在过去的一年,“火箭提拔”“绕道进人”“萝卜招聘”提拔事件接连发生,引发公众普遍质疑和追问。最高人民检察院工作报告指出,“开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作”。一些代表委员接受记者采访时也指出,用人和招聘都是发生在“群众身边的腐败”,必须加大对一些违法违规行为的预防和惩戒力度。
近些年,官员利用手中权力为子女亲属谋职、谋位、谋饷的事情并不少见,从“萝卜招聘”“吃空饷”再到“伪造档案”“绕道进人”,这种将岗位福利化、将“官位”世袭化的做法越来越隐蔽。
梳理不少案例可以发现,一些在用人、招聘上的违法违规事件都只处理了违规入职者,其背后存在的隐蔽利益输送往往“查而不纠”,最终不了了之。因高高举起轻轻放下,“近亲繁殖”的漏洞无法堵住,导致类似事件一再发生。
全国人大代表、湖南省秦希燕联合律师事务所主任秦希燕表示,权力招聘之所以“根深叶茂”,关键在于有着赖以生存的“土壤”。一些公务员招考相关部门制定招聘规则,确定招聘程序,集“运动员”与“裁判员”于一身,融“执行者”与“监督者”为一体,很容易将相关规定“屏蔽掉”,或者将关系人“隐身”。
对于如何遏制用人、招聘上的歪风,代表委员建议从两个方面着手:一是要对选人用人中的违规行为进行责任倒查,严肃进行问责,以“失职渎职罪”进行法律惩处。其次要进一步完善公示、监督、评价等机制,对人才选拔进行“阳光消毒”。