烤烟收购资金紧急会议纪要
会议认真分析了今年我州烤烟收购所面临的困难和问题，一致认为今年我州烤烟收购形势严峻。一是烤烟市场发生了变化，由卖方市场变成了买方市场。今年全国烤烟产量可达6000万担，而市场需求只有4000万担，库存将积压20xx万担。二是全州今年烤烟种植面积达54万亩，预计产量可达150万担，比去年分别增长9286%和773%，大大超过年初省烟司下达我州的面积、产量计划。收购工作搞不好，将严重挫伤烟农的生产积极性。三是收购资金紧张，筹措困难。
今年需收购资金73628万元，比上年增长601%，而今年全州银行存款增长额度比去年同期减少，给今年组织烤烟收购资金的贷款带来了很大的困难。同时，烟草企业自筹资金难度增大，一方面现尚有5万担去年的老烟未销出去，造成资金占用，而销出去的烟叶货款又不能及时收回；另一方面由于市场变化，供大于求，各地烟厂持币观望，难以争取预付款，而去年收购时，有1亿多元的预付资金投入运转。四是价格可能下跌，今年由于供大于求，价格可能出现下滑。因此，会议认为，抓好今年烤烟收购工作，不仅关系到我州"两烟"战略的顺利实施，而且关系到农村的稳定问题。各产烟县市、各有关部门要从讲政治、保稳定的高度出发，充分认识今年烤烟收购面临的困难和问题，切实采取措施，筹措资金，做好今年的烤烟收购工作，核心是保护农民的利益，同时要保护烟草企业的利益，也要保护地方财政的利益。要搞好对农民的宣传教育，增强烟农的风险意识和价格下滑的预期心理承受能力。会议议定：
一、各县市委、县市政府要把贯彻州政府《关于九七年度烤烟收购资金筹措等有关问题的紧急通知》（凉府传〔1997〕22号）列入重要日程。加强对烤烟收购资金的组织领导，决不能掉以轻心，千方百计筹措资金，力争烤烟收购不给农民打白条。
二、明确目标任务，保证收购资金需求。今年烤烟收购资金由金融部门承担总量的60%，企业承担总量的40%。同时，地方政府要筹措占资金总量10%的资金，作为烤烟收购的保证金。金融部门承担的60%部分，具体分工是：农村烤烟收购资金，由州农行负责；烟草企业的烤烟调拨资金由建行、工行、中行、农行几家共同承担，其中工行800万元，中行1000万元，建行3000万元，人行再贴现4000万元。各专业银行要根据各自承担的任务，立即向上级主管银行报告，争取最大支持。
三、为保证今年烤烟收购工作的顺利完成，尽力保护农民利益，针对当前的形势和面临的'困难、问题，请各产烟县市、有关部门围绕我州实际，立即着手研究解决以下问题：
1、烤烟生产扶持费收交政策问题；
2、农业特产税征收问题和如何在税收征收上支持烤烟收购的问题；
3、如何筹措地方资金支持烤烟收购的问题；
4、如何加速收购资金流转的问题；
5、资金筹措不够时，如何动员农民在维持生产、生活的前提下参加储蓄的问题；如何采取特殊措施，既不给农民打白条，又保证烤烟收购的问题。
四、抓好销售。一是各县市政府确定一名副县市长专门抓销售，组织精干有力的促销队伍赶赴各地，推销今年烤烟，争取各烟厂更多的预付货款。二是清库促销，催收欠款，要求对去年在库烤烟必须在新烟开秤前争取全部销售出去。其他大宗农副产品如白糖等库存也要抓紧促销，使占用资金尽快回笼投入今年烤烟收购。在货款催收上，态度要坚决，手段要灵活。
五、狠抓存款。今年由于各家银行存款滑坡，造成资金更加紧张，因此，要求除继续执行过去行之有效吸收存款的措施外，重点请各县市政府帮助银行整顿金融秩序，把不合规的资金"整回"银行，对违规使用的资金要整顿处理。同时请当地政府和财政部门对财政资金，预算外资金等资金的使用情况进行清理，违规的要处理。
会议要求各县市7月10日前，必须以政府名义向州政府办公室书面报告贯彻凉府传〔1997〕22号"紧急通知"和这次紧急会议的情况，同时抄送州财办、州资金办、州人行、州农行、州烟草企业。
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