、督查和检查，对已发现的问题，要求形成问题整改清单、整改措施清单、整改责任清单，使相关问题有效解决。自评得3分。
（3）项目质量可控（9分）
1.我县学前教育建设项目严格执行招投标规定，注意规范工程报建程序。在项目招投标过程中，严格执行相关法律法规，所有项目全部进入公共资源交易平台进行招投标活动。注重对工程施工进行监管，并采用分步验收程序，以保证工程质量符合国家建设标准。自评得5分。
2.幼儿资助对象认定准确，在项目实施过程中确保应助尽助。自评得4分。
（二）资金管理（28分）
（1）财务公开制度（6分）
我县通过教育部门网站公示学前教育促进工程年度资金安排、使用和管理情况。相关项目幼儿园按季度在园内公告栏中公示项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收情况等信息。自评得6分。
（2）专款专用（4分）：
学前教育促进工程项目资金实行专户管理、专款专用，资金封闭运行，资金拨付经县国库集中支付，核算清楚，资料真实完整。自评得4分。
（3）资金使用合规性（12分）
1.学前教育促进项目资金使用严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，各项支出报销程序规范、手续齐全、据实列支。自评得9分。
2．各园内资助均按照相应比例，足额提取，足额发放。此项各校均能完成。自评得3分。
（4）资金使用报告。（3分）
20xx年2月20日前，我县按照上级部门要求向六安市教育和财政部门报送20xx年学前教育发展资金申报材料。自评得3分。
（5）财务监控有效（3分）：
学前教育促进项目能够根据市、县相关部门的监督检查，及时发现问题，进行认真整改，保证项目资金能够有序规范的拨付。自评得3分。
三、产出（33分）
项目产出（33分）：
(1)项目完成率（15分）：
1.20xx年，我县支持学前教育项目有17个建设项目，其中1所新建项目，16个改扩建项目。截止目前，所有项目全部完工，完工率达100%。自评得5分。
2.符合资助政策的的`建档立卡贫困户家庭幼儿全部享受相应资助。自评得5分。
3.根据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于组织实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（20xx-2025年）的通知》（皖教师〔20xx〕7号）文件要求，我县国培计划各培训项目，实施时间为20xx年9月—2022年4月。截止12月底前，按照相关计划，应完成任务阶段，已完成。自评得5分。
（2）项目完成及时性（8分）
1.我县积极加强工程进度管控，科学合理安排工期，公办幼儿园项目如期完成年度实施计划，月度、季度实施进度符合要求。自评得4分。
2.我县建档立卡贫困户家庭幼儿资助资金均按规定时间及时足额发放完成，实现了建档立卡全覆盖。自评得4分。
（3）质量达标情况（10分）
1.学前教育项目建设过程中，我县注意把好设计、施工队伍、建材质量、竣工验收关口，严格按照施工流程分步验收，每次验收都有质检、住建等部门相关专家参与验收，工程质量全部达到合格标准。自评得5分。
2.乡村教师培训已全部完成，结业率100%。自评得5分。
四、效果（10分）
项目效益：
（1）社会效益（4分）
我县20xx年支持学前教育项目安排科学合理，无超规模或超标准建设项目。通过项目实施，普惠性幼儿园的覆盖率比上一年提高了3个百分点，全县学前3年毛入园率比上一年提高了3.45个百分点。项目的完成进一步推动了我县的学前教育发展，改善了我县幼儿园办学条件，赢得了群众的赞许。自评得4分。
(2)服务对象满意度（6分）
1.我县通过随机问卷调查的形式，对项目学校及社会进行满意度调查，群众满意度达 100%以上，自评得2分。
2.经抽查，各校学生、家长对政策满意率较高，幼儿资助工作无投诉，无负面报道。自评得2分。
3.通过随机问卷调查，对我县部分乡镇参训学员进行满意度调查结果看，通过有针对性、实效性的培训，切实帮助教师提高教育教学能力，满意度100% 。自评得2分。
五、自评结果
霍邱县教育局对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系，分项认真进行自查，自评得分为 100 分。
特此报告
学校项目事前绩效评估报告 16
根据上级有关文件精神，我局认真组织对20xx年度校舍维修改造项目工作进行了自评，我局精心组织，统筹安排，狠抓落实，校舍维修改造工程项目顺利完成目标任务。现将我县20xx年度校舍维修改造项目绩效自评报告如下：
一、项目建设基本情况
20xx年萧县实施校舍维修改造项目184个，投资3777万元，改造面积121150平方米。本项目的实施完成是巩固教育扶贫成果的重头戏、促进教育可持续发展的奠基石，为推进教育现代化、巩固义务教育均衡发展成果，奠定了坚实物质基础。
二、项目建设实施情况
1、项目立项，规划情况
20xx年底接到各校立项申请后，教体局会同县财政局，组织相关业务股室工作人员组成项目核验小组，深入到申报项目的学校进行全面核查。本着安全、经济、实用的原则，在前期摸排、核查、论证的基础上，结合上级下达的投资计划，报请局党委会研究，制定20xx年度校舍维修改造项目投资计划。报请县发改委下达项目建议书和可行性研究报告的批复，及时办理项目建设规划许可证。
2、项目“四制”执行情况
按照皖政办【20xx】7号文件规定，项目建设严格执行“四制”和“五统一”制度，做到“七严格”即严格招投标程序、严格建设标准、严格工程验收程序、严格控制合同价款、严格资金审计和拨付、严格项目建设资料归档、严格施工工期管理。
3、项目建设管理情况
严格工程监管。我局项目办与县质监站、建管办合署办公，实现了项目报建、关键节点验收的无缝对接，极大地缩减了项目报建、节点验收的时间。项目学校成立“三人小组”配合监理人员加强施工过程管理，对建设项目实施24小时无缝隙监管。项目办建立了“三查三单”制度，每次督查后及时下达问题清单、整改清单和责任清单，每月印发一次情况通报，重大问题跟踪督办。对违反合同约定的施工企业，我局会同建设行政主管部门及时约谈企业法人代表，对拒不整改的企业予以坚决的`处理。
严格资金管理。制定并严格执行《萧县政府投资教育项目工程建设施工和竣工验收阶段造价管理办法》，严禁调整变更项目；严格账务处理，实行“三专”管理，即“专户管理、专账管理、专人管理”；按合同约定审批、拨付工程进度款，资金支付手续齐全，审批流程规范，无大额支付现象发生，无截留、挤占、挪用、虚到支出现象。
实行公示制度。对各年度教育民生工程项目建设资金安排、项目单位名称、建设内容和规模、实施进度等情况进行公示，公开接受社会监督。各项目校，充分利用LED显示屏、校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会、家长会等多种形式开展教育民生工程宣传，提高学生及家长的参与度，让此项民生工程政策深入民心。
4、项目建设进度。截至20xx年11月底，184个校舍维修改造项目已全部竣工验收，正在进行决算审计和项目移交工作。项目建设进度超于序时进度。
5、建后管养情况。项目完工后及时组织竣工验收决算审计和项目移交，及时从在建工程转入固定资产，积极投入使用。
认真落实项目建后管养制度，严格落实《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》（宿政办发〔20xx〕20号）文件要求，加强对“教育民生工程”建成项目的使用、管理、维护工作。出台了《萧县中小学校舍管理养护实施细则》等文件，管养工作实现了常态化、规范化，建成项目没有出现变更用途和闲置浪费现象。
今后我们将进一步强化教育民生工程谋化选择、标准设计、建后管养和绩效管理，不断推进精准化、精细化、长效化实施，切实增强人民群众获得感。
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