绩效评估报告

时间:2024-07-13 16:04:07 绩效考核 我要投稿

绩效评估报告(锦集15篇)

  随着人们自身素质提升,报告使用的次数愈发增长,要注意报告在写作时具有一定的格式。写起报告来就毫无头绪?下面是小编整理的绩效评估报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

绩效评估报告(锦集15篇)

绩效评估报告1

  按照省财政厅《 福建省预算绩效管理工作方案(20xx 一20xx)》(闽财办〔20xx〕29 号)及20xx年市财政局有关财政支出项目绩效目标管理文件的要求,为加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,我处进行了绩效自评,现将绩效考核评价情况报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  茜安水利系我市最大的水利骨干单位,位于福安市茜洋溪下游,始建于1958年,扩建整修于64年,渠首位于溪柄镇茜洋村,渠尾终于湾坞镇深安村,用于发电、供电、农田灌溉、提供供水保障,受益溪柄、赛岐、湾坞三个乡镇,有赛岐狮子头电灌站两座,用于沿线乡镇的灌溉及饮水等。

  福安市狮子头电灌站包括狮子头一级站,狮子头二级站,总装机1735kW,本次改造为二级站,装机容量475kW,抽水流量1.1M3/S,受益灌溉面积6.2万亩,日供水量2890.8万立方米,骨干工程存在老化失修、工程病险、管理方式落后等问题,主要包括:1、建筑物;2、机电设备;3、金属结构

  (二)项目基本情况

  按年初的预算安排,给予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鉴定费,该项目为水资源费安排的支出。贯彻实施、组织水源调度,狮子头电灌站的改造实施有力地保证了个沿线乡镇的灌溉及人饮供水,为福安下半区的经济开发建设具有重大及长远的意义。主要工程内容为:建筑物的拆除及更新,机电设备的更换,金属结构的更换,电灌站的复核分析等,确保泵站安全高效的运行。

  二、项目实施基本情况

  (一)项目的组织管理情况

  1. 合理编制绩效目标

  我处结合20xx年市政府对市水利局的绩效考评方案和20xx年工作计划,召集科室业务经办人开会探讨,并参照近三年的平均值,发展趋势等,制定切合实际、可量化、可考评的年度目标。

  2. 建立项目责任制

  我处成立福安市茜安水利管理处预算绩效管理工作小组,主任为组长,相关业务科室负责人为成员,具体负责实施具体项目,依托财务室,负责进行协调、跟踪、监督、收集,报送绩效材料等。

  3. 加强项目运行管理

  3.1 是项目管理制度健全。我处已有保证项目实施的制度、措施,如《节水供水重大水利工程建设质量监督巡查实施细则》《农田水利设施建设和水土保持资金使用管理办法》《关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见》《水利统计管理办法》《农村饮水安全工程建设管理办法》《中央防汛抗旱物资储备管理办法》《水利工程管理考核办法》《农村饮水安全项目建设资金管理办法》等。

  3.2 是项目质量可控。具体项目实施有指定相应的项目质量要求和标准,对于不符合条件的,及时发现,及时注销。

  4. 开展绩效动态监控

  按季度开展财政支出项目绩效监控工作,有关负责人于每季度末收集汇总当季数据,分析目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施及时纠偏,项目系全年性目标,基本能够按进度执行,保证年度目标任务按值或超额完成。

  (二)项目财务管理状况

  我处项目使用资金符合国家财经法规和财务管理制度,以及有关专项金管理办法的规定,使用资金审批规范,手续完整,做到专款专用,防止资金挤占,挪用现象的发生。

  三、项目绩效分析

  (一)项目绩效评价工作开展情况

  1、选用评价的指标和评价方法

  根据《福建省财政支出绩效目标编制指南》《福建省财政支出绩效评价操作指南》等,我处结合工程特点,遵循“客观、公正、科学、规范”的`原则,采用“以结果为导向、基于证据”的绩效评价方法,进行评价体系的构建,从定性与定量两个角度综合考量,评价资金使用的效率与效益。评价采用目标预定与实施效果比较方法,将项目计划的绩效目标与其实际所产生的效益进行对比,对专项资金的使用绩效作出全面评价。

  2、绩效评价现场勘验、检查和核实情况

  本次评价工作分为四个步骤:第一步,制订评价计划与方案,为评价作出具体工作安排;第二步,制定评价指标体系和量化标准;第三步,我处分管部门按照绩效考评要求,及时提供项目建设、资金支出、绩效实现情况的自评资料,评价工作人员通过现场调查获得基本资料;第四步,我处对自评材料进行审核与分析,归纳问题,分析原因,提出对策,形成并提交评价报告。本次绩效评价满分为100分,综合评价结果为96分。

  (二)项目绩效目标完成情况

  1、投入目标完成情况

  工程进展顺利,按照保质保量的标准,完成维护工程,确保泵站安全高效的运行。各项目绩效目标明确,立项规范,资金到位及时,资金使用率达100%。

  2、产出目标完成情况

  (1)建筑物的拆除及更新。武汉大学工程检测中心检测人员进驻泵站,对泵站水工建筑物按《泵站安全鉴定规程》SL316-20xx进行了全面检测。前池淤积严重,两岸没有任何防护设施;无检修闸门;无起吊及清污设施,浆砌石勾缝砂浆脱落,块石松动。主副厂房屋面漏雨;屋顶,墙面存在严重漏水,泵房基础为浆砌石结构。出水管道管槽杂草、杂树丛生;镇墩支墩浆砌石结构严重破损。综合评定为四类建筑物,予以重建。实际目标完成率为100%。

  (2)机电设备的更换。武汉大学工程检测中心检测人员进驻泵站,对泵站机电设备《泵站安全鉴定规程》SL316-20xx进行了全面检测。狮子头电灌站1#~5#主水泵锈蚀磨损严重,性能下降,存在安全隐患。主电机性能差,老化严重,部分性能指标不符合要求,运行不经济。低压开关柜使用年限长,老化严重,部分为三无产品。进线线路老化严重,金具锈蚀严重,附属设施破损。对狮子头二级站机电设备综合评定为四类,予以更新。实际目标完成率为100%。

  (3)金属结构的更换。武汉大学工程检测中心检测人员进驻泵站,对泵站金属结构按《泵站安全鉴定规程》SL316-20xx进行了全面检测。拦污栅严重锈蚀变形、室内金属管道腐蚀严重、室外压力钢管腐蚀比较严重、自制简易起重设施老化严重,不能满足安全运行要求评定为四类设备,予以更新。实际目标完成率为100%。

  (4)电灌站的复核分析。①建筑物安全类别:1前池淤积,水流条件差,混凝土结构严重破损,砂浆剥落,块石散落,建议评定为四类建筑物。2主副厂房屋面漏雨;屋面板存在渗水痕迹,基础为浆砌石结构,破损严重。建议结合工程复核成果评定为四类建筑物。3出水管道管槽杂草、杂树丛生;镇墩浆砌石结构局部破损,建议评定为四类建筑物。4厂房外围地坪沉降、裂缝;周边环境杂乱;泵站进场道路,坑洼不平,崎岖泥泞。②机电设备安全类别:1主水泵:主水泵锈蚀磨损严重,性能下降,存在安全隐患, 建议评定为四类设备。2主电动机:主电机性能差,老化严重,部分性能指标不符合要求,运行不经济,且存在安全隐患,建议评定为四类设备。3变压器属国家明令淘汰产品,不能满足安全经济运行要求,建议评定为四类设备。4低压开关柜:低压开关柜老化严重,部分性能指标不符合要求,存在安全隐患,建议低压开关柜评定为四类设备。5监控系统:无监控设备。③金属结构安全类别:1拦污栅老化变形,锈蚀严重,不能满足安全运行要求,建议评定为四类设备。2金属管道,腐蚀、锈蚀严重,建议评定为四类设备。3泵房起重设施,局部锈蚀,建议评定为三类设备。

  3、效益目标完成情况

  电灌站改造服务于下半区的各乡镇,供水服务群众8万人,满足下半区乡镇工业企业生产供水。服务乡镇人饮供水,提升标准服务群众,提高满意度,服务湾坞工业企业生产供水,提升企业竞争能力。

  (三)项目绩效分析

  1、投入指标体系得分30分,其中:

  (1)项目立项方面满分18分,得18分。项目前期准备充分、设计完善、评审合理。立项规范,项目按规定程序申请立项,提交材料充分、完整,事前进行集体决策。

  (2)资金落实方面满分12分,得12分。资金到位率和资金使用率达100%。

  2、过程指标体系得30分,其中:

  (1)业务管理方面满分15分,得15分。管理制度健全,具有相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整;制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理制度;项目质量可控,具有或制定了相应的质量要求或标准,实时采取必要的控制措施或手段保证质量。

  (2)财务管理方面满分10分,得10分。管理制度健全,财务处理及时,资金使用合规,资金使用符合文件的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续。项目资金较为安全,较符合项目批复的用途使用。

  (3)会计信息管理方面满分5分,得5分。会计核算符合规范要求,相关材料完整。

  3、产出与效益指标体系得36分,其中:

  (1)产出数量方面满分12分,得12分。我处对狮子头电灌站的监测鉴定以及最后对老旧设施的更新等项目均按时完成,实际完成率100%。

  (2)产出质量方面满分12分,得9分。质量达标率符合要求,得9分。

  (3)经济效益方面满分8分,得8分。供水服务群众8万人,满足下半区乡镇工业企业生产供水,得4分;保障灌区农业安全生产的需要,得4分。

  (4)服务对象满意度方面满分8分,得7分。服务乡镇人饮供水,提升标准服务群众,提高满意度,服务湾坞工业企业生产供水,提升企业竞争能力。达不到满分要求的满意度90%以上,得7分。评价总分96分。

  四、项目存在的问题和改进措施

  1、项目存在的问题

  (1)水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。由于工作任务重,思想上的放松,在组织集中学习方面抓的还不够,没有合理安排好学习时间。专业技术人员缺乏,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。

  (2)工程进度略有滞后。

  (3)思想上未对项目建设引起重视,项目实施建设进度缓慢,多方催促下才加快项目进度。

  2、改进措施

  (1)加强对相关工作人员的培训和教育,组织学习国家相关法律、法规和政策,并认真贯彻执行,不断提高业务水平努力培养一支高素质的人才队伍,更好地服务工程建设。

  (2)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。在确保质量的前提下,抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务。

  (3)加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。

  五、下一步改进工作的意见和建议

  下阶段,我们将进一步完善工作组织体系,建立健全目标决策体系,执行责任体系和考核监督体系等,加强项目的建设管理,根据分析工作中存在的问题,进一步分析研究问题,认真总结经验教训,分清轻重缓急,把整改措施落实到位。同时密切联系地方群众,同当地群众沟通,接受群众的监督。

绩效评估报告2

  一、评估对象

  (一)项目名称

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。

  (二)项目绩效目标

  项目绩效目标主要是为:项目总投资4,624.74万元。项目总建筑面积6,255.00㎡,占地面积13.86亩。共建设12个班,新增学位360个。

  (三)项目资金构成

  项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,624.74万元,其中:用于项目支出的财政资金2,624.74万元,拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。

  (四)项目概况

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局,项目总投资:4,624.74万元;建设地点:位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面;建设内容:本项目规划12个教学班、360个学位,总用地面积9,237.71㎡(合13.86亩),总建筑面积6,255.00㎡,其中计容建筑面积4,320.00㎡;地下不计容建筑面积1,935.00㎡。建筑密度23%,容积率0.47,总机动车停车位43个,配套建设内部道路、公用工程(包括供电、供水、供气)、环保卫生等相关设施;建设工期:建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序

  本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段:

  1、评估准备阶段

  一是确定评估对象。我所与委托方沟通,明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。

  二是成立事前绩效评估小组(以下简称“评估小组”)。结合评估对象及评估工作需求,评估机构专业人员成立评估小组,负责组织落实具体评估工作,确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正,评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。

  三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求,评估小组拟定事前评估工作方案,明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。

  2、评估实施阶段

  一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料,对数据和资料进行整理、审核与分析,并通过咨询专业人士、集中座谈等方式,多渠道获取相关信息。

  二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式,对项目有关情况进行调查、核实,对疑点问题进行询问,听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复,形成工作底稿。

  三是综合评估。评估组选择合适的评估方法,对照评估方案内容、评估指标体系,对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。

  3、评估报告阶段

  一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析,结合专家意见形成初步调研意见,在汇总分析、论证后,形成最终评估结论。

  二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见,撰写事前绩效评估报告,整理事前绩效评估资料,一并报送委托方。

  (二)评估思路

  依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》(湘财绩〔20xx〕8号)文,在全面了解项目实施内容的基础上,将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后,对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。

  (三)评估方式、方法

  此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况,通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见;主要工作方法有比较法、因素分析法,通过对比绩效目标与预算实施效果,分析项目情况对项目进行评估。

  三、评估内容与结论

  (一)立项必要性

  邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署,符合单位的职能职责,有明确的受益对象,立项依据充分且必要。其立项依据具体如下:一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知(湘政办发〔20xx〕43号);二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知(邵市政办发〔20xx〕30号);三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》。

  (二)绩效目标合理性

  邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”:

  一是存在部分指标设置欠缺合理性,如:

  ①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”;

  ②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。

  二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致,如:资金总额为6,050.49万元,其中政府专项债券资金3,850.49万元,其他资金2,200.00万元;项目实施进度计划:20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;项目建设工期12个月,计划20xx年1月动工,20xx年12月建成。”之外,绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项(20xx年-20xx年)》的长期规划,绩效目标基本与现实需求吻合。(项目绩效目标详见附件1)

  (三)投入经济性

  邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析,具体分析情况如下:

  1、成本投入合理性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,624.74万元,其中:建安工程费用2,759.23万元,工程建设其他费用1,538.40万元(含征地拆迁费用1,108.80万元),预备费255.11万元,建设期利息72.00万元。

  估算依据:国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔20xx〕504号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的.通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》(湘建价协〔20xx〕25号)、工程建设监理费依据(湘监协〔20xx〕2号)文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委(计价格〔1999〕1283号文)、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》20xx年修订版规定计算、招标代理服务费按(湘招协〔20xx〕6号)文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和(扣除土地费)的10%计算等。

  2、成本控制措施有效性

  一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》,制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定,但是制度仍为区教育局的财务管理制度,未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度;二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度,实际上无内部管理制度;成本控制措施欠缺。

  (四)实施方案可行性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》,报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况,详细情况如下:

  1、项目组织机构与管理:项目实行法人负责制,机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。

  2、建设条件:项目用水,可从附近引入灌溉用水;所需电力可从附近农网接入;项目配套建设三格式化粪池,可实现生活污水达标排放;项目旁有建好的农村道路,道路条件优良,能够满足项目使用;建筑材料符合要求,可从建材市场购买,可用汽车运输,运输方便。

  3、进度管理:在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款,通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度,控制对投资的投放速度,控制对物资的供应,建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段,在工程的准备及实施的全过程中,对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划,定期收集反映实际进度的有关数据,同时进行现场实地检查。

  4、招标范围:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16)的规定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

  5、劳动安全:严格执行国家有关规范标准,严格执行工作程序,并努力改善工作条件和现有环境,严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施,以确保项目建设人员、服务人员的身体健康,维护正常的工作、生活秩序。

  6、消防安全:规划总图布置满足消防规范要求,在校区道路能覆盖到大部分教学楼;道路的宽度,转弯半径须给消防车通行留有空间,建筑物均将连廊跨梁上翻,满足消防车进出4m净高的要求,确保消防车畅通行驶;校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范,单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道,以满足消防安全要求

  7、生态性风险:工程建设期间,排气、排水、废物处理等,可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工,严格执行《绿色施工导则》,减少生态性风险等等。

  结论:除“建设工期为12个月,20xx年1月-20xx年12月;项目进度计划:建设总工期预计24个月,具体安排如下:20xx年10月底以前,完成项目的决策、立项审批;20xx年12月底以前,完成规划设计、报建和施工招标;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建设工程;20xx年12月初,竣工验收。”,存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外,项目的实施方案基本可行。

  (五)筹资合规性

  邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金:一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元,债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定,计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算;计算期20年,建设期1年,运营期19年;本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益;通过估算,项目债券存续期内的预期收入为6,373.07万元,运营成本估算为2,161.78万元,可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元,通过项目还本付息计算,债券存续期内需偿还的本息共计3,440.00万元,通过测算,预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内,筹资合规,未发现类似项目资金重复投入。

  (六)总体结论

  综上所述,从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分,结合专家组意见,综合评分为88分,评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后,建议给予资金支持。

  四、评估的相关建议

  (一)绩效目标合理性方面

  一是加强绩效管理,设置合理且可衡量的绩效指标,加强绩效目标的约束作用,根据可行性研究报告内容,设置合理的绩效指标,以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控,在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因,需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制,建立绩效管理制度,做好绩效管理培训。

  (二)投入经济性方面

  建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度;建立项目成本控制措施,节约成本,加强对资金的监督管理,避免财政资金投入风险。

  (三)实施方案可行性方面

  加强实施方案落地可行性管理,对于项目建设工期和项目进度合理安排;加强工作组织实施过程管理,做到项目责任到人,确保基础设施条件能够得以有效保障,项目执行过程无障碍,项目顺利实施。

  五、其他需要说明的问题

  本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展,项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据,本公司对以上评估结果不承担法律责任,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。

绩效评估报告3

  根据市财政局《关于开展20xx年财政重点绩效评价工作的通知》(宿财绩〔20xx〕1号)要求,20xx年6月至20xx年11月,市财政局委托第三方机构对市直管绿地绿化管养项目资金进行了绩效评价,并向市住建局反馈了评价结果,市住建局积极组织了整改。按照《宿迁市市级预算绩效管理成果应用暂行办法》(宿财绩〔20xx〕9号)有关要求,现将整改情况予以公布。

  一、绩效评价整改落实总体情况

  (一)深化思想认识,坚持问题导向。我局紧紧围绕反馈的具体问题和整改工作意见建议,结合工作职责和实际,逐条研究,逐一制定整改措施,明确整改时限,做到事事有着落,件件有回音。并对照问题整改情况进行跟踪检查,确保整改效果。目前,3类8项问题已基本整改到位。

  (二)注重整改实效,坚持长效管理。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,不断建立健全相关制度,制定科学、长效的工作机制,严格专项资金管理,加强绿化养护监督,全面提升市直管绿地绿化管养水平,确保问题整改做到标本兼治。

  二、相关问题整改情况

  (一)绩效评价指标分析方面

  1.关于“根据项目单位提供的《关于印发<宿迁市住房和城乡建设局财务管理制度>(修订版)的通知》(宿建发〔20xx〕217号),项目单位未建立专项资金管理办法”问题。

  整改措施:我局已研究编制专项资金管理办法文件,明确专项资金管理办法和市财政专项资金具体使用要求,进一步规范专项资金使用流程。目前该文件正在履行报审手续,计划20xx年2月底前印发实施。

  2.关于“项目单位提供的部分合同签订日期在合同履约期开始后,可能影响合同生效时间的确认,产生不必要的纠纷”问题。

  整改措施:我局对合同签订审批工作流程进行优化调整,将招标文件审查表与合同审批表合二为一,同步进行项目招标文件审查与项目合同审批工作,项目中标单位确定后及时签订合同,保证先签订合同后服务,防止产生不必要的纠纷。

  3.关于“经核查现场确认资料,部分合同缺少现场确认单”问题。

  整改措施:一是对合同履行过程资料回头看,全面进行梳理排查,发现因部分资料未及时整理归档,导致部分合同缺少现场确认单,现已整理完善、归档到位。二是加强对合同资料管理,对新签订的绿化养护合同中需现场确认的`内容及时现场确认,及时整理资料归档。

  4.关于“根据项目单位提供的考核簿等资料,其日常监督检查记录完整、月度考核工作汇总及时,但专项考核工作未能按规定每月汇总,考核次数较少”问题。

  整改措施:加强专项考核工作,自20xx年起,对履约期内的绿化养护合同,全部按照合同要求进行专项考核,并及时汇总归档。

  5.关于“服务期间内,因同一事项被重复投诉的如下:①河滨公园附近保洁问题;②微山湖路段树木未修剪;③宿城区海天翡翠城西侧树木过高超过高压线、下水管道破损等问题;④发展大道附近绿化未修剪问题;⑤世纪大道路段绿化未修剪”问题。

  整改措施:一是针对被重复投诉的问题,坚持源头治理,督促相关绿化管养单位逐一整改,确属管养单位未履行合同责任的,除整改外同时予以考核扣分处理。二是筛选各类投诉,对绿地保洁、修剪等市民关注热点问题集中研究,重点解决,加强绿地保洁、绿化修剪等考核,强化长效监管,严格防范同一事项被重复投诉情况发生。

  (二)项目产出情况分析方面

  1.关于“部分景观效果有待改善,如人民大道、黄河南路、发展大道、宿支路、迎宾大道等地段存在绿篱不同品种交接边线修剪不清晰、黄土露天未补植、杂草未清除等”问题。

  整改措施:一是加强绿化管养考核,加大日常巡查考核交办力度,并跟踪交办问题确保整改到位。二是对照合同要求和管养标准对养护标段开展全面排查,逐一整改绿篱不同品种交接边线修剪不清晰、黄土露天未补植、杂草未清除等问题。自接到绩效考评结果以来,排查整改问题232个,有效提升市直管绿地管养效果。三是建立长效机制,完善日常考核、定期考核、专项考核等考核体系,考核结果与管养经费挂钩,督促管养单位从细节抓起,按标准不折不扣开展绿化养护工作。

  2.关于“群众投诉事项、日常考核扣分事项整改落实不到位”问题。

  整改措施:一是优化考核方法,充分运用开发的软件进行绿地管养工作考核,将群众投诉、日常巡查问题纳入考核内容,保证每个扣分事项都有交办、有落实、有回复,有效防止有交办无落实现象发生。二是完善整改复查机制,对已整改反馈的事项,安排跟踪复查,对经核实未整改到位的问题,进行加倍考核扣分并再次交办,直至整改落实到位,在考核软件上逐一销账,防止落实不到位现象发生。

  (三)专业化和机械化水平有待提高方面

  关于“一是管养标段分散,参与管养的作业单位较多,绿化管养市场对绿化公司无门槛限定,作业单位队伍参差不齐,中标单位多为规模较小、技术水平较低的企业,难以充分体现工程设计思想。二是养护管理人员普遍年龄偏大、文化水平偏低、缺乏全面养护知识和专业技术,导致在园林绿化管养工作中,管养措施、管养的工艺水平不能达到要求。三是绿化养护设备的老化陈旧,很多地方的养护主要还是依靠人力,机械化程度不高。四是少数企业为了在竞标中脱颖而出,通常以低价取得标的,而低价中标又会导致后续管养过程中机械和人员跟不上,从而产生恶性循环”问题。

  整改措施:为解决作业单位队伍参差不齐以及中标单位多为规模较小、技术水平较低的企业等问题,我局积极推进市直管绿地一体化管养工作,招标引进1家高水平、技术优、机械自动化作业水平较高的绿化企业,目前中标单位已确定,为上海园林绿化建设有限公司。该单位进场后,有序开展已到期绿化项目移交,目前已移交水景公园、雄壮河湾公园、迎宾大道、人民大道、发展大道等23块公园、道路、庭院绿地,投入管养人员500余人,购置园林洒水车、登高作业车、垃圾车、绿篱机等专业养护车辆及设备170余辆(套)。该公司加强对管理人员业务培训,提高整体素质,定期组织项目负责人、片区负责人及主要技术人员培训,学习园林绿化导则规范,精准培训管养技术及相关标准,提升管养队伍业务能力。配备了景观、园林、林业、病虫害等8名技术专家,随时解决管养中遇到的难题,提升绿化管养质量。建立了园林绿化智慧管理系统,开展动态监管考核,做到及时动态可监督,历史轨迹可查询,全面监管管养质量,促进管养质量提升。

  三、巩固整改成效

  在市财政局的指导帮助下,我局认认真真查原因,实实在在抓整改,经过前一阶段的努力,取得了较好成效,我们将继续巩固成效,压实工作责任,切实做好市直管绿地园林绿化养护管理工作。一是统筹抓好绿化养护监督、检查工作,计划20xx年制定《宿迁市城市园林绿化分级管养标准》,针对绿化管理环节明确标准及要求,狠抓绿地养护管理。二是不断优化管养考核,大力加强精细化养护管理,切实提升全市园林绿化景观品质。

  在后续工作推进中,我局将进一步紧扣绩效评价报告整改,把绩效评价报告指出问题整改摆在工作重要位置,坚持目标不变、标准不降、力度不减地抓出成效,为有效推动市直管绿地绿化管养工作再上新台阶夯实基础。欢迎广大干部群众对绩效评价整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

绩效评估报告4

  为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件,受西湖管理区财政局委托,湖南骏德会计师事务所(普通合伙)对20xx年度常德市西湖管理区教育局校舍维修改造资金进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  为满足西湖管理区义务教育发展需要,合理配置教育资源,改善学校办学条件,保障校舍安全,促进全区教育均衡发展。根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔20xx〕43号)、《财政部、教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(湘政发〔20xx〕9号)等文件精神设立本专项。项目主管部门为常德市西湖管理区教育局(以下简称区教育局)。

  2.主要内容和实施情况

  (1)项目主要内容

  本项目安排财政资金100万元,主要用于西湖管理区内8所义务教育阶段公办学校的教学及辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造,重点用于D级危房维修改造。并按照西湖管理区第一中学3万元以上,西湖管理区中心小学2万元以上,西湖管理区裕民小学、西洲小学、下窖小学、新港小学、鼎港小学、东洲小学1万元以上的改造起点标准分配项目资金。保障8所学校的维修改造需求。

  20xx年共对8所学校进行了维修改造或设施设备更新,其中西湖管理区中心小学停车坪实施白改黑项目支出6.52万元;西湖管理区第一中学购买设施设备支出25.22万元;西湖管理区裕民小学采购护眼灯支出17.42万元;西湖管理区鼎港小学食堂吊顶及学校电路改造支出12.93万元;其他4所学校均采购了一体机等设施设备。

  (2)项目实施情况

  制定计划:区教育局会同财政、建设等有关部门,定期对辖区内农村中小学校舍进行全面彻底的排查、核实,并根据房屋安全鉴定部门出具的《农村中小学校舍安全鉴定报告》,结合整体实际情况,编制年度维修改造计划。

  组织实施:区教育局遵循因地制宜、安全、经济、实用的原则,编制项目预算并实施公示。再通过政府采购选取具有相关资质的施工方,按照从勘察、设计到施工的步骤实施,并对工程施工进行全过程、全方位质量监督,确保质量达标。项目实施完成后由区教育局、学校、施工单位等共同验收,并出具竣工决算审计报告、公示项目决算信息。

  3.资金投入和使用情况

  20xx年项目年初预算100万元,实际到位100万元。上年结转32.28万元。20xx年实际支出99.89万元(详见附件1),年末结转32.39万元。

  (二)项目绩效目标

  1.总体目标

  优化西湖管理区教育布局,合理配置教育资源,改善办学条件,保障校舍安全;促进教育公平、提高教育质量;促进基本公共服务均等化,推进义务教育均衡发展。

  2.年度具体目标

  (1)产出指标

  ①数量指标:保障西湖区中小学校数量共8所,校舍维修面积2366平方米,修缮改造任务完成率100%。

  ②质量指标:工程审核程序到位率100%;维修改造项目及时验收,质量验收合格率100%;房屋损坏修复率100%;施工期间做好安全防护措施,施工安全保障率100%。

  ③时效指标:维修改造工程开工完工及时率100%。

  ④成本指标:项目总成本控制额≤100万元。西湖管理区第一中学改造起点标准≥3万元;西湖管理区中心小学改造起点标准≥2万元;其余六所学校改造起点标准≥1万元。

  (2)效益指标

  通过校舍维修改造项目,保障校舍安全,保证学校安全事故发生率为零;改善广大师生员工的生活设施条件,改善学校的教学、科研条件,房屋修缮类项目持续发挥作用期限≥10年;促进基本公共服务均等化,促进全区义务教育均衡发展,使得受益师生人数≥20xx人。

  (3)满意度

  社会公众及服务对象满意度达90%以上。

  二、绩效评价工作开展情况

  我们接到西湖管理区财政局(以下简称区财政局)委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实际情况制定了绩效评价方案,于20xx年10月21日至10月26日进行了现场评价。执行的主要工作步骤为:听取项目情况介绍;收集查阅相关资料;审核项目资金收支情况;通过现场询问、微信调查和电话调查等方式,对65位学校师生进行了问卷调查。与区财政局、区教育局沟通交流后,综合分析形成本项目绩效评价报告。根据项目特性,将虚列项目套取财政资金和存在重大违纪违规情况列为项目否决性指标。

  三、综合评价情况及评价结论

  评价结果:该项目得分83.7分,评价等级为“良”。得分明细如下:

  (一)决策总分15分,得分12分,扣3分。扣分明细:

  绩效目标:缺少核心指标,如未对维修面积等设置相应的指标;指标内容描述不准确,“提高市民交通出行满意度”,与该项目内容不匹配;指标值设置较低,“项目建成后受益师生达20xx人以上”,实际8所学校学生5713人,扣3分。

  (二)过程总分25分,得分20分,扣5分。扣分明细:

  1.预算执行率:预算执行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。

  2.资金使用合规性:未将项目资金分类记账,扣1分。

  3.管理制度健全性:未建立项目管理制度,扣1分。

  4.制度执行有效性:制度不健全,支出内容与资金管理办法规定的资金用途不符;附件资料不齐全,部分项目支出附件在各学校账本中,扣2分。

  (三)产出总分30分,得分23.7分,扣6.3分。扣分明细:

  1.产出数量:据凭证资料显示,鼎港小学电路改造面积120平方米,鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米,中心小学停车坪白改黑面积789平方米,合计仅1017平方米,未达绩效目标2366平方米,扣2.3分。

  2.产出质量:多结算税金2.07万元,工程审核程序到位率未达100%,扣2分。

  3.产出成本:西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备,未进行维修改造,扣2分。

  (四)效益总分30分,得分28分,扣2分。扣分明细:

  实施效益:部分学校仅购买设备,未进行维修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。

  详见附件2。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1.项目立项依据

  项目依据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔20xx〕43号)《财政部 教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(湘政发〔20xx〕9号)等文件立项,立项依据充分,立项程序规范。

  2.绩效目标

  区教育局自行申报的绩效目标设置笼统、未细化分解为具体的工作任务,如年初绩效目标申报表中仅设置“保障学校数量8所”一项数量指标。本次评价的绩效目标由评价小组根据项目实施方案等资料补充完善。

  3.资金投入

  该项目预算内容与项目内容基本一致,资金投入合理。

  (二)项目过程管理情况

  1.资金管理情况

  (1)资金到位率

  20xx年预算安排项目资金100万元,实际到位100万元,资金到位率100%。

  (2)预算执行率

  20xx年资金到位100万元,上年结转32.28万元,实际可执行资金132.28万元。20xx年实际支出99.89万元,预算执行率为75.51%。

  (3)资金使用合规性

  资金使用及审批依照项目单位财务管理制定执行,支出均采用国库集中支付。但存在多结算税款等现象,资金使用不合规。

  2.项目组织实施情况

  (1)管理制度健全性

  区教育局建立了《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》。但未建立项目管理制度,管理制度不健全。

  (2)制度执行有效性

  项目实施按照《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》执行,但存在部分资金超范围支出的现象,制度执行欠有效。

  (三)项目产出情况

  1.产出数量

  完成对西湖区8所中小学的改造维护,修缮改造任务完成率100%,目标完成。

  但20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米、鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米、中心小学停车坪白改黑面积789平方米,合计1017平方米。未达2366平方米,目标未完成。

  2.产出质量

  维修改造项目及时进行验收,质量验收合格率100%;房屋损坏修复率100%;施工期间做好安全防护措施,施工安全保障率100%,目标完成。

  项目采购程序规范,但多结算部分税金,工程审核程序到位率未达100%,目标未完成。

  3.产出时效

  维修改造工程开工完工及时率100%,目标完成。

  4.产出成本

  20xx年项目共支出99.89万元。西湖管理区中心小学改造支出为6.52万元,其余六所学校改造支出均≥1万元。目标完成。

  但西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备,未进行维修改造,目标未完成。

  (四)项目效益

  1.通过校舍维修改造项目,保障了校舍的整体安全,全年学校安全事故发生率为零;改善了广大师生员工的生活设施条件及学校的教学、科研条件,房屋修缮类项目持续发挥作用期限可达10年以上;促进了基本公共服务均等化,促进了全区义务教育均衡发展,西湖8所中小学在校学生5713人均有受益,目标完成。

  2.满意度:经统计收回的65份调查问卷,服务对象满意度为92.92%,目标完成。

  详见附件3。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.坚持精准排查。区教育局加强整改力度,全面消除学校内校舍安全隐患,及早发现、及早查处,从根源上消除安全隐患,切实维护好学校师生的生命财产安全。

  2.督促项目学校依规办理。区教育局在项目报建、项目招投标等程序上依规办理,对各义务教育校舍维修改造、设备设施购置等项目进行督查,保证建设质量。

  (二)存在的问题及原因

  1.绩效目标设置不规范

  (1)缺少核心指标。如20xx年绩效目标申报表中仅设置一个数量指标“保障学校数量8个”,未对维修面积等设置相应的指标。

  (2)指标内容描述不准确。如服务对象满意度的指标内容为“提高市民交通出行满意度”,与该项目内容不匹配,且未填写满意度的具体指标值。

  (3)指标值设置较低。如年度绩效目标中设置“项目建成后受益师生达20xx人以上”。但根据单位提供的绩效评价报告显示,西湖8所中小学在校学生已达5713人,远高于受益人数20xx人。

  原因分析:未能根据绩效目标申报要求、单位实际情况、下年度具体工作内容等,准确设置绩效指标。

  2.制度不健全且执行不到位

  (1)制度不健全。区教育局仅建立了资金管理制度,未建立项目管理制度,无法对项目实施进行监管。

  (2)制度执行不到位。项目资金管理制度中规定:项目资金主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造(重点用于D级危房),不得用于偿还债务或挪作他用。但根据支出明细显示,20xx年购置一体机、护眼灯等设施设备支出63.02万元,占全年总支出的63.09%,与资金管理办法规定的资金用途不符。

  原因分析:管理意识有待加强;基于西湖中小学校的校舍经过校舍安全工程、教育三年攻坚、农村薄弱学校改造的大力重建与改造,中小学校舍已整体安全达标。区教育局遂将20xx年度的校舍维修资金用于解决设备购置问题等。

  3.财务管理不规范

  (1)多结算税金2.07万元。如9月支付鼎港小学电路改造款,根据单位工程竣工结算汇总表显示,单位工程建安造价合计11.13万元,其中税前造价10.21万元、销项税额0.92万元。但经统计,发票注明税额合计为0.11万元,多结算税额0.81万元。20xx年度共多结算税金2.07万元。详见附件4。

  (2)未将项目资金分类记账。如12月支付智慧用电设备采购金额22.86万元,区教育局将其分为三个借方科目记账,分别为“其他费用-项目费用-其他-智慧用电”科目20万元、“业务活动费用-项目费用-大型修缮-智慧用电”科目1.8万元、“业务活动费用-项目费用-其他资本性支出-智慧用电”科目1.06万元。未设立专账,且未明确区分不同的项目资金。

  (3)附件资料不齐全。如11月购置消防器材0.39万元,除资金转入西湖财政局的'转账凭证外,无其他附件;12月解决中心小学停车坪白改黑项目6.52万元,仅附中心小学的报告及预算审定表,无发票等支出明细附件。

  原因分析:财务人员报销审核不严谨;同一笔智慧用电计入到多个专项中;未严格按照审批流程执行,所有项目资料在对应学校的账簿中。

  4.部分绩效目标未完成。如据凭证资料显示,20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米,鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米,中心小学停车坪白改黑面积789平方米,合计仅1017平方米,未完成年初绩效目标设定的2366平方米。

  原因分析:项目推进不力,监管不到位,未及时督促相关责任人在规定时间内完成年初绩效目标。

  六、有关建议

  (一)合理规范设置绩效目标

  一是及时根据年初预算合理设置绩效目标,将工作任务细化分解为多项具体的目标,全面反映项目主要实施内容、质量标准等,避免缺少对重要工作任务的规范与监督;二是财务人员及项目负责人员应加强绩效目标申报要求的学习,提高绩效管理意识;三是应根据单位实际情况等合理设置各项指标值。

  (二)建立健全相关制度,提高制度执行力

  1.建立项目管理制度,完善项目管理要求与流程,及时对项目实施进行监管。

  2.查明资金超范围支出是否有经过申请批复。因西湖区中小学校的校舍已整体安全达标,后续应减少该项目的预算金额,提高其他项目资金比例,支持校内设施设备的添置与更新,促进学校软实力的发展。或定期申请该项目,定期检查与维修,保持较高的安全系数,减少安全事故发生。

  (三)规范财务管理

  1.退回多结算税款2.07万元。后续加强财务审核流程的监督管理,经办人、证明人、审核人与审批人应各负其责,切实履行各自岗位责任。对错报多报的单据及时退回,把关严谨,将单位制定的财务管理制度落到实处。

  2.后续明确区分各项目资金,准确区分,分类记账,便于管理与统计。

  3.补齐相关附件资料。后续应复印重要部分附件在区教育局的账务资料中,便于查阅。

  (四)提高产出效益

  详细设置年初绩效目标,后续根据年初绩效目标设立具体的工作计划与任务。及时确认维修改造等各项工程进度,了解工程实施情况,督促工程质量,并在学校做好问卷调查,了解师生们的真实需求,做到发挥资金效益最大化。

绩效评估报告5

  为进一步加强预算绩效管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,根据呈贡区财政局《关于对20xx年度预算支出开展绩效自评工作的通知》文件要求,我局对20xx年部门整体支出绩效进行了全面综合自评。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)部门整体支出概况

  纳入昆明市呈贡区应急管理局部门20xx年度整体支出绩效评价的单位共2个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。

  20xx年呈贡区应急管理局年初预算收入18,281,866.58元,全年共追加预算8,556,917.16元,全年总收入26,838,783.74元,其中财政拨款收入26,838,783.74元,占总收入的100%。

  20xx年呈贡区应急管理局总支出26,838,783.74元,其中基本支出13,883,212.45元,占总支出的51.73%,项目支出12,955,571.29元,占总支出的48.27%。

  (二)部门整体支出绩效目标

  区应急局按照新时代应急管理工作要求,创新建制、有效落实,扎实推进全区应急管理体系逐步健全完善,突发事件应对水平、应急救援能力不断提升,切实为呈贡高质量发展提供坚强的应急保障。20xx年全区未发生较大及以上生产安全事故,各项指标均控制在市级下达目标范围内,安全生产总体形势持续平稳可控。

  呈贡区应急管理局根据国家相关法规的规定,结合自身实际,完善了《呈贡区应急管理局财务管理制度》、《呈贡区应急管理局“三公”经费管理制度》、《呈贡区应急管理局固定资产管理制度》等规章制度,对资金、物资进行管理和使用;严格按照财经纪律规范和使用财政资金,做到资金的使用均有完整的审批程序,并实行专人管理、转账核算、专款专用原则,资金管理情况较好。

  (三)部门整体支出或项目实施情况分析

  (一)基本支出情况。20xx年,用于保障单位正常运转的.基本支出13,883,212.45元。其中,基本工资,津贴补贴等人员经费支出11,864,445.31元,占基本支出的85.46%,办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出2,018,767.14元,占基本支出的14.54%。

  (二)项目支出情况。20xx年,为保障完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出12,955,571.29元。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。

  本次自评的目的是了解我单位20xx年度财政资金预算支出的绩效状况,分析存在问题及原因,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任,优化支出结构,提升预算管理水平,保障更好地履行职责,提高公务服务质量和财政资金使用效益。

  (二)绩效评价工作过程

  1.前期准备:根据呈贡区财政局《关于对20xx年度区级预算支出开展绩效自评工作的通知》等相关文件要求,呈贡区应急管理局成立了以局长为组长的绩效评价工作领导小组,具体负责组织和指导绩效自评工作。领导小组组织全局干部职工学习领会绩效自评相关文件精神及要求,结合部门实际情况制定了部门20xx年度区级预算支出绩效自评工作方案,确定评价的目的、内容、任务、依据、开展评价的时间以及要求等情况。

  2.组织实施:采用核查法核查20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性,着重核查了“三公”经费及资产管理、内部控制制度情况,对内设机构,根据部门职能和年初制定的绩效考核目标,进行了实地绩效考评。

  3.分析评价:查阅20xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分并形成绩效自评报告。

  三、主要绩效及评价结论

  1、经济性分析

  (1)成本控制情况:20xx年呈贡区应急管理局整体支出按照区财政局下达的预算批复,对于基本支出中的工资福利支出、对个人和家庭补助支出按照实际在编人员及进度均衡支付;对于商品及服务支出(日常公用经费)按照下达的预算执行,实现内部报告审批制度,实时监控支出情况;对于项目支出的经费使用情况进行监督检查,超过金额规定的采购支出委托政府采购中心或有政府采购资质的代理机构采购。对照昆明市市本级政府购买服务指导性目录,对单位内需要购买政府服务的支出均按照程序办理公式购买。

  预算支出节约情况:20xx年初下达预算指标18,281,866.58元,全年共追加预算8,556,917.16元,全年总收入26,838,783.74元,其中财政拨款收入26,838,783.74元,占总收入的100%。实际部门20xx年度财政资金支出共计26,838,783.74元,资金使用率100%。

  我单位严格按照成本控制和厉行节约的要求,从严控制一般性支出。各部门对核定的经费额度有计划、有核算、有管理,本着高效精简、厉行节约、勤俭的原则开支业务经费,在有限的资金保障范围内提高经费使用效益,实现节支增效目标。

  2、效率性分析

  (1)实施进度:20xx年呈贡区应急管理局各项日常性工作正常有效开展,按预算执行进度支出,截止20xx年底执行进度100%。

  (2)完成质量:20xx年呈贡区应急管理局按时按质完成区委、区政府、上级主管部门绩效考核的各项指标。

  在费用性支出中,呈贡区应急管理局依据“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,在保障日常工作的正常有序开展的情况下,做到了资金略有结余。项目支出方面,呈贡区应急管理局严格审查编制方案和执行政府采购程序,对不符合规定的支出做到事前控制,保证了项目资金使用的合规、有效。

  3、效益性分析,主要包括预期目标完成程度和对经济和社会的影响等。

  在《昆明市呈贡区突发事件总体应急预案》的基础上,率先在全市完成了1+54应急预案体系,建成横向到边、纵向到底、全面覆盖、高效实用的应急预案体系。将应急预案备案和管理工作纳入日常工作,开展常态化管理,深入推进企业应急预案备案率达100%,20xx年以来,按照预案管理“四要素”原则,共审核备案企业预案141家。

  四、存在的问题

  20xx年绩效工作取得了一定的成果,但仍存在不足之处,主要存在的问题是预算执行进度存在沓进度情况,由于有些项目为延续性项目,项目支付按工作时序来进行,造成有些项目前期无法支出,影响支付进度。

  我单位最终预算执行绩效与绩效目标无偏离。

  五、有关建议

  在下步工作中针对预算执行力度不够,有时未能在财政要求的时限内完成支出进度等问题。我单位在预算执行方面,已完善了预算执行管理办法,建立健全预算绩效管理体系,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率和时效性。通过加强预算管理、促进信息公开、建立奖惩机制,遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金等现象发生。

  六、其他需要说明的问题

  无

绩效评估报告6

  一、项目基本情况

  (一)项目基本情况简介

  按照省市自然资源部门的要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,全面开展农村乱占耕地建房摸排与农房违法建设和临违建筑集中整治专项行动。

  (二)绩效目标设定及指标完成情况。

  预计于20xx年底前完成对农村乱占耕地的初步摸排情况,在今后的两年时间内完成农村乱占耕地建房的整治整改工作。通过开展农村乱占耕地建房工作,有效保护耕地。该项目按时间要求完成。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。

  客观反映我局对辖区内农村乱占耕地建房摸排的完成情况。

  (二)项目资金实际使用等情况分析

  按照《昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局关于批复20xx年部门预算的`通知》(阳管财〔20xx〕13号)的要求,强制拆临拆违工作经费为700万元,已于20xx年全额拨付完毕。

  (三)项目组织情况分析

  根据省市工作要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,我局立即组织人员开展并负责农村乱占耕地建房摸排与违法建筑拆除工作,国土分局牵头,其他部门协同。

  (四)项目管理情况分析

  在项目实施过程中,我局安排专人全过程跟踪和监督,编制过程中听取工作进度和阶段成果汇报,实时调整工作进度。

  三、项目绩效情况

  按照上级要求做好农村乱占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后续工作。通过开展农村乱占耕地建房工作,有效保护耕地。

  四、存在的问题

  (一)专项管理方面的问题

  严格按照资金计划申请资金和使用资金,专款专用,专款核算。

  (二)资金分配方面的问题。

  资金分配合理,资金分配和使用方向严格按照资金管理办法。

  (三)资金拨付方面的问题。

  拨付及时,无滞留、闲置等现象,该项目下达资金700万元,已于20xx年全部拨付完毕。

  (四)资金使用方面的问题

  我局在项目实施和资金使用过程中,严格执行项目资金的相关管理办法和使用专项资金。专项资金坚持“专款专用、专项核算”的原则,坚持严格审批、依法管理的原则,规定了专项资金拨付审批程序,无截留、挪用现象。

  五、其他需要说明的问题

  (一)后续工作计划

  严格进行农村乱占耕地建房摸排与农房违法建设和临违建筑整治工作,严厉打击农村乱占耕地建房行为,严守耕地红线,有效保护耕地。

  (二)主要经验做法、改进措施和有关建议等

  1、主要经验做法:全面排查,科学设定工作目标。根据省市相关要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,区委、区政府早谋划、早动员、早部署、早行动工作要求,进行实地摸排,扎实推进拆除工作。

  2、建议和改进措施:一是进一步巩固工作成效,建立长效机制,全力克服违法建设整治工作的顽固性和反复性,通过日常管理与重点整治、定期整治相结合的方式,整合资源、宁静与力量、联合执法,加强日常巡查防控力度。二是进一步加强宣传引导,强化正面引导,上门到户,做到面对面、人对人的宣传教育。三是进一步加大责任追究力度,加强辖区内违法建设整治工作。

绩效评估报告7

  一、项目基本情况

  (一)项目所属单位市政总公司基本情况简介

  市政总公司为副处级公益二类事业单位,隶属邵阳市城市管理和综合执法局,编制360人,实有在编人员227人。工作职责是:负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。

  (二)项目资金分配情况

  市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护,总维护面积300万㎡,其中:城市主干道车行道面积199.56万㎡;人行道面积78.41万㎡;城市排水管网长度173.46Km;城市桥梁7座;西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。

  (1)项目资金使用情况

  20xx年度道路维护专项资金共2,334.88万元 ,资金到位率100%。

  (2)实际支出情况

  共计支出2,334.88万元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69万元;人行道维护支出596.12万元;排水设施维护支出477.95万元;桥梁日常监测及管护支出87.04万元;西湖桥下专项维护支出59.78万元;政府采购——日常维护设备299.3万元。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识,及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议,总结经验,分析存在问题及原因,进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。

  (二)绩效评价过程

  1、前期准备

  (1)根据根据《邵阳市财政局关于开展20xx年度城市道路维护项目资金重点绩效评价工作的.通知》(邵财绩〔20xx〕7号)的要求,成立了绩效评价工作指导小组,布置绩效评价工作。

  (2)邵阳市财政局制定绩效评价指标体系、评价标准后,下发绩效评价通知。

  (3) 根据通知,由湖南弘信园会计师事务所成立绩效评价工作组,负责实施绩效评价的具体工作,开展现场评价。

  2、组织实施

  (1)项目单位自评。项目单位按照绩效评价通知的要求,归纳整理项目建设资料,开展绩效自评工作,向绩效评价工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。

  (2)现场评价。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式,采集绩效评价的相关数据。

  (3)绩效评价工作组审核。绩效评价工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析,审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。

  (4)汇总分析,撰写评价报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告,以及现场抽查的项目评价、评分情况,对基础数据进行汇总和综合分析,形成绩效评价报告。

  (三)评价结论

  根据《邵阳市20xx年城市道路维护项目资金项目绩效评价指标表》,从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行评价打分,经综合评价,该项目资金支出基本合理、规范、有效,取得了较好的经济、社会效益,绩效评价综合得分为85分,等级为“良好”。

  三、项目实施情况

  (一)项目组织情况

  20xx年市政总公司较好地完成了各项工作任务,保证了主干道车行道完好率93%,人行道(含侧石、护栏)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井盖完好率98%,市政设施维护与工程施工质量安全零事故。

  (二)政府采购和招投标情况

  道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料,年度采购累计额度超过100万以上,未见招投标的相关资料。

  (三)财务管理情况

  资金预算未有效执行,支出内容与立项计划内容的不完全符合。

  四、主要绩效

  (一)市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。20xx年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。20xx年市政道路维护工作监管到位,无媒体曝光批评并负责的事例。

  (二)积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况,市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。

  (三)全力配合市委市政府的各项重大活动安排。

  (四)完善“110”社会联动承诺服务。20xx年共接警受诉400余次,均做到了接后必处,处后必复。

  五、存在的问题

  (一)项目立项政策依据不足。

  (二)道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。

  (三)专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。

  (四)专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。

  (五)维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高,联系渠道不畅。

  六、意见建议

  (一)树立绩效意识,强化主体责任,加强绩效管理,把绩效工作规范化、精细化。

  (二)严格执行招投标制度,提高采购资金的使用效益。

  (三)严格执行财经法规和财务管理制度,规范资金使用。

  (四)建立健全公众服务平台,完善服务渠道,及时反馈群众意见。

绩效评估报告8

  一、项目名称:

  浙江.甘孜双向推介交流宣传

  二、项目单位:

  甘孜州商务和经济合作局

  三、主管部门:

  浙江省赴四川省甘孜州帮扶工作队

  四、项目属性(新增/延续):

  新增

  五、项目绩效目标:

  推动甘孜州xxxx年重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、市场拓展和商贸促进、基层队伍培训等工作,扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

  六、申请资金总额:

  浙江省xxxx年对口支援甘孜双向推介交流宣传项目经费480万元,资金来源:浙江省对口支援甘孜州目投资计划。

  七、项目概况:

  xxxx年浙江省对口支援甘孜州项目投资计划安排480万元用于浙江.甘孜双向推介交流宣传项目工作,要求甘孜州严格按照方案内容组织实施,依法依规旅行项目实施程序及《浙江省对口支援四川省甘孜藏族自治州经济社会发展规划“十四五”》要求,及国家相关规定以及《四川省对口支援项目项目资金管理实施办法》使用援助资金。浙江省xxxx年浙江对口支援浙江.甘孜双向推介交流宣传项目专项工作经费主要用于为各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建、市场拓展和商贸促进等,80%以上资金用于各县(市)。

  八、评估方式和方法:

  (一)评估程序:

  1.对项目进行前期调研、评估。

  2.拟定工作方案。

  3.开展评估。

  4.撰写评估结论。

  (二)论证思路及方法

  1.采取多种方案、多方获取信息。

  2.修改完善,形成评估结论。

  (三)评估方式

  本次事前绩效评估,遵循全面考虑,突出重点的原则,主要采取专家咨询的方式,同步以资料分析、集中座谈、网络查询等方式,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。

  九、评估内容与结论:

  (一)项目的相关性:

  1.符合中央、浙江省、四川省相关援助资金使用政策。

  根据国家相关规定,《甘孜州发展和改革委员会关于下达浙江省xxxx年对口支援甘孜州项目投资计划的通知》等系列文件,切实增强全州“招商引资、宣传推介”市场拓展和商贸促进专项工作。

  2.项目与部门职能及规划相关。

  xxxx年6月,甘孜州东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组办公室关于印发《xxxx年浙江省对口支援甘孜州项目推介序时进度计划表》,要求对照序时要求,倒排工期、挂图作战,狠抓落实,并每月报送项目进度,并将此项工作纳入平时考核与年终考核。

  (二)预期绩效的可实现性

  1.项目绩效明确,设置合理。项目绩效目标明确,基本覆盖了数量指标、质量指标、效益指标和满意度指标。

  2.绩效目标与预计实现需求相匹配。绩效目标的`设置主要围绕各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建等工作。

  3.项目综合效益显著,预期实现效益可实现性强。基本实现推动全州重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、基层队伍培训等工作,对扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道有所提升,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

  (三)实施方案的有效性

  1.项目内容明确,申报程序基本规范,方案基本完整。

  2.项目预算编制有文件依据,且绩效目标与项目内容相匹配。

  3.项目单位具有项目实施基础性保障。

  (四)预期绩效的可持续性

  1.项目所依据的宏观政策具有可持续性。

  2.项目产出的社会效益具有可持续性。

  (五)预算资金的匹配性

  已向浙江省援川前方工作组,甘孜州财政部门提交资金请示,项目资金有保障。

  十、总体结论:

  项目相关性显著,绩效可实现性强,实施方案基本有效,预期绩效可持续性强。

  十一、相关建议:

  无

  十二、其他需要说明的问题:

  无

绩效评估报告9

  一、项目概况

  (一)政府战略规划或目标。

  按照省财政厅、民政厅和市财政局、民政局要求,巨鹿县民政局与财政局,分别对我县20xx年养老服务体系建设工作活动联合开展了绩效评价,全面评价了我县20xx年开展城乡养老服务体系建设的情况,包括养老服务体系建设完成目标任务情况、补贴资金收入、支出和结余情况等。

  (二)单位工作目标。

  依据《邢台市“双创双服”活动领导小组办公室关于落实邢台市20xx年20项民生工程的通知》要求新增养老机构床位20xx张,改造康复护理型床位1500张,新建社区日间照料服务站(点)158个以上,增强养老服务能力。为了解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧,让经济困难高龄失能半失能老年人真正得到帮助,实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。

  (三)工作活动(项目)基本情况。

  1、工作活动(项目)背景资料。简要说明项目名称、主要内容、主要解决的问题、项目实施依据、资金分配及历年安排情况;

  为促进养老服务体系建设,我们确定了养老服务体系建设的岗位目标,按要求设置了管理、会计、出纳、审核、督查、信息分析、档案管理、信访咨询、管理等岗位,岗位职责与绩效目标设置明确,特别最细化、量化了岗位职责与绩效目标,明确年度目标与半年目标,具体到每个月要干什么、做什么。增强了工作的操作性。在机制建设上,建立健全并严格执行相关管理制度,落实项目建设目标责任制,规定业务工作由社会福利事务股负责,建设补助资金的拨付与使用则由财务股负责,实行业务与财务两条线制度,确保资金管理规范高效。

  2、工作活动(项目)的可行性、必要性、有效性及其论证过程。

  1、扎实推进民生实事项目。深入推进关爱居家困难老年人的服务工作,巨鹿民政智慧中心养老服务拓展至全县各镇,让更多的高龄老人享受政府购买的助老服务,切实提升老 年人的幸福指数,每季度对服务工作进行分析评估,确保财政 资金安全高效地运用到老人服务上。

  2、整合闲置资源,对适合养老的闲置场所,加大扶持和培育社会力量兴办养老机构力度。

  3、进一步加大医养结合型养老机构的建设及体制机制改 革。我们将和县卫健委联合,对有能力的养老机构设立医务室或诊所,实行医保定点和结算。创新“政府引导+市场服务”模式,加快推进公建民营改革,统一引进和培育一批有理念、有能力、有实力的养老机构专业运营团队,推进全县养老机构连 锁化、专业化、品牌化运营,拓展服务功能,提升服务品质,让老人享受有尊严、专业化的养老服务。

  二、工作活动(项目)绩效目标和指标设定情况

  (一)工作活动(项目)总目标、年度目标设定情况。

  年度绩效目标搞好养老服务体系建设工作,解决好经济困难高龄失能半失能老年人生活后顾之忧。

  (二)工作活动(项目)绩效指标设定情况。

  1.科学性:随着我国老龄化程度日益加剧,养老问题受到日益关注,我国《中国老龄事业发展十二五规划》明确提出,“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”,而社区养老,目前主要依赖老年人日间照料中心作为载体。所以,老年人日间照料中心的建立,是国家政策鼓励和资金大力支持的事业,充分体现了党和政府对城乡老年人的重视和关爱。

  2.合理性:我国是目前世界上老年人口最多的国家,人口老龄化速度非常快,呈现出发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点,到20xx年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平达到30%以上。人口预期寿命也将提高到79.3岁;20xx年后将进入稳定的重度老龄化阶段,老龄化水平基本稳定在31%左右。老龄化、高龄化的不断加剧,势必导致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺损的半失能老人群体持续扩大,日常专业照料的需求量大且功能要求越来越高。而由于家庭规模小型化和空巢老年家庭的增多,单纯依靠家庭和子女解决这一问题的传统养老模式已难以为继。党和政府高度重视养老服务体系的建设,国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出了到20xx年每千名老人拥有30张养老床位的具体指标。社区日间照料中心设施建设标准的出台,将是完成这一重要任务的'基础依据和必要的技术保障。实现我县老人老有所养,老有所依,老有所乐,老有所为的目标。重度失能老人护理补贴制度建立普及率(%)≥90%,扶助资金到位率=100%,经济困难高龄失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受补贴对象的满意度(%)≥95%。日间照料服务站数量≥17个。

  三、工作活动(项目)实施绩效管理情况及取得成绩

  (一)计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的工

  作活动(项目)实施计划,是否按实施计划具体落实。

  从项目的经济性和效率性来看,项目建设支出都控制在预算内。从项目的可持续发展性来看,为社区老年人提供休闲娱乐、康复保健、配餐送餐等日间照护服务,是开展居家养老服务的有益补充,也是实现老年人就近养老的重要支撑。巨鹿县日间照料中心运营后,将居家养老和社区服务二者有效结合,使更多的老年人足不出户在社区就能得到贴心周到的生活服务照料,深受社区的欢迎,社会效益明显。

  (二)执行绩效监控情况。说明工作活动(项目)执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。

  为保障社会养老服务体系工作开展,巨鹿县坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,以“适用实用,切合实际,稳步推进”为工作要求,大力推动城乡养老服务体现建设,初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的城乡养老服务体系。通过政策的制订、落实、宣传,为巨鹿县贫困老年人生活状况的改善、生活质量的提高都起到了很大的作用,为全县形成尊老、敬老、爱老良好氛围提供了保障,社会效益明显,社会反馈较好。

  (三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。

  20xx年本年收入61.23万元,按照规定的时间全部拨付到位。支出资金61.23万元,完成资金实用率的100%,主要用于建设日间照料服务站建设及设备等。

  (四)绩效管理制度建设及执行情况。说明工作活动(项目)绩效管理制度建设和执行情况。

  召开提高养老机构服务质量专项行动部署会,开展养老机构服务质量专项行动大检查,重点检查安全生产等五大方面,下发整改通知书,各养老机构都开展了自查和检查,建立养老服务机构服务质量监督、信用体系,形成长效机制。

  (五)风险管理情况。如果工作活动(项目)实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。

  通过细化医养结合具体措施,健全医疗保险机制,对符合条件的养老机构内设医疗机构,优先纳入医保定点。完善老年护理保障制度。统筹配置养老和医疗设施,大力发展养医结合型养老服务机构,缓解老年护理供需矛盾。

  四、工作活动(项目)绩效自评情况

  (一)工作活动(项目)自评组织情况。

  为促进养老服务体系建设制度化、规范化,我们制定了《巨鹿县养老服务体系建设实施意见》、《巨鹿县实施“医养一体、两院融合”养老模式的实施办法》《巨鹿县养老机构质量建设实施方案》等文件与制度,严格执行相关项目管理制度。在项目信息化管理系统上,我们依托民政部养老系统,安全、方便、有效的报送相关养老服务体系建设信息,做到了信息报送及时准确。在项目的资金投向和结构,项目申报等工作上,坚持财务规划一体谋划,分步实行了原则,即项目申报与资金管理坚持财务负责,业务归口办理。确保项目申报符合资金管理办法等规定。

  (二)工作活动(项目)评价结果。

  本项目资金补助的17个社区老年人日间照料中心,在专项资金的分配、使用和管理等方面都严格实行专款专用,专账专户。省民政厅下发《关于加强全省城乡社区老年人日间照料中心项目建设和管理工作的通知》,加强日间照料中心项目规范化管理,保障项目的有效实施。项目落实情况良好,基本能完成项目指标,综合评价得分85分。绩效评价等次为良好。

  五、工作活动(项目)存在的问题、改进工作的意见及建议

  (一)工作活动(项目)实现绩效目标过程中存在的问题。

  服务内容单一,专业化程度没有,根据抽查情况看,已开始运作的也只是提供娱乐休闲方面服务,尚不具备提供医疗、护理、康复、心理慰藉等专业化服务能力。服务人员服务水平也较低。

  (二)工作活动(项目)实施中改进意见及措施。

  1、建议制定一个完整的日间照料中心建设标准,落实日间照料中心建设用地等问题,加大财政资金投入力度,同时监督资金使用效率;

  2、引入社会资源和社会资本,提高专业化服务能力和运营经费保障能力,适当考虑市场化运作模式,使其可持续发展。

  (三)建议。

  20xx年预算时仍需继续保留的专项资金,为社会化社区日间照料中心的运营提供部分资金保障,支持居家和社区养老服务发展。

绩效评估报告10

  根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好xx年中央农业转移支付项目实施调度与绩效评价工作的通知》要求,现将西双版纳州xx年中央农业生产发展资金(耕地地力保护)绩效管理自评情况报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况

  根据《云南省财政厅云南省农业农村厅关于下达xx年中央第二批农业生产发展资金(非贫困县)的通知》(云财农〔xx〕116号)精神,西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达xx年中央第二批农业生产发展资金的通知》(西财农〔xx〕111号),迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析。景洪市xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目预算1860万元,截止xx年12月30日,实际到位项目资金1860万元,资金到位率100%。勐海县。20xx年底,西财农发(20xx)252号文件、下达勐海县xx年耕地地力保护补贴资金4593万元;xx年,西财农发(xx)111号文件、在4593万元之中调减126万元;根据西财农发(xx)211号文件、实际下达到县财政xx年耕地地力保护补贴资金是4466万元。勐腊县xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到xx年中央农业相关转移支付资金(耕地地力保护补贴)1880万元,资金到位率100%。

  2.项目资金执行情况分析。景洪市截止xx年6月2日,景洪市农业农村局完成审核中央耕地地力保护补贴面积24929户24.7万亩。补贴标准75.31元/亩,合计兑现资金1860万元,其中第一批资金兑现完成775万元,兑现标准31.38元/亩,第二批资金兑付1085万元,兑现标准43.93元/亩。xx年中央转移支付耕地地力保护补贴项目全年预算总额1860万元,资金执行数1860万元,预算执行率100%。勐海县xx年中央耕地地力保护补贴资金4466万元,历年结余耕地地力保护补贴资金5.09万元,xx年可兑付的耕地地力保护资金为4471.09万元,补贴涉及11个乡镇1个农场管委会补贴面积为665467.8亩,补贴资金支出4471.09万元。勐腊县涉及10个乡(镇)、4个农村管理委员会实际拨付到户补贴金额1878.9935万元(不含历年结余75.17万元),补贴面积25.9万亩,享受补贴的农户数有31775户。

  3.项目资金管理情况分析。为实施好耕地地力补贴工作,切实保护种粮户利益,促进粮食生产和供给,保障粮食安全,增加农民收入,推进农业农村工作发展,各级党委、政府高度重视补贴工作,一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策,做到补贴范围和依据宣传到户,补贴金额核定到户,补贴数额公布到户,补贴资金兑现到户,实现补贴政策家喻户晓,有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案,确保保护补贴政策落到实处,能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中;三是层层抓落实。召开会议,专题研究安排耕地地力保护补贴工作,确保及时补贴工作有效落到实处;并安排相对应科室负责,加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1.景洪市。

  数量指标:xx年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩,产量10.46万吨。其中水稻面积:3.86万亩,产量1.53万吨;玉米面积25.7万亩,产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标,农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。

  质量指标:补贴对象审核准确性,符合条件的农户100%发放;补贴面积审核准确性,不符合条件的耕地均不予补贴;补贴资金发放程序规范性严格按照景洪市xx年耕地地力保护补贴实施方案要求发放。景洪市xx年耕地地力保护补贴资金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兑付农户。资金拨付率100%。

  时效指标:按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。

  社会效益指标:耕地地力保护在保持政策的稳定性和连续性基础上,兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则,充分发挥农业支持保护补贴政策效应,调动和保护农民务农种粮的积极性,主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,实施耕地地力保护补贴约束性任务,xx年全市粮食播种面积达到30万亩。资金使用无重大违规违纪问题

  可持续影响指标:景洪市xx年耕地地力保护补贴项目实施,减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;一是鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;二是大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;三是鼓励深松整地,改善土壤耕层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

  满意度指标。农业支持保护补贴政策公开>95%,补贴农户满意度95%。

  2、勐海县。

  数量指标:xx年勐海县种粮面积为70.01万亩,预计产量达29.3万吨;实际纳入补贴的面积66.55万亩,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。

  质量指标:为加强农业耕地及生态资源保护,补贴资金着重引导农民主要用于:减少农药、化肥施用量,用好畜禽粪便,增施农家肥;鼓励有效利用农作物秸秆,禁止焚烧秸秆,鼓励秸秆堆渥、粉碎还田,鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业;大力发展节水农业,鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施,推广水肥一体化,主动保护地力;鼓励深松整地,改善土壤耕作层结构,提高蓄水保墒和抗旱能力;其他有利于耕地地力保护、提升的措施。

  时效指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,为全州及周边地区粮食安全做出应有的'努力和贡献。

  成本指标:不折不扣严格执行国家惠农补贴政策,确保资金全部发放到种粮农户手中。

  社会效益指标:提高种粮农民的积极性,确保勐海县粮食主产县地位不动摇,阻止农田非农化、非粮化现象行为,为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。

  可持续影响指标:提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状,为粮食生产持续发展提供有力支撑。

  满意度指标:指导服务对象满意度:国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策,减轻了投入负担、增加了种植收入,涉及农户满意度达100 %。

  3、勐腊县。

  数量指标:xx年粮食作物播种面积(万亩)任务为29.52万亩,通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数,经核定xx年补贴实际面积为25.91万亩。

  质量指标:全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。

  时效指标:兑现农民的补贴发放到位率100%成本指标:耕地地力保护补贴发放金额1878.99万元社会效益指标:资金使用无重大违规违纪问题

  可持续影响指标:建档立卡贫困人口受益5615户

  经济效益指标:增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元

  满意度指标:指导服务对象满意度%:各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  xx年耕地地力保护补贴项目按照项目方案实施,完成绩效目标,工作中存在问题:一是农作物争地、争劳现象一年比一年凸显,农资成本逐年上涨,农民种粮积极性逐年减弱,种粮面积趋于萎缩趋势。

  二是由于农户在提供银行账号时,出现提供的账号与实际申报姓名不相符,导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中;三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致,农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易,农民手中一户多卡现象突出,补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够,掌握政策不细致,在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象,造成多次返回更正核实农户信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费,导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难,出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付,对项目提前谋划,提前录入审核面积,加大与财政部门对接,加强对乡镇补贴资金监督督促,及时将补贴兑付农户手中;同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度,提高基层工作效率。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  项目实施,弥补了粮价偏底的不足,提高了种粮农民的积极性,为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础,保障了粮食安全。

绩效评估报告11

  一、评估对象

  遵义市汇川区应急局主要负责:

  (一)负责全区应急管理工作,指导各镇(办)、区直有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾、减灾、救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作(煤矿除外,下同)。

  (二)拟订全区应急管理、安全生产等政策措施,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾救灾规划,起草相关规范性文件并组织实施。

  (三)指导全区应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织制订全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难场所设施建设。

  (四)按要求牵头建立与国家应急管理信息系统相衔接的、全省、全市、全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

  (五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区政府应对事故灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

  (六)统一协调指挥全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接武警部队参与应急救援工作。

  (七)统筹全区应急救援力量建设,按规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设,按规定管理区级综合性应急救援队伍,指导各地和社会应急救援力量建设。

  (八)按规定负责全区消防工作,组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

  (九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作;承担区防汛抗旱指挥部和区森林防火指挥部日常工作。

  (十)组织协调全区灾害救助工作;组织指导灾情核查、损失评估,依法开展救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用;承担区减灾委员会日常工作。

  (十一)依法行使全区安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查全区安全生产工作;承担区安全生产委员会日常工作。

  (十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责非煤矿山、危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

  (十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况;组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

  (十四)拟定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

  (十五)负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。

  (十六)根据区委、区人民政府和市应急管理局的决策部署,开展应急管理方面的市内跨区域交流和应急救援。

  (十七)负责防震减灾工作,贯彻执行地震法规;宣传防震减灾科普知识;开展地震监测预报和地震预防工作。

  (十八)结合部门职责,加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

  (十九)完成区委、区人民政府和市应急管理局交办的'其他任务。

  安全生产专项经费是保障全区安全生产平稳运行十分重要的保障性工作。该项目申请100万经费用于20xx年保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费,参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出,应急演练经费等支出。

  二、评估方式和方法

  1、成立评价小组,分别由分管领导、业务人员、财务人员组成;

  2、安全生产专项经费初步预算100万经费,因是延续性项目,一致同意实施;

  3、按照安全生产考核细则以及全区安全生产运行保障认为可行。

  三、评估内容与结论

  (一)立项必要性

  保障全区安全生产平稳运行。

  (二)实施方案的可行性

  按照往年安全生产运行的情况,安委会成员单位年终考核奖的发放,消除隐患情况,应急演练情况等研究可行。

  (三)绩效目标合理性

  按照往年安全生产工作开展情况得出项目合理。

  (四)投入经济性

  (五)筹资合规性

  本单位根据项目内容编制预算目标,上报财政审核,经人大审定后,获得该项目最终审定预算经费。

  (六)预算编制准确性

  本单位根据相关规定(标准)编制预算经费,该项目经费预算为100万元。

  (七)总体结论

  通过项目申报,获得经费预算,保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费,参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出,构建和谐社会,提供良好的环境和支持。

  四、相关建议

  无

  五、其他需要说明的问题

  无

绩效评估报告12

  为切实保障民生工程建设,提高民生工程惠民效益,根据省民政厅、财政厅《关于印发安徽省民政民生工程绩效评价办法的通知》(皖民规财函〔20xx〕303 号)要求,对我市20xx年社会养老服务体系建设和养老智慧化工作进行自评,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  截至20xx年12月,全市共有公办、公建民营和社会办各类养老机构50家,合计床位8554张。

  二、绩效评价结论

  经综合评分,该项目得分100分,评价绩效等级为“优”。

  (一)投入(总分20分,自评20分)

  1.项目立项(总分14分,自评14分)

  (1)规划编制与审批(总分5分,自评5分)

  根据国家和省相关政策,按照省、市民生工程目标要求,市、县人民政府将养老体系和养老智慧化建设纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。编制了《淮北市“十四五”养老服务发展规划》和《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》并经市政府批准。市、县编制的实施办法和年度实施方案符合国家相关法律法规和国民经济发展规划,以及我省相关政策的要求。编制的实施方案满足《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的要求。

  (2)联席会议机制建立与执行(总分2分,自评2分)

  市、县建立健全了由民政、财政等部门负责同志参加成立的联席会议制度。经市政府研究同意,淮北市养老服务体系联席会议制度于今年6月正式建立。联席会议制度由市民政局牵头负责,成员单位共有28家。通过联席会议制度,积极协调研究、解决问题、部署任务、制定详细的工作计划。

  (3)绩效目标合理性(总分3分,自评3分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》中设定了绩效目标;设定的绩效目标符合《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》分解下达的目标要求;设定的绩效目标符合经济社会发展和客观实际的要求。

  (4)绩效指标明确性(总分4分,自评4分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》设定了清晰的`产出和效果绩效指标;项目实施方案设定的绩效指标做到了细化、量化、可衡量,给养老服务和智慧养老工作指明工作方向。

  2.资金落实 (6分)

  (1)资金到位率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,通过各渠道筹集的社会养老服务体系和养老智慧化建设补助资金实际到位资金和应补助资金总额一致,到位率为100%。

  (2)补助资金到位及时率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,高龄津贴按月及时发放,养老服务补贴、机构运营补贴、一次性建设补贴等及时拨付,补助资金到位及时率100%。

  (二)过程(总分30分,自评30分)

  1.项目管理(总分20分,自评20分)

  (1)目标责任书(总分2分,自评2分)

  省、市、县三级签订了目标责任书,对养老服务和智慧养老的各项目标任务进行明确分工,全面落实管理责任。

  (2)政策宣传(总分2分,自评2分)

  民政部门通过发放宣传单、开展宣传讲座,在街道、机构、电视平台进行宣传,对高龄津贴制度、防范非法集资、食品安全、消防安全进行宣传。社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传,社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传效果显著。

  (3)公开公示制管理(总分2分,自评2分)

  市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设的资金筹集和使用情况,在市民政局官网、县区人民政府的网站及时向社会公布,公示时间及时、地点、内容、格式均符合要求。

  (4)实施管理合规性(总分3分,自评3分)

  完善高龄津贴人员及其他补助项目的档案,不定期进行抽查。经调查,补助对象、申报材料和补助标准符合程度为100%。

  (5)信息平台管理(总分2分,自评2分)

  市、县建立并完善了社会养老服务设施,搭建了机构基础数据库,依托市县两级平台进行统计,对社会力量新增床位的动态管理。

  (6)档案管理规范性(总分3分,自评3分)

  建立并完善社会养老服务体系和养老智慧化建设项目档案,项目档案资料完整且规范,助力养老服务高质量发展。

  (7)服务市场监管(总分3分,自评3分)

  市、县健全养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,对所有政府补助的服务项目和补助对象都进行了服务质量和养老需求评估,项目实施质量符合要求。

  (8)资料报送情况(总分3分,自评3分)

  每月及时、齐全、真实、准确的报送民生工程进展情况表,高度重视和积极配合相关部门评价工作。

  (9)制度建设与执行(满分2分,自评2分)

  建立了《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》,明确了项目资金管理使用细则;严格执行资金管理办法的规定。

  (10)资金使用合规性(满分4分,自评4分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金实行了专账核算,做到了专款专用;社会养老服务体系和养老智慧化建设项目应配套资金经费及时纳入了年初预算管理;对“高龄津贴”发放全部实行社会化发放(或通过涉农资金平台直接打卡发放);项目资金支出手续齐全、原始凭证合规;项目资金使用不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

  (11)国库集中支付管理(满分2分,自评2分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金支出严格执行了国库集中支付管理;国库集中支付程序和手续符合规定。

  (12)监督检查有效性(满分2分,自评2分)

  定期开展项目资金使用专项督查,保障资金使用安全;监督检查发现的问题列出问题清单及时整改。

  (三)产出(总分25分,自评25分)

  1.项目产出(总分25分,自评25分)

  (1)目标任务完成率(总分3分,自评3分)

  始终坚持以人民为中心的理念,落实民生工程的各项指标,完成各项民生工程目标任务,20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目目标任务完成程度为100%。

  (2)达标率(满分2分,自评2分)

  20xx年,全市共有养老服务机构50家(其中养老院28家、敬老院22家)。在增加养老床位总量的同时,重点支持服务失能、部分失能老人的护理型老年护理院建设,全市养老机构床位数8554张,全市护理型床位达到4529张,辖区内护理型床位达标率100%。150张床位以上养老机构数21个,内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构数21个,医务室或护理站数量达标率100%。

  (3)配建率(满分2分,自评2分)

  根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(皖政〔20xx〕60号)文件要求,“在城市,制定城市总体规划、控制性详细规划时,必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准,根据老年人口数量和服务半径,分区分级规划设置养老服务设施。对于社区居家养老服务用房,应按照新建的住宅小区每百户20至30平方米、已建成的住宅小区每百户15至20平方米的标准配套建设,由属地县级人民政府统一调配使用。我市城市社区养老服务设施配建率达到了100%。

  (4)覆盖率(满分6分,自评6分)

  截至20xx年12月31日,对80周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖面达到100%;对经济困难的高龄、失能等老年人,养老服务补贴覆盖面达到35%以上;养老机构综合责任保险制度覆盖率达到100%;我市已经建成县(区)级养老服务指导中心4个,覆盖率达100%;建成街道养老服务中心12个,覆盖率达100%、已建成镇养老服务中心18个,覆盖率达100%;全市共建成社区养老服务中心152个,覆盖率达100%;村级养老服务站61个。完成20xx年省政府目标考核养老服务三级中心覆盖率达到100%的目标任务。

  (5)试点完成情况(满分10分,自评10分)

  我市积极开展养老服务智慧化建设,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市县(区)两级养老智慧平台及养老机构服务系统,推进多家养老机构开展智慧化建设。

  20xx年,在三区一县智慧养老平台全覆盖的基础上,全市新增2个智慧养老机构,实行全天候、全流程、全方位智慧监管体系有效的规范养老机构管理,提高了养老机构服务质量,实现了高龄津贴及运营补贴的及时准确发放。自评得分为100分。

  (6)完成及时性(满分2分,自评2分)

  截至今日,20xx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率为100%。

  (四)效果(总分25分,自评25分)

  1.项目效益(总分25分,自评25分)

  (1)社会效益(总分8分,自评8分)

  今年以来,我市积极开展特困供养机构改造提升计划,对特困供养人员进行走访慰问,通过政府购买服务给特困老年人开展服务,改善贫困老年人的生活状况,提高贫困老年人的生活质量,推动养老事业高质量发展,在全社会营造出敬老养老助老的社会优良风气。

  (2)资金放大效益(总分5分,自评5分)

  通过省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设的投入496万,带动了社会资本对养老服务体系建设的投入1亿,财政资金放大倍数大于20倍。

  (3)可持续影响(总分6分,自评6分)

  民政部门严格按照项目要求进行实施,得到了广大老年人的认可,获得社会群众的广泛参与和支持。养老服务机构的管理制度不断完善,工作程序逐渐规范,工作积极性大幅提高,未出现过影响养老事业发展的不良事件,获得老年人一致好评。

  (4)社会公众和受益对象的满意度(总分6分,自评6分)

  通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益老年人进行社会养老服务体系满意度调查,满意度达到95% 以上,社会满意度较高。

绩效评估报告13

  根据渑绩效[20xx]8号文件的要求,我局对照渑绩效[20xx]4号文件《关于下达二〇一一年绩效考核主要指标的通知》中关于我局的主要绩效考核指标,进行严格自查,进行自我打分。经过自查对我局上半年的绩效考核内容有了清楚深刻的认识,明晰了上半年工作的成绩与不足之处。通过对比也更加明确了下半年的工作任务,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明确,清楚。现对照我局绩效考核主要指标将我局上半年的绩效考核内容做如下汇报:

  一、重点工作方面

  (一)重点工程

  1、上半年,共检查药械3000余种次,检查各药品生产、零售、使用单位350户次,其中药品生产企业、医疗机构制剂室分别监管4次,38家医疗器械经营使用单位监管均达2次,52家药品经营企业监管2次以上,检查覆盖率均达100%,326家县、乡、村医疗机构检查50%以上;批发企业所经营的药品100%达到企业质量保证体系标准,确保批发企业源头安全;

  2、上半年共检验药品60批次,检出不合格18批次,

  其中基本药物32批,不合格5批,检验正确率100%,信息平台输入正确率100%。

  (二)争取资金

  1、1-5月份我局引进资金项目:

  引进开办明康大药房

  金额:150万元

  引进开办黄河路宏泰大药房

  金额:40万元

  引进开办康乐大药房

  金额:14万元

  引进开办艾米萨比萨自助西餐厅

  金额:132万元

  引进开办黄河路鲜鱼馆

  金额:35万元

  2、6月份引进资金项目:

  引进楚天湖北菜馆金额135万元

  3、上半年共计完成招商引资502万元

  (三)自评打分

  经自查重点工作所有指标我局上半年均已完成,自评打分40分。

  二、常规工作方面

  (一)自身建设和其他工作

  1、围绕“创先争优促监管,饮食用药保安全”这个主旋律,开展“两创一争”活动,在全局营造“比、学、赶、超”的良好氛围,树立积极、健康、向上的精神风貌。

  2、投资10万余元完善党建基础设施,设置党员之家、图书室、档案室、文明学校、文体娱乐室等,改善了职工办

  公环境;建设设施更完备的学习中心,制作“文明创建”、“两创一争”、“双争”、“创先争优”版面及楼梯、楼道警示标语30余块;创建了浓厚的教育氛围,使同志们时刻感受到党的影响。

  3、以作风建设年活动为契机,高度重视党风廉政建设,形成一把手负总责,党组统一领导部署,科室各负其责,纪检监察综合协调、办公室全面督查,一级抓一级、层层抓落实的领导领导体系和责任体系,为政风行风评议和优化经济环境评议奠定良好的基础。

  4、统战工作

  5、复创市级文明单位,提升单位形象。我局为提高精神文明建设工作的质量组织人员到外单位参观学习,并邀请县文明办的工作人员来我局参观指导工作,对文明办工作人员指出的问题积极采取措施整改。

  6、在信访工作会议结束后我局针对会上的要求立即拿出贯彻落实措施,工采取三方面的措施:一、加强组织领导,层层落实责任;二、实行“一岗双责”,不留责任空白;三、认真迅速,及时化解矛盾。上半年,我局监管措施得当,未发生一起上访事件。

  7、上半年,我局积极配合计生委完成计生药品案件的查处,查处违法妊娠药品案件9起。单位内部的`计生工作也全面完成工作责任目标。

  8、截止5月份已完全完成文书归档工作,县档案局以为我局出具归档证明。

  9、在县里组织防洪期间,我局配合县水利局抽调车辆、人员到南村乡展开抗洪防御工作。

  10、我局上半年须知多次普法知识学习,全机关人员都参加学习。另外,我局还组织人员到仰韶广场做药品知识宣传工作,要求我局执法人员在执法期间向老百姓宣传用药知识。

  11、针对县节能办下发的节能任务,我局采取换节能灯,制定办公设备、空调等节能措施保证了节能指标完成。我局还参加县节能办组织的机关技能知识竞赛获得三等奖。

  (二)市县经济社会发展指标

  我局上半年在接收新职能和新到岗人员后积极展开监管工作,营造良好的餐饮服务食品和药品市场,保证了我县餐饮服务市场和药品市场的良性发展。

  (三)督查事项落实

  我局内部建立督查体系,对交办不不力的工作内部出督查专报,保证工作落实。上半年的人大政协提案已全部完成并报送人大政协以及督查局。

  (四)对县委、县政府安排的临时性工作,我局从不推诿,积极协办,从没有出现过拖办情况。

  综上来看我局在常规工作方面进行自查自评可以得27分。

  三、创先创新性工作

  (一)我局在上半年获得先进基层党组织称号;在第二届县直工委运动会中获得拔河比赛三等奖;在市食药监局组织的唱红歌比赛中两首歌曲分获二三等奖。

  我局的创先创新工作可以获得5分。

  四、社会监督

  县领导对我局工作基本持褒奖态度,充分肯定了局领导的工作,社会群众一直对我局评议较好,上半年无通报批评与媒体曝光。综上来看可以获得20分。

  五、综合上半年的工作我局工作基本上完成了绩效考核指标,但是个别方面工作仍需改进。下半年需对薄弱环节下功夫进行提高。上半年绩效考核指标我局综合可得92分。

绩效评估报告14

  一、部门概况

  (一)机构组成。本单位内设置机关综合办事机关4个:农业服务中心、社会事业服务中心、2个便民服务中心。

  (二)机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,稳定农村基本经济制度,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。

  (三)人员概况。20xx年末在职人员58人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计1790.19万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1767.29万元,占98.72%;政府性基金预算财政拨款收入22.90万元,占1.28%。

  (二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1790.19万元,其中:基本支出1164.00万元,占65.02%;项目支出626.19万元,占34.98%。

  三、部门财政支出管理情况

  (一)制度建设情况

  结合本单位实际,重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度,使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费,坚决贯彻中央八项规定,切实降低“三公”经费开支。

  (二)绩效目标管理情况

  本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制,确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。

  (三)综合管理情况

  本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。

  (四)综合绩效情况

  本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制,在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关,按制度执行,确保财政资金的安全和高效运行;能按时、按质、按量完成。无违规记录等情况。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论

  根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容,经我单位认真自评,20xx年度部门整体绩效评价得分为96.5分。按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础库、项目库报送工作,预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理,项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算,行政运行经费与上年相比明显下降,没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作,上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。

  (二)存在问题

  1、由于项目指标下达时间较晚,未能及时使用拨付;有关项目工作开展时间较晚,结算支出时间滞后;导致预算完成率略低。

  2、内控制度需进一步完善,随着资金管理改革的进一步推进,我单位内部机构进行了相应的.优化,建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度,但仍需进一步强化财务约束监督体制。

  3、除政策性因素以外,由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。

  (三)改进建议

  1、加强队伍建设及相关业务知识,严格执行预算,提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。

  2、严格按照绩效管理及考核相关规定,加强绩效管理,将绩效工作细化、量化,做准基本支出预算,做全项目支出预算。

绩效评估报告15

  一、部门(单位)基本情况

  郴州市青少年活动中心是共青团郴州市委员会直属事业单位,是郴州市最大的公益性校外教育活动基地和最核心的未成年人思想道德建设工作阵地。我中心始终坚持以服务青少年健康、全面发展,培养青少年创新精神和实践能力为己任,秉承“公益性、普惠性”的理念,突出以公益实践为主、教育培训为辅的基本要求,促进青少年全面发展。现设全额拨款事业编制3个,实有人数2名(主任1名,工作人员1名),外聘教职工核定政府购买服务教职工32名(管理人员8人,教师24人)。

  二、一般公共预算支出情况

  (一)基本支出情况

  基本支出主要是保障我中心正常运转,完成日常工作而发生的各项支出,包括用于在编人员工资、社会保障缴费、年终绩效奖励支出等人员经费以及办公费、邮电费、差旅费等日常公用经费。20xx年基本支出28.24万元,较上年减少6.36万元,下降18.38%。其中人员经费为23.5万元,占基本支出83.21%,较上年增加8.49%;日常公用经费4.74万元,占基本支出16.79%,较上年下降63.37%。

  (二)项目支出情况

  1.业务工作经费。主要用于我单位全年日常活动费用,日常活动包含青少年志愿服务活动、巩文巩卫活动、“流动青少年宫”走进农村学校志愿服务等活动、《成长的力量》电视节目制作等,20xx年度已使用116.7万元,包含《成长的力量》40万元、巩文巩卫活动4.16万元、宣传费用16.79万元、工会12.95万元、体检费4.19万元、各类志愿服务活动及其他工作费用38.61万元。

  2.运行维护经费。主要用于我单位日常运营管理,费用项目主要包含水电费、物业管理费用、外聘教职工工资,20xx年度已使用369.09万元,包含水费3.11万元、电费33.18万元、物业管理费79.62万元,工资福利支出253.18万元。

  三、政府性基金预算支出情况

  无

  四、国有资本经营预算支出情况

  无

  五、社会保险基金预算支出情况

  无

  六、部门整体支出绩效情况

  20xx年,郴州市青少年活动中心在团市委的引领指导下,继续稳步夯实公益项目,大力开展公益实践、志愿服务和校外教育工作活动,着力加强团属阵地建设,有效利用部门资源优势,突出以公益实践为主、教育培训为辅的理念,着力服务青少年成长成才,在未成年人思想道德建设工作和促进青少年全面发展方面发挥了较大作用,为全市广大青少年健康成长创造良好的社会环境。根据根据郴州市财政局《关于做好市级预算部门绩效自评工作的通知》文件要求,我单位组织人员对20xx年单位整体支出情况进行了自查自评。现将自评情况汇报如下:

  (一)健全制度体系,切实加强自身建设。

  为进一步完善郴州市青少年活动中心制度体系,逐步探索一套适合自身特点,适应组织运行需要的制度体系,经充分调研,并多次召开全体教师职工会议讨论,经主任办公会及团市委书记会议研究,重新认真梳理、修订和完善了各项规章制度。通过一系列制度的出台,有效的提高工作效率,充分调动教职工的积极性、主动性、创造性,进一步激发活动中心的创造力和提高市场竞争力,20xx年,全年招生3755人次,同比增加52.8%。

  (二)突出公益属性,擦亮“青”字公益品牌。

  坚持以人为本,把引导青少年和服务青少年统一起来,促进青少年全面发展,注重分层分类,增强工作的针对性和实效性,继续打造“青”字号公益服务品牌。一是开展“春苗书屋”免费阅读和亲子读书会活动。免费向参与活动的小朋友提供看书、借书服务,每个月还定期组织图书分享、快乐陪伴、经典诵读等公益活动,全年共开展42次,免费借书、看书青少年达3万人次;二是开展主题场馆免费参观体验活动。继续面向全市中小学生提供核心价值观、消防安全、国防体验和志愿服务等四大教育基地的开展主题场馆免费参观体验活动,今年累计服务青少年5万人次;三是开展“益空间·益讲堂”公益讲座服务。为全市志愿者组织和青少年学生免费提供公益活动场地和开办免费公益讲堂,定期开展以青少年的责任与成长、心理健康、绿色环保、微心理援助等主题的公益讲座,今年开展了40期,参与活动青少年1000余人次;四是开展“两低”免费兴趣培养服务。针对于城市低保户家庭和农村低收入农民工家庭学生,累计为135名学生免费提供素描、舞蹈,播音主持等艺术课程。五是开展“童心向党,筑梦百年”庆祝“六一”儿童节文艺汇演。为庆祝中国共产党百年华诞,热情讴歌党的光辉历程和伟大成就,颂扬党的百年伟业,在“六一”儿童节期间,共组织全市300余名青少年参加文艺汇演。六是举办了第十二届湖南省少儿才艺大赛郴州分赛区比赛,此次大赛以“童心向党,争做新时代好少年”为主题,全市共有350余名选手参加了比赛,并推选了199人参加第十二届湖南省少儿才艺大赛总决赛。七是开展“流动青少年宫”送文艺下乡公益活动。遴选出临武香花镇中心小学、临武县香花镇新甘小学、桂阳苦志育才小学等三所贫困儿童较多的学校,持续性开展送课下乡活动,今年累计送去268堂公益课,覆盖学生6510余人次。

  (三)弘扬志愿精神,推进志愿服务工作。

  大力弘扬志愿服务精神,围绕中心、服务大局,深化青年志愿者行动,推动志愿服务工作项目化、常态化。一是实施团干部直接联系志愿服务项目制度,今年郴州共青团系统共申报了15个团干部直接联系志愿服务项目,涵盖了关爱青少年、敬老助残、公共服务等方面。二是持续开展“关爱再出发”青春暖冬慰问活动。春节前夕对新职业青年、困境儿童、困难志愿者等群体进行了走访慰问,累计为困难群体送上慰问物资8万余元。三是开展20xx年“情满旅途·暖冬行动”春运志愿服务活动。在严格落实疫情防控的要求下,织动员11个县市区积极行动,参与志愿者702人,累计志愿者服务时长8860小时。团市委被团省委评为“优秀志愿服务组织”,苏仙区志愿者联合会、安仁县新时代志愿服务队被评为“优秀志愿服务团队”。四是申报“逆风飞翔”关爱重点青少年群体志愿服务项目,组织发动永兴县志愿者协会、嘉禾县志愿者联合会进行申报成功,对两县登记在册的100名事实无人抚养儿童,遴选出83名作为重点帮扶的`项目服务对象,其中永兴团县委“逆风飞翔”项目9.9公益日募资总额379715.91元。五是常态化开展“美丽中国·青春行动”系列活动。动员全市青年团员广泛深入农村、社区、学校常态化开展“保护母亲河”“青趣垃圾分类”“三减一节”等系列活动,组建“河小青”队伍73支,开展了“河小青”志愿服务活动264次,参与志愿者43000余人次;垃圾分类实践活动137场次,覆盖学生达11万余人次。低碳环保节能志愿服务活动78次,发放宣传资料10000余份,覆盖人群10万余人。六是实施新兴青年成长计划通过各级团组织及团属社团体系加强和扩大与各类新兴青年群体的联系,截止目前,已与近百名新兴青年建立稳定联系。6月,联合CHUC湖南街舞青年成功举办了建党100周年湖南省街舞青年大调研郴州站活动,七是开展疫情防控志愿服务活动,8月疫情防控期间,通过线上发动、线下招募的方式,在全市成立“青年突击队”“防疫志愿者服务队”686支,共参与服务的志愿者达13635人次,总计服务时长达7.3万小时。八是召开第九届志愿者发展论坛暨“ 文明实践·志愿同行”志愿服务项目展示交流会。会议总结了我市一段时期以来的青年志愿服务工作,表彰了一批优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目、公益宣传大使、爱心企业和公益合作伙伴等,并对30个志愿服务项目进行了展示交流。九是启动社区青春行动,今年确定北湖区阳光苑社区、桂阳北关社区等7个组织健全、社工力量充实、青少年服务项目成熟的社区作为第一批次社区青春行动拟实施点位同步推进,12月15日上午,在北湖区燕泉街道阳光苑社区成功举办“青春向社区报到”青年志愿服务活动。十是开展“关爱再出发·圆梦微心愿”活动。动员社会各界力量帮助留守儿童实现个性化的微小心愿,让留守儿童树立实现梦想的信心,传递党委政府和社会各界对留守儿童的关心关爱,截止12月,共帮助留守儿童圆梦微心愿27659个,折合价值1812893.4元。

  七、存在的问题及原因分析

  一是需提高财务专业知识,加强固定资产管理,存在固定资产未及时处置问题,不利于固定资产管理的合理有效。

  二是预算编制有待进一步加强,支出结构不够优化。预算编制与实际支出项目存在差异。

  八、下一步改进措施

  (一)加强内控管理,完善财务制度。依据财政相关制度和管理办法等要求,结合我中心实际情况,进一步完善《郴州市青少年活动中心财务管理制度》,严格按照规定对固定资产购置、入账、登记、处置等手续,并对固定资产经行定期检查,该维修的维修,该报废的及时办理报废手续。

  (二)“以支定收”合理编制预算。依据上一年度支出情况和发展需求,认真编制我中心预算,按照“以支定收”原则,细化、优化支出结构,确保资金使用科学合理,发挥资金的最大效益。

  九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

  因郴州市青少年活动中心未开通门户网站,绩效自评结果将在上级主管部门门户网站上进行公开,接受社会各界督查。并对照上年的绩效自评结查找自身不足和问题,查漏补缺,有针对性地改善不足之处。

  十、其他需要说明的情况

  无

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