安全大讨论会议纪要
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2017安全大讨论会议纪要【1】
4月5日上午，集团公司总经理、党委副书记、副董事长刘银志在国龙大厦4楼调度会议室，组织召开2017年4月份安全办公会议。集团公司党委书记、董事长马富国出席会议并对近期安全工作提出明确要求；刘银志总经理全面部署了近期安全工作；安监局局长张世芳通报了3月份安全工作开展情况，提出4月份安全工作意见；其他班子成员结合岗位职责，对分管业务内的安全工作作出具体安排。会议由集团公司常务副总经理刘魁景主持。集团公司在郑班子成员参加了会议，集团公司总助、副总师及机关部室负责人列席了会议。现纪要如下：
一、切实增强安全红线意识和底线思维。2017年是党的中国共产党中央委员会第十九次全国人民代表大会召开之年，各级领导干部要务必保持清醒头脑，深刻领会党中央、国务院领导同志对安全工作的重要指示批示精神，站在讲政治、顾大局的高度认清抓好安全工作的极端重要性，切实增强红线意识和底线思维。要认真贯彻落实2月20日全国煤矿安全生产视频会议、4月1日政府安全生产电视电话会议和3月17日集团公司安全专题会议精神，采取有力措施，抓好工作落实，坚决防范和遏制各类事故发生，以实际行动推动集团公司安全工作持续稳定发展。
二、深入开展煤矿全面安全“体检”专项工作。要认真贯彻落实《河南煤矿安监局河南省煤管办关于开展全省煤矿全面安全“体检”专项工作的通知》（豫煤安监办〔2017〕43号）要求，结合企业实际，深入开展煤矿全面安全“体检”工作。一是各相关单位主要领导要亲自安排部署，带头抓好工作落实，确保煤矿全面安全“体检”工作取得实效。二是精心组织，认真开展好自查自改，同时与上级部门开展的煤矿安全“体检”工作紧密结合，组织地质、采矿、通风、机电、安全等主体专业技术人员，严格按照自检表内容，对正常生产、建设煤矿和复工复产煤矿逐项开展自查自改。三是集团公司和各煤业公司要指导协助基层单位把制约煤矿安全生产的重点、难点问题查清查透，帮助基层单位制定切实有效的整改措施，把好安全防范关，坚决杜绝各类事故发生。
三、突出抓好煤矿重大灾害治理。各相关单位要严格落实《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》和《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》以及《河南省煤矿瓦斯防治补充规定》，切实加强“三类”矿井安全监管，对严重违反规定存在重大隐患、不能保证安全生产的，要实施停产进行整改。瓦斯防治方面，要推广应用水力冲孔等增透技术，切实提高瓦斯抽采效果；积极探索“以孔代巷”区域瓦斯治理关键技术研究及应用，做顶板高抽巷，实现一巷三用。防治水方面，要提高工作标准，完善排水设施，加强装备配置，提升排水能力，大力开展隐蔽致灾因素探查，超前治理隐患，积极推广千米钻机井下注浆，尤其是鹤壁矿区要全面提升防治水等级。冲击地压防治方面，义煤公司尤其是耿村煤矿，要对冲击地压时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施。
四、持续加大隐患排查治理工作力度。各煤业公司和矿井要按照“抓大系统、除大隐患、防大事故”的原则，定期开展系统隐患排查和安全检查，摸清重大灾害、重大隐患、重大问题，查清井田地质条件和主要构造、采空区等隐蔽性灾害，将查出的各类隐患上传到集团公司安全管理信息系统，按“五定”原则及时整改。集团公司有关部门、煤业公司每周要对重大隐患整改情况进行跟踪，指导和监督矿井按计划消除重大隐患，对未按计划落实整改进度的，要进行专项指导或追责。
五、着力加强矿井提升运输系统安全管理。各相关单位要深刻吸取龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“3·9”罐笼坠落事故教训，完善矿井机电运输管理机构，建立健全各项管理制度和岗位安全生产责任制，进一步规范工作流程和标准，分季度开展专项治理活动。要定期开展主提升机电控、电机的专业化检测维保，加强主要设备系统的周期性、预防性检修和定期检测检验工作，强化现场管理，解决好运输、供电、电器防爆存在的突出问题。
六、不断强化危化行业安全管理。要着力解决好安全手续办理问题，基建化工项目符合转固定资产条件的尽可能转固，没有办齐相关手续的要积极推进，需要延期的要积极延期，确保企业依法依规组织生产。要加强化工企业的隐患排查整改，尤其要利用好近期集团公司与平煤神马集团互检的机会，注重学习提升，抓好问题整改。
七、严格落实安全生产责任。一是认真组织开展煤炭企业安全生产主体责任落实年活动。按照河南省煤管办部署，集团公司制定了《河南能源化工集团开展煤炭企业安全生产主体责任落实年活动方案》，各单位要按照集团公司要求，认真制定本单位活动方案，严格对照《河南能源化工集团煤炭企业安全生产主体责任清单》，逐项进行排查整改，进一步完善各项安全管理制度和标准体系，抓好各级安全生产主体责任落实。二是严格落实集团公司安全包保工作。为扎实开展安全生产主任责任落实年活动，集团公司制定了安全包保文件，从现在至年底，集团公司层面所有班子成员、相关副总师和各部室有关领导，全部执行安全包保到矿井、化工企业。所有包保人员要按照分工安排，落实工作职责，深入所包矿井和企业，认真开展安全督导检查，共同推进各级安全生产主体责任落到实处。
八、明确领导的安全管理责任。按照集团公司领导班子成员职责分工，各分管领导负责分管部门和联系企业的安全生产管理责任，履行好“一岗双责”，做好业务保安。
2017安全大讨论会议纪要【2】
时间：2017年4月19日15时
地点：调度会议室
主持：
参加：xxx负责人共计34人。
会议内容
一、安全检查科传达学习关于印发《华亭煤业集团有限责任公司生产技术管理量化考核及评分方法(试行)》的通知(华亭煤业发〔2017〕152号)、中国华能集团公司关于认真吸取事故教训加强安全生产工作的通知(安函〔2017〕9号 )、中国华能集团公司转发国务院安委会办公室关于近期接连发生安全问题紧急通报的通知、国务院安委会办公室关于近期接连发生安全问题的紧急通报(安委办明电〔2017〕7号 )、华亭煤业集团有限责任公司关于进一步加强煤矿全面安全体检自查自纠工作的通知(安监函〔2017〕25号 )、中国华能集团公司关于进一步加强煤矿井田范围内地面巡查工作的通知(煤炭函〔2017〕13号)和华亭煤业集团有限责任公司关于加强矿用危险化学品治理的通知(安监函〔2017〕26号 )，通报上周安全情况、“三违”查处情况、职工安全动态档案检查情况，并对下周安全管理重点工作进行安排。
二、调度室通报有关会议安排工作落实情况和上周重点任务和生产指标完成情况及上周科队级管理人员下井情况，并对下周重点工作任务进行安排。
三、机电动力科通报有关会议安排工作落实情况和上周机电运输重点工作完成情况，并对下周机电运输重点工作和机电运输系统“体检”查出问题整改工作进行安排。
四、生产技术科通报有关会议安排工作落实情况及上周完成的生产技术工作重点，并对下周生产技术重点工作进行安排。
五、参加会议的矿领导对重点工作作出具体安排部署
副矿长聂云枭要求：一是3503回风巷绞车房施工结束，零星工程较多，要求综掘一队统筹安排，避免窝工。二是切眼施工条件差，要求队上做好敲帮问顶，提高光爆成型效果。三是加强两道机电设备管理。四是针对3503两道后巷单岗作业，要求作业人员严禁跨越皮带，要求综掘一队和通灭队加强管理。
矿总工程师李良年要求：一是3502综采工作面一通三防，尤其是防灭火工作要引起相关工作人员的重视，瓦检工作必须要严细，工作面上下隅角必须放实，并喷洒阻化剂，停产检修前生产技术科要对工作面进行验收。二是针对3503皮带巷报废巷道存放的掘进机，要求解体掘进机前，先制定恢复通风措施，由机电动力科负责安排解体掘进机，并及时升井，此段巷道也要尽快做密闭。三是调度室信息化队要加强业务管理，业务工作由调度室副科长管理，生产技术科将安全监测监控工作纳入检查范畴，必要时可以处罚。同时，本次体检工作要落实到每一名技术员。
副矿长李俭对具体工作作出安排：一是目前，安全体检工作比生产任务还要重要，各科室、基层队要切实重视，狠抓落实，相关部室要完善机电、生产等方面资料和图纸及检测检验报告，各队分管范围内也要进行详细对照检查，科室要做好指导工作。二是掘进方面，目前3503回风巷绞车房已经到位，要求延伸无极绳绞车，部门要统筹安排，掘进机升井工作要在停产检修的四天时间内完成。三是对照砚北煤矿检查出的问题，要求皮带队对各条皮带每项保护进行实验，运输队完善一坡三挡设施，其它各队要认真对照，抓紧整改。
副矿长张云吉要求各单位认真落实会议安排的各项工作，并对具体工作作出安排：一是各单位要重视砚北煤矿查出问题，认真对照进行整改落实。二是安全检查科抓好查出问题的闭环销号管理工作。三是针对持证上岗，各单位、各队要做好管理人员持证情况排查。同时各单位做好井下个别盲区的检查巡查(主井和北边下石门、1190大巷、1150大巷、风井等区域)，本次检查出现问题要追查责任，各科室科长、工程技术人员和基层队队长、支部书记、技术队长和技术员要重视体检工作。四是零星工程作业，要加强管理。五是3503回风巷单级泵排水处要安设一部电话，同时，在施工过程中茬面要提前打泄水钻孔。并总结了会议。现就会议内容纪要如下，要求各单位严格遵照执行。
六、各单位重点工作安排
(一)综采队：一是强化3502综采工作面回采期间各项安全管理工作，严格落实安全技术措施和顶板管理、防灭火等安全技术措施，强化工作面周期来压期间安全管理，严防片帮煤和架前抽槽及支架间出现漏顶现象,工作面上下隅角必须要放实。二是加强3502综采工作面技术管理，确保设备搭接合理，做好工作面割煤、支架和输送机调平调直等重点环节管理。三是高度重视工作面设备检修，检修期间要组织精干力量，对工作面所有设备逐一进行安全“体检”，确保工作面设备检修质量。(二)综掘一队：一是做好3503切眼施工期间各项安全管理工作，要求队上认真组织职工学习切眼施工《作业规程》，并严格按照作业规程和安全技术措施要求抓好劳动力组织、工程质量管理。要求队上切实提高思想认识，强化和狠抓生产安全管理。施工过程中严格执行敲帮问顶制度和“一炮三检”及三人连锁放炮制度。二是进一步强化现场机电设备管理，队上要根据当前机电设备管理工作实际，要采取切实措施和方法抓好机电设备管理，并要强化各条胶带输送机管理。同时，切实加强现场刮板输送机和3503两道无极绳绞车运行期间的安全管理工作，确保安全运行。(三)综掘二队:继续抓好1100中央水泵房通路施工期间的安全管理，严格按照作业规程要求施工，严格按照施工工序和流程作业，确保施工工程质量。队上要切实抓好生产现场安全管理，切实抓好作业现场作业人员安全管理，严禁作业现场出现赶急图快和盲目蛮干，并在施工过程中认真做好“一炮三检”和三人连锁放炮制度的落实，并进一步强化敲帮问顶制度在现场施工全过程的`切实执行。同时，要进一步加强耙斗装岩机安全管理工作，对上要按照操作规程要求及规定，及时完善安全设施，切实加强耙斗装岩机运行期间的安全管理。(四)皮带队：强化各条皮带运行期间的安全管理工作，教育职工按章作业，进一步做好岗位工种及作业人员安全教育及管理。同时，强化机电设备预防性检修和强制性检修维护工作，及时排查设备故障，认真排查各条皮带保护，严格按照《规程》要求做好整改工作。(五)运输队：一是抓好轨道提升运输期间的各项安全管理工作，严格执行“行车不行人行人不行车”制度。二是继续加强排矸山提升运输期间安全管理工作，做好机电设备、轨道及提升设备安全检查和管理，重点及时完善整修轨道道岔，确保轨道运输系统运行安全。三是继续抓好1100大巷轨道整修工作。(六)通灭队：一是切实抓好“一通三防”安全管理工作，重点加强3502工作面工作面和上下隅角气体检测，要求检测数据可靠准确，并强化1150等沿线瓦检工作，严禁单岗作业。二是抓好通风设施管理。三是严格对照砚北煤矿查出问题，做好井下通防设施整改落实工作。(七)选运队：一是抓好洗煤厂和选煤楼设备运行期间安全管理，要求选运队高度重视洗选过程安全管理，强化设备日常检修，强化现场安全管理和职工安全教育工作。二是加强劳动力组织，切实抓好生产过程中的带班管理。(八)机电队：一是重点抓好地面机房、车间及井下变电所、三采区绞车运行期间安全管理，重点做好副井和三采区绞车钢丝绳维护工作，强化职工安全教育，严格持证上岗和岗位应知应会知识教育培训。二是切实做好主井筒下放电缆期间安全管理工作，要求施工前组织工作人员认真学习安全技术措施，作业过程中严格执行安全技术措施规定及要求，并切实做好现场带班工作。(九)服务队：一是切实抓好地面零星作业过程中人员的安全管理，教育职工做到自主保安，尤其要加强矿区沿线施工公路道沿期间安全管理，现场必须要有带班人员。二是进一步加强矿区公路沿线清扫环境卫生人员的安全管理。三是继续强化环卫治理，重点加强地面及公路沿线卫生清扫、洒水降尘工作。(十)人力资源科：各基层队要高度重视每月一考工作，各队要按照人力资源科培训中心要求，组织排队进行考试，队上值班队长、技术队长和技术员积极配合。(十一)工会：人力资源科、党建工作部、安全检查科、企业管理科、工会等部门对各单位“两赛两创”工作开展情况进行了检查，各单位不同程度存在问题，要求各单位认真学习内网下发的相关文件，严格执行文件规定。
七、其它重点工作安排
(一)强化上级文件精神的落实。矿属各单位认真学习贯彻落实国务院安委会办公室关于近期接连发生安全问题的紧急通报及上级部门下发的有关安全生产工作方面文件精神，进一步牢固树立安全第一意识和红线意识，切实将安全生产这根弦绷的紧而又紧，时刻警醒、认识当前安全形势的严峻性。尤其是各级管理人员要切实强化规矩意识和纪律意识，提高思想认识，转变工作作风，严格执行落实好上级文件精神要求，各级管理人员要切实履职尽责，真抓实干落实好各项安全管理规定。
(二)强化现场安全管理，强化作业现场安全管控。一是各单位认真贯彻落实华亭煤业集团有限责任公司关于进一步加强煤矿全面安全体检自查自纠工作的通知，严格对照砚北煤矿查出问题(隐患)，进一步做好矿内自我安全体检工作。二是继续狠反违章指挥和违章作业行为，各单位及主管部门必须要以更为强硬的措施，对各类违章行为以从严从重从快坚决予以处理。。
(三)强化机电运输安全管理工作。一是各有关单位要切实抓好生产组织、供用电、机电运输、设备检修等工作。严格落实机电运输操作、检修和检修工作票等管理制度、标准和措施。重点要抓好工作面设备、无极绳绞车、绞车制动系统胶带输送机、提升钢丝绳、保险绳等各种提升运输设备、设施以及煤流系统安全保护装置安全运行检查维护和专业管理。二是抓好平巷人车和斜巷人车管理，要求认真严格做好人车手动落闸试验，确保设备完好，设施齐全，保护可靠，运行安全。三是抓好供用电管理工作，严格执行停送电工作票制度，规范监控监测电缆和五小电器整改落实，认真排查供电线路，确保供用电安全。四是各单位要根据机电动力科下发的机电运输系统安全“体检”问题(隐患)，认真做好问题(隐患)的整改落实工作，主管部门做好监督落实。五是要求主管科室进一步严格规范地面和井下电气焊等动火作业安全管理，各基层队要引起高度重视，现场电气焊动火作业要严格按照安全技术措施规定流程和规范作业。
(四)各单位进一步强化职工管理和安全基础管理及警示教育等工作。一是要认真做好职工思想教育工作，强化班前会和学习会的召开，尤其要做好班前会召开前重点工作和零星工作作业流程和细节安排工作，严格不安全人的排查。二是各基层队切实加强新工人安全培训教育工作，基层队安全教育培训工作要把好“入门关”，认真组织学习《煤矿职工安全手册》和安全知识，此项工作不得走过场。同时，队上必须为新工人选配认真负责、有责任心的师父。三是要进一步强化零星工程和零星作业施工措施学习贯彻，严格零星工程作业票管理，尤其是月底停产检修工作期间，主管部门和施工队必须严格执行零星工程管理制度规定，要求措施必须到位，学习必须到位。四是各单位要加强“安康杯”安全知识培训工作，并以认真负责地态度配合相关部门认真做好“安康杯”全员考试工作。五是各单位继续切实强化事故案例警示教育工作，尤其是队上要引起高度重视，在班前会和学习会上认真组织职工观看事故案例警示教育片，认真做好各项记录，切实以各类事故案例为教训，提升职工安全意识。
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