企业的发展，离不开党的政策导向，离不开科学管理，离不开人的重要因素。煤炭企业的科学发展更是如此，需要党的政策支持，走可持续发展道路;需要建科学的管理体系，实现跨越式发展;需要走人才战略之路，打造感恩型团队，建立和谐型企业。探索河南煤化工集团近年来的发展历程，对煤炭企业的发展战略有以下几点发展战略的体会：
一、人本建设，紧跟党的政策导向
党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的内涵和精神实质。贯彻十七大精神，河南煤化工集团及时调整发展思路，提出系一部发展方向：两调整、两提高、两创新、两带动，即调整产业产品结构，提高经济增长的速度和质量，调整人力资源结构，提高员工队伍的整体素质，推进技术创新，着重强化管理创新，实施项目带动战略和品牌带动战略。将人力资源调整作为企业发展的一项重要举措，加大人才培养力度，调整人才配置结构，以内因带动外因，实现企业跨越发展。
二、文化建设，打造感恩、和谐型团队
一个军队有自己的军魂，一个企业也有自己的团队之魂----企业文化。企业文化是企业在长期的经营管理活动中，在一定的文化背景下所独创的企业价值观、经营理念、管理理念及其显性形态。一个成功的企业不仅要有完善的治理结构、有竞争力的核心技术、有创新精神的企业家，更要有积极和谐的优秀企业文化。企业文化建设逐步成为企业建设中的一项重要战略任务，企业文化管理作为企业管理的高级形态影响着整个企业的健康发展;
近年来，河南煤化工集团及其子公司以“感恩、和谐”为切入点，在实践中将其上升为企业发展的战略目标，努力打造成名牌企业文化。20xx年，河南煤化工集团全体上下团结一致，形成干事创业的浓厚氛围，公司上下议发展、盼发展、促发展的氛围初步形成。这些都是“感恩、和谐”的文化在企业潜移默化作用下的生动体现。硬件抓投入，软件抓和谐，在全公司掀起了感恩热潮，形成和谐氛围，得到了全公司的认同，企业发展成为公司上下共同愿景，极大的提升了企业的竞争力、凝聚力、创造力、形象力、吸引力和感染力。
三、结构调整，实施人才强企战略
河南煤化工集团是国有煤炭企业，多个子公司地处祖国西部经济不发达区，生活环境差，人才流失严重，且因公司发展迅速，各阶层技术人员缺乏，各方面技术力量不足，很难维持正常工作需要，更谈不上创新发展。针对这种情况，河南煤化工及其子公司采取了以下几项措施：1、坚持以人为本，营坚持工作和谐娱乐化，打造快乐工作文化。快乐工作文化是以人为本的具体体现，通过人性化的管理，彰显温馨和人文关怀，实施感恩管理、善念管理和包容管理，实现人性、灵性和理性的有机融合，把人的因素放在中心位置，把调动职工的积极性放在主导地位，给职工以自由发挥的空间，实现员工的人生价值，让职工快乐的工作、体面的生活，带给职工家的温馨，真正做到以企为家，实现职工与企业的和谐发展。2、在现有条件下最大限度提高技术干部、技术工人待遇，实行技术津贴政策，福利住房政策，提高政治待遇、政治地位，留住技术人员，吸引技术人员，充实管理队伍;3、强化进修、培训工作，选拔业务骨干、技术能手到大专院、职业学校校进修，充实技术队伍，增强队伍整体技术水平;4、开展岗位练兵和技术比武等工作，调动职工学技术，钻业务的积极性;5、选拔管理干部，优先考虑技术人员，并坚持公平、公开、公正的原则;“想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位”，
“人有多大才，就搭多大台，干部上岗靠竞争”，
努力为技术人员创造彰显个性、展示才华的平台。6、领导干部对待技术人员，要讲求工作方式方法。有些技术人员流失，不单是因工资待遇问题，更重要的是我们的个别领导干部简单粗暴的管理方法所致。要清醒的认识到煤矿企业属高危行业，工作压力很大，产生枯燥、单调、烦闷情绪在所难免，如何化解这种情绪，变不利为有利，是各级组织和领导的职责，尤其要对那些长期工作在一线的工程技术人员的诉求给予特别的关注，寻求积极有效地途径恰如其分的予以解决;高涨的工作激情来自强烈的工作兴趣，没有兴趣的支撑，任何工作都会变得索然无味，要经常与他们沟通，了解他们的特点，采取个性化的方法引导、培养他们。大胆启用他们，委以重任，开展技术革新，管理革新，作业循环不断优化，工艺流程不断创新，通过激励、鼓励等手段，激发工作积极性，充分体现其人生价值。7、广纳人才，对原来因各种原因流失的技术人员，只要愿意回来，敞开大门，热烈欢迎，主动到大专院校招聘应届学生，优先保证他们的工资福利待遇。通过以上七项措施实施，近几年来技术人员流失的问题得到遏制，技术力量的匮乏问题有所缓解，但要从根本上解决这一问题，必须尊重发展规律，做大做强企业，缩小与先进同行企业技术人员的待遇;同时建立先进的人才发展机制，实施人才强企战略。
四、结论：
1、煤炭企业的发展，要紧跟时代潮流，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展;
2、企业文化建设是实现可持续发展的必然要求，没有企业文化做基础，没有企业的精神支柱，没有企业的发展目标、发展方向，又好又快可持续发展不可能实现，创建“感恩、和谐”
企业是企业文化建设很好的形式;
3、“以人为本”、“科技兴企”理念，要求企业必须加强人才结构调整、推行人才发展战略，人才是企业最大的财富，企业要建立人才发展机制，重视人才，广纳人才，关心人才，培养人才，并为他们搭建施展才华、创造财富、体现个人人生价值的良好平台。